Derecho Internacional de Interés Público

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En inglés: International Public Interest Law.

El derecho internacional es uno de los campos legales de más rápido crecimiento. Los tipos de trabajo de servicio público y los escenarios de la práctica varían ampliamente. El Gobierno de los Estados Unidos, por ejemplo, contrata a abogados para que trabajen en asuntos internacionales en muchas de sus agencias, incluyendo el Departamento de Estado, el Departamento de Comercio y la Agencia de Protección Ambiental, por nombrar solo algunos. Cientos de abogados trabajan también en las Naciones Unidas, el Banco Mundial, la Organización de Estados Americanos, los tribunales internacionales, la Corte Penal Internacional y otras organizaciones intergubernamentales.

Detalles

Por último, hay miles de organizaciones no gubernamentales en todo el mundo que se centran en cuestiones internacionales, incluyendo, entre otras, el desarrollo, los derechos humanos, el derecho ambiental, la energía, el comercio, el control de armas y la justicia de transición.

Revisor: Lawrence

Los abogados involucrados en servicios legales de interés público y los litigios sobre derechos humanos

En su esencia, la abogacía de causas públicas o servicios de interés público se trata de usar las habilidades legales para perseguir fines e ideales que trascienden el servicio al cliente”, motivados por convicciones personales de que tal trabajo legal beneficia el bien común. La abogacía de causas públicas refuerza otros valores democráticos liberales y, por lo tanto, los abogados de causas generalmente operan dentro de los parámetros de la profesión legal organizada, incluso cuando se oponen al estado.Entre las Líneas En su análisis de la abogacía de causas, Sarat explica cómo la reforma legal puede ser global: “ya que se podría esperar que los abogados de un país unan fuerzas con los abogados de otras naciones que luchan batallas locales similares”. Los recursos, tecnologías e ideologías de los abogados occidentales pueden transferirse de Occidente al resto del mundo, pero los abogados de Occidente harían bien en inspirarse en estrategias y enfoques desarrollados en otros lugares.

La investigación sobre la profesión jurídica y el papel de los abogados de interés público, en particular los que participan en la asistencia jurídica o los servicios jurídicos pro bono, encaja con el modelo de difusión de normas de las redes transnacionales de defensa. Stephen Meili explica que las “redes de defensa de causas” son un híbrido entre las “redes de defensa transnacionales” de Keck y Sikkink, que promueven causas y normas internacionales, y las “comunidades epistémicas” de Haas, que comparten experiencia y conocimientos.Entre las Líneas En otras palabras, las redes de abogacía tienen características tanto de defensa como de pericia; son a la vez conductos para la difusión de causas políticas y morales y guardianes de un tipo de conocimiento técnico estrechamente sostenido por una profesión cerrada.89 Al igual que otras formas de redes transnacionales de abogacía, los proveedores de servicios legales se enfrentan a tensiones organizativas, estratégicas y operativas. Al igual que con otros servicios a los pobres, como hospitales y orfanatos, la asistencia jurídica comenzó como una forma de actividad caritativa. Los grupos religiosos desempeñaron un papel, por lo que dicha representación todavía se llama “pro deo” en algunos sistemas de derecho civil y en el sur de África. La disposición de los grandes bufetes de abogados y las clínicas de las facultades de derecho a llevar ciertos tipos de litigios de interés público implica una tensión entre el cambio dramático y el incremento: ¿debería centrarse la atención en la prestación de servicios legales a los pobres (lo que podría significar llevar muchos casos pequeños) o en la reforma legal (que podría hacer hincapié en llevar casos grandes y complejos)?

Porque los abogados que buscan utilizar el lenguaje universalista de los derechos humanos se enfrentan a varias tensiones. Por un lado, el lenguaje de los derechos humanos puede proporcionar “por lo menos un contrapeso retórico al desarrollo capitalista global” cuando ese desarrollo amenaza con exacerbar las desigualdades.

Otros Elementos

Por otro lado, la abogacía de causas es facilitada por grandes bufetes de abogados y otras formas de capitalismo corporativo y, por lo tanto, puede no beneficiar de manera uniforme a la causa de los derechos humanos o la democratización.92 La abogacía de causas ocurre en diferentes sistemas políticos, aunque en formas alteradas, especialmente cuando la abogacía de interés público en nombre de causas democráticas liberales se percibe como una amenaza al orden establecido. La investigación sobre la profesión legal de interés público en el sudeste asiático, la Sudáfrica del apartheid (véase su definición, el apartheid en Sudáfrica y la Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid, adoptada en Nueva York el 30 de noviembre de 1973), Israel, la democratización de América Latina y Europa Oriental después de la Guerra Fría, por ejemplo, ilustra la tremenda diversidad de los ambientes legales en los que operan los abogados defensores. A pesar de sus afinidades con la democracia liberal, mientras menos alternativas democráticas haya, más vital se vuelve la abogacía por causas públicas.

