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Economía Marina: La Propiedad

En comparación con los espacios territoriales, los entornos de agua salada parecen particularmente antitéticos a la creación de límites. La fluidez del agua, la imprevisibilidad de las olas, las tormentas y la subida de los océanos, así como la existencia de habitantes no humanos cuyas migraciones se extienden a través de los océanos, hacia los ríos y hacia la tierra, sugieren la complejidad de delimitar este espacio cuatridimensional; el mar tiene longitud, anchura, profundidad y movilidad.

Aviso

No obstante, la propiedad es un tema que define la economía pesquera, las ciencias sociales y la antropología de la pesca, aunque se conceptualiza de forma diferente en cada una de ellas.Entre las Líneas En la economía pesquera, por ejemplo, el mar es una zona que hay que contener, lo que ha llevado a lo que Pálsson (1998), basándose en Foucault, denomina “el nacimiento del acuario”, el surgimiento de regímenes de gestión que imaginan el mar como un enorme acuario que hay que encerrar. Este encierro se basa en la separación de la naturaleza y la cultura, con el mar concebido como una hipernaturaleza que existe hasta ahora fuera de la cultura.Entre las Líneas En las concepciones antropológicas de los paisajes marinos, por el contrario, el mar es intrínsecamente parte de la cultura, un espacio de pesca, peces e historias biográficas significativas de la navegación (Walley 2004). Los pescadores también establecen una diversidad de tenencias del mar -ya sea de manera informal o formal, legal o ilícita- a través de las cuales los grupos de pescadores de bajura poseen, dividen y gestionan los caladeros locales (Cordell 1989). La territorialización en la pesca ha sido conceptualizada por los antropólogos en términos de tenencia marina consuetudinaria, bienes comunes y privatización, tal y como ejemplifican las pesquerías de cuotas individuales transferibles (CIT).

Tenencia marina consuetudinaria

Los conocimientos ecológicos tradicionales asociados a los pueblos pesqueros indígenas se suelen conceptualizar como parte de un sistema más amplio de tenencia marina consuetudinaria, especialmente en el contexto de las reclamaciones de títulos nativos en Australia (Peterson y Rigsby 2014), aunque la tenencia marina también se ha observado en otros lugares.Entre las Líneas En su investigación sobre el Pacífico Sur melanesio, Hviding señala que la región destaca por la forma en que “las instituciones sociales y los procesos de tenencia marina consuetudinaria coevolucionan como relaciones básicas entre las personas” (1998, 253). Hviding sostiene que los sistemas consuetudinarios de tenencia marina han demostrado ser resistentes como regímenes dinámicos que vinculan sociopolíticamente a los seres humanos con los entornos marinos. Es importante destacar que la reivindicación de los guardianes locales de derechos específicos sobre los espacios y recursos marinos está respaldada por los privilegios generales del derecho consuetudinario que se reconocen en la legislación melanesia.

Como concepto, la tenencia marina consuetudinaria se hizo popular en la literatura a partir de la década de 1970 como respuesta al fracaso de los regímenes de gestión de la pesca y a la percepción de que la respuesta residía en la revitalización de la propiedad y la administración locales de base indígena. Su aparición también está relacionada con el “crisol paradójico” de la tragedia de los comunes de Hardin (Pannell 2014, 380). Aunque las tenencias marinas consuetudinarias son idiosincrásicas, generalmente implican una relación de propiedad con una zona marítima.Entre las Líneas En el caso de las tribus y subtribus costeras maoríes, o iwi y hapū, esto se expresa como una pertenencia mutua, el mar en nosotros, con derechos a los recursos marinos y a las zonas de pesca que dependen de la pertenencia a grupos de parentesco cognitivo. La mutualidad maorí con el paisaje marino también se expresa en las redes genealógicas que vinculan a las personas con los dioses, el mar y los peces, así como en los ancestros que cambian de forma y se materializan como criaturas marinas guardianas, como los tiburones, las anguilas y las rayas. Véase la descripción sobre la “Navegación de Alta Mar“.

Los límites de estos paisajes marinos (rohe moana), tradicionalmente marcados por rocas, ensenadas naturales o postes implantados (pou), reciben un reconocimiento formal en virtud del Reglamento de Pesca Consuetudinaria de 1998 en Nueva Zelanda. La tenencia marina consuetudinaria también está recibiendo una mayor atención como parte del proceso de reivindicación de los derechos culturales y la titularidad por parte de los grupos maoríes en virtud de la Ley de Zonas Marinas y Costeras de 2011.

Las tenencias marinas consuetudinarias pueden generalizarse como un sistema de entrada limitada basado en la comunidad o de abajo a arriba y dirigido, explícita o implícitamente, hacia objetivos de sostenibilidad.

