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Colonia Romana

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La Colonia Romana en la Práctica y el Derecho Romano

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la colonia romana. [aioseo_breadcrumbs]

En la época romana, una ciudad-estado concebida para el asentamiento de colonos, consistente en un centro urbano y un territorio que se hacía autónomo del país circundante, topografiado y dividido en lotes (catastro).

Había dos tipos: las colonias con ciudadanía latina, que desempeñaron un papel importante en la consolidación de la autoridad romana en Italia entre los siglos IV y II a.C., y las colonias con ciudadanía romana (sus colonos eran cives romani), que se utilizaron para proporcionar tierras a los veteranos y proletarios de la capital a finales de la época republicana. César y Augusto, en particular, fundaron numerosas colonias de este tipo en las provincias mediterráneas. En la época imperial, todavía se crearon algunas colonias nuevas hasta el siglo II, pero la elevación de las ciudades existentes al rango de colonia era mucho más común.

La organización política de las colonias romanas seguía el modelo de la de Roma. Sabemos más de ella por los elementos estatutarios inscritos en fragmentos de tablillas de bronce hallados en España. En la cúspide había dos duoviri, similares a los cónsules de Roma. Les seguían dos ediles, responsables de supervisar el mercado y la policía, y a veces dos cuestores. Los antiguos y actuales titulares de estos cargos -el mandato era de un año- formaban el consejo de decuriones (ordo decurionum), una especie de senado con un centenar de escaños, presidido por los duoviri. Los miembros de este consejo, que podía cubrirse por cooptación, debían ser ricos. Las funciones sacerdotales (sacerdotes y sacerdotisas del culto imperial) también estaban definidas en los estatutos. De acuerdo con el orden social romano, en el que el rango dependía del origen y la riqueza, magistrados, sacerdotes y decuriones formaban la élite municipal.

Partes del actual Tesino pertenecieron a la colonia de Comum (Como), fundada a principios del siglo I a.C., o a la colonia imperial de Mediolanum (Milán). Después de mediados del siglo I a.C., se fundaron las colonias de Nyon y Augst; junto con Lyon, y a la espera de la fundación de Colonia bajo el emperador Claudio (41-54), fueron las más septentrionales y representaron avanzadillas de la romanización. La Colonia Iulia Equestris (Nyon) contaba, además de los magistrados y sacerdotes habituales, con un praefectus arcendis latrociniis encargado de reprimir los actos de bandidaje, instituido probablemente a raíz de los disturbios de finales del siglo II. También se menciona un interrex en el siglo I d.C., pero no hay referencias epigráficas a veteranos. Los magistrados atestiguados hasta ahora procedían de la aristocracia local y tenían vínculos con Ginebra, el vicus de la tribu de los allobroges.

En la colonia de Augusta Raurica sólo se han encontrado algunos fragmentos de inscripciones que nombran a magistrados: un decurión que pasó por todas las etapas de la carrera municipal, un duumvir y un representante de los seviri Augustales. Este colegio estaba formado por libertos que habían alcanzado un cierto nivel de opulencia y debían sufragar el coste de las costosas fiestas religiosas. Los nombres conservados son de origen local, pero romanizados. La colonia ocupaba una región arrebatada a los ráuricos, cuya civitas, cuyo territorio se conoce mal, perduró sin embargo hasta principios de la época imperial.

▷ La legislación pro-ltaliana y el mandato mitrídico, 88 a.C.
Italia era ahora romana desde el estrecho de Mesina hasta el río Po. El latín se convirtió en la lengua aceptada, con otras identidades étnicas eclipsadas u olvidadas (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Roma ya no era una ciudad-estado y necesitaba una nueva forma de organización territorial basada en los municipia, formados por las antiguas colonias latinas y las comunidades aliadas.