Una Conclusión

Por lo tanto, podemos considerar que los abogados defensores forman una clase particular de red de defensa transnacional y la estrategia de litigio opera como una forma de difusión de normas.

Las asociaciones profesionales juegan un papel crucial en el fomento de los abogados defensores porque tienen el poder de disciplinar e insistir en la autorregulación de la profesión legal.95 En los Estados Unidos, los abogados defensores de la pena de muerte fueron capaces de reclutar estratégicamente a la Asociación Americana de Abogados como aliado político, lo que ayudó a abogar por el financiamiento público para los centros de recursos de la pena de muerte y a cambiar estratégicamente el litigio de la pena de muerte de una estrategia abolicionista a una incrementalista. Aunque esto significó abandonar la posición más fuerte, permitió a los abogados que luchan contra la pena de muerte establecer una alianza con la profesión legal organizada. Las organizaciones no gubernamentales y los bufetes de abogados de interés público que se dedican al litigio estratégico en materia de derechos humanos han proliferado en los dos últimos decenios. Los profesionales privados, que a menudo trabajan gratuitamente, también han desempeñado un papel cada vez más importante. También lo han hecho las clínicas de las facultades de derecho y los proveedores de servicios jurídicos, que pueden incluir un enfoque en el litigio estratégico o en la reforma de la ley.

Estos abogados se enfrentan a un panorama de riesgos y recompensas.Entre las Líneas En el mundo en desarrollo, la ley, tal como está escrita, es frecuentemente receptiva a reclamos de personas impotentes u oprimidas. Las constituciones pueden contener elaboradas cartas de derechos, por ejemplo. Cuando los sistemas nacionales se quedan cortos, se puede utilizar el derecho internacional de los derechos humanos para interpretar el derecho nacional de manera consistente con las obligaciones vinculantes. Las barreras legales a la abogacía de interés público en el mundo en desarrollo se encuentran más frecuentemente en la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) que en la letra de la ley. La simple presentación de una demanda judicial puede ser útil, incluso si se pierde. “Se pueden obtener victorias individuales, incluso cuando no puede prevalecer un litigio de gran impacto, y el impacto acumulativo de los casos individuales puede sostener los movimientos políticos.98 Pero el litigio está lleno de riesgos… Véase también:

• Riesgo Legal
• Riesgo País
• Aversión al Riesgo
• Riesgo Subjetivo
• Riesgo Percibido
• Riesgo Objetivo
• Riesgo Funcional
• Riesgo Comparativo
• Conductas de Riesgo
• Caracteres del Riesgo
• Riesgo Moral

Su resultado depende a menudo de las limitaciones en cuanto a la jurisdicción, el tiempo, la posición, el foro, las pruebas y el derecho aplicable.99 Ciertamente, no todas las cuestiones de derechos humanos pueden beneficiarse del litigio en el mismo grado. Las que se refieren a limitaciones constitucionales o a cuestiones de justicia penal, cuya resolución corresponde tradicionalmente al poder judicial, pueden ser especialmente susceptibles de ser objeto de litigio. Los litigios de derechos humanos también plantean riesgos para los propios abogados, que podrían ser objeto de violencia o acoso por parte del gobierno o de sus partidarios, a veces indirectamente mediante la aplicación espuria de leyes de seguridad nacional o de difamación.

El litigio de derechos humanos es una herramienta que debe ser utilizada en conjunto con otras herramientas. Con ese fin, los litigios contra la pena de muerte obligatoria y los litigios contra las leyes antisodomías se inscriben en un discurso más amplio sobre la abolición (nota: el abolicionismo es una doctrina contra la norma o costumbre que atenta a principios morales o humanos; véase también movimiento abolicionista y la abolición de la esclavitud en el derecho internacional) de la pena de muerte y la igualdad de los homosexuales, lesbianas, bisexuales y transexuales.

