Fuga de Cerebros o Drenaje de Cerebros
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Drenaje de Cerebros
Etimología de la denominación
El origen de esta denominación que se refiere a la migración internacional cuantitativamente numerosa de personas con alta calificación educacional, proviene del inglés “brain drain”, del cual ha sido traducido a diversas lenguas incluyendo el castellano. Por “cerebros” o talentos se entiende, pues, en el contexto de esta denominación, a las personas que poseen altas calificaciones intelectuales, tales como científicos de las ciencias sociales y naturales, universitarios graduados en humanidades, profesionales del nivel universitario y artistas destacados.
Los diccionarios y enciclopedias especializadas en ciencias sociales, como por ejemplo la International Encyclopedia of the Social Sciences, dirigida por David Sills y editada por The MacMillan Company & The Free Press en Nueva York en 1968, o A Dictionary of the Social Sciences, dirigido por Julius Gould y William L. Kolb y editado por The Free Press en Nueva York en 1966, no hacen referencia a este concepto bajo la denominación de “brain drain” ni bajo ninguna otra. Esta falta de inclusión de una denominación que se refiere a un concepto importante en el estudio de los procesos migratorios internacionales, analizado por numerosos autores de diversas disciplinas, constituye una curiosa omisión (Stevan Dedijer, Brain Drain and Brain Gain, A Bibliography on the Migration of Scientists, Engineers, doctors and Students, Programa de Política de Investigación, Lund, Suecia, 1967).
Antecedentes históricos. Para entender la naturaleza específica de este tipo de migración selectiva contemporánea llamada drenaje de cerebros, y comprender sus diferencias con fenómenos migratorios anteriores, resulta útil repasar aunque sea brevemente algunos de dichos fenómenos, interesantes también por la importancia que revistieron en sus respectivos períodos históricos.
En la historia de la ciencia y la universidad (por ejemplo, en los conocidos textos: G. Sarton, A History of Science, Oxford University Press, 1953; C. A. Parsons, The Alexandrian Library, Elsevier, Amsterdam, 1952; F. H. Powicke, A (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma en línea de ciencias sociales y humanidades). B. Emden, Rashdall’s Medieval Uni versities, Clavendon Press, Oxford, 1936; H. Waddell, The Wandering Scholars, Constable and Co., Londres, 1927), sobresalen dos aspectos importantes de las migraciones de científicos e intelectuales destacados. El primero se refiere a la alta movilidad de las personas con calificaciones intelectuales elevadas, en relación a otros grupos de sus respectivas sociedades de origen; y el segundo lo constituye el papel que las políticas explícitas de atracción han desempeñado en estos movimientos.
Para mencionar solo algunos ejemplos conviene recordar que Atenas se convirtió en foco de atracción para sabios y filósofos en forma creciente a partir de la fundación por Platón de la Academia, en 388 antes de la era común, y posteriormente del Liceo, en 335 antes de la era común, por iniciativa de Aristóteles, dentro de un contexto político cultural favorable a. ese tipo de actividades innovadoras del pensamiento.
Alrededor del 300 antes de la era común, el centro de atracción d científicos migrantes se trasladó rápidamente a Alejandría Como resultad () de la política enérgica desplegada por los primeros reyes de la dinastía ptolemaica y mantenida luego por los gobernantes egipcios durante cientos de años (Stevan Dedijer, Primeras migraciones, pág. 35 del libro El Drenaje de Talento, compilado por Walter Adams, Editorial Paidós, Buenos Aires, 1971). Los medios de vida ofrecidos a los numerosos científicos atraídos a este centro de estudio e investigación, y las posibilidades de trabajo construidas en torno a la Biblioteca y el Museo, constituyeron condiciones únicas en el mundo de esa época para las tareas de investigación y creación intelectual.
En otro período histórico, en la Europa de fin de la Edad Benedictina siglo XI y hasta el comienzo de la Revolución Industrial (véase también el impacto y las consecuencias de la industrialización) siglo XVII, el surgimiento de universidades como las de Boloña, París, Salamanca, Oxford y Cracovia, producen importantes migraciones de estudiantes y profesores atraídos desde todos los rincones del Continente hacia esos centros de estudio e investigación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las secesiones, conflictos, altos y bajos, produjeron además importantes migraciones de profesores entre universidades europeas a lo largo de ese período, fundándose así otras nuevas por iniciativa de grupos disidentes o expulsados de las preexistentes, con el apoyo de autoridades locales interesadas en beneficiarse de estos “sabios” inmigrantes.
