Región y Política Regional
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Visualización Jerárquica de Región y Política Regional
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A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Región y política regional
Véase la definición de Región y política regional en el diccionario.
Región y política regional
La Nueva Organización de los Espacios Políticos
Mientras que las naciones parecen ser entidades de referencia naturales en la medida en que se distinguen claramente unas de otras por la importancia del comercio interior y los instrumentos de la soberanía nacional -al menos hasta hace poco-, no ocurre lo mismo con las entidades subregionales como las regiones.
La indeterminación de las regiones
En cuanto nos planteamos cuestiones de naturaleza política, tenemos que volver a los territorios, en la medida en que toda acción política se desarrolla en un espacio determinado. Además, la existencia de regiones administrativas o políticas lleva a los dirigentes locales, e incluso a las propias poblaciones, a interrogarse sobre el futuro de sus respectivos territorios, creando así relaciones especiales en el seno de ciertos grupos humanos. A veces, la existencia de un fuerte sentimiento regionalista puede preceder a la formación política de la entidad regional – véanse los ejemplos de Bélgica, España e Italia, y más recientemente Gran Bretaña. Si, desde el punto de vista de la orientación de la acción pública, la existencia de regiones debe aceptarse como un hecho, queda por saber si estas regiones tienen un contenido económico.
La respuesta dista mucho de estar clara, dado el carácter subjetivo del proceso que conduce en la práctica a una determinada división regional. No obstante, podemos esbozar algunos puntos clave. En la disyuntiva entre rendimientos crecientes a escala y costes de transporte y comunicación, que también rige la formación de zonas públicas, el descenso significativo de estos costes aboga a favor de menos entidades administrativas pero más grandes. Además, en la mayoría de los países desarrollados, la participación electoral tiende a disminuir a medida que lo que está en juego se hace más local.
Nota: Varios fenómenos económicos importantes escapan al modelo neoclásico basado en la competencia perfecta-retornos constantes y, para ser estudiados de forma pertinente, requieren recurrir a la competencia imperfecta-retornos crecientes. Durante mucho tiempo, la dificultad de captar estos dos fenómenos en un único modelo para estudiar la interdependencia de los mercados fue un problema. Concebido inicialmente para responder a otra pregunta, el modelo de competencia monopolística desarrollado por Avinash Dixit y Joseph Stiglitz (1977) ha dado lugar a avances sustanciales en muchos campos diferentes, incluida la economía regional. En una situación de competencia monopolística, los consumidores tienen preferencia por la variedad, mientras que las empresas que suministran bienes diferenciados compiten por el uso de recursos limitados porque producen con rendimientos crecientes.
Con estas diferentes fuerzas convergiendo en la misma dirección, no es sorprendente observar que la mayoría de los países de la OCDE han reducido efectivamente el número de entidades administrativas y ampliado sus zonas de referencia (siendo Francia una notable excepción hasta la fecha).
Comunidades urbanas
Basándonos en diversos trabajos de la teoría de las finanzas públicas locales, podemos presentar una serie de propuestas concretas para la organización de los espacios públicos. El principio rector es que una región debe tratar de internalizar en la medida de lo posible los efectos de aglomeración y de desbordamiento de los que es fuente, para permitir una mejor gestión colectiva. Lo ideal es que una región se articule en torno a una gran zona urbana, ya que ésta ofrece un mayor potencial de desarrollo y permite una mejor gestión de los efectos de aglomeración – pensamos aquí en Île-de-France, Lombardía o las grandes regiones urbanas alemanas. En virtud del mismo principio, la región también debería incorporar los efectos de las políticas públicas locales, lo que conduciría a una mejor adecuación entre los espacios públicos y privados. Más concretamente, Oded Hochman, David Pines y Jacques-François Thisse (1995) proponen agrupar en un mismo territorio las zonas de influencia de los grandes servicios públicos locales, como el transporte, pero también de los mercados locales de trabajo y de la vivienda. En este contexto, las unidades de decisión pertinentes deberían consolidarse y adscribirse a zonas lo suficientemente amplias como para permitirles internalizar lo mejor posible los efectos de las políticas locales y de las economías de aglomeración. Esto significa ampliar simultáneamente la base geográfica de los gobiernos metropolitanos y sus competencias. Para que las políticas aplicadas sean coherentes, es deseable que la base electoral y la región también coincidan. De este modo, los consejeros locales tendrán los incentivos adecuados para evitar comportamientos oportunistas y repartir demasiado el gasto.
