Principios de Derecho de Familia Europeo

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre los principios del Derecho europeo de familia. Puede ser de interés también lo siguiente:

• Derecho de Sucesión en Europa
• Derecho de Familia Europeo
• Principios de Derecho Europeo de la Responsabilidad Civil
• Derecho Privado de la Unión Europea

Principios de Derecho Europeo de Familia

1. La europeización del derecho de familia
La europeización del derecho de familia ha sido un componente destacado en el desarrollo de este campo del derecho desde la década de 1970. Las razones de esta evolución no sólo se encuentran en los grandes cambios sociológicos que caracterizan al derecho de familia en toda Europa y en la influencia de los derechos humanos, que han alterado el derecho de familia especialmente debido a la jurisdicción del TEDH, sino también en una toma de conciencia europea que transformó el derecho de familia en un ámbito del derecho comparado. El aumento de las migraciones, los matrimonios mixtos, los divorcios internacionales y la adquisición de bienes en el extranjero han contribuido a este proceso.

Hoy en día, el derecho de familia ya no está tan arraigado en las culturas regionales como antes. Pero el derecho de familia -así como el derecho en general- no puede considerarse completamente disuelto de los desarrollos y antecedentes culturales. No obstante, las reformas y tendencias actuales muestran que los derechos de familia nacionales están convergiendo y fundiéndose a pesar de las importantes diferencias que aún persisten.

La búsqueda de un ius commune, durante mucho tiempo restringida al derecho contractual y campos afines con iniciativas como la Comisión Lando, se centra ahora también en el derecho de familia. El resultado de ello ha sido, además de la creación de un amplio volumen de literatura, varias propuestas concretas que promueven la armonización espontánea de las leyes y pueden contribuir a una unificación de las mismas en una perspectiva a medio o largo plazo.

2. La Comisión sobre el Derecho de Familia Europeo
En el contexto de esta evolución, en 2001 se fundó la Comisión de Derecho de Familia Europeo como resultado de una iniciativa académica. La razón de la creación de esta Comisión es principalmente la convicción de que el derecho de familia -teniendo en cuenta la movilidad de los ciudadanos europeos- debe desempeñar un papel importante en la búsqueda de un ius commune y de que los instrumentos existentes de derecho internacional privado y las actividades legislativas y judiciales del Consejo de Europa y de la UE son insuficientes para fomentar una mayor armonización. Los miembros de la Comisión están convencidos de que la armonización del derecho de familia es deseable hasta cierto punto para aplicar realmente la libre circulación de personas y para reforzar tanto la identidad europea como un ámbito uniforme y eficaz del derecho.

La Comisión se compone de dos órganos: El Comité Organizador y el Grupo de Expertos.

La Comisión elabora principios que representan el ius commune de los respectivos ordenamientos jurídicos y que son útiles para los legisladores nacionales como fuentes de inspiración. Cuando el núcleo común no apunta a un resultado sostenible o si los puntos de vista de los distintos ordenamientos jurídicos son tan diferentes que no existe un núcleo común, la Comisión propone su propia solución sobre la base de un enfoque de “mejor derecho”. En ese caso, habrá que examinar qué intereses merecen protección.

La redacción de los principios comienza con un cuestionario establecido por el Comité Organizador. Los miembros del Grupo de Expertos elaboran informes sobre las respectivas situaciones jurídicas en sus jurisdicciones. Los proyectos de principios son redactados por uno o varios miembros de la Comisión Organizadora, debatidos en el seno de este órgano y presentados finalmente al Grupo de Expertos para su consulta.

Hasta la fecha, la Comisión ha elaborado principios relativos al divorcio y la pensión alimenticia (2004) y a la responsabilidad parental (2007). Los principios relativos al derecho matrimonial están actualmente en el orden del día.

