Privilegios e Inmunidades de la Corte o Tribunal Penal Internacional, o CPI
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Introducción
Más información sobre la Corte Penal Internacional, en esta enciclopedia, se encuentra aquí.
Creada por iniciativa de la ONU el 17 de julio de 1998 mediante el Estatuto de Roma, el Tribunal o Corte Penal Internacional, aunque se prefiere utilizar la segunda acepción, entró en vigor el 1 de julio de 2002. El nacimiento de una jurisdicción independiente constituye un paso histórico hacia la universalización de los derechos humanos. Se trata del primer tribunal internacional de carácter permanente encargado de juzgar a los responsables de crímenes contra la humanidad, genocidio (véase su historia, la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, adoptada y abierta a la firma y ratificación, o adhesión, por la Asamblea General en su resolución 260 A (III), de 9 de diciembre de 1948 y que entró en vigor el 12 de enero de 1951, de conformidad con el artículo XIII, y la aplicación de este tratado multinacional) y crímenes de guerra (la Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad fue adoptada en Nueva York, el 26 de noviembre de 1968 por la Asamblea General en su resolución 2391 (XXIII) y entró en vigor el 11 de noviembre de 1970, de conformidad con el artículo VIII; consulte también la información sobre los delitos o crímenes de lesa humanidad y acerca de los crímenes contra la humanidad).
Acuerdo sobre los Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional, 9 de septiembre de 2002
El artículo 48 del Estatuto de Roma que creó este tribunal indica que la Corte “gozará en el territorio de cada Estado Parte de los privilegios e inmunidades que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines”.
Secuencia
Posteriormente, un grupo de trabajo establecido por la Comisión Preparatoria redactó el Acuerdo sobre los Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional (“Acuerdo”). Durante el octavo período de sesiones de la Comisión Preparatoria, celebrado del 24 de septiembre al 5 de octubre de 2001, se aprobó el proyecto de acuerdo y se recomendó su aprobación y su transmisión a la Asamblea de los Estados Partes (“Asamblea”) de conformidad con el Estatuto.
Como organización internacional basada en tratados, la Corte Penal Internacional y sus funcionarios requieren un estatus diplomático suficiente para llevar a cabo sus responsabilidades. La independencia funcional de la Corte se basa totalmente en las garantías de los Estados de no interferir con sus actividades y toma de decisiones, comunicaciones y documentos, y transporte y viajes. Dentro del Estatuto, hay una lista de algunos de los privilegios e inmunidades necesarios.
Puntualización
Sin embargo, a diferencia de los tribunales ad hoc para Ruanda y Yugoslavia, la Corte no es un órgano de las Naciones Unidas (ONU) sino un organismo independiente, y por lo tanto no puede confiar en los privilegios e inmunidades de la ONU.
Una Conclusión
Por lo tanto, era necesaria la elaboración de un acuerdo global sobre tales privilegios e inmunidades.
Los redactores consideraron que la Corte debía contar con los privilegios e inmunidades necesarios para que pudiera funcionar de manera justa, independiente y efectiva.
Otros Elementos
Además, se pensó que debido a que la Corte tendría que lidiar con delitos graves, era necesario garantizar la seguridad de todos los investigadores, expertos en misiones, testigos y otras personas.
El Acuerdo es relevante para las leyes de las organizaciones internacionales porque establece cuándo, por qué y cómo los privilegios, inmunidades e instalaciones especificados pueden ser disfrutados por las partes mientras llevan a cabo los negocios de la Corte.Entre las Líneas En particular, es relevante para las partes especificadas tener un conocimiento profundo de los privilegios, inmunidades y facilidades de que pueden disfrutar, antes de participar en cualquier asunto oficial de la Corte.