El estatuto jurídico de Aventicum ha sido objeto de debate. En tiempos de Augusto, la civitas Helvetiorum, o comunidad de los helvecios, era una tribu de peregrinos -salvo algunas excepciones, por lo que sus miembros no tenían la ciudadanía romana- cuya capital era Aventicum (más tarde probablemente también llamada Forum Tiberii). Durante las guerras civiles del 69 d.C., los helvecios, que apoyaban a Galba, fueron derrotados por la legio XXI Rapax, que luchaba por Vitelio. Tras derrotar a Vitelio, Vespasiano, que mantenía una larga relación con Aventicum, concedió a la comunidad helvética el estatus de colonia latina (o colonia romana, según los autores antiguos), con el título de colonia Pia Flavia Constans Emerita Helvetiorum Foederata. Probablemente envió allí a veteranos. En la época imperial, la ley latina permitía obtener la ciudadanía romana a quienes ocupaban una magistratura municipal, pero los demás habitantes seguían siendo peregrinos y sólo podían convertirse en cives Romani alistándose en el ejército. A mediados del siglo II a.C. se menciona una cohorte auxiliar de peregrinos helvecios. Además de los magistrados habituales (duoviri, aediles) y de los sacerdotes y sacerdotisas del culto imperial, se sabe que Aventicum contaba con un praefectus operum publicorum, un jefe de edificios públicos y curatores coloniae (“Coloni”, véase más abajo), probablemente residentes adinerados que asumían parte de los gastos de la colonia.

Los Coloni

Los Coloni, o “colonos”, es el término utilizado para describir a los ciudadanos establecidos por las autoridades romanas en una colonia y que formaban el estrato social superior de esa ciudad. Cuando se establecían, los colonos solían recibir una parcela de tierra. La epigrafía de Avenches revela tanto coloni Aventicenses como incolae Aventicenses. Los eruditos aún debaten el significado de estos términos y la composición exacta de estos dos grupos de personas. Dos inscripciones de Avenches (segunda mitad del siglo II d.C.) llevan la abreviatura curator col. (o colon.), que durante mucho tiempo se tradujo por curator colonorum, “curador de los colonos”. Sin embargo, Jean Krier ha demostrado que la fórmula debería desarrollarse en curator colon(iae), “curador de la colonia”. El término coloni no está atestiguado en las colonias de Nyon y Augst, lo que alimenta el debate sobre la presencia de colonos en estas ciudades. Es más, los nombres de los miembros de la élite de las colonias suizas, como revelan las inscripciones, pertenecían en su mayoría a helvecios romanizados y no a ciudadanos romanos procedentes de Italia u otra parte del Imperio. Ya en el Alto Imperio, los coloni se convirtieron en agricultores, tomaban tierras en arrendamiento, las cultivaban y pagaban al propietario en metálico o en especie. Existen pruebas documentales de este sistema de explotación, sobre todo en Italia y África, pero no en Suiza. En la Antigüedad tardía, el estatus de los colonos-agricultores empeoró; a partir de entonces, quedaron vinculados a la tierra (véanse los textos legales de los siglos IV a VI) y trabajaron en las fincas de los grandes terratenientes (Villa). No existen pruebas explícitas de ello en Suiza; sin embargo, restos arqueológicos como la gran villa de Orbe-Boscéaz apuntan a la existencia de latifundios en la Meseta.

Ejemplo: Colonia Iulia Equestris

Los descubrimientos en el yacimiento de la comuna de Nyon VD, de los que se informaba esporádicamente desde el siglo XVIII pero que se dispersaban casi de inmediato, se hicieron más frecuentes y regulares a partir de finales del siglo XIX gracias a los eruditos locales, en particular Théophile Wellauer; para garantizar la conservación de los objetos, se creó un museo con el apoyo del municipio, favorable a la idea desde 1841. En 1875, Johann Jakob Muller publicó el primer resumen de la colonia romana de Zúrich. A partir de 1930, se realizaron cada vez más observaciones y excavaciones, y el trazado de la antigua ciudad se hizo más claro. En 1974, el espectacular descubrimiento de la basílica del foro, donde en 1979 se inauguró un nuevo museo romano, dio un nuevo impulso a la investigación; a partir de entonces, las excavaciones arqueológicas se llevaron a cabo de forma sistemática.

