Participación Financiera de los Trabajadores en la Empresa en Rumanía
Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En el contexto del proceso de privatización que tuvo lugar después de 1990, el 30% de las acciones de las empresas comerciales rumanas se transfirieron a la fuerza laboral rumana. Muchos de los que recibieron acciones las vendieron en los años siguientes, por lo que la proporción de acciones en manos de los empleados ha disminuido significativamente.
La propiedad de las acciones de los empleados se introdujo inicialmente en la última década del régimen comunista (a principios de la década de 1980) en la forma de las “partes sociales” de la “capital nacional”, que debían ser compradas por cada empleado.Entre las Líneas En el curso del proceso de privatización que comenzó en 1990, estos activos acumulados se han devuelto a los empleados como una cantidad de dinero pagada a cada uno de ellos; El capital restante debía ser privatizado en los años siguientes.
Con las leyes de privatización de 1990, 1991 y los años siguientes, la participación financiera de los empleados fue puesta sobre una nueva base. Hasta el 30% de las acciones de las empresas comerciales rumanas se transfirieron a la población residente en forma de bonos de propiedad gratuitos. El 70% restante de las acciones se vendería a inversionistas rumanos y no rumanos. Otro enfoque de las leyes de privatización, especialmente en 1994–1995, fue el “método MEBO” (“Compromiso de los empleados de la gerencia”), que se definió como el procedimiento estándar de privatización para pequeñas empresas (en general, empresas con menos de 500 empleados).).Entre las Líneas En los años 1994 a 1997, en particular, muchas empresas se privatizaron utilizando este método. La propiedad de las acciones de los empleados ha sido particularmente frecuente en las empresas que requieren mucha mano de obra.1
Las cooperativas han formado parte del panorama económico rumano desde la segunda parte del siglo XIX (examine más sobre estas cuestiones en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Bajo el régimen comunista, muchas de sus funciones fundamentales fueron alteradas, principalmente sus derechos democráticos esenciales para la toma de decisiones. A pesar de su larga tradición en Rumania, las cooperativas hoy en día ya no juegan un papel tan importante.
Otra forma de participación financiera de los empleados es la participación en los beneficios. El plan de participación en los beneficios más difundido en Rumania después de 1989 es el “participación en las ganancias”. Los empleados reciben una bonificación al final del año, dependiendo de su desempeño y el rendimiento (véase una definición en el diccionario y más detalles, en la plataforma general, sobre rendimientos) general de la empresa. La base de cálculo es el beneficio neto de la empresa.
En este momento, el tema de la participación financiera de los empleados no recibe atención especial del gobierno ni de los partidos políticos. El único aspecto en la agenda es la venta de acciones minoritarias a los empleados en el curso de una mayor privatización de empresas de la administración autónoma (regii autonome) y otras empresas estatales que aún no han sido privatizadas. Algunas partes de la población se muestran escépticas acerca de la participación financiera de los empleados, ya que los escándalos de corrupción y las sospechas de información privilegiada fueron un compañero constante en algunos de estos casos de privatización.
Autor: Williams
Contexto Legal
Como la participación financiera de los empleados en Rumania es principalmente el resultado del proceso de privatización, las leyes sobre este tema surgieron en el contexto más general de la legislación de privatización.
La forma más importante de participación financiera de los empleados en Rumania, la propiedad de los empleados, surgió del proceso general de privatización de las empresas estatales de Rumania, que comenzó en 1990. Esto tuvo lugar en tres fases principales:
- la conversión de empresas estatales en empresas comerciales;
- asignación de una participación del 30% en el capital de empresas comerciales a ciudadanos rumanos elegibles;
- venta del 70% de participación no asignada a Rumanía y / o inversores no rumanos.
Estas fases se han llevado a cabo mediante dos programas distintos: el programa de privatización masiva y el programa de privatización siguiendo el método MEBO.
PROGRAMA DE PRIVATIZACION MASIVA
El primer paso, la conversión de empresas estatales en empresas comerciales con capital social y administraciones autónomas (regii autonome) se llevó a cabo en virtud de la Ley de reestructuración de empresas de propiedad estatal (Ley Nº 15/1990). Se estimó que las empresas comerciales representan el 53% del valor total de todas las empresas, mientras que las administraciones autónomas representan el 47% restante.Entre las Líneas En total, se establecieron alrededor de 6.300 empresas comerciales y 390 administraciones autónomas. Se suponía que las administraciones autónomas consistían solo en sectores estratégicos de la economía nacional, incluyendo la producción de defensa, el transporte ferroviario (existen varios acuerdos multilaterales internacionales bajo el auspicio de las Naciones Unidos en el ámbito del transporte ferroviario: Convenio internacional para facilitar el paso de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) a pasajeros y equipajes transportados por ferrocarril, Ginebra, 10 de enero de 1952; Convenio internacional para facilitar el paso de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) a mercaderías transportadas por ferrocarril, Ginebra, 10 de enero de 1952; Acuerdo europeo sobre los principales ferrocarriles internacionales (AGC), Ginebra, 31 de mayo de 1985; Acuerdo sobre una red ferroviaria internacional en el Machrek árabe, Beirut, 14 de abril de 2003; Convenio sobre la facilitación de los procedimientos de cruce de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) para los pasajeros, el equipaje y el equipaje de carga transportados en el tráfico internacional por ferrocarril, Ginebra, 22 de febrero de 2019) y urbano, la energía, el gas natural y la minería. Si bien estos sectores están actualmente designados para permanecer como propiedad del estado, las empresas incluidas en esta categoría están sujetas a revisión.
