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Organización Internacional No Gubernamental
Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
A continuación se examinará el significado.¿Cómo se define? Concepto de Organización Internacional no Gubernamental (OING)
[sc name=”home-sociologia”][/sc]Organización internacional establecida por acuerdos entre los individuos u organizaciones privadas que forman parte de ella.Revisor: Lawrence
Organización Internacional no Gubernamental (OING) en Economía
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) son organizaciones privadas sin ánimo de lucro que pretenden servir a intereses sociales concretos centrando sus esfuerzos de promoción y/o operativos en objetivos sociales, políticos y económicos, como la equidad, la educación, la salud, la protección del medio ambiente y los derechos humanos. Las organizaciones no gubernamentales son un conjunto importante e influyente de actores institucionales en el amplio contexto de la economía mundial. Han surgido como organizaciones fundamentales a la hora de configurar la política y la práctica económica de los gobiernos, de influir en las instituciones y estructuras económicas mundiales y de afectar a las actividades corporativas y empresariales. Las organizaciones no gubernamentales han crecido en número, poder e influencia desde la década de 1980. Han contribuido a una serie de debates y cuestiones económicas internacionales, y el activismo de las organizaciones no gubernamentales ha sido responsable de importantes cambios en la política económica mundial, la legislación y la regulación.
Las crisis, los cambios ideológicos y la privatización han provocado una disminución del alcance y la capacidad del Estado. Como respuesta, ha surgido un creciente sector mundial (o global) no lucrativo que, en parte, ha empezado a llenar el vacío humanitario dejado por el sector empresarial y el Estado-nación. De alguna forma las organizaciones no gubernamentales internacionales constituyen otra cara de la globalización y que las grandes organizaciones no gubernamentales multinacionales han surgido, en parte, para servir de contrapunto a las preocupaciones sobre el creciente poder e influencia de las empresas multinacionales (EMN) y las organizaciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio.
Asociaciones de la sociedad civil
La sociedad civil (véase más detalles sobre esta expresión en la presente plataforma online), también denominada tercer sector o sector no lucrativo, se utiliza en sentido amplio para referirse a todos los aspectos de la sociedad que se extienden más allá del ámbito del sector público y del sector privado tradicional. Aunque el término organizaciones no gubernamentales es relativamente reciente, las asociaciones entre individuos con ideas afines han formado parte de la historia antigua y moderna.
Charles T. Metcalfe, representante de la Compañía Británica de las Indias Orientales, y Ranjit Singh, jefe del reino sij del Punjab, firmaron el Tratado de Amritsar, que zanjó las relaciones indo-sijas durante una generación. Véase un análisis sobre las características del Sijismo o Sikhismo y sus Creencias, una religión profesada por 14 millones de indios, que viven principalmente en el Punjab. Los sijs creen en un único Dios (monoteísmo) que es el creador inmortal del universo (véase más) y que nunca se ha encarnado en ninguna forma, y en la igualdad de todos los seres humanos; el sijismo se opone firmemente a las divisiones de casta.
Exatamente 17 años antes, la primera guillotina se erigió en la plaza de Grève de París para ejecutar a un salteador de caminos.
Cuando los individuos o los grupos de la sociedad civil trabajan juntos para promover un amplio conjunto de intereses comunes, y estos intereses se convierten en una fuerza significativa para dar forma a la dirección de la sociedad, los movimientos sociales surgen como resultado de este proceso. Los movimientos sociales son amplias iniciativas sociales organizadas en torno a un tema, una tendencia o una prioridad concreta. Los ejemplos modernos relacionados con cuestiones económicas incluyen el movimiento medioambiental y el movimiento para mejorar las condiciones de trabajo en los países en desarrollo. Cuando los grupos de la sociedad civil se unen para formar relaciones organizadas, las entidades emergentes suelen denominarse organizaciones no gubernamentales.
ONG es un término amplio que se refiere, de forma un tanto imprecisa, a todas las organizaciones que no son partes oficiales del gobierno (a cualquier nivel) ni empresas privadas con fines de lucro.
Puntualización
Sin embargo, entre las organizaciones no gubernamentales hay muchos tipos, características y objetivos diferentes.
Definiciones y clasificaciones
Los estudiosos de la economía política a veces separan las organizaciones no gubernamentales de “club” y las de “finalidad social”. Las organizaciones no gubernamentales de club son asociaciones de miembros diseñadas principalmente para proporcionar un beneficio a sus miembros, generalmente debido a la puesta en común de intereses. Ejemplos de organizaciones no gubernamentales de club son los sindicatos, las asociaciones empresariales y los grupos religiosos.
