La Cuestión de Kaliningrado

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A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Cuestión de Kaliningrado

Véase la definición de Cuestión de Kaliningrado en el diccionario.

Kaliningrado

Situada a orillas del río Pregolia, Kaliningrado (Königsberg hasta 1946) es a la vez un puerto en el golfo del Vístula y la principal ciudad de la oblast (región administrativa) de la Federación Rusa que lleva su nombre, a su vez aislada del territorio ruso por Lituania. La ciudad fue fundada en 1255 por la Orden Teutónica (véase a continuación) como parte de la expansión germánica en territorio eslavo. En 1286 se le concedió la carta puebla.

El nombre de Königsberg proviene del hecho de que el rey (König) de Bohemia, Ottakar II, ayudó a los caballeros; además, el emplazamiento original era la colina (Berg) de Twangste. En 1300, la ciudad absorbió el suburbio de Löbenicht; el suburbio de Kneiphof pasó a formar parte de la ciudad en 1327. Könisgberg se unió a la Liga Hanseática en 1340. En 1457 se convirtió en la residencia del Gran Maestre de la Orden Teutónica. Aunque en un principio fue la capital de toda Prusia, a partir de 1466 sólo lo fue de la Prusia Teutónica, más tarde conocida como Prusia Ducal o Prusia Oriental. En 1544, la ciudad recibió una universidad, que se hizo famosa por la enseñanza de Kant. Königsberg fue ocupada por los rusos de 1757 a 1762. En 1807, fue tomada por las tropas de Murat. Sin embargo, la Tugendbund (Liga de la Virtud) fijó aquí su residencia en 1808, y la ciudad desempeñó un papel activo en la resistencia contra Napoleón I.

En el siglo XIX, el comercio entre el mundo germánico y el ruso fue la base de su prosperidad. Sin embargo, el puerto sufrió el encenagamiento del Frisches Haff. Bastión del germanismo cercano al mundo eslavo, Königsberg sirvió de bastión durante las dos guerras mundiales. Capturada el 27 de enero de 1945, la ciudad no fue tomada por los soviéticos hasta el 10 de abril siguiente, tras encarnizados combates que permitieron evacuar por mar a parte del ejército alemán. La Conferencia de los Aliados celebrada en Berlín en 1945 se la concedió a la URSS.

En 2005, Kaliningrado tenía 435.000 habitantes. Tradicionalmente importante puerto pesquero y comercial, además de base militar, Kaliningrado alberga desde 1996 la zona económica especial de Yantar.

Cuestión de Kaliningrado

La Segunda Guerra Mundial puso fin a la soberanía alemana sobre Konigsberg. Stalin, consciente del valor estratégico del único puerto del Báltico libre de hielo durante todo el año, convenció a otros líderes aliados durante la Conferencia de Potsdam para que le permitieran anexionarse la región. Curiosamente, pasó a formar parte de la República Federal Soviética de Rusia y no de la vecina República Soviética de Lituania, probablemente porque Stalin deseaba mantener un control firme sobre la región y no confiaba en un miembro relativamente nuevo de la URSS, más aún porque la propia Lituania había sido anexionada violentamente por los soviéticos unos años antes.

La ciudad de Konigsberg pasó a llamarse Kaliningrado un año después del final de la guerra, en honor de Mijaíl Kalinin, uno de los revolucionarios bolcheviques originales. Sin embargo, Stalin tenía preparados cambios mucho más drásticos que el del nombre. Como ocurrió con otras regiones de Europa del Este, los alemanes fueron expulsados en masa y se animó, y a veces obligó, a los colonos de la Unión Soviética, principalmente rusos, bielorrusos y ucranianos, a trasladarse a la región de Kaliningrado. A lo largo de las décadas siguientes, la región adquirió un carácter cultural predominantemente ruso. Como resultado de esta evolución, tras la desintegración de la Unión Soviética, ningún otro país reclamó seriamente Kaliningrado, salvo algunos grupos revisionistas marginales de Alemania, y el oblast de Kaliningrado siguió formando parte de Rusia.

