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Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: en inglés se deonomina Jerusalem.

El Estatuto de la Ciudad de Jerusalén

El Estatuto de la Ciudad de Jerusalén (“Estatuto”) fue la constitución propuesta para Jerusalén preparada por el Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas (ONU) en 1950. Según los términos de la propuesta, Jerusalén debía ser “internacionalizada” y colocada bajo Administración dirigida por las Naciones Unidas. Fue elaborado por el Consejo de Administración Fiduciaria a petición de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AG). Su pedigrí se puede remontar a la Resolución 181 (II) de la ONU GA -el Plan de Partición de Palestina de la ONU- para la antigua Palestina Obligatoria administrada por Gran Bretaña cuando se previó por primera vez la internacionalización de Jerusalén.

Puntualización

Sin embargo, las propuestas fueron abandonadas.

A pesar de que nunca entró en vigor, el Estatuto de la Ciudad de Jerusalén fue un documento pionero en dos aspectos.Entre las Líneas En primer lugar, es uno de los primeros intentos de encontrar una solución internacional a al menos una faceta del conflicto árabe-israelí (que luego se convertirá en israelí-palestino).Entre las Líneas En segundo lugar, fue -junto con el Borrador del Estatuto Permanente del Territorio Libre de Trieste, finalmente igualmente abortivo- la primera incursión de la ONU en la gobernanza territorial.

Después de la derrota de los Poderes Centrales (que incluyeron al Imperio Otomano) en la Primera Guerra Mundial, sus territorios se repartieron entre los Poderes Aliados victoriosos. Jerusalén, que había estado bajo control otomano, fue otorgada a Gran Bretaña como parte de la Palestina Obligatoria bajo los auspicios de la Liga de las Naciones. El territorio fue categorizado como un mandato de Clase A, lo que significa que su administración por parte de Gran Bretaña sería temporal, “hasta el momento en que [fue] capaz de estar solo” (Pacto de la Sociedad de Naciones (SDN, con cuarenta y cinco estados miembros iniciales, creada por la Conferencia de París el 24 de abril de 1919, tras la primera guerra mundial, duró hasta 1939, año que se inició la segunda guerra mundial) [1919] 108 LNTS 188, Artículo 22).

Detalles

Los años transcurridos fueron testigos del surgimiento de sentimientos nacionalistas en las comunidades judías y árabes en el territorio, lo que ocasionó conflictos ocasionales y otros conflictos tanto inter se como con el mandatario británico.Entre las Líneas En 1947, la autoridad británica colapsó efectivamente y Gran Bretaña resolvió terminar el mandato en 1948. La ONU aprobó la Resolución 181, que preveía que Jerusalén se convertiría en un corpus separatum que opera bajo un régimen internacional, administrado por el Consejo de Administración Fiduciaria. El Consejo de Administración Fiduciaria recibió la tarea de generar un estatuto para la ciudad con la Resolución 181 que contiene instrucciones con respecto al contenido del estatuto.

La Resolución 181 nunca fue implementada; fue rechazado por el lado árabe, y la guerra árabe-israelí de 1948 estalló a los pocos meses de su desaparición. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Tras la conclusión de la guerra, la Asamblea General aprobó la Resolución 194 (III) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que reiteró el llamado a una internacionalización de Jerusalén. La resolución 194 estableció la Comisión de Conciliación de las Naciones Unidas para Palestina (UNCCP) y la acusó, entre otras cosas, de crear un plan para un régimen internacional en Jerusalén. La UNCCP transfirió la última tarea a un Comité sobre Jerusalén, que produjo un borrador del plan y lo transmitió a la Asamblea General. El plan se consideró insuficiente para revertir la división que Jerusalén había sufrido hasta entonces, y por lo tanto no fue considerada por la Asamblea General.

Indicaciones

En cambio, la Asamblea General aprobó otra resolución (Resolución 303 (IV) de la ONU), que reafirmó el objetivo de internacionalizar Jerusalén y requirió que el Consejo de Administración Fiduciaria completara un proyecto de propuesta a tal efecto sin demora.