Otros Elementos

Además, ambos se centran en cuestiones de justicia penal específicas, lo que les da algunas similitudes. A diferencia de los derechos sobre la tierra, la esclavitud o las desapariciones forzadas, por ejemplo, las “víctimas” en asuntos de justicia penal pueden ser indirectas. Los casos de pena de muerte se presentan en nombre de un delincuente, potencialmente por encima de las objeciones de las víctimas de asesinato y sus familias. El compromiso con las familias de estas víctimas a menudo es crucial para evitar una reacción populista. La sodomía, como delito sexual consentido, es un delito sin víctimas; sin embargo, el propio acto de criminalización estigmatiza a los “delincuentes” y los somete a la inseguridad y la discriminación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Ellos enfrentan un daño mayor por la criminalización que por el “crimen”. Ambos tipos de casos se enfrentan también a un reto adicional: la identificación de un caso de prueba.Entre las Líneas En el contexto de la pena de muerte, esto se hace más difícil porque un delincuente tiene que ser incuestionablemente culpable para que un tribunal examine su sentencia. Dada la debilidad de la policía y de la investigación forense en muchos países en desarrollo, esto no es algo seguro.Entre las Líneas En el contexto de la ley antisodomía, los enjuiciamientos pueden ser extremadamente raros, por lo que los defensores pueden tener que ampliar las normas vigentes para poder desafiar la ley sin un enjuiciamiento real.101 Pero algunos obstáculos afectan a todos los tipos de litigio: los enormes retrasos de los tribunales, como existen en varios países en desarrollo, crean una complicación adicional.

Duffy escribe que “los litigantes de derechos humanos están cada vez más conscientes de cómo lo que sucede dentro de la sala de tribunal o el procedimiento legal puede tener repercusiones más amplias”.102 Por lo tanto, la comunicación efectiva a una audiencia más amplia -incluyendo a los actores no litigantes en el movimiento más amplio- es un reto importante para los litigios de derechos humanos. Los litigios de derechos humanos a nivel nacional también pueden beneficiarse de otra estrategia: utilizar mecanismos internacionales como el mecanismo de denuncias individuales del Comité de Derechos Humanos de la ONU o los tribunales regionales de derechos humanos para generar jurisprudencia favorable a que un país no cumpla con los instrumentos de derechos humanos que ha ratificado.Entre las Líneas En el caso de las leyes contra la sodomía y la pena de muerte obligatoria, esta estrategia (originalmente no intencional) ha funcionado en un grado impresionante, ya que los tribunales nacionales consideraron persuasivas las decisiones internacionales sobre las obligaciones de un país en virtud de un tratado. Este tipo de litigio suele producirse años después de que un solicitante haya agotado todos los recursos internos a nivel local, ya que los solicitantes suelen estar limitados a la hora de recurrir a los tribunales internacionales en primera instancia. Desarrollando la interrelación entre el litigio y otros mecanismos que no están específicamente conectados con él puede amplificar el impacto. Se identifica los procedimientos especiales de las Naciones Unidas o regionales, los procesos de presentación de informes de los Estados, el Examen Periódico Universal en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, las campañas de la sociedad civil, y otros, como generadores de impulso que pueden beneficiar un proceso de litigio.

Las redes de litigio transnacional que se describen en este libro tienen puntos en común: unen la financiación (o financiamiento) de grandes bufetes de abogados corporativos; la experiencia institucional de las ONG especializadas en derechos humanos; el apoyo programático de las clínicas de las facultades de derecho, las pasantías o los abogados en prácticas; las asociaciones locales con organizaciones de base; y las alianzas con el colegio de abogados organizado y las organizaciones de profesionales del derecho. El retiro de la pena de muerte obligatoria en todo el mundo fue el resultado del esfuerzo coordinado de grandes bufetes de abogados con sede en Londres, como Simons Muirhead y Burton; de ONG que institucionalizaron los conocimientos especializados en materia de pena de muerte, como el Proyecto sobre la Pena de Muerte y el Capital Cases Charitable Trust; abogados en Doughty Street Chambers y en otros lugares que se especializan en litigios de derechos humanos; socios académicos como el Centro de Estudios sobre la Pena Capital de la Universidad de Westminster, que ayudó a inculcar valores pro bono en los nuevos abogados; asociaciones locales con organizaciones de base como el Consejo de Derechos Humanos de Jamaica y el Instituto Katiba de Nairobi; y asociaciones con organizaciones profesionales del ámbito jurídico como la Asociación de Abogados del Commonwealth. La colaboración con organizaciones como Reprieve, que representan a los ciudadanos británicos condenados a muerte en el extranjero, también reforzó los objetivos de la política exterior del Gobierno británico. Esta red que une el activismo y la experiencia es emblemática de una red de defensa transnacional; el compromiso con la abolición (nota: el abolicionismo es una doctrina contra la norma o costumbre que atenta a principios morales o humanos; véase también movimiento abolicionista y la abolición de la esclavitud en el derecho internacional) de la pena de muerte es indicativo de la abogacía de la causa. El éxito de los litigios en los tribunales de la Commonwealth y en los tribunales internacionales y el consiguiente cuerpo de jurisprudencia transnacional de derechos humanos ha reforzado la fuerza de esta red al validar a los socios y donantes locales, ampliar la experiencia institucional de la red y, no incidentalmente, restringir la aplicación de la pena de muerte en gran parte del mundo de habla inglesa.