3. Principios del Derecho de familia europeo relativos al divorcio y la pensión alimenticia entre ex cónyuges
El divorcio tradicional por culpa ya no es pertinente según los principios de la Comisión. La actualidad del derecho de divorcio dentro de los ordenamientos jurídicos revela que la mayoría de los ordenamientos jurídicos rechazan el divorcio basado en la culpa o han evolucionado hacia sistemas en los que ese tipo de divorcios no desempeña prácticamente ningún papel (divorcio). Relevantes en esta evolución son las reformas actualmente finalizadas o en preparación que adoptan cada vez con mayor frecuencia el sistema de ruptura irremediable del matrimonio, aunque la culpa como motivo de divorcio sigue sin excluirse en todos los aspectos. En Austria y Francia, por ejemplo, siguen coexistiendo los divorcios basados en la culpa y en la ruptura irremediable.

La Comisión recomienda dos formas de divorcio: el divorcio por consentimiento mutuo y el divorcio unilateral (principio 1:3).

El divorcio por consentimiento mutuo se sugiere como modelo preferido debido a su relevancia en muchos ordenamientos jurídicos y a su carácter humano. Se considera una causa autónoma de divorcio y no una subcategoría del divorcio basado en la ruptura irremediable del matrimonio. También puede realizarse en los casos en los que no hay acuerdo sobre las consecuencias del divorcio. No está vinculado a condiciones como una separación de hecho o la duración del matrimonio (principio 1:4). El mero consentimiento de ambos cónyuges es suficiente. Si los cónyuges tienen hijos menores de 16 años o si no han podido ponerse de acuerdo sobre las consecuencias del divorcio, se requiere un periodo de reflexión (principio 1:5).

En su primer borrador, el Comité Organizador sugirió basar los divorcios unilaterales en el principio de ruptura irremediable del matrimonio, siguiendo el modelo del derecho holandés y alemán. En esta versión inicial, la ruptura irremediable debía probarse mediante una separación de hecho. Sin embargo, el Grupo de Expertos abogó por basar la causa de divorcio directamente en la separación de hecho y, por tanto, se negó a mencionar el modelo de ruptura irremediable, que se consideró un obstáculo sin sentido. En adelante, los principios prevén el divorcio sin consentimiento tras un periodo de separación de hecho de un año (principio 1:8). En casos de dificultades excepcionales, el divorcio puede concederse en ausencia de un periodo de separación de hecho (principio 1:9).

Los principios relativos a la pensión alimenticia entre ex cónyuges se centran en la máxima de la autorresponsabilidad. En principio, cada cónyuge debe proveer a su propia manutención tras el divorcio (principio 2:2). La pensión alimenticia puede concederse si el cónyuge acreedor no dispone de recursos suficientes para cubrir sus necesidades y si el cónyuge deudor es capaz de satisfacerlas (principio 2:3). Para determinar la pensión alimenticia, hay que tener en cuenta factores como la capacidad laboral, la edad y la salud del cónyuge, el cuidado de los hijos, el reparto de tareas durante el matrimonio, la duración del matrimonio, el nivel de vida durante el matrimonio y, por último, cualquier nuevo matrimonio o relación de larga duración (principio 2:4). Por regla general, la pensión alimenticia está limitada en el tiempo (principio 2:8). Las dificultades excepcionales para el cónyuge deudor pueden dar lugar a la denegación, limitación o terminación de las obligaciones alimentarias (principio 2:6).

En caso de multiplicidad de demandas de alimentos, hay que dar prioridad a las demandas relativas a los hijos menores y también hay que tener en cuenta la obligación del cónyuge deudor de mantener a un nuevo cónyuge (principio 2:7).

La obligación de alimentos se extingue si el cónyuge acreedor vuelve a casarse o establece una relación duradera (principio 2:9).

Los principios ya han tenido cierta influencia: la reforma de la ley de divorcio de 2008 en Portugal, por ejemplo, se inspiró en gran medida en los principios.

4. Principios del Derecho de familia europeo relativos a las responsabilidades parentales
El principio 3:1 define la responsabilidad parental como un conjunto de derechos y deberes destinados a promover y salvaguardar el bienestar del niño. Abarcan, en particular, el cuidado, la protección y la educación, el mantenimiento de las relaciones personales, la determinación de la residencia, la administración de los bienes y la representación legal.