Administración de la ONU

El primer artículo del Estatuto de la Ciudad de Jerusalén anuncia sin ambages que Jerusalén estaría bajo la administración de la ONU, y su Consejo de Administración Fiduciaria resolvería cualquier asunto que caiga dentro del ámbito de la ONU. [Art. 5] La ONU garantizaría la integridad territorial de la ciudad y nombraría al Gobernador, lo supervisaría (por ejemplo, el Artículo 16 (2) del Estatuto), nombraría jueces de la Corte Suprema, tomaría decisiones sobre la economía y el presupuesto de la ciudad e incluso controlaría inmigración a la ciudad [Arts 6, 28 (1), 30, 34-35] El Estatuto era en efecto la constitución de Jerusalén, ya que reemplazaba cualquier acto administrativo o legislativo incompatible con él. [Arte 29] Definió los límites de la ciudad, estipuló que Jerusalén sería neutral y desmilitarizada, y definió la residencia y la ciudadanía. [Arts 4, 7, 10-11] Enumeró estándares detallados de derechos humanos, centrándose en las libertades civiles y políticas, pero haciendo mención explícita de los derechos económicos, sociales y culturales también. [Arte 9] De hecho, contenía artículos específicos sobre educación, medios de difusión y economía. [Artes 32-34] Se dedicó una atención considerable a los asuntos relacionados con el mantenimiento del statu quo y la armonía religiosos. El Estatuto de la Ciudad de Jerusalén especificaba el papel y los deberes del Gobernador de Jerusalén, que sería el representante de la ONU y tendría facultades ejecutivas, administrativas y legislativas, la responsabilidad de la ley y el orden, ciertas funciones judiciales, relaciones externas y amplios poderes de emergencia. [Artes 12-16, 25] También se delinearon el establecimiento, el rol, los poderes y los procedimientos electorales para el consejo legislativo y la corte suprema. [Arts. 17, 21-23, 26, 28] Por último, abarca disposiciones transitorias, incluida la cuestión de los refugiados de la anterior guerra árabe-israelí. [Arte 43] La validez del Estatuto sería de diez años, después de lo cual los residentes de Jerusalén iban a participar en un referéndum para determinar el curso futuro de la ciudad. [Art. 42]

Administraciones territoriales

El Estatuto de la Ciudad de Jerusalén no fue el primero de su tipo. Las organizaciones internacionales habían administrado territorios anteriormente y producido documentos similares que rigen tales proyectos, por ejemplo, Sarre, Ciudad Libre de Danzig, Alta Silesia, Leticia y Territorio Libre de Trieste.

Puntualización

Sin embargo, esas administraciones territoriales anteriores habían sido producto de tratados celebrados por los estados interesados, mientras que este Estatuto y las motivaciones subyacentes eran una iniciativa orgánica y autónoma de la ONU misma. Su mera existencia fue un indicador temprano de la disposición de la ONU y de la aparente capacidad legal para participar en una administración territorial integral y exclusiva. La posición del Gobernador, y las competencias que conlleva, evocan los poderes con los que los representantes especiales serían dotados décadas más tarde en las misiones de administración territorial de la ONU en Kosovo y Timor-Leste. El Gobernador debía responder ante las Naciones Unidas y no rendir cuentas al pueblo sobre el cual ejercerían poderes expansivos internos y externos.

Los derechos humanos detallados en el Estatuto fueron bastante exhaustivos y progresivos incluso para los estándares contemporáneos, incorporando la Declaración Universal de Derechos Humanos ([1948] UN Doc A / 810, 71) y, prospectivamente, los Pactos Internacionales (Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos) Derechos [1966] 999 UNTS 171 y Pacto Internacional de Derechos Sociales, Económicos y Culturales [1966] 993 UNTS 3). Contenía algunos derechos que no están presentes en el Convenio Europeo de Derechos Humanos (Convención para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales [1953] 213 UNTS 222), que se redactó más o menos al mismo tiempo y que sigue siendo uno de los más liberales. instrumentos legales internacionales en el campo de los derechos humanos internacionales.

Informaciones

Los derechos de los residentes de Jerusalén incluían la posibilidad de solicitar directamente al Consejo de Administración Fiduciaria, lo que era inusual ya que el territorio no era un fideicomiso.

El Estatuto de la Ciudad de Jerusalén no fue diseñado únicamente para gestionar y prevenir el conflicto entre las comunidades jerosolimitanas que, por entonces, se estaba desarrollando durante décadas. Su propósito era también único, antes y después, preservar el rico patrimonio de la ciudad, particularmente en lo que respecta a su riqueza de artefactos arqueológicos y religiosos. De hecho, el objetivo declarado era que “paz religiosa, reina en Jerusalén”.

Efectos

El Estatuto de la Ciudad de Jerusalén nunca fue implementado. No solo se basó en el plan de partición obsoleto (Resolución 181), sino en el momento en que se completó y se transmitió a la Asamblea General, el bloque árabe liderado por Jordania, que ocupaba partes de Jerusalén pero aún no estaba un miembro de la ONU -no estaba dispuesto a contemplar ninguna internacionalización de la ciudad, mientras que Israel -que estaba ocupando las partes restantes- estaba dispuesto a conceder la internacionalización de solo los “lugares santos”. La Unión Soviética, que estaba aliada informalmente con los Estados árabes, también rechazó la propuesta (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A todos los efectos, el Estatuto simplemente caducó.