El territorio de la colonia se extendía entre el Jura, el Ródano y el lago Lemán. En el lado helvético, la frontera se fijaba bien en el Aubonne, límite posterior de las diócesis de Lausana y Ginebra, bien, si hemos de creer en la extensión de los catastros y los miliarios, en el Venoge, o incluso en el Morge (morga = frontera en galo). El centro de la ciudad romana ocupaba una acrópolis tabular entre los arroyos Asse y Cossy, en el emplazamiento del castillo medieval y del casco antiguo de Nyon. Esta posición naturalmente defendida domina el lago, donde se han encontrado las primeras huellas de ocupación humana que datan del Neolítico. Hasta la fecha, la colina no ha arrojado restos de asentamientos anteriores al establecimiento de la colonia. Aunque el nombre autóctono de la ciudad, Noviodunum (nueva fortaleza), es efectivamente de origen galo, no aparece en los textos hasta muy tarde, hacia el 400 de la era común Fue probablemente entre el 46 y el 44 antes de la era común cuando Julio César decidió construir la ciudad. C. que Julio César fundó la Colonia Iulia Equestris, destinada a controlar el extremo sur de la Meseta Suiza, donde los helvecios acababan de trasladarse contra su voluntad tras su derrota en Bibracte en el 58, y a cubrir el valle del Ródano y las comunicaciones con Italia. Los primeros colonos eran veteranos del ejército, en particular soldados de caballería. Recibieron tierras confiscadas a los helvecios y divididas en parcelas regulares conocidas como centurias, cuyos vestigios han salido a la luz gracias a recientes investigaciones. A partir del reinado de Augusto, la colonia experimentó una nueva expansión: una retícula ortogonal regularizó el espacio urbano, que carecía de murallas, y se construyó un centro monumental, necesario para la vida política, religiosa, económica y social. Todo lo que se conoce de este primer foro es una parte de la plaza, cerrada al este por una basílica de dos pisos, cuyo nivel inferior tenía dos naves separadas por una hilera intermedia de pilares de madera, y probablemente unas termas. Bajo el emperador Tiberio, la plaza fue ampliada y rediseñada según un trazado estándar muy utilizado en las provincias: la zona sacra se rodeó de un pórtico en forma de pi, sobre un criptopórtico semienterrado, destinado a servir de marco a un templo aún hipotético, y se reconstruyó la basílica; el nuevo edificio constaba de una nave central con dos ábsides, delimitados por una doble hilera de columnas superpuestas, y un amplio deambulatorio; estaba flanqueado por dos anexos, uno de los cuales debía ser la curia, sede del consejo de decuriones. Se construyó un mercado (macellum), consistente en un patio central rodeado de tiendas, y se renovaron los baños públicos, cuyo tepidarium estaba adornado con un mosaico con decoración geométrica. El foro fue objeto de otras renovaciones, en particular la erección de un vasto edificio precedido, en la parte central del pórtico norte, por un mosaico que representa el carro del sol emergiendo de las olas. Lo único que se conoce de los monumentos de los juegos es un anfiteatro, descubierto en 1996 y que data probablemente de principios del siglo II d.C., cuya arena, flanqueada por dos carceres y equipada con tubos de desagüe, mide unos 50 x 36.