Puntualización

Sin embargo, es objeto de debate si la tenencia y los tabúes evolucionaron como adaptaciones culturales para evitar la sobreexplotación, es decir, si se derivan de una ética de la conservación o de preocupaciones no ecológicas de las comunidades adyacentes. Desafiando la generalización de que la tenencia marina consuetudinaria y los tabúes surgen como medios para evitar la sobreexplotación, y criticando la influencia teórica del funcionalismo en tales análisis, Foale et al. (2011) plantean una explicación no ecológica para la existencia de estos fenómenos. Sostienen que, al menos en lo que respecta a Melanesia, la tenencia y los tabúes evolucionaron principalmente como un medio para gestionar las relaciones sociales entre grupos, en lugar de estar arraigados en una ética de conservación. Señalan el relato de Firth (1965) sobre Tikopia, un lugar de alta densidad de población, en el que se utilizan rituales para atraer a los peces a las aguas costeras y a los anzuelos y sedales de los pescadores, y sin embargo existe una clara falta de prácticas de propiedad sobre los espacios marinos. La mayoría de los tabúes pesqueros de Melanesia, argumentan, suelen seguir ciclos sociales y no tienen una conexión evidente con la dinámica poblacional de la pesca (Foale et al. 2011, 362).

Los tabúes se promulgan, por ejemplo, para cerrar un arrecife a la muerte de un miembro del clan con el fin de señalar el respeto y promover la abundancia; la distribución de esta riqueza oceánica en los festines funerarios es un acto político, ligado de forma crucial al prestigio.Entre las Líneas En la Polinesia, la institución del rahui funciona de forma similar. La competencia por el prestigio y el estatus también puede ser el motivo de las restricciones en las artes de pesca y las especies de peces (Carrier 1987; Malinowski 1918). La abundancia de peces en la bahía de Milne, en Papúa Nueva Guinea, en lugar de depender de un sistema de propiedad indígena, es percibida por la mayoría de los pescadores como controlada en última instancia por Dios. Algunos autores afirman que, cuando la territorialidad surge en Melanesia, lo hace durante la era poscolonial como respuesta al desarrollo de la pesca de productos básicos.

Pannell identifica una serie de problemas adicionales asociados a las concepciones antropológicas de la tenencia consuetudinaria, que describe como un “artefacto rápidamente emergente de la disciplina” (2014, 370), aunque reconoce su difusión en otros campos de estudio. Las dificultades incluyen la falta de una comprensión consensuada de lo que constituye la tenencia consuetudinaria, una incongruencia entre las descripciones emic y etic, y una escasez de relatos históricos al mismo tiempo que una suposición de existencia empírica y universal.

Otros Elementos

Además, sostiene que la asociación de la gestión tradicional de los recursos con la tenencia marina consuetudinaria y la proliferación de relatos de “‘declive’, ‘colapso’, ‘desaparición’ y ‘pérdida'” (2014, 385) como resultado de la comercialización se presta a una forma de antropología de salvamento.Entre las Líneas En estos relatos, las investigaciones sobre la tenencia marina consuetudinaria pueden parecerse a las primeras intervenciones antropológicas en los mundos de la pesca o a otras narrativas familiares en la antropología, “el caso de los ‘productos puros… que se vuelven locos'” como resultado del contacto con un modernismo inmoral. El aspecto más preocupante de esta tendencia, según ella, es el establecimiento de una dicotomía entre los pueblos y culturas que deben ser relegados a piezas de museo y los que deben ser considerados como sociedades y prácticas activas, intactas y coetáneas. Esta distinción se basa en gran medida en el trabajo redentor de los antropólogos (Pannell 2014, 386) y está arraigada en una percepción de la fragilidad y la pasividad de las culturas y los pueblos indígenas. Pannell concluye su crítica sugiriendo que el camino más progresista para la tenencia marina consuetudinaria no es en términos de una categoría analítica, sino que se basa en su potencial político para galvanizar resultados de equidad social entre los intereses indígenas y no indígenas en la pesca.

Como concepto con carga política, la tenencia marina consuetudinaria se alinea con los movimientos indígenas de descolonización.Entre las Líneas En los estados colonizadores de Australia y Aotearoa (Nueva Zelanda), las reivindicaciones de la tenencia marina están entrelazadas con la indigeneidad, la desposesión, las reivindicaciones actuales de los paisajes marinos y los avances jurídicos en materia de títulos aborígenes. Su reconocimiento relativamente tardío, en comparación con las reclamaciones de títulos aborígenes sobre la tierra, se asocia con la concepción europea dominante, pronunciada después de los cercamientos de los bienes comunes ingleses, de que los mares están abiertos a todos. Esta ideología se trasladó a las colonias australianas y neozelandesas, donde los paisajes marinos pasaron a interpretarse como mare nullius . La invisibilidad histórica de las tenencias marinas también está relacionada con la dificultad percibida en la apropiación de los océanos y la propensión europea a trazar una frontera que demarque la tierra y el mar, una categorización antitética a la epistemología de muchos pueblos costeros indígenas. El reconocimiento formal de los derechos de los indígenas en este contexto es complicado. La forma cultural específica que adopta la expresión de la propiedad se traduce en normas, conceptos de delimitación y exclusividad, lo que tiende a alejar a los pueblos indígenas de sus propias experiencias y prácticas al mismo tiempo que las hace reconocibles por el Estado. También existe una cuestión de soberanía sobre estos espacios oceánicos, una falta de recursos para vigilar las aguas (Bavinck 2015), y un problema recurrente de medios de vida derivado de la designación de los derechos de pesca dentro de los paisajes marinos consuetudinarios como de carácter no comercial o puramente ceremonial.

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Notas y Referencias

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