A finales del decenio de 1980 comenzó una tradición de servicios gratuitos por parte de grandes bufetes de abogados en Inglaterra y Gales. Una iniciativa que contó con el apoyo total de los servicios jurídicos gratuitos de los grandes bufetes fue el Panel de Londres, que se ocupó de las apelaciones contra la pena de muerte. [rtbs name=”muerte”] [rtbs name=”pena-de-muerte”] [rtbs name=”pena-capital”] Según Boon, el Grupo de Abogados de Londres se formó para ayudar a las personas que se encontraban en el corredor de la muerte en el Caribe del Commonwealth a presentar casos ante el Comité Judicial del Consejo Privado en Londres. El Grupo de Londres fue creado en 1987 por Bernard Simons, del gran bufete de abogados Simons Muirhead and Burton, que se puso en contacto con abogados de otros grandes bufetes para pedirles ayuda. El Grupo facilitó enormemente las comunicaciones entre los grandes bufetes de abogados que se ocupaban de esos casos y ayudó a conservar los conocimientos institucionales.Entre las Líneas En 1996, unos 40 bufetes formaban parte del Grupo de Londres, que representaban a unos 300 presos, de los cuales unos 100 estaban en el corredor de la muerte en el Caribe. El Panel comenzó a establecer vínculos con organizaciones locales como el Consejo de Derechos Humanos de Jamaica y perfeccionó una estrategia de retraso y aumento de los costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) estructurales de las ejecuciones. Típicamente, un caso se asignaba a un abogado con la asistencia de abogados en prácticas, que se basaban en los socios locales, a veces con fondos insuficientes, para comunicarse con los presos.106 En los litigios sobre la pena de muerte obligatoria, los jóvenes abogados británicos estaban ansiosos por llevar las apelaciones sobre la pena de muerte de los tribunales caribeños del Commonwealth al Comité Judicial del Consejo Privado en Londres durante la década de 1990.107
Esta estrategia produjo algunas reacciones políticas.Entre las Líneas En la mayoría de los países del Caribe, la población local apoyaba la pena de muerte y tenía poca confianza en el sistema judicial. Un Lord de Leyes de alto rango del Consejo Privado criticó al Panel de Londres por generar una cuarta parte de los casos para ser presentados ante el Consejo Privado al “atascar” los tribunales caribeños locales con tales casos. Esto potencialmente amenazaba el estatus del Consejo Privado en el Caribe.Entre las Líneas En 1999, Trinidad llevó a cabo una triple ejecución en la horca un mes después de que los abogados de un gran bufete de abogados y un equipo de abogados con sede en Londres ganaran un indulto para tres condenados a muerte en ese país.108 Posteriormente, Barbados intentó enmendar su constitución para evitar la impugnación de la pena de muerte y se unió a Belice para eliminar la jurisdicción del Consejo Privado a favor de la Corte de Justicia del Caribe como su tribunal de apelación final.109 La intervención del Consejo Privado “tenía la apariencia de haber sido impuesta externamente por Gran Bretaña, la antigua potencia colonial”, lo que alimentó una narrativa imperialista según la cual los abogados con sede en Londres estaban imponiendo el derecho europeo externo a los Estados caribeños empobrecidos y con altos índices de criminalidad.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Esta observación es igualmente verdadera con los defensores de los derechos de los LGBT que buscan abolir las leyes anti-sodomía en el Estado Libre Asociado. Una red de defensa transnacional centrada en el litigio contra las leyes anti-sodomía incluye la participación de grandes bufetes de abogados como Freshfields Bruckhaus Deringer; ONGs con experiencia institucional como Human Dignity Trust, Kaleidoscope Trust, y la Fundación Peter Tatchell; clínicas de facultades de derecho en escuelas como la Universidad de Toronto111; organizaciones locales de derechos de los homosexuales como el United Belize Advocacy Movement o la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Kenia para Gays y Lesbianas; y federaciones de socios locales como la Red de Igualdad de la Commonwealth. Aún más que la abolición (nota: el abolicionismo es una doctrina contra la norma o costumbre que atenta a principios morales o humanos; véase también movimiento abolicionista y la abolición de la esclavitud en el derecho internacional) de la pena de muerte, hacer retroceder las leyes contra la sodomía requiere una coordinación y planificación (véase más en esta plataforma general) estratégicas, dado que las cuestiones relativas a la sexualidad, la familia o el matrimonio son profundamente contingentes desde el punto de vista cultural y cualquier reacción contra una supuesta intervención extranjera podría perjudicar las experiencias vividas por las minorías sexuales en los países en desarrollo. El vínculo entre las leyes antisodomíticas y el VIH/SIDA ha dado lugar a asociaciones estratégicas con ONG mundiales de salud pública, como AIDS Free World, y a la financiación (o financiamiento) de nuevas investigaciones que demuestran que la aplicación de las leyes antisodomíticas contribuye a la propagación del VIH.112 Al igual que con el ejemplo de la pena de muerte, esta estrategia de litigio ha tendido a fortalecer esa red de promoción; el hecho de impugnar con éxito las leyes antisodomíticas en los tribunales nacionales e internacionales aumenta la experiencia institucional, da voz a los asociados locales, valida a los donantes y sensibiliza a los abogados y futuros abogados sobre las realidades de la vida LGBT en el mundo en desarrollo.
Aunque las organizaciones sociales y de defensa de los homosexuales son anteriores a la Segunda Guerra Mundial, la defensa transnacional moderna se remonta a la fundación de la Asociación Gay Internacional en 1978.