▷ La lex Plautia Papiria, 89 a.C.
A la lex Julia del 90, que concedía la ciudadanía a los latinos y aliados que se habían rendido, le siguió la lex Plautia Papiria, propuesta en el 89 por M. Plaucio Silvano y C. Papirio Carbo como tribunos. No se refería a las comunidades, sino a los individuos, otorgando la ciudadanía a cualquier persona que residiera permanentemente en Italia, y que fuera ciudadano honorario de una ciudad italiana que tuviera un tratado con Roma. La ciudadanía se concedía si estos se presentaban ante un pretor en los siguientes 60 días. Esto pretendía beneficiar a las personas cuya comunidad había votado no aceptar la ciudadanía, pero que querían que se les concediera en su nombre. También se beneficiaba a los que pertenecían a comunidades a las que se les había concedido la ciudadanía bajo la lex Julia, pero que no vivían en sus comunidades cuando ésta se aprobó. Cicerón defendió en el año 62 a un poeta griego, Arquías, que fue procesado como no ciudadano: Archias había obtenido la ciudadanía como residente de la ciudad de Heraclea, tras presentarse al pretor, Metelo Pío, en el año 89 de acuerdo con esta ley. Otra ley propuesta por el cónsul Pompeyo Estrabón en el año 89 dispuso la incorporación al estado de las comunidades aliadas al norte del Po, a las que se les concedió el estatus de colonias latinas, mientras que sus magistrados tenían el derecho de ciudadanía romana. Así se inició la romanización de la Galia Transpadana. También se concedieron privilegios especiales a los partidarios de Roma que no residían en Italia.

Las viviendas privadas, construidas originalmente con madera y tierra, y luego con mampostería a partir de mediados del siglo I d.C., incluían varias domus de gran calidad, con jardines y estanques, así como casas más modestas; unas cuantas villae suburbanae, completas con mosaicos, se alzaban al oeste de la ciudad, mientras que un barrio artesanal y comercial parece haberse desarrollado al suroeste. Un acueducto, de 10 km de longitud, proporcionaba el suministro de agua desde Divonne, mientras que una red de alcantarillas, construida a lo largo del eje de las calles, permitía drenarlas hacia el lago. Las necrópolis, que confirman el modesto tamaño del tejido urbano en ausencia de murallas, siguen siendo poco conocidas; se han desenterrado algunas tumbas de cremación, sobre todo al norte de la plaza Perdtemps y en Clémenty.

La colonia, que se regía por el derecho romano y mantenía estrechos vínculos con Vienne, capital de los Allobroges, estaba administrada por dos duumviri, que presidían el consejo de decuriones; podían ser sustituidos por un praefectus pro duumviri; un praefectus arcendis latrociniis, encargado de la represión del bandidaje, así como concejales, completaban la lista de magistrados. Un flamen Augusti y una flaminica Augustae, junto con seis sacerdotes (seviri Augustales), aseguraban el servicio del culto imperial.

▷ Búsqueda de la ciudadanía
En retrospectiva, se aceptó que los latinos y los aliados habían estado plenamente justificados en la búsqueda de la ciudadanía: los magistrados de las colonias latinas habían sido automáticamente habilitados poco después de 125 (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Roma compartía con los latinos la misma cultura, lengua y herencia, y los ciudadanos romanos que se unían a una colonia latina adquirían la condición de latinos, aunque podían volver a adquirir la ciudadanía si regresaban a establecerse en Roma. Los aliados de Roma eran las comunidades italianas que no poseían la condición de latinas, incluidas las tribus itálicas del centro y el sur de Italia que hablaban las lenguas umbras y oscas, y Etruria, con su propia lengua, el etrusco, al norte de Roma. Los campanos, centrados en torno a la ciudad de Capua, cerca de la bahía de Nápoles, eran una población mixta samnita-griega que hablaba la lengua osca de los samnitas; estaban estrechamente aliados con Roma desde el año 340. También estaban las ciudades griegas del sur de Italia, como Taras (Tarento), que habían colonizado la zona desde el año 700, así como Nápoles y otras ciudades griegas de Campania. Estos aliados griegos eran especialmente importantes por su experiencia naval y sus contribuciones a la flota de Roma.

