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Sociedad Africana

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Necesidades sociales en África

África, un continente en desarrollo, se enfrenta a los desafíos de la pobreza, la escasez de alimentos y agua, los altos niveles de desempleo, el déficit energético, los problemas de infraestructura y la desigualdad en varios niveles sociales. El índice de desarrollo del Fondo Monetario Internacional de 2018, que clasifica a los continentes en términos de Producto Interior Bruto per cápita, sitúa a África en la parte baja de la clasificación, con 1.890, frente a Oceanía (54.220) en primera posición, seguida de América del Norte (47.750), Europa (29.450), América del Sur (8.510) y Asia, que se sitúa en 7.090 (FMI 2018).Entre las Líneas En el Índice de Desarrollo Humano, 102 países africanos ocupan una posición baja, lo que indica que más de 1.500 millones de personas viven en la pobreza multidimensional. La pobreza multidimensional se mide en función de factores como el acceso a la sanidad y la educación, y el nivel de vida. La agudeza de estos retos se ve agravada en el siglo XXI por el crecimiento exponencial de la población en África, que ha pasado de 83,46 millones de personas en la década de 1820 a 1.170 millones en 2016 (Our World in Data 2017). La implicación neta de este crecimiento exponencial de la población es que se espera que los gobiernos africanos satisfagan las crecientes necesidades socioeconómicas de sus habitantes.

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Sin embargo, estas necesidades existen desde la época precolonial, pero se han intensificado en las últimas décadas de finales del siglo XX y principios del XXI debido a múltiples factores, entre ellos el crecimiento demográfico, las desigualdades creadas por el colonialismo y la democracia, entre muchos otros. Esta tendencia a la intensificación no puede ignorarse, ya que es una de las principales causas de las crisis políticas en toda África.

Los retos socioeconómicos existen en África, pero el continente está dotado de recursos renovables y no renovables que podrían utilizarse para el bienestar de la sociedad. A escala mundial, África contiene el 30 por ciento de las reservas de minerales, gas natural (8 por ciento), reservas de petróleo (12 por ciento), reservas de oro (40 por ciento) y hasta el 90 por ciento de cromo y platino. África también tiene las mayores reservas de cobalto, diamantes, platino y uranio del mundo. Desde el punto de vista agrícola, África posee el 65% de las tierras cultivables del mundo, y el 10% de las fuentes internas de agua dulce renovable.

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Sin embargo, a pesar de la existencia de estos recursos renovables y no renovables, los gobiernos postcoloniales han tardado en responder a las necesidades de la sociedad. La presencia de estos recursos ha allanado el camino para las decisiones políticas relativas a las iniciativas de desarrollo. Una tendencia emergente de mitigación en África, en el contexto de los continuos trastornos debidos a las crecientes expectativas socioeconómicas, es que los gobiernos anuncien proyectos de desarrollo en torno a los sitios patrimoniales sin esperar a que los procesos ambientales informen dichas decisiones (ICCROM, ICOMOS y WHC 2019).

Recientemente, en 2019, Ghana anunció un proyecto de desarrollo turístico masivo en el Castillo de Saint Elmina, que es uno de los veintiocho componentes que constituyen el sitio del Patrimonio Mundial en serie conocido como los Fuertes y Castillos de Ghana. Se espera que el proyecto propuesto mejore la experiencia de los visitantes y contribuya al sustento socioeconómico de las comunidades empobrecidas de los alrededores del sitio, la mayoría de las cuales sobreviven gracias a una vibrante industria pesquera tradicional.