Modalidades
Las disposiciones del Acuerdo establecen los diferentes tipos de privilegios, exenciones e inmunidades de la Corte y sus funcionarios. Establecieron que la Corte tendrá la capacidad jurídica internacional necesaria para el ejercicio de su función y el cumplimiento de sus fines, reiterando el artículo 4 del Estatuto. [Articulo 2]
Además, las disposiciones del Acuerdo determinaron que la Corte y sus activos tienen inmunidad contra cualquier forma de interferencia, regulación y control en la medida necesaria para llevar a cabo sus funciones, a menos que la Corte renuncie a su inmunidad; ninguna exención de inmunidad puede extenderse a una medida de ejecución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). [Arte 6]
También había disposiciones sobre los representantes de los Estados Partes en el Estatuto y los órganos subsidiarios de la Corte, y sobre los representantes de las organizaciones intergubernamentales. Estos, mientras ejercen sus funciones oficiales, gozan de ciertas inmunidades, privilegios y exenciones, incluida la inmunidad de arresto o detención personal, de procesos legales respecto de lo que han dicho o hecho en su capacidad oficial, y exención de las restricciones de inmigración del Estado. Fiestas. [Art 13 (1)]
El Acuerdo formuló algunas disposiciones en relación con los jueces de la Corte Penal Internacional, el Fiscal, los fiscales adjuntos y el Secretario y determinó que, con respecto a los asuntos de la Corte, gozarían de privilegios e inmunidades durante todo su mandato. [Art 15 (1)]
Los jueces, el fiscal, los fiscales adjuntos y el secretario -y sus familias- podrán ingresar y salir del país donde se encuentra el tribunal. Durante los viajes oficiales, disfrutarán de todos los privilegios, inmunidades y facilidades otorgadas por los Estados Partes a los agentes diplomáticos en virtud de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. [Art. 15 (2)]
Con respecto al personal reclutado localmente por la Corte, se decidió que también se les concede inmunidad judicial por todos los actos realizados en su capacidad oficial para la Corte Penal Internacional, y que para las actividades llevadas a cabo en nombre de la Corte esta inmunidad continuará después de su empleo termina. [Art. 17] El abogado y las personas que ayudan a los abogados defensores también disfrutan de ciertos privilegios, inmunidades e instalaciones, en la medida necesaria para el desempeño de sus funciones. [Artículo 18]
Los testigos, las víctimas, los expertos y otras personas que deben estar presentes en la sede del tribunal recibieron ciertos privilegios, inmunidades y facilidades en la medida necesaria para comparecer ante el tribunal a fin de presentar pruebas, incluido el tiempo empleado en viajar en relación con el desempeño de sus funciones. [Artes 19, 20, 21, 22]
El Tribunal puede establecer disposiciones sobre modos apropiados de solución de controversias.
Informaciones
Los desacuerdos que surjan de la interpretación o aplicación del Acuerdo se resolverán mediante consulta, negociación u otro modo acordado de solución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Si la diferencia no se resuelve dentro de los tres meses posteriores a una solicitud por escrito, cualquiera de las partes puede solicitar que el asunto se remita a un tribunal arbitral. [Artes 31, 32]
En cuanto al contenido de la inmunidad, esto incluye el Tribunal, sus bienes, fondos y activos, así como sus archivos y todos los documentos y documentos en cualquier forma. [Arts 6 (1), 7] Con respecto al alcance de la inmunidad, esto involucra propiedades, fondos y activos ‘dondequiera que estén ubicados y quienes los tengan en su poder’, lo que tenderá a sugerir que esto debe interpretarse como de amplio alcance. [Art 6 (1)] Que el alcance debe interpretarse ampliamente es sugerido además por el requisito de que la inmunidad es de “toda forma de proceso legal”, y de “registro, captura, requisa, confiscación, expropiación y cualquier otra forma” de interferencia, ya sea por acción ejecutiva, administrativa, judicial [o] legislativa “. [Arts 6 (1), 6 (2)] Además, la Corte y sus activos, ingresos y otras propiedades, y sus operaciones y transacciones, estarán exentos de “todos los impuestos directos”, “derechos de aduana, impuestos sobre el volumen de negocios de importación” [,] y prohibiciones de importación y exportación ‘para artículos requeridos para uso oficial. [Art. 8] También se prevé la inmunidad respecto de las comunicaciones: no se aplica la censura, los tratamientos deben ser los mismos que cualquier otra organización intergubernamental, y las comunicaciones deben tratarse de la misma manera que para los correos diplomáticos. [Arte 11]
Con respecto a la inmunidad de los representantes estatales, jueces, abogados, testigos y víctimas, el alcance del Acuerdo también se concibe de manera amplia, y el contenido se proporciona en gran profundidad y de una manera que cubre la mayoría de las situaciones imaginables. Cubre toda inmunidad de arresto y detención personal, de procesos legales con respecto a palabras y actos realizados en una capacidad oficial, la inviolabilidad de papeles y documentos, y la inmunidad de restricciones de inmigración, por nombrar algunos. [Arts. 13-19] También se aplican inmunidades específicas, según la categoría del individuo, es decir, si se trata de un juez o un testigo.
El Acuerdo se hizo sin perjuicio de las normas pertinentes del derecho internacional. El Acuerdo estaba abierto a la firma hasta junio de 2004 y entró en vigor treinta días después de su depósito en el Secretario General. [Artículos 33-35]
Base Legal y de Interpretación
El Acuerdo es un documento importante para el funcionamiento del tribunal y para garantizar que sus funcionarios y el personal puedan realizar sus actividades de manera independiente e incondicional (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A partir de mayo de 2017, 77 estados son parte del Acuerdo.
El Acuerdo establece la base legal para los privilegios e inmunidades de la Corte Penal Internacional para los estados que son parte en ella. Los Estados Partes en el Estatuto que no se adhieren al Acuerdo no pueden basarse en el Acuerdo y, por lo tanto, deben basarse únicamente en el Artículo 48 del Estatuto: en mayo de 2017, había 77 Estados Partes en el Acuerdo y 124 Estados Partes en el Acuerdo. Estatuto.Entre las Líneas En esta situación, el Acuerdo puede servir como una herramienta importante para interpretar el Artículo 48 del Estatuto.
