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Regulación Sanitaria Internacional

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La Regulación Sanitaria Internacional (RSI)

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Sirve de marco jurídicamente vinculante creado en respuesta a las preocupaciones relativas a la propagación de enfermedades y otras emergencias de salud pública. Las políticas y procedimientos establecidos por el RSI tratan de mejorar la respuesta internacional a los brotes de enfermedades mediante la vigilancia y la coordinación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).

Observación

Además de promover la vigilancia de la enfermedad y la preparación para la pandemia, el RSI determina si los beneficios de la imposición de políticas de salud pública justifican las perturbaciones del comercio y los viajes.

Los 194 países que pertenecen a la Organización Mundial de la Salud (OMS), así como otros dos Estados, son Estados Partes en el RSI (2005), protocolos que entraron en vigor en 2007 y siguen vigentes a partir de mayo de 2020. El marco facilita las comunicaciones entre los funcionarios sanitarios locales y la comunidad internacional. El cumplimiento de todos los Estados Partes puede hacer que la respuesta de salud pública a los brotes de enfermedades sea más eficaz y prevenir las epidemias de enfermedades infecciosas.Entre las Líneas En el marco del RSI (2005), el director general de la OMS determina si un desarrollo constituye una emergencia de salud pública de interés internacional (PHEIC). Para cumplir los requisitos de la PHEIC, la situación debe ajustarse a ciertos criterios basados en la naturaleza del acontecimiento y la amenaza que representa para otros países.

Si el director general identifica una PHEIC, la OMS establece un Comité de Emergencia del IHR para hacer recomendaciones de acción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Desde que el RSI (2005) entró en vigor, la OMS ha identificado seis PHEIC: la pandemia de gripe A (H1N1) de 2009, la epidemia del virus Ebola de África occidental de 2014 a 2015, la continua propagación internacional del virus de la poliomielitis salvaje (declarada crisis por la OMS en 2014), el brote de virus Zika de 2016 en el Brasil, la epidemia de virus Ebola de 2018 a 2020 en la República Democrática del Congo y Uganda, y la nueva pandemia de coronavirus (COVID-19), declarada por la OMS como PHEIC en enero de 2020. A partir de mayo de 2020, las designaciones de la PHEIC relacionadas con el anuncio de poliovirus salvaje de 2014, el Ebola en la República Democrática del Congo y la pandemia de COVID-19 siguieron en vigor, mientras que la OMS desactivó las relacionadas con las otras cuatro.

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Antecedentes

Los esfuerzos para crear lo que finalmente se convertiría en el RSI comenzaron con la primera Conferencia Sanitaria Internacional celebrada en París en 1851.Entre las Líneas En los años anteriores, una pandemia de cólera se originó en la India y luego se extendió por el Oriente Medio, Rusia y Europa antes de cruzar el Océano Atlántico hacia América del Norte. Esta crisis mundial (o global) puso de relieve la necesidad de una respuesta coordinada a las emergencias de salud pública. Con el aumento del comercio y la inmigración, los brotes de enfermedades ya no podían tratarse únicamente como asuntos nacionales.
Una serie de Conferencias Sanitarias Internacionales celebradas a finales del siglo XIX establecieron un marco para tratar las enfermedades infecciosas potencialmente pandémicas. Estos debates culminaron en la Convención Sanitaria Internacional de 1903, en la que se pedía el establecimiento de una oficina internacional de salud pública.

En 1951, la OMS adoptó el Reglamento Sanitario Internacional (RSI), basándose en el marco diplomático y jurídico que comenzó con la primera Conferencia Sanitaria Internacional. La adopción de la ISR en 1951 abordó seis enfermedades infecciosas: cólera, peste, fiebre recurrente, viruela, tifus y fiebre amarilla. La OMS revisó el ISR en 1969, cambiando su nombre a Reglamento Sanitario Internacional (RSI). La OMS también enmendó el RSI (1969) en 1973 y 1981.

Después de la adopción y aplicación del RSI de 1951, modificado posteriormente para convertirse en el RSI (1969), disminuyó la amenaza mundial (o global) que representaban las enfermedades infecciosas comprendidas en el marco. Los protocolos del ISR/IHR ayudaron a minimizar la amenaza.

Puntualización

Sin embargo, otros factores contribuyeron a ello, entre ellos la mayor vigilancia de las naciones individuales para hacer frente a las enfermedades infecciosas dentro de sus fronteras y el desarrollo y despliegue de tecnologías médicas. Los progresos ulteriores pueden atribuirse a las campañas mundiales de vacunación y erradicación de enfermedades realizadas por diferentes organismos de la OMS y otras organizaciones como el Cuerpo de Paz de los Estados Unidos.