El principio 3:2 define al titular de la responsabilidad parental como cualquier persona que tenga los derechos y deberes enumerados en el principio 3:1, ya sea total o parcialmente. La amplia definición describe, por supuesto, a los padres como los titulares más destacados de la responsabilidad parental, pero también tiene en cuenta a otras personas que tienen la responsabilidad parental además o en lugar de los padres.

El Principio 3:4 reconoce la autonomía del niño y su necesidad de actuar de forma independiente de acuerdo con el desarrollo de su capacidad. Este principio general significa que los niños deben participar en las decisiones que les conciernen de acuerdo con sus necesidades y capacidades. En lugar de hacer hincapié en la edad del niño, se subraya la interrelación entre su capacidad y su necesidad de actuar de forma independiente. Una aplicación concreta de este principio puede encontrarse en el principio 3:6 relativo al derecho del niño a ser escuchado.

Las normas de conflicto de leyes adoptadas por la Comunidad o la Unión difieren fundamentalmente de las normas tradicionales de elección de ley de los Estados nacionales. Dado que la Unión no ha adoptado mucho derecho privado propio, su legislación sobre derecho internacional privado tiene la función principal de repartir el derecho a aplicar el derecho privado nacional entre las distintas jurisdicciones implicadas en un caso. Por el contrario, las normas nacionales de conflicto de leyes tienen siempre como objetivo preservar el ámbito territorial de aplicación del derecho privado de un mismo país. Así, mientras que los Estados miembros que legislan en materia de derecho internacional privado pueden compararse a los jugadores de un partido, la Unión desempeña más bien la función de árbitro. La Unión sólo puede ser un jugador en la medida en que adopte normas de conflicto frente a terceros Estados, lo que ha hecho en los dos Reglamentos de Roma, pero no en el ámbito del procedimiento civil internacional (procedimiento civil europeo).
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Los padres cuya filiación legal ha sido establecida tienen la responsabilidad parental de iure independientemente de la situación del niño y de los padres (principio 3:8). El ejercicio conjunto de la responsabilidad parental es el modelo estándar (principio 3:11).

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

El principio 3:17 se ocupa del ejercicio de la responsabilidad parental por parte de un tercero, además o en lugar de los padres.

Otros principios abordan el contenido, la terminación, la liberación y el restablecimiento de las responsabilidades parentales, así como cuestiones de procedimiento (principio 3:20-39).

Estos principios han influido en la labor del Consejo de Europa en el ámbito de la responsabilidad parental y también en los esfuerzos del legislador noruego respecto al derecho de menores.

5. Principios del Derecho de familia europeo relativos a las relaciones patrimoniales entre cónyuges
El Comité Organizador ha ultimado un proyecto de principios sobre las relaciones patrimoniales entre cónyuges que aún debe ser debatido con el Grupo de Expertos. Los principios se centran en los conceptos de reparto, equidad y autonomía de la voluntad. La primera parte del borrador trata de los derechos y deberes de los cónyuges que son de aplicación obligatoria. La segunda parte se centra en los acuerdos matrimoniales. Las partes tercera y cuarta ofrecen dos regímenes matrimoniales: uno basado en los sistemas de comunidad y otro basado en los sistemas de separación en combinación con una comunidad diferida o una cláusula de compensación legal. El CEFL esperaba finalizar los Principios en 2012.

Revisión de hechos: Schmidt

Derecho de la Unión Europea, Derecho interno

Recursos

Traducción de Derecho de la Unión Europea, Derecho Interno en Inglés

Derecho de la Unión Europea, Derecho Interno, en inglés, se traduce como: Law of the European Union, Domestic Law.

Véase También

• Derecho de familia
• Obligación de alimentos
• Filiación
• Estado civil
• Patria potestad
• Derecho de custodia
• Derecho de visita
• Responsabilidad de los padres
• Emancipación
• Divorcio
• Apellido
• Indemnizaciones
• Adopción
• Matrimonio
• Derecho matrimonial
• Separación judicial
• Unión civil
• Tutela

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