Oficina de la ONU para Asuntos de Desarme (UNODA)
Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la Oficina de la ONU para Asuntos de Desarme (UNODA). Para un sector determinado, puede intersar el “Desarme Nuclear“, los Organismos de Desarme y la No Profileración Nuclear. [aioseo_breadcrumbs]
Oficina de las Naciones Unidas para Asuntos de Desarme-UNODA
El Departamento de Asuntos de Desarme de la ONU se creó en 1982, por recomendación de la segunda Sesión Especial sobre Desarme de la Asamblea General de la ONU. En 1992 pasó a llamarse Centro de Asuntos de Desarme y en 1997 se convirtió en Departamento de Asuntos de Desarme. En 2007 se efectuó un nuevo cambio de nombre, pasando a llamarse Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA).
La Oficina de la ONU para Asuntos de Desarme promueve medidas preventivas de desarme, así como el fomento de la confianza militar y la transparencia. La Oficina de la ONU para Asuntos de Desarme ha integrado la perspectiva de género en su trabajo. De conformidad con una resolución adoptada por la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2016, se pidió a los Estados miembros y a los organismos pertinentes que presentaran al Secretario General de la ONU contribuciones relativas al papel de la mujer en el desarme. La Subdivisión de ADM de la Oficina de la ONU para Asuntos de Desarme (UNODA) proporciona apoyo sustantivo con respecto al desarme y la no proliferación de armas nucleares, químicas y biológicas.
La Oficina de la ONU para Asuntos de Desarme, por consiguiente, y como objetivo clave, proporciona apoyo a los órganos de desarme y promueve los esfuerzos de desarme.
Órganos Normativos sobre Desarme de la ONU
Ejemplos del pasado incluyen conferencias que reunieron a las principales potencias navales del momento para negociar la limitación de los armamentos navales, convocadas entre 1921 y 1935 en Washington DC, Londres y Ginebra, o la Conferencia Mundial de Desarme que funcionó intermitentemente entre 1932 y 1937 bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones.
Según la Carta de las Naciones Unidas (firmada en San Francisco, 26 de junio de 1945), la consideración de los principios de desarme y la regulación de los armamentos es competencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que formula recomendaciones a los miembros de las Naciones Unidas o al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (“CSNU”) o a ambos (Art. 11 (1) de la Carta de las Naciones Unidas (firmada en San Francisco, 26 de junio de 1945)). El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es responsable de la formulación de planes “para el establecimiento de un sistema de regulación de armamentos” (Art. 26 de la Carta de las Naciones Unidas (firmada en San Francisco, 26 de junio de 1945)). Para llevar a cabo esta tarea, la Carta de las Naciones Unidas (firmada en San Francisco, 26 de junio de 1945) prevé la creación de un Comité de Estado Mayor que asesore y ayude al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en los asuntos relacionados con “la reglamentación de armamentos y el posible desarme” (Art. 47 (1) de la Carta de las Naciones Unidas (firmada en San Francisco, 26 de junio de 1945)).
En realidad, los asuntos de desarme son tratados por una de las principales comisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas: la Primera Comisión (Comité de Desarme y Seguridad Internacional). Las cuestiones más específicas se examinan en la Comisión de Desarme, órgano subsidiario de la Asamblea General de las Naciones Unidas. De los tres períodos extraordinarios de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre desarme celebrados en 1978, 1982 y 1988, solo el primero puede calificarse de productivo. Otras dos Sesiones Especiales ni siquiera aprobaron un documento de conclusión. Los esfuerzos para convocar el cuarto período extraordinario de sesiones sobre desarme, iniciado por primera vez por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1995, aún no han dado fruto.
La Conferencia de Desarme es un órgano autónomo de negociación que había sido establecido inicialmente en 1959 por la Asamblea General de las Naciones Unidas como el Comité de Diez Naciones sobre Desarme, sucedido por el Comité de Dieciocho Naciones sobre Desarme, al que también sucedió la Conferencia del Comité de Desarme. A pesar de su éxito como foro de negociación para la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción (“CAQ”; 1974 UNTS 45) y el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (“CTBT”); Doc. de las Naciones Unidas A/50/1027 Anexo), posteriormente ralentizó la actividad normativa y durante varios años no ha podido finalizar y aprobar el Proyecto de Convención sobre la prohibición de la producción de material fisionable para armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares ni iniciar un debate sustantivo sobre varias propuestas nuevas, incluido el Proyecto de Tratado para la prevención del emplazamiento de armas en el espacio ultraterrestre y de la amenaza o el uso de la fuerza contra objetos situados en el espacio ultraterrestre, presentado conjuntamente por China y Rusia en 2008. Tampoco fue capaz de identificar las prioridades de su propio programa de trabajo.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no se ocupó de las cuestiones generales de desarme tanto como la Asamblea General de las Naciones Unidas. Se centró principalmente en situaciones específicas y, en particular, autorizó el desarme coercitivo de Irak (Res. 687[1991][3 de abril de 1991] SCOR 46º año 11), condenó los ensayos de armas nucleares realizados por India y Pakistán (Res. 1172[1998][6 de junio de 1998] SCOR 53º año 104) y autorizó a varias operaciones de mantenimiento de la paz a ayudar en el desarme de las partes en conflictos armados.