El segundo paso, transferir una participación del 30% a los rumanos elegibles, también se abordó en la Ley No. 15/1990. Esta legislación estipulaba que todos los ciudadanos rumanos elegibles recibirían, de forma gratuita, certificados de propiedad al portador (vales) en cinco Fondos de propiedad privada (POF) que representan la participación no asignada del 30% del capital social de las empresas comerciales. La ley también creó la Agencia Nacional de Privatización (NAP), la entidad responsable de preparar, organizar y coordinar el proceso general de privatización y el programa de certificado de propiedad. El tercer paso, la venta del 70% de participación en compañías comerciales no distribuidas a individuos rumanos, es responsabilidad del Fondo de Propiedad del Estado. Este paso estuvo comprendido en la Ley N ° 58/1991.
La primera emisión de certificados (vales), que estaban en forma de portador, podría venderse a cualquier persona, ya que se podía negociar libremente, o podía intercambiarse por acciones de cualquier (o más) compañía comercial opcional. Los vales del segundo número, de conformidad con la Ley 55/1995 (la “Ley de Aceleración del Proceso de Privatización”) fueron para aquellas personas que no usaron sus vales del primer número. Estos ya no podrían ser intercambiados. Solo se podrían canjear por acciones en una sola compañía, que se podrían elegir de una lista de “empresas adecuadas” emitida por la agencia de privatización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). El objetivo de estas limitaciones era ofrecer un incentivo real para la participación financiera de los empleados. La Ley 55/1995 abrió la posibilidad de que ciertos grupos compren acciones también en compañías no cotizadas, a cambio de sus vales. Estos grupos eran los empleados y la gerencia de estas empresas, así como los antiguos empleados (jubilados y desempleados) y, en el caso de las empresas del sector agrícola, los agricultores tenían relaciones económicas (véase también Relaciones Económicas Internacionales, Cooperación económica internacional, Globalización, Integración económica, Movimientos Internacionales de Capital, Organizaciones Internacionales, Sistemas Monetarios, y Uniones económicas)continuas con las empresas pero no eran empleados reales de ellas.
EL PROGRAMA DE PRIVATIZACIÓN MEBO
El método de privatización de MEBO (“Gestión de compra de empleados”) se implementó en varios pasos. Aunque ya se mencionó en la ley de 1991, esta ley no proporcionó incentivos suficientes para el método MEBO. Se realizó un segundo paso con la Regla 1/1992, que definía a MEBO como el método estándar de privatización para pequeñas empresas, y la Ley 77/1994, que establecía las regulaciones necesarias para un uso generalizado del método MEBO. Estos incluían la venta de todas o al menos la mayoría de las acciones a los empleados. Estos no podían adquirirlos directamente, sino a través de una asociación de accionistas incorporada, las denominadas “asociaciones de empleados y directivos”. La membresía en la asociación era voluntaria, pero era una condición previa para hacer uso de ciertas ventajas ofrecidas por la asociación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La asociación fue la que compró y administró las acciones de sus miembros.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Observación
Además de los empleados a tiempo completo o parcial de la empresa, también había otra categoría que podría convertirse en miembro de la asociación: ex empleados, tanto jubilados como desempleados.
A las asociaciones se les otorgaron derechos especiales en el proceso de privatización, como el acceso a toda la información relevante de la empresa, servicios de crédito especiales (tasa de interés máxima del 10%, mientras que la tasa de inflación fue en parte superior al 100%) y opciones ventajosas de pago para la compra de acciones.
Pormenores
Las asociaciones deben desaparecer una vez que los miembros hayan pagado las acciones.
El proceso de privatización de los vales finalizó con la Ley 55/1995 (desde entonces no se han emitido más vales y la posibilidad de comerciar con los vales anteriores se vio restringida por varios plazos legales), mientras que la legislación de MEBO sigue vigente en su mayor parte.. Como todavía hay algunas empresas, la mayoría de ellas administraciones autónomas, que se privatizarán, esta parte de la legislación todavía es necesaria.
Las cooperativas
El marco legal relativo a las cooperativas se modificó fundamentalmente en 2005. La nueva “Ley de Cooperativas” (1/2005) las liberó de las limitaciones burocráticas y creó dos tipos de cooperativas: las cooperativas de “tipo I”, que consisten exclusivamente de personas físicas y ” Las cooperativas tipo II “, que proporcionan una estructura legal para la fusión de las cooperativas” tipo I “en entidades legales más grandes.Entre las Líneas En retrospectiva, esta ley ha tenido repercusiones negativas para las cooperativas en Rumania porque el sistema de monitoreo que existía anteriormente entre las cooperativas de tipo 1 y las cooperativas de tipo 2 fue abolido por la empresa.1
Reparto de beneficios
No existe una regulación especial sobre la participación en los beneficios en las empresas rumanas, excepto en el caso de las empresas estatales o municipales en las que el estado es el propietario único o mayoritario, y el caso de las administraciones autónomas. Para tales compañías existe una regulación, la Ordenanza 64/2001 sobre el Reparto de las Ganancias Obtenidas por las Empresas Estatales y Municipales con el Estado como Propietario Único o Mayoritario, que estipula los detalles de la distribución de las ganancias y la cobertura de las pérdidas de años anteriores.
Autor: Williams
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Notas y Referencias
Véase También
- Participación Financiera de los Trabajadores en la Empresa en Europa
- Cogestión en la Enciclopedia del Derecho y las Ciencias Sociales
1. Mygind, N. (2012): Tendencias en la propiedad de los empleados en Europa del Este, en: The International Journal of Human Resource Management, 23: 8, 1611-1642.
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