Como estación de paso unida a Lyon, capital de los galos, Avenches, Augst, el Valais e Italia por vías terrestres, y conectada con el Mediterráneo y el Rin por vías fluviales, la colonia se benefició enormemente de la prosperidad económica del Alto Imperio. Debió de contar con un puerto, hoy probablemente oculto por el barrio de Rive, donde los nautas del lago Leman trasladaban mercancías como vajillas de lujo y productos del sur del país, como vino, aceite y salsa de pescado transportados en ánforas. A excepción de una placa de bronce hallada cerca de Ratisbona, que lleva el nombre de un artesano del bronce que trabajaba en Nyon (L. Cusseius Ocellio), aún desconocemos la naturaleza de estas exportaciones. Desde el principio, debieron de existir asentamientos agrícolas en el campo dedicados a la explotación de la tierra; sin embargo, debido a la falta de hallazgos arqueológicos, aún se desconoce la naturaleza, el tamaño y la densidad de las granjas explotadas por los primeros colonos. Bajo el Imperio, las villae, a menudo lujosas residencias en el centro de una finca agrícola, trasladaron al campo el confort y el bienestar urbanos. La villa de Commugny, con su peristilo, sus baños, sus mosaicos y sus pinturas murales del 35-45 d.C. y de una calidad excepcional, es un ejemplo sobresaliente de romanización. En los primeros años del siglo III, tras un largo periodo de paz y prosperidad, aparecieron los primeros signos de crisis e inseguridad. Tras las invasiones germánicas del 259 ó 260 d.C., el foro y los monumentos públicos de la ciudad fueron desmantelados; sus bloques dispersos se utilizaron como material de sustitución en toda la cuenca del lago Leman, especialmente en Ginebra, donde se emplearon en la construcción de las murallas levantadas hacia el 300 d.C. Pero la colonia de Nyon distaba mucho de estar desierta. La vasta necrópolis de Clémenty, que ha proporcionado enterramientos de los siglos V al VIII, la presencia de tumbas de lajas en la Grand-Rue, cerca de un edificio con ábside que data de la Alta Edad Media, y la mención de una civitas Equestrium en la Notitia Galliarum, hacia el año 400 d.C., atestiguan claramente la continuidad del asentamiento. Pero Nyon-Noviodunum, privada durante un tiempo de su prestigio y autoridad, tuvo que ceder su puesto de capital regional a Ginebra, que fue ascendida a capital de ciudad y se convirtió en la sede de una diócesis que, desde el principio, tuvo que extender su autoridad sobre el antiguo territorio de la colonia cesariana.

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Las Ciudades y su Tipología

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Requisitos del Reconocimiento de Ciudadano

El reconocimiento de ciudadano, supone que se deben cumplir algunos requisitos básicos, entre otros, ser natural o naturalizado del estado nacional, haber cumplido la mayoría de edad, tener reconocidas las capacidades de goce y ejercicio de los derechos, así como un modo honesto de vivir. Satisfechas estas pretensiones legales, la persona adquiere la calidad de ciudadano y, por consecuencia, extensión jurídica, adquiere todos los derechos y obligaciones inherentes a la ciudadanía.

Su ejercicio -de la ciudadanía- conlleva la posibilidad de intervenir en los diversos procesos político electorales para la integración de:

  • La voluntad popular, ya sea mediante la asistencia directa en las asambleas populares (landesgemeinde suizo) o su participación en instituciones de gobierno semidirecto (referéndum, consulta pública, veto popular, iniciativa popular o el recall en decisiones judiciales);
  • la representación popular, ya sea ejerciendo el sufragio (el derecho al voto) para elegir integrantes de cuerpos consultivos, representativos o de orden legislativo; o, participando como candidato para ser elegido para los cargos de elección popular, para ejercer derecho al empleo público, para presentar proyectos de ley, para ejercer el derecho de petición política, el derecho de reunión y los derechos de asociación política para constituir partidos políticos.