El puente entre Occidente y Rusia

Como Rusia aún no estaba segura de su posición en el sistema posterior a la Guerra Fría, tampoco estaba claro el papel que iba a desempeñar Kaliningrado. La década de 1990 se caracterizó por el calentamiento de las relaciones entre Rusia y Occidente, ya que Moscú se encontraba en una posición de desventaja y necesitaba hacer frente a graves problemas económicos y otros problemas internos. Esto difícilmente podría lograrse sin la ayuda de los países occidentales, que veían en ello una oportunidad para convertir al heredero más fuerte de la Unión Soviética en un miembro del nuevo sistema liberal mundial. Los liberales occidentales y rusos vieron en Kaliningrado un laboratorio potencial para el proceso de acercamiento entre Rusia y Occidente.

Las políticas liberales de Moscú de la década mostraban esfuerzos por modernizar Kaliningrado mediante la cooperación con Occidente y los países vecinos del bloque postsoviético. La región fue desmilitarizada y transformada en Zona Económica Especial, que sirvió para apoyar el comercio y las inversiones extranjeras. Sin embargo, más tarde, durante la primera década del siglo XXI, Rusia trazó un rumbo diferente en su política interior y exterior, caracterizado por un resurgimiento del nacionalismo, el conservadurismo y la autosuficiencia. La idea de Kaliningrado como “Hong Kong báltico” fue sustituida por su nuevo papel como palanca militar contra los rivales occidentales del Kremlin. El desarrollo más amplio de las relaciones internacionales estableció un papel diferente para Kaliningrado.

El aumento de las tensiones

Las primeras cuestiones de seguridad surgieron a principios de la década de 2010. Curiosamente, fue EE.UU. quien dio el primer paso, que condujo al aumento de las tensiones en las proximidades de Kaliningrado, concretamente el plan estadounidense de desplegar componentes del sistema de defensa antimisiles balísticos en la región del mar Báltico, anunciado en 2010. El problema más importante para el Kremlin fue el despliegue de baterías de defensa antiaérea Patriot en el norte de Polonia, a sólo 100 km de Kaliningrado. Esto llevó al entonces presidente Medvédev a advertir a Estados Unidos de que, si seguía adelante con su plan, el Kremlin respondería con el despliegue de sus propias armas estratégicas en el óblast de Kaliningrado. En diciembre de 2011, poco después del despliegue del sistema Patriot en Polonia, se instaló en la región una nueva y moderna estación de radar de defensa rusa, a la que siguieron misiles de defensa aérea S-400 un año después.

El contexto de la situación cambió drásticamente después de que los separatistas apoyados por Rusia iniciaran su lucha armada contra el gobierno de Kiev, de tendencia occidental, en 2013, y después de que los “hombrecillos verdes” rusos ocuparan Crimea. En junio de 2014, el presidente estadounidense, Barack Obama, anunció una Iniciativa Europea de Seguridad como respuesta a la crisis ucraniana. Se diseñó principalmente como una estructura de apoyo para la formación, la construcción de infraestructuras, el aumento de la presencia militar y el suministro de equipos a los miembros orientales de la OTAN. Aparte de su evidente importancia material, también sirvió para que Estados Unidos manifestara que apoyará a sus aliados y protegerá sus intereses frente a Rusia.

Se establecieron patrullas aéreas regulares, llevadas a cabo por las fuerzas aéreas occidentales y supliendo así la falta de cazas a reacción en las capacidades aéreas de los países bálticos. Además, los ejércitos lituano, letón y estonio recibieron un amplio apoyo en forma de equipamiento militar y supervisores militares occidentales. En 2017 se desplegaron en Polonia y los países bálticos cuatro grupos de combate de la OTAN, cada uno de los cuales contaba con unos 4.000 soldados, y se llevaron a cabo varias maniobras militares conjuntas.

ANAKONDA 2016, el mayor ejercicio militar occidental en Europa del Este desde el final de la Guerra Fría, en el que participaron 31 000 soldados y miles de vehículos de 24 países de la OTAN y países asociados, sirvió para mostrar la capacidad de las fuerzas aliadas en caso de conflicto militar o de crisis de seguridad en la región, una clara, aunque no articulada, demostración de fuerza al Kremlin. A este evento le siguieron dos años más tarde ANAKONDA 2018, aunque en este sólo participaron 12.500 soldados de 10 países de la OTAN y otros ejercicios de menor envergadura.