A finales del siglo XX, la propagación de las enfermedades emergentes, incluyendo el VIH/SIDA y el virus del Ébola, puso de manifiesto las deficiencias del RSI existente (1969). Aunque el RSI (1969) había ayudado a disminuir el riesgo de las enfermedades infecciosas, el marco no logró identificar y contener las amenazas que planteaban las enfermedades emergentes.

Detalles

Las enfermedades infecciosas conocidas excluidas del RSI, como la tuberculosis y la malaria, también experimentaron un resurgimiento a finales del siglo XX. Debido a que el RSI (1969) sólo se aplicaba a las enfermedades enumeradas, las naciones no tenían el deber de informar sobre las enfermedades emergentes o reemergentes.

En 1995, la OMS reconoció la necesidad de adoptar un alcance más amplio e inició el proceso de revisión del RSI.Entre las Líneas En 1998, la OMS publicó el borrador provisional del RSI de 1998, que, junto con las revisiones posteriores, buscaba ampliar la cobertura más allá de las enfermedades específicas enumeradas en las versiones anteriores del RSI.Entre las Líneas En proyectos posteriores se amplió el RSI para otorgar a la OMS autoridad para designar PHEIC y coordinar su respuesta internacional. Esas revisiones se finalizaron y aprobaron en la Asamblea Mundial de la Salud en 2005.

El RSI (2005) es jurídicamente vinculante para 196 Estados Partes, incluidos todos los miembros de la OMS. Entró en vigor el 15 de junio de 2007; sin embargo, se concedió a las naciones dos años adicionales para evaluar la capacidad y elaborar planes de cumplimiento. Los miembros también podrían obtener una prórroga adicional de varios años para cumplir los requisitos del sistema nacional de vigilancia y respuesta.

El RSI en acción

En 2009, la aparición del nuevo virus de la gripe H1N1 creó la primera crisis de salud pública que puso a prueba la eficacia del RSI (2005). La pandemia subsiguiente recibió la primera designación PHEIC de la OMS en el marco del RSI (2005). La OMS publicó un informe en 2011 en el que se examinaba su respuesta a la pandemia y el desempeño del RSI (2005) durante la crisis.Entre las Líneas En cada uno de los países con suficiente capacidad técnica, los funcionarios de salud detectaron y notificaron abiertamente los brotes a través de los canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) del RSI. Los gobiernos también siguieron el protocolo del RSI cuando establecieron restricciones al comercio y los viajes para evitar perturbaciones innecesarias.

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Sin embargo, el informe también concluía que muchos aspectos del RSI (2005) no se habían aplicado en la mayoría de los países y que la crisis revelaba que el mundo no estaba adecuadamente preparado para hacer frente a futuras crisis.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Las crisis sanitarias en el sudeste asiático y en África occidental en 2014 revelaron que muchos países no podían cumplir los requisitos del RSI (2005) porque carecían de una infraestructura de salud pública adecuada.

Otros Elementos

Además, los funcionarios de salud pública culparon a los conflictos en curso en las zonas afectadas de perturbar la administración de la atención de la salud. [rtbs name=”derecho-a-la-salud”] El resurgimiento del virus salvaje de la polio en Afganistán y Pakistán, por ejemplo, se ha vinculado a organizaciones terroristas como Al-Qaeda que interrumpen los programas de vacunación infantil. Al impedir que los países establecieran una vigilancia y una respuesta más rigurosas a las enfermedades, la inestabilidad de esas regiones planteaba una amenaza mundial (o global) para la salud pública que los funcionarios de la OMS y otros observadores consideraron que requería una mayor cooperación internacional para hacer frente.

Debido a que Brasil era anfitrión de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2016, la OMS declaró que el brote de Zika allí era una PHEIC. Aunque Zika no tuvo el mismo impacto que las anteriores PHEIC, el brote puso de manifiesto las insuficiencias del sistema de atención de la salud del Brasil. El gobierno no cumplió con las recomendaciones de la OMS, que los observadores culparon en parte a la corrupción e inestabilidad política.

La OMS fue objeto de críticas por retrasar su decisión de otorgar la designación PHEIC a la epidemia de la enfermedad del virus del Ébola (EVD) que comenzó en la República Democrática del Congo en 2018 y que posteriormente se extendió a Uganda. Cuando la OMS declaró la epidemia como PHEIC en julio de 2019, la organización identificó el riesgo de que la enfermedad se propagara a Ruanda y a otros lugares como motivo de la declaración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La OMS formuló recomendaciones para fortalecer la vigilancia, la cartografía y la detección, así como para mejorar la coordinación internacional.

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El Director General de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus (1965-), subrayó la necesidad de que todos los demás Estados miembros aceleren la plena aplicación del RSI para hacer frente a las nuevas epidemias cada vez mejor y más rápido en el futuro.Entre las Líneas En su discurso ante la Asamblea General de la OMS en Ginebra en mayo de 2017, Tedros también dijo que proporcionar atención sanitaria universal era la misión principal de la OMS y que era necesario para que el RSI funcionara de manera óptima.

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