Sin embargo, es importante evitar el escollo contrario de crear “monstruos administrativos”. Muchos servicios públicos tienen áreas de influencia reducidas, por lo que su gestión descentralizada, pero coordinada a nivel de metrópolis urbana, es deseable.
La cuestión fundamental es cómo serán las zonas solidarias del mañana, dado que las desigualdades espaciales de hoy no son las de ayer. En Francia, como en otras partes, las disparidades entre las zonas urbanas y rurales han desaparecido progresivamente, dando paso a una forma más perniciosa de desigualdad espacial, a saber, las crecientes diferencias entre barrios de una misma ciudad que reúnen a poblaciones de estatus socioculturales divergentes. Las políticas de cohesión social que deben iniciarse difieren de las aplicadas en el pasado y exigen la aplicación de nuevos instrumentos en las zonas urbanas.
Revisor de hechos: EJ
Características de Región y política regional
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Recursos
Traducción de Región y política regional
Inglés: Regions and regional policy
Francés: Région et politique régionale
Alemán: Wirtschaftsraum und Regionalpolitik
Italiano: Regione e politica regionale
Portugués: Regiões e política regional
Polaco: Regiony i polityka regionalna
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Tesauro de Región y política regional
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Véase También
- Análisis económico
- Econometría
- Indicador económico
- Macroeconomía
- Microeconomía
- Estructura económica
- Estudio de impacto
- Consecuencia económica
- Análisis de input-output
- Encuesta económica
- Valor económico
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El fenómeno de la centralidad es tan antiguo como la propia humanidad. Parece que la humanidad sintió muy pronto la necesidad de poseer lugares de referencia y de memoria, que ayudaran a romper la falta de forma del espacio. Montañas y cumbres, seguidas de túmulos y tumbas, marcaron los itinerarios de los nómadas. Con la revolución neolítica y la sedentarización, aparecieron las primeras aldeas. Muy pronto surgieron aglomeraciones más grandes, que podrían calificarse de ciudades. Casi en todas partes había lugares de reunión para las poblaciones urbanas: espacios políticos como el ágora o el palacio, y religiosos como el templo o la iglesia. La creación de un excedente de productos agrícolas permitió intercambiarlos por productos manufacturados, o incluso por servicios prestados por un nuevo tipo de trabajadores. Una vez que una ciudad alcanza un cierto tamaño, todo el mundo tiene la oportunidad de especializarse y alcanzar un mayor nivel de eficacia en sus actividades profesionales. La ciudad se convierte rápidamente en un lugar de intercambio y de mercado. Una vez que una ciudad alcanza un tamaño suficientemente grande, surge la competencia, ya que hay espacio para varios productores. Así que no es exagerado pensar que la ciudad es el crisol de las economías modernas.
Podría añadirse también que los puestos de venta y de artesanía se instalaron cerca de los lugares donde la gente socializaba, creando mercados cuyo papel fue creciendo con el tiempo. Estos núcleos, amalgama de actividades diversas, iban a formar los centros de las ciudades, que crecían y se desarrollaban de forma areal, como muestra el ejemplo de las sucesivas murallas de París y de muchas otras ciudades europeas y chinas.
Economistas, geógrafos e historiadores coinciden en que la ciudad fue la institución social que aceleró -y en algunos casos creó- la división del trabajo y la especialización de las tareas. Como observó Adam Smith, “el granjero de las Highlands es a la vez el carnicero, el panadero y el cervecero de su casa”.