Cabe destacar que, a diferencia del actual fenómeno de drenaje de cerebros, que ha permitido a algunos países incorporar inmigrantes altamente calificados en cantidades que se cuentan por los cientos de miles, en el lapso de los últimos treinta años, los procesos migratorios anteriores a los que nos hemos referido involucraban, en el mejor de los casos. solo a unos pocos cientos de personalidades destacadas del mundo intelectual de la época. También es significativa la diferencia en lo que hace al grado de vinculación entre la generación de nuevos conocimientos y su aplicación a las actividades económicas. Las migraciones calificadas actuales que se dirigen a los países industrialmente avanzados se insertan en procesos de investigación muy bien articulados con las actividades de producci0n de bienes y servicios, lo que no ocurría en siglos anteriores a los dos últimos.
A partir de la Revolución Industrial (véase también el impacto y las consecuencias de la industrialización) y de la concomitante emergencia del capitalismo, se producen profundas transformaciones en la vida urbana y rural de Europa, acompañados de cambios poco pacíficos de las estructuras políticas y sociales del continente. Estas transformaciones marcan fuertemente la naturaleza de las migraciones internacionales de la época.
Europa y más tarde los Estados Unidos difunden y expanden su capitalismo. en un proceso de dominación hegemónica. a través de los sistemas coloniales establecidos por diversas metrópolis y, posteriormente, de manera creciente mediante el control de las inversiones y del comercio internacional, así como a través de la constitución de monopolio$ tecnológicos operados fundamentalmente por las llamadas empresas multinacionales”.
Este amplio y complejo proceso de cambios a escala europea primero y luego mundial, produjo diversos tipos de migraciones masivas intercontinentales, donde los más relevantes para América Latina fueron el tráfico de esclavos en los siglos XV, XVI y XVII y la emigración europea masiva ocurrida durante los siglos XVIII y XIX.
El tráfico de esclavos fue un proceso de migración transatlántica forzosa, iniciado por las potencias europeas coloniales, resultando en una emigración Africana a América de más de 15. 000. 000 de personas entre comienzos de 1600 y 1830.
En cuanto a las migraciones europeas durante el siglo pasado y los primeros treinta años del presente se estima que partieron de Europa en ese período unos 60. 000. 000 de personas, las que en su gran mayoría se dirigieron a América (Norte, Centro y Sur), y en menor medida a Oceanía y otros continentes (Carr Saunders, Alexander M., World Population: Past Growth and Present Trends, Oxford: Clarendon Press, 1936). Este fenómeno migratorio intercontinental fue pues de una dimensión inédita, no mantenida a un ritmo similar después de 1930. No solo el aumento en la tasa de crecimiento de la población europea y las transformaciones sociales profundas ocurridas en ese continente fueron las únicas causas de este éxodo masivo; las inversiones de capital acumulado en Europa, ¡dirigidas hacia América y otras partes del mundo y la transferencia de conocimiento tecnológico, constituyeron factores adicionales importantes en el proceso de trasplante poblacional. El carácter masivo de esta migración naturalmente resultó en el traslado de una cantidad de personas altamente calificadas universitarios, artistas, etc presumiblemente en proporción no mayor que la de su participación en la población económicamente activa existente en Europa, en ese período.
Nuevamente en los dos casos mencionados se observan diferencias importantes respecto al fenómeno migratorio llamado drenaje de cerebros.Entre las Líneas En el caso del comercio de esclavos se trata precisamente de una migración selectiva inversa a la actual de altas calificaciones educacionales. La esclavitud consistió en el reclutamiento por la fuerza de trabajadores manuales de poca o ninguna calificación “escolar”, para la realización de una suerte de trabajo forzado.Entre las Líneas En lo que se refiere a las migraciones internacionales de origen europeo del siglo pasado y comienzos del presente, se trató a diferencia del drenaje de cerebros de un proceso masivo, no selectivo, respecto a las calificaciones de los migrantes.