Una Conclusión
Por lo tanto, cuando se enfrenta a una situación en la que surge una cuestión sobre privilegios e inmunidades frente a un Estado Parte en el Estatuto que no es también parte en el Acuerdo, las disposiciones de este último podrían utilizarse para informar a las autoridades pertinentes al determinar cuáles son los privilegios e inmunidades necesarios para cumplir los propósitos de la Corte o para el desempeño de las funciones del Secretario, el personal de la oficina del Fiscal y el personal del registro.
Otros Elementos
Además, los estados pueden tener la obligación de reconocer ciertas inmunidades y privilegios de conformidad con el derecho internacional consuetudinario. Los Estados que no son parte en el Estatuto pueden ser partes en el Acuerdo; la posibilidad de que así lo decidan se reconoce expresamente en el artículo 34 del Estatuto, que establece que el Acuerdo está abierto a “todos los Estados”.
Hay varias categorías de individuos enumerados dentro del Acuerdo, y cada uno tiene una conexión con el Tribunal. Las partes incluyen aquellas con conexiones obvias, como los jueces y el registrador.
Puntualización
Sin embargo, el Acuerdo también cubre a quienes tienen una relación menos directa con el Tribunal. Por ejemplo, los asistentes a las reuniones de la Asamblea, incluso si esos estados no son parte del Estatuto ni del Acuerdo, gozan de privilegios e inmunidades en virtud del Acuerdo cuando asistan a las reuniones de la Asamblea. El Acuerdo incluye abogados defensores y, en particular, víctimas que participan en los procedimientos y representantes legales de las víctimas (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A pesar de que tienen menos privilegios e inmunidades que el Fiscal, esto refleja el reconocimiento único del papel participativo de las víctimas ante la Corte, tal como lo establece el Estatuto. [Arte 19]
Es necesario que dichas partes confíen en ciertos privilegios, inmunidades y facilidades para que puedan llevar a cabo sus deberes de forma independiente y efectiva. El propósito general del Acuerdo es establecer qué implican estos privilegios, inmunidades e instalaciones para cada parte. Es importante señalar que el Acuerdo resalta expresamente que estos privilegios se otorgan para la administración efectiva de justicia, y no para el beneficio personal de los individuos mismos.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Una Conclusión
Por lo tanto, el Acuerdo establece quién, cuándo, por qué y cómo pueden y deben renunciarse estos privilegios, inmunidades e instalaciones.
Los privilegios, inmunidades y facilidades que disfrutan las partes delineadas se aplican durante los viajes realizados mientras las partes se encuentran en asuntos oficiales de la Corte.
El Acuerdo es más apropiado para las actividades de los funcionarios y el personal de un tribunal penal internacional que la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de los Organismos Especializados de las Naciones Unidas. También es más completo que los acuerdos de privilegios e inmunidades de otras organizaciones internacionales, como el Tribunal Internacional del Derecho del Mar. Esto puede explicarse en parte por la naturaleza de las actividades de la Corte, que implican investigaciones criminales y a menudo requieren cooperación estatal.
El Acuerdo se puso a prueba en 2012, cuando un abogado defensor de la Corte Penal Internacional y su traductor fueron detenidos en Libia y secuestrados durante un tiempo.Entre las Líneas En esta situación, había incertidumbre con respecto a los privilegios e inmunidades de los funcionarios ya que Libia no era parte en el Estatuto o el Acuerdo: la situación en Libia había sido remitida a la Corte por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Efectos del Acuerdo
El documento tiene un impacto directo en cada persona que realiza negocios en o en nombre del tribunal. Es un instrumento muy relevante para garantizar que la Corte pueda cumplir con sus funciones y llevar a cabo sus actividades.
Las categorías de personas cubiertas en el Acuerdo son inmunes al proceso legal contra ellos por sus acciones o palabras pronunciadas en su capacidad oficial. El efecto deseado de esta inmunidad es que estos individuos tendrán completa libertad de expresión (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de comunicación, libertad de información, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953) e independencia en el desempeño de sus funciones. Este es un acuerdo importante que codifica algunos aspectos del derecho internacional consuetudinario en esta área. El Acuerdo también es muy completo, abarcando una amplia gama de aspectos de los privilegios e inmunidades de la Corte Penal Internacional y sus funcionarios. Teniendo en cuenta los muchos aspectos de los privilegios e inmunidades que abarca el Acuerdo, y su relevancia para las actividades del tribunal, podría servir como un modelo interesante para otras organizaciones internacionales.
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Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Véase También
- Mandato de los Jueces
- Mandato del Presidente del Tribunal
- Privilegios de los Jueces
- Inmunidades de los Jueces
- Incompatibilidades Profesionales de los Jueces
- Medidas Disciplinarias
- Inamovilidad de los Jueces
- Remuneración de los Jueces
- Suspensión no Disciplinaria de Funciones
- Cese de Funciones
- Jueces que tienen un Estatuto Particular
- Estatuto del Personal Judicial
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