Sin embargo, el Estatuto y las ideas contenidas en él conservan no solo el valor histórico, sino también los parámetros que se siguieron en misiones posteriores de la ONU y que podrían ser de nuevo. Los paralelos más obvios son aquellos entre el Gobernador y los recientes Representantes Especiales mencionados anteriormente. El Estatuto de la Ciudad de Jerusalén también tiene un tono idealista y aspiracional -con respecto al fomento de la armonía religiosa-, a diferencia de las misiones de Kosovo y Timor Oriental, que pretendían engendrar democracias independientes y estables.

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Puntualización

Sin embargo, se observó que el Estatuto, aunque abordaba una situación comparativamente más simple, era más realista ya que habría sido promulgado por un mínimo de diez años en lugar de las misiones de la ONU mucho más breves antes mencionadas.

Además, aunque la posibilidad de que la administración plena de Jerusalén sea inconcebible en la actualidad, muchas propuestas para resolver el conflicto israelí-palestino contienen un elemento de internacionalización, al menos parcial, de los territorios palestinos.

Cruzadas La primera cruzada la conquista de Jerusalen (Historia)

Los cruzados permanecieron descansando en Antioquía el resto del verano, y a finales del mes de noviembre de 1098 iniciaron el último tramo de su viaje. Evitaron atacar las ciudades y fortificaciones con el fin de conservar intactas sus tropas.Entre las Líneas En mayo de 1099 llegaron a las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) septentrionales de Palestina y al atardecer del 7 de junio acamparon a la vista de las murallas de Jerusalén.

La ciudad estaba por aquel entonces bajo control egipcio; sus defensores eran numerosos y estaban bien preparados para resistir un sitio. Los cruzados atacaron con la ayuda de refuerzos llegados de Génova y con unas recién construidas máquinas de asedio. El 15 de julio tomaron por asalto Jerusalén y masacraron a casi todos sus habitantes. Según la concepción de los cruzados, la ciudad quedó purificada con la sangre de los infieles.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Una semana más tarde el ejército eligió a uno de sus jefes, Godofredo de Bouillon, duque de la Baja Lorena, como gobernante de la ciudad. Bajo su liderazgo, los cruzados realizaron su última campaña militar y derrotaron a un ejército egipcio en Ascalón (ahora Ashqelon, Israel) el 12 de agosto. No mucho más tarde, la mayoría de los cruzados regresó a Europa, dejando a Godofredo y un pequeño retén de la fuerza original para organizar y establecer el gobierno y el control latino (o europeo occidental) sobre los territorios conquistados.[1]

Jerusalén en la política exterior de Estados Unidos

Cualquiera que sea la opinión sobre Jerusalén, existe un consenso generalizado de que la política estadounidense hacia la ciudad santa ha permanecido en ámbar desde la década de 1940. Fue entonces cuando el Departamento de Estado maniobró para que se instalara el singular nombre de cuerpo separado como objetivo aparentemente permanente de la política estadounidense en Jerusalén (a saber, Jerusalén no caería bajo el control árabe o israelí, sino que sería administrada por separado por una potencia occidental). Este objetivo reflejaba la ambición cristiana de hace mucho tiempo de retener el control temporal sobre la ciudad. Esa esperanza ha retrocedido en las décadas siguientes, pero aun así la política de la década de 1940 sigue vigente.

No es así, dice algún autor.

Indicaciones

En cambio, postula cuatro eras distintas de la política de los Estados Unidos y, dentro de ese marco, muchas políticas específicas diferentes. El período más corto (pero con mucho el que más atención prestó en su libro) fue bajo Harry S. Truman, 1947-50, cuando tuvo lugar el impulso de la internacionalización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Cabe recordar también el “interludio latente” de la división de la ciudad, 1951-67, cuando Washington accedió al status quo.Entre las Líneas En el tercer período, 1967-1993, se produjo una unificación bajo los auspicios israelíes y los esfuerzos israelíes para obtener la sanción estadounidense por su control soberano sobre la ciudad entera (y en expansión). El período final comenzó con los acuerdos de Oslo y aún continúa; se caracteriza por un Israel que intenta resolver sus diferencias sobre Jerusalén con los palestinos.

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Solo revisando en detalle todo el medio siglo, se hace evidente la magnitud de los cambios (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A modo de prueba, aquí hay un episodio de 1958: la ministra de Relaciones Exteriores Golda Meir protestó ante Washington porque los gobiernos no estaban reubicando sus embajadas de Tel Aviv a Jerusalén porque temían que hacerlo “incurriría en el descontento de Estados Unidos”. No fue hasta que este punto se planteó por segunda vez en 1962 cuando la administración Kennedy aceptó desistir.

Autor: Williams

Consideraciones Jurídicas y/o Políticas

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Recursos

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Traducción al Inglés

Traducción al inglés de Jerusalén: Jerusalem

Véase También

Bibliografía

Recursos

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Notas y Referencias

  1. Información sobre cruzadas la primera cruzada la conquista de jerusalen de la Enciclopedia Encarta

Véase También

Otra Información en relación a Cruzadas La primera cruzada la conquista de Jerusalen

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