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Sin embargo, el cumplimiento de los protocolos de conservación solo se activó después de que la UNESCO se quejara ante el Estado Parte por el posible impacto negativo del desarrollo turístico (ICCROM, ICOMOS y WHC 2019). De nuevo en 2019, el presidente de la República de Tanzania anunció el asentamiento permanente de las comunidades locales en las áreas protegidas como forma de resolver sus problemas socioeconómicos pendientes en un entorno en el que sus necesidades han quedado supeditadas a las de la protección de la vida salvaje. También en 2010, mientras el Departamento de Asuntos Medioambientales (Sudáfrica) aseguraba a la UNESCO que la licencia minera concedida a “Coal of Africa” no amenazaría el sitio del Patrimonio Mundial del Paisaje Cultural de Mapungubwe y que no habría más exploraciones mineras en la zona, el Departamento de Recursos Minerales (Sudáfrica) anunciaba simultáneamente que concedería dichas licencias en la misma zona. Se trata de dos departamentos del mismo gobierno que se contradicen en el ámbito público y que ilustran las ambigüedades dentro del propio partido estatal. Ambos departamentos están impulsando una agenda de desarrollo, con un departamento que supervisa y mitiga los impactos de tales iniciativas en el patrimonio, mientras que el otro departamento está facilitando el acceso a los recursos naturales para que los desarrolladores los exploten. Analizadas más a fondo, estas ambigüedades están relacionadas con la forma en que cada departamento debe contribuir a crear oportunidades de empleo y medios de vida.

Los crecientes anuncios políticos sobre iniciativas de desarrollo son una demostración cada vez mayor del poder político y de los derechos de soberanía que ejercen los partidos estatales a la hora de tomar decisiones que tienen implicaciones de gran alcance más allá de la elasticidad de las leyes de patrimonio. Estos anuncios públicos son también una indicación de que el patrimonio ha tardado en formar parte de la solución a los retos socioeconómicos que aquejan a las comunidades. Los enfoques de conservación no pueden seguir siendo obstáculos sostenidos para satisfacer los medios de vida de las comunidades. O el patrimonio demuestra su capacidad para convertirse en una herramienta de sostenibilidad o se vuelve vulnerable a los movimientos políticos en África, independientemente de su papel en la construcción de la nación, la cohesión social y la identidad nacional. A nivel político, el patrimonio ya no tiene que ver con la reducción de la pobreza, sino con su eliminación por cualquier medio necesario para evitar las catástrofes sociales y políticas que están revirtiendo y debilitando los logros políticos, económicos y sociales conseguidos en el África poscolonial. Es universalmente conocido que África, al abrazar la libertad tras décadas de colonialismo, se había contentado inicialmente con el poder político únicamente, pero últimamente los imperativos económicos y de desarrollo se han convertido en el centro de la potenciación que acompaña al poder político en el proceso de democratización. Tras haber soportado décadas de explotación por parte de los arquitectos coloniales, que siguen manteniendo una posición ventajosa en lo que respecta al desarrollo, África se ha dado cuenta de que el bienestar de sus ciudadanos es clave para sostener la paz y las democracias que tanto ha costado conseguir.

La eliminación de la pobreza se ha convertido en un lema político cotidiano para satisfacer el bienestar de una población cada vez más numerosa. La diversidad y los distintos intereses de las necesidades humanas han presionado a los partidos de la conservación y del Estado para que encuentren soluciones que atiendan al bienestar de la sociedad. Estas soluciones son independientes de si son sostenibles o no, y esta perspectiva amenaza las nociones de Patrimonio Mundial y desarrollo sostenible. La falta de atención al bienestar de la sociedad ha dado lugar a protestas y disturbios generalizados, tensiones políticas, corrupción, desigualdades, deterioro de la gobernanza y transiciones políticas de ingeniería económica en muchos países africanos. Estos problemas pueden afectar directa o indirectamente a los sitios patrimoniales al convertirse en parte de los daños colaterales.

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Sin embargo, paralelamente se está solicitando la restitución de la tierra a las comunidades locales y sus recursos asociados (minerales, tierras de cultivo, etc.) como activos económicos. La restitución de tierras ofrece una oportunidad de desarrollo socioeconómico para que los receptores puedan atender su propio bienestar. Esta restitución, en última instancia, desafía tanto las nociones de Patrimonio Mundial como de desarrollo sostenible en los sitios patrimoniales porque el proceso carece de soluciones localizadas, creativas e innovadoras que promuevan tanto la conservación como el desarrollo sostenible.

Una Conclusión

Por lo tanto, es necesario explorar enfoques alternativos que beneficien la conservación, el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad a nivel local.

Datos verificados por: Brooks

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Notas y Referencias

Véase También

Antropología Cultural, Cultura Africana, Estudios Culturales, Historia Africana,

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