No todos los romanos gozaron a plenitud de los derechos inherentes a la ciudadanía:

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  • No las mujeres, porque siempre carecieron de derechos políticos.
  • No los plebeyos, quienes apenas lentamente llegaron a la igualdad política y civil.
  • No los tachados de infamia, quienes perdían el Ius Suffragii.
  • No los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) a quienes se hubiera otorgado carta de ciudadanía, porque, por regla general, solo se les confería parte de los derechos políticos o civiles.
  • No los manumitidos, supuesto que tan solo quedaban investidos de algunas de las ventajas propias del ciudadano romano.
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Recursos

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Véase También

Antropología Urbana, Ciudades, Derecho Local, Estudios Urbanos, Europa de los Ciudadanos, Geografía Urbana, Grandes Ciudades, Guía de Historia Urbana Global, Historia Urbana,
Territorios, distritos, Época romana, Hábitat, Época celta, Invasiones bárbaras, Ciudades, Aldeas
Antigua Roma
Censor romano
Ciudadano
Colonización griega
Municipium
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Secessio plebis
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Derecho romano
Gobierno de la Antigua Roma
Cultura de la Antigua Roma

Bibliografía

  • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ABZ Editores, México,1995, la. ed., vol. x. Cuadernos de Derecho.
  • MORINEAU Iduarte, Marta. IGLESIAS González, Román. Derecho romano. Cuarta edición. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). México D.F., Oxford, 1998.
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6 comentarios en «Colonia Romana»

  1. Ambos tipos de coloniae constituyeron la pieza central del sistema aliado romano en Italia durante la República Media. Sirvieron, por ejemplo, como bases en las guerras contra los samnitas y contra el rey Pirro I. El establecimiento de coloniae en los nuevos territorios ocupados ahorró a los romanos tener que estacionar tropas de ocupación, lo que difícilmente habría sido posible en la República en vista de los ejércitos no permanentes durante largos periodos de tiempo. Al mismo tiempo, los colonos fomentaron el desarrollo económico, el comercio y la consiguiente romanización de la población originaria.

    La fundación de una colonia requería una ley aprobada por la Asamblea del Pueblo Romano. La selección de los colonos (coloni) y su asentamiento (deductio) solía correr a cargo de un colegio de tres (tresviri coloniae deducendae), que a menudo incluía a miembros de la clase dirigente romana (nobleza). A los colonos romanos o latinos se les solía unir parte de la población anterior, como han demostrado sobre todo las pruebas arqueológicas y epigráficas. La fundación propiamente dicha de una colonia tenía lugar según el rito etrusco. El trazado de la ciudad y las tierras agrícolas circundantes se topografiaban y se dividían en parcelas (centuriatio).

    Hacia el final de la República, se establecieron las primeras coloniae fuera de Italia (primero Cartago por el tribuno del pueblo Cayo Sempronio Graco, después Narbo). A finales de la República, las colonias se utilizaron principalmente para abastecer a la población sin tierra (plebe) de la capital, pero sobre todo para compensar a los veteranos desarmados del ejército, que ahora estaba constantemente en armas. Un ejemplo es Pompeya, donde 2000 veteranos fueron asentados por Lucio Cornelio Sulla Félix en el año 80 a.C.

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  2. Periodo imperial y antigüedad tardía: A principios del periodo imperial, se continuó con el establecimiento de colonias, sobre todo fuera de Italia, ahora también en la mitad oriental del imperio (como Corinto o Troas Alejandrina). La fundación de nuevas colonias finalizó a principios del siglo II. Después de esto, se siguió confiriendo el título de colonia a las ciudades existentes (las llamadas “colonias titulares”, sin asentamiento de colonos). Este estatuto jurídico tenía un rango superior al de municipium. Originalmente, los habitantes de una colonia civium Romanorum también estaban exentos de impuestos y tasas, pero este privilegio se revocó en la época imperial y se concedió a las ciudades un privilegio independiente en caso necesario.

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