La mayor parte de la literatura contemporánea se centra en las organizaciones no gubernamentales con fines sociales. Las organizaciones no gubernamentales con fines sociales realizan una serie de actividades que tienen una relación directa con la economía mundial, como presionar a las instituciones económicas mundiales, como la Organización Mundial de Comercio, para que tengan más en cuenta las repercusiones de sus actividades en el medio ambiente, el trabajo y el desarrollo; trabajar con las industrias y las empresas para elaborar códigos de conducta que rijan sus actividades; ofrecer programas sobre el terreno en los ámbitos de la salud, la nutrición y la reducción de la pobreza; y apoyar de otro modo los avances institucionales que promueven el bienestar social.
Cabe diferenciar aún más las distintas funciones de las organizaciones no gubernamentales. Las organizaciones no gubernamentales de defensa trabajan en nombre de otras personas que carecen de voz o acceso para promover sus intereses. Participan en actividades de cabildeo, actúan como representantes y expertos asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) de los responsables de la toma de decisiones, llevan a cabo investigaciones, celebran conferencias, organizan tribunales ciudadanos, supervisan y exponen las acciones (y las inacciones) de otros, difunden información a los grupos de interés clave, establecen y definen agendas, desarrollan y promueven códigos de conducta y organizan boicots o acciones de inversores. De este modo, las organizaciones no gubernamentales de defensa dan voz y facilitan el acceso a las instituciones para promover el beneficio social o mitigar los efectos negativos de otras actividades económicas.
Las organizaciones no gubernamentales operativas (u orientadas a programas o servicios) proporcionan bienes y servicios críticos a clientes con necesidades insatisfechas. Las organizaciones no gubernamentales han intervenido desde hace tiempo para proporcionar redes de seguridad social críticas, allí donde los Estados políticamente cuestionados, endeudados o corruptos no pueden o no quieren atender las necesidades insatisfechas, y allí donde los problemas globales desafían las responsabilidades ordenadas del Estado-nación. Ejemplos de estas actividades operativas son las actividades de socorro de la Cruz Roja o la Media Luna Roja, la vigilancia de los recursos naturales por el Fondo Mundial para la Naturaleza y la distribución de medicamentos por Médicos sin Fronteras.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características y el futuro de esta cuestión):
Aunque algunas organizaciones no gubernamentales se centran principalmente en la promoción o en la prestación de servicios operativos, muchas otras realizan ambos tipos de actividades simultáneamente, o evolucionan de una a otra. Por ejemplo, Oxfam, la organización mundial (o global) de desarrollo y lucha contra la pobreza, aboga por cambios en las políticas públicas que proporcionen un mayor apoyo a sus esfuerzos, al tiempo que contribuye directamente a la salud, la educación y la seguridad alimentaria en los países en desarrollo en los que opera. Brown y Moore (2001) añaden otra categoría: las organizaciones no gubernamentales de desarrollo de capacidades, que son grandes organizaciones mundiales que utilizan su experiencia y recursos financieros para desarrollar la capacidad de organizaciones no gubernamentales locales más pequeñas.
El papel de las organizaciones no gubernamentales en Estados Unidos y en la economía mundial
Las organizaciones no gubernamentales han asumido un papel significativo e influyente en las sociedades modernas. La era moderna del activismo de las organizaciones no gubernamentales se remonta a 1984, cuando una serie de organizaciones no gubernamentales, entre las que se encontraban grupos eclesiásticos y comunitarios, organizaciones de derechos humanos y otros activistas contra el apartheid, crearon sólidas redes y presionaron a las ciudades y estados estadounidenses para que desprendieran sus fondos públicos de pensiones de las empresas que hacían negocios en Sudáfrica. Una ley estadounidense prohibió las nuevas inversiones de Estados Unidos en Sudáfrica, las ventas de exportación a su policía y ejército, y los nuevos préstamos bancarios, excepto para apoyar el comercio. La combinación de disturbios internos, presiones gubernamentales internacionales y la fuga de capitales supuso un desafío directo, sostenido y, en última instancia, exitoso al gobierno de la minoría blanca, lo que provocó el colapso del apartheid.
Las organizaciones no gubernamentales también han presionado para tener un mayor acceso a la política comercial y a los acuerdos y procesos gubernamentales internacionales, sistemas que históricamente se han limitado a los gobiernos que actúan como agentes de sus circunscripciones nacionales. Las organizaciones no gubernamentales han manifestado un gran interés por el mecanismo de solución de diferencias en materia de política comercial del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y su acuerdo sucesor, la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como por las prácticas y la reforma del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
Las organizaciones no gubernamentales también han participado activamente en los esfuerzos colectivos para desarrollar, aplicar y hacer cumplir las normas, códigos de conducta y acuerdos de la industria. Entre los ejemplos de acuerdos intergubernamentales que las organizaciones no gubernamentales han moldeado e influenciado se encuentran la Organización Mundial de Comercio y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el Pacto Mundial de las Naciones Unidas sobre la Responsabilidad de las Empresas, la Declaración de Principios sobre las Empresas Multinacionales y la Política Social de la Organización Internacional del Trabajo y las directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos para las empresas multinacionales (EMN). Algunos ejemplos de códigos internacionales patrocinados directamente por organizaciones no gubernamentales son la norma SA8000 de Social Accountability International; Rugmark, una norma que certifica que las alfombras y moquetas cumplen las normas básicas de derechos humanos y laborales; y la norma del Forest Stewardship Council, que certifica que la madera se ajusta a prácticas sostenibles.