Aunque los representantes occidentales insistieron en que todas estas acciones sólo pretendían demostrar que la OTAN es capaz de responder, no de invadir, el Kremlin lo vio desde una perspectiva diferente. En 2014, como respuesta al ejercicio BALTOPS-2014 de la OTAN, Rusia llevó a cabo sus propias maniobras militares, aunque el Kremlin no reveló el número de efectivos implicados. Un año después, Rusia denunció públicamente su adhesión al Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa de 1990, que limitaba el equipamiento militar y el número de tropas en el continente. Sin embargo, la exhibición más conmovedora de las fuerzas militares convencionales rusas en la región fue el ejercicio ZAPAD 2017.

Dichas maniobras tuvieron lugar en Bielorrusia, las regiones del noroeste de Rusia y el óblast de Kaliningrado. Aunque las declaraciones oficiales de Moscú y Minsk lo describieron únicamente como un ejercicio “defensivo, organizado en torno a un escenario antiterrorista” en el que participaron 12 500 efectivos, según los análisis de varios expertos occidentales el número real podría haber alcanzado los 120 000 soldados, lo que lo convierte en el mayor ejercicio militar ruso posterior a la Guerra Fría. De hecho, el Comandante en Jefe del Ejército ruso, el general Salyukov, insinuó siniestramente que “Rusia sólo mostró una parte del ejercicio, en realidad estos ejercicios se desplegaron en muchos polígonos. Fueron ejercicios muy amplios, muy interesantes”. Parte del ejercicio consistió también en una defensa simulada de la región de Moscú por interceptores de defensa aérea contra ataques de misiles de crucero y lanzamientos de prueba de misiles SS-26 Iskander. La actividad marítima también estuvo implicada, incluyendo batallas navales simuladas en el Mar Báltico.

Los lanzamientos de prueba de misiles Iskander también demostraron que Rusia está dispuesta a utilizar no sólo sus capacidades convencionales sino también las nucleares para disuadir a Occidente. El SS-26 Iskander es un sistema de misiles balísticos de corto alcance con un alcance estimado de 400-500 kilómetros, lo que lo hace conforme al Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio de 1987, y diseñado para eludir las defensas antimisiles modernas. El primer despliegue del sistema Iskander tuvo lugar en 2012, mientras que en 2016 dos corbetas, capaces de transportar una carga nuclear, fueron asignadas a la Flota del Báltico. El año pasado, imágenes de satélite descubrieron una construcción de unos 40 búnkeres de armamento en la base naval de Primorsk, que podrían servir como silos para misiles Iskander. La más reciente subida de las apuestas por parte de Rusia fue el traslado de tanques rusos a 30 km de las fronteras polacas en enero de este año.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

La situación podría volverse aún más peligrosa tras la reciente retirada estadounidense del Tratado INF. Sin las restricciones del acuerdo, el Kremlin podría desplegar en Kaliningrado sistemas de misiles con un alcance mucho mayor, como los nuevos misiles de crucero de alcance intermedio Novator 9M729, que, según algunas fuentes, tienen un alcance de 2000 a 2500 km, lo que significa que podrían llegar incluso a Londres, París, Berlín o Roma.

Para resumir la evolución de la seguridad en el oblast de Kaliningrado y la región circundante, el breve periodo “liberal” de la política exterior rusa fue sustituido por las políticas más autosuficientes de Putin, que condujeron a una escalada de las tensiones entre Rusia y Occidente. La ubicación de la región, la relativa debilidad de los miembros orientales de la OTAN y el hecho de que los principales intereses estadounidenses se centren en Oriente Próximo y el Pacífico, por no mencionar el hecho de que la situación estratégica de Kaliningrado es territorio soberano ruso indiscutible, dan una ventaja significativa a Rusia. Si nos fijamos en las cifras, vemos que las fuerzas rusas superan en número a las de la OTAN en la región del Báltico en una proporción de 5:1 y solo siguen aumentando. Desde 2016, más de 70 formaciones y unidades militares, incluidas dos divisiones y tres brigadas, se desplegaron en el Distrito Militar Occidental.

Revisor de hechos: Michael

Características de Cuestión de Kaliningrado

Recursos

Traducción de Cuestión de Kaliningrado

Inglés: Kaliningrad question
Francés: Question de Kaliningrad
Alemán: Kaliningrad-Frage
Italiano: Questione di Kaliningrad
Portugués: Questão de Kalininegrado
Polaco: Kwestia Kaliningradu

Tesauro de Cuestión de Kaliningrado

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Véase También

• Rusia
• Enclave territorial
• Enclave de Kaliningrado
• óblast de Kaliningrado

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