Politizaciones en el Ciberespacio

Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]

Nueva Estrategia de Cooperación Internacional del Ciberespacio de China

Nota: sobre Internet en China, véase aquí.

En marzo de 2017, el gobierno chino publicó un nuevo documento de estrategia de amplio alcance (en inglés y chino) para la cooperación internacional en temas del ciberespacio.

Como es de esperar, la estrategia hace hincapié en la soberanía de Internet, una idea cuyo primer gran impacto se produjo en relación con la Conferencia Mundial de Internet (WIC) patrocinada por el gobierno chino en 2014 (específicamente en un documento de consenso fallido y un mensaje introductorio del presidente Xi Jinping).Entre las Líneas En este nuevo documento, oficialmente titulado “Estrategia Internacional de Cooperación en el Ciberespacio” en inglés, la soberanía aparece como uno de los cuatro “principios básicos” (junto con la paz, la gobernanza compartida y el beneficio compartido).

Un documento como este, que abarca numerosas áreas políticas diversas y repite innumerables términos de arte, desafía el resumen. La gente interesada en la gobernanza de Internet, los esfuerzos de seguridad cibernética internacional, las industrias de alta tecnología y la política de desarrollo nacional e internacional de China encontrarán que vale la pena leerla. Aquí hay algunos de los elementos que vale la pena mencionar:

La militarización y la disuasión

“La tendencia a la militarización y la disuasión (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “deterrence” en el derecho anglosajón, en inglés) en el ciberespacio no es propicia para la seguridad internacional y la confianza mutua estratégica”.

Esta declaración es una de las pocas que parecen dirigirse directamente a los Estados Unidos, a pesar del hecho de que ningún otro país que no sea China es mencionado por su nombre. La disuasión (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “deterrence” en el derecho anglosajón, en inglés) contra la actividad maliciosa en el ciberespacio se enfatizó fuertemente en una de las principales estrategias del Departamento de Defensa de los EE. UU.Entre las Líneas En abril de 2015, y ese documento mencionaba a China por su nombre (junto con Rusia, Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) y Corea del Norte). la identificación del documento de “interferencia en los asuntos internos de otros países al abusar de las TIC y las actividades de vigilancia cibernética masiva” como desafíos de políticas, y la afirmación de que “ningún país debe perseguir la cibernegegonía”.

Sin embargo, los estrategas de China parecen tener dos mentes sobre las actividades militares en el ciberespacio. Un párrafo después de desalentar la militarización y la disuasión, la estrategia dice que China “acelerará el desarrollo de una fuerza cibernética y mejorará las capacidades… para prevenir una gran crisis cibernética, proteger la seguridad del ciberespacio y mantener la seguridad nacional y la estabilidad social”.

‘Participación multipartidista’, pero no gobierno de múltiples partes interesadas

“La gobernanza internacional del ciberespacio debe contar con la participación de múltiples partes. Todas las partes, incluidos los gobiernos, las organizaciones internacionales, las compañías de Internet, las comunidades tecnológicas, las instituciones no gubernamentales y los ciudadanos individuales, deben desempeñar sus respectivas funciones. Los países deberían… desarrollar conjuntamente las normas cibernéticas. Las Naciones Unidas, un canal importante, deben desempeñar un papel de liderazgo (véase también carisma) en la coordinación de posiciones de varias partes y en la creación de un consenso internacional “.

El gobierno chino ha sido durante mucho tiempo un defensor prominente para alejarse del modelo actual de múltiples partes interesadas de la gobernanza de Internet (en el que las empresas, la sociedad civil y otros forjan una política junto con los gobiernos) hacia la toma de decisiones multilaterales entre los gobiernos, preferiblemente en las Naciones Unidas.

En una sección posterior sobre “gobernanza justa de Internet”, la estrategia se hace eco de lo anterior, y exige una “participación amplia, una gestión sólida y una toma de decisiones democrática, con todas las partes interesadas que contribuyen en su participación en función de su capacidad y los gobiernos toman la iniciativa”. Gobernanza de Internet particularmente las políticas públicas y la seguridad “.

La frase amistosa “gobernanza multipartidista” y la referencia a “todos los interesados ​​que contribuyen” no engañarán a los observadores de la gobernanza de Internet, pero puede ayudar a los diplomáticos de China a persuadir a las contrapartes para que vean las cosas a su manera. (Esta persuasión puede ser más fácil en un momento en que una nueva administración de los Estados Unidos ha dicho muy poco sobre el tema y ha socavado la credibilidad de sus propios diplomáticos).

Énfasis en iniciativas proactivas en economía digital, desarrollo global

En todo momento, el documento pinta a China y su gobierno como líderes, tanto a nivel nacional como internacional. Promete la implementación de las “estrategias nacionales para el desarrollo cibernético, la aplicación de TI y el big data y el plan de acción ‘Internet Plus’”. Estas iniciativas, en su mayoría nacionales, a menudo se superponen y sus efectos son a menudo inciertos, pero el compromiso general del gobierno chino para fomentar una La fuerte industria nacional de alta tecnología es clara. El presente documento hace un llamado explícito a las compañías tecnológicas de China para que se globalicen, especialmente en los países seleccionados para la expansiva pero vaga Iniciativa Belt and Road:

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

China alentará y apoyará a las empresas chinas de Internet, junto con aquellas en los sectores de manufactura, finanzas y TIC, para que tomen la iniciativa en la globalización [y] participen en la competencia internacional de acuerdo con el principio de imparcialidad… participar en el desarrollo de capacidades de otros países y ayudar a los países en desarrollo con educación a distancia, atención remota de salud y comercio electrónico, entre otros, para contribuir a su desarrollo social.

El valor de la apertura

En relación con la economía digital, la estrategia dice que China “apoya un comercio internacional justo y abierto, se opone a las barreras comerciales y al proteccionismo comercial y busca un entorno abierto y seguro para la economía digital”, pero también dice la “excusa del libre mercado y la libertad”. El comercio “no debe invalidar la regulación de seguridad nacional.

El documento dice: “China apoya una Internet libre y abierta…. El ciberespacio, mientras tanto, no es un lugar más allá del imperio de la ley. Al igual que el mundo real, la libertad y el orden son necesarios en el ciberespacio. China persigue una gobernanza efectiva en el ciberespacio para promover el libre flujo de información al tiempo que garantiza la seguridad nacional y los intereses públicos “. Esta línea en el vínculo entre libertad y orden ha sido una parte prominente de la retórica de la política del ciberespacio en China desde al menos 2014. La afirmación principal es que El gobierno de China tiene el legítimo derecho soberano y la responsabilidad de decidir cómo equilibrar el “flujo libre de información” y la “seguridad nacional y los intereses públicos”. Obviamente, las opiniones difieren sobre la legitimidad de algunas medidas según el derecho y las normas internacionales.

Lo que el presente documento sugiere pero no aborda realmente es otro acto de equilibrio: entre la idea de que los gobiernos pueden decidir si restringir el acceso al mercado de Internet por razones de seguridad nacional y el deseo de promover las exportaciones de tecnología china al exterior. Si algunos de los países destinatarios de la asistencia china para el desarrollo comienzan a enfrentar problemas de seguridad, la expresión relativamente elegante de esta nueva estrategia de las líneas oficiales acumuladas de China sobre temas del ciberespacio podría comenzar a mostrar nuevas fisuras.

Autor: Williams

▷ Esperamos que haya sido de utilidad. Si conoces a alguien que pueda estar interesado en este tema, por favor comparte con él/ella este contenido. Es la mejor forma de ayudar al Proyecto Lawi.