Según un informe del Banco Mundial de 1995, desde mediados de la década de 1970, el sector de las organizaciones no gubernamentales, tanto en los países desarrollados como en los que están en vías de desarrollo, ha experimentado un crecimiento exponencial.Entre las Líneas En términos de desarrollo internacional, más del 15% del total de la ayuda al desarrollo en el extranjero se canaliza a través de las organizaciones no gubernamentales. De hecho, un informe publicado por las Naciones Unidas y la ONG “Sustain Ability” señala que el sector mundial (o global) de las organizaciones no lucrativas, con su facturación de más de un billón de dólares, podría ser la octava economía del mundo. Algunos autores sostienen que la aparición de la sociedad civil en general, y el activismo de las organizaciones no gubernamentales cívicas en particular, tienen amplias implicaciones para el papel, el alcance y la definición de las empresas en la economía mundial (o global) y, por tanto, para la gestión internacional como campo de investigación. Otros señalan que la aparición de las organizaciones no gubernamentales, en algunos casos, ha suplantado el papel de los gobiernos anfitriones en la histórica relación de negociación entre empresas y gobiernos, de modo que las organizaciones no gubernamentales ejercen un poder significativo sobre el derecho de las empresas multinacionales a operar en los países en desarrollo. Otro vehículo utilizado por las organizaciones no gubernamentales para promover su agenda es el activismo de los accionistas.
Las organizaciones no gubernamentales pueden comprar acciones de empresas y utilizar su propiedad para promover delegaciones de voto y otras resoluciones para lograr cambios. Suelen utilizar su condición para instar a los accionistas institucionales, como los fondos de pensiones y jubilación de los empleados públicos, a que realicen cambios en el gobierno y la conducta de las empresas. También trabajan con y a través de fondos de inversión socialmente responsables, actuando como asesores (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “assessors” en derecho anglo-sajón, en inglés) y expertos en los filtros de responsabilidad ética y social utilizados para determinar la composición de dichos fondos y llamando la atención sobre las deficiencias de los mecanismos utilizados por dichos fondos para elegir y mantener acciones específicas dentro de sus carteras.
Desafíos para las organizaciones no gubernamentales
Las organizaciones no gubernamentales se enfrentan a desafíos, como la gran diversidad de los mandantes a los que sirven y las constantes demandas de recursos. Las variaciones en el contexto nacional también pueden suponer un reto para las organizaciones no gubernamentales, como puso de manifiesto una ley rusa de 2005 que parece limitar su capacidad de movilización.
Además, las organizaciones no gubernamentales se enfrentan a críticas y presiones por la percepción de que a menudo son menos responsables de sus acciones que sus homólogos gubernamentales y empresariales.Entre las Líneas En concreto, los escándalos de gobierno corporativo en Estados Unidos y en todo el mundo han hecho que se preste más atención al papel de los consejos de administración, a la interrelación de estos y a la superposición de los miembros de los consejos de administración de empresas y organizaciones no gubernamentales. El American Enterprise Institute, en colaboración con la Federalist Society for Law and Public Policy Studies, pusieron en marcha una iniciativa de programa denominada “NGO Watch”, cuya misión es poner de relieve los problemas de transparencia y responsabilidad en las operaciones de las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones internacionales.
Detalles
Por último, hay quienes sostienen que, al igual que las empresas multinacionales y las organizaciones internacionales en las que pretenden influir, las organizaciones no gubernamentales internacionales son financiadas y apoyadas principalmente por individuos y organizaciones de los países ricos y no están tan en sintonía con los intereses y las necesidades del mundo en desarrollo. Por ello, muchas organizaciones no gubernamentales internacionales y locales han desarrollado relaciones de colaboración que tratan de salvar este aspecto de la división Norte-Sur.
Datos verificados por: Brooks
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Notas y Referencias
Véase También
Asuntos Sociales, antiglobalización, Banco Mundial, Organización Mundial del Comercio, Derecho Internacional Humanitario, Derechos Humanos, Destacado, Movimientos de opinión, Organizaciones, Organizaciones Internacionales, Organizaciones No Gubernamentales, política de desarrollo, Protección de los Derechos Humanos, Relaciones Internacionales, Vida asociativa, Ayuda Internacional, Ayuda al Desarrollo,
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