Puntualización
Sin embargo, desde principios de la década de 1990, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tomó varias decisiones históricas relacionadas con las armas de destrucción en masa.Entre las Líneas En particular, en una reunión a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en 1992, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas calificó la proliferación de armas de destrucción en masa de amenaza para la paz y la seguridad internacionales y declaró el compromiso de sus miembros de impedir la difusión de la tecnología relacionada con la investigación o la producción de esas armas y de adoptar las medidas adecuadas con ese fin. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas también reafirmó, tomando nota de las declaraciones de cada uno de sus cinco miembros permanentes, las garantías de seguridad contra el uso de armas nucleares a los Estados no poseedores de armas nucleares que son Partes en el TNP (Res. 984[1995] del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas[11 de abril de 1995] SCOR, 50º año 104).
En 2004, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó una resolución sobre la no proliferación de armas de destrucción masiva, incluida la prevención de que caigan en manos de agentes o actores no estatales (Res. 1540[2004][28 de abril de 2004] SCOR[1 de agosto de 2003-31 de julio de 2004] 214).Entre las Líneas En la misma resolución se estableció un órgano subsidiario, conocido como el Comité 1540, encargado de informar al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la aplicación de la resolución.
La Asamblea General de las Naciones Unidas estableció un Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme administrativamente autónomo, encargado de realizar estudios independientes sobre el desarme y cuestiones conexas.
Entre los mecanismos regionales, cabe mencionar el Foro para la Cooperación en materia de Seguridad, que es un órgano de negociación y consulta establecido en 1992 en el marco de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). Los logros del foro incluyen varios documentos sobre medidas de fomento de la confianza en la esfera militar, el Documento de la OSCE sobre armas pequeñas y armas ligeras ([24 de noviembre de 2000] FSC.DOC/1/00), y el Documento de la OSCE sobre existencias de munición convencional ([19 de noviembre de 2003] FSC.DOC/1/03). Entre las cuestiones que se están debatiendo actualmente figura el papel de la OSCE en el apoyo a la no proliferación de armas de destrucción en masa, los controles de exportación de los sistemas portátiles de defensa antiaérea (“MANPADS”) y la seguridad cibernética.
Los órganos basados en tratados también pueden crear normas o prototipos de posibles normas. Ejemplos a nivel universal y regional, respectivamente, son la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (“OPAQ”) establecida por la CAQ y el Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe (“OPANAL”) establecido por el Tratado de Tlatelolco. Algunos tratados bilaterales también prevén que los órganos consultivos autorizados a redactar enmiendas a sus tratados principales. La Comisión Consultiva Permanente del Tratado ABM puede haber sido uno de los órganos más eficaces en este sentido, habiendo elaborado varios documentos interpretativos sustantivos y proyectos de enmienda.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Los órganos creados en virtud de tratados pueden servir como medios y foros de solución de controversias relacionadas con la aplicación del tratado.
Puntualización
Sin embargo, los tratados pueden prever procedimientos externos de solución de tales controversias: el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (por ejemplo, para la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas[biológicas] y toxínicas y sobre su destrucción) o la CIJ (para la Convención sobre las armas químicas y el Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares).
La verificación del cumplimiento de los tratados de desarme se realiza por diversos medios y métodos.
Autor: Black
Contenido de los Organismos de Desarme
Dentro del derecho internacional público, la información sobre los organismos de desarme en esta referencia jurídica cubre, entre otras, las siguientes materias:
- Agencia Internacional de la Energía Atómica
- Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina (opanal)
- El Sistema de Rarotonga
- Strategic Arms Reduction Talks (start)
- Fuerza de Protección de las Naciones Unidas en Yugoslavia (unprofor)
- la IFOR
UNIDIR: Instituto de la ONU para el Desarme y Problemas Conexos
El UNIDIR fue creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1980 para llevar a cabo investigaciones independientes sobre el desarme y los problemas conexos, en particular las cuestiones relativas a la seguridad internacional, y desarrollar soluciones al respecto. Las actividades del UNIDIR tienen como objetivo generar para la comunidad internacional datos más completos sobre cuestiones relacionadas con la seguridad internacional; promover la participación informada de todos los Estados en los esfuerzos de desarme; ayudar en las negociaciones en curso sobre desarme; y realizar investigaciones a largo plazo sobre desarme. El Programa de Aplicaciones Operacionales por Satélite de UNITAR (UNOSAT) tiene como objetivo garantizar que la información procedente de la observación de la Tierra por satélite esté disponible y sea utilizada eficazmente por las organizaciones de ayuda y desarrollo, así como ayudar a supervisar los derechos humanos y la seguridad y apoyar la planificación territorial. El UNIDIR se financia principalmente mediante contribuciones voluntarias de gobiernos y organizaciones públicas o privadas. Una contribución a los costes del Director y del personal puede provenir del presupuesto ordinario de la ONU.
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Véase También
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La Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA), en efecto, y en derecho internacional, es un organismo de la Secretaría General de la ONU establecido como el Departamento de Asuntos de Desarme, como parte del plan del Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan para reformar la ONU¹. Su objetivo es promover el desarme nuclear y no-proliferación y el fortalecimiento de los regímenes de desarme con respecto a otras armas de destrucción en masa, armas químicas y biológicas. Asimismo promueve los esfuerzos de desarme en la área de armas convencionales, especialmente minas terrestres y armas de fuego pequeñas.