Informaciones

Los derechos LGBT se incorporaron al marco de los derechos humanos a principios de los años noventa, cuando las principales ONG, como Amnistía Internacional y Human Rights Watch, adoptaron el programa de derechos LGBT y organizaciones internacionales como la Unión Europea y las Naciones Unidas se convirtieron en el centro de atención de las actividades de promoción114 . A menudo, este litigio, al igual que el de la pena de muerte, se basa en normas constitucionales fundamentales como la dignidad humana, la igualdad y la privacidad115 . Debido a la historia compartida del colonialismo británico, las leyes antisodomíticas son particularmente prevalentes en los países de la Commonwealth, por lo que la evolución hacia una “estrategia de litigio de la Commonwealth” ha demostrado ser fructífera. Al igual que los defensores de la pena de muerte, los asociados en los casos transnacionales de derechos LGBT han aplicado una estrategia múltiple de litigio en los tribunales nacionales e internacionales y, simultáneamente, han ejercido presión sobre las legislaturas y las organizaciones internacionales para promover la causa.

Ambas estrategias tienen riesgos similares. La pena de muerte obligatoria y las leyes antisodomías son reliquias coloniales que existían en los códigos penales británicos que se mantuvieron después de la independencia.Entre las Líneas En la medida en que estas campañas son impulsadas por abogados con sede en Londres, son susceptibles de ser acusadas de elitismo y neocolonialismo117 . Si estas campañas buscan ganancias fáciles sin tener en cuenta las realidades del terreno, podrían ser acusadas de “turismo de litigios”, lo que podría generar una reacción violenta y reducir la seguridad ya sea de los presos del corredor de la muerte o de las poblaciones LGBT.

Otros Elementos

Además, el litigio contra las leyes antisodomías se enfrenta a un obstáculo al que no suelen enfrentarse los litigios contra la pena de muerte: una oposición mundial (o global) organizada. La defensa de la pena de muerte recae típicamente en un ministerio de justicia que se basa en razones locales o particularistas para defender la pena de muerte en un país. Las leyes antisodomías, sin embargo, pueden ser defendidas por organizaciones religiosas y sus propias redes; un movimiento evangélico estadounidense cada vez más global ha visto el mundo poscolonial como un objetivo para ampliar su influencia.118 Estos obstáculos pueden superarse mediante asociaciones estratégicas con abogados locales, comunidades afectadas y un equilibrio de los riesgos… Véase también:

• Riesgo Legal
• Riesgo País
• Aversión al Riesgo
• Riesgo Subjetivo
• Riesgo Percibido
• Riesgo Objetivo
• Riesgo Funcional
• Riesgo Comparativo
• Conductas de Riesgo
• Caracteres del Riesgo
• Riesgo Moral

Lo global y lo local pueden estar siempre en tensión, pero la experiencia previa ha demostrado que la combinación de la pericia internacional y la participación local puede producir un cambio genuino.

Revisor: Lawrence

▷ Esperamos que haya sido de utilidad. Si conoces a alguien que pueda estar interesado en este tema, por favor comparte con él/ella este contenido. Es la mejor forma de ayudar al Proyecto Lawi.