Las migraciones selectivas. Es a partir de la Primera Guerra Mundial que los países de origen y de destino de los principales flujos migratorios internacionales, comienzan a definir y aplicar políticas tendientes a retener o atraer personas con determinadas calificaciones de acuerdo con sus intereses respectivos.
La crisis mundial (o global) de 1930 produjo un cierre de la inmigración por parte de los países que hasta entonces habían sido los principales receptores, y durante esta década se produjo un flujo de retorno neto de inmigrantes que provenientes de América, regresaban a los países europeos. Este reflujo de todos modos fue relativamente marginal en relación al proceso de emigración europea masiva antes descripto.
Es a partir de la Segunda Guerra Mundial que la selectividad de las migraciones internacionales se perfecciona, produciendo un Verdadero drenaje de personas altamente calificadas desde países subdesarrollados o menos desarrollados a otros industrialmente avanzados.
Caracterización del drenaje de cerebros
El tipo de migración al que nos estamos refiriendo constituye entonces el traslado de un país a otro o a varios otros países, de cantidades significativas de personas que poseen un alto grado de capacitación obtenido casi siempre a través de los sistemas de educación formal del país de origen de la corriente migratoria, En general, se incluye en la definición de este tipo de migración selectiva a las persona$ que han obtenido el primer grado universitario en el país de origen.
Detalles
Los artistas en su calidad de tales pueden ser incluidos en la migración de recursos humanos de alto nivel, así cuando no hayan alcanzado este primer grado universitario.Entre las Líneas En algunos países donde las asociaciones profesionales cumplen un papel de acreditación importante se podrían incluir también a ciertas personas que no fueran artistas ni poseyeran grado universitario, siempre que éstas hubieran sido admitidas por dichas asociaciones.
El ‘”drenaje de cerebros ‘, un fenómeno de la segunda postguerra, tiene su origen en una toma de conciencia clara, por parte de los gobiernos de algunos países centrales, del valor que tiene el alto nivel de educación formal de determinadas características y especializaciones, para asegurar el desarrollo económico, social y cultural. La importancia de la investigación en ciencia y tecnología en los procesos de industrialización avanzada, actividad de gran intensidad de utilización de recursos humanos de alto nivel estimula considerablemente la demanda de personas altamente capacitadas.
Actualmente los países capitalistas avanzados realizan Una estimación explícita con una perspectiva de diez a quince años de la cantidad de personas en la población económicamente activa, con diferente capacitación y nivel de educación formal, consideradas necesarias para permitirles satisfacer sus objetivos económicos nacionales de defensa y de desarrollo social y cultural. Así se determina lo que actualmente se conoce como la demanda futura de recursos humanos necesarios para un cierto tipo de desarrollo nacional. Con el fin de determinar su política educativa, así como la de inmigración selectiva, los gobiernos de estos países utilizan, entre otros elementos de juicio, la comparación entre la proyección de la demanda de recursos humanos y la de la oferta proveniente de sus sistemas educacionales. Estados Unidos, Canadá, Australia y la mayor parte de los países de Europa occidental, determinan de este modo sus políticas inmigratorias. Estas políticas inmigratorias son en esos países, más selectivas desde del punto de vista de la fuerza de trabajo y menos desde el punto de vista (…) y aún ideológico que en el pasado.
Al definir los países capitalistas centrales las políticas arriba mencionadas, se desarrolló una corriente migratoria de recursos humanos de alto nivel entre esos países y fundamentalmente, desde algunos de los países subdesarrollados con disponibilidad de personas entrenadas a buen nivel en las especialidades requeridas hacia los primeros. Estas corrientes se mueven en muchas direcciones y en ambos sentidos entre pares cualesquiera de países, pero según los datos empíricos disponibles, se observa que el flujo neto entre dos países se dirige de los países menos desarrollados a los más desarrollados. Observando, pues, los datos empíricos sobre flujos migratorios netos de recursos humanos de alto nivel, es posible definir cuatro grupos de países según su posición con respecto a este tipo de migración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Para cada uno de estos cuatro grupos se tomarán uno o más países a efectos ilustrativos:
a) Por ejemplo: EE. UU. Muy importante entrada de inmigrantes altamente capacitados, Insignificante salida de emigrantes igualmente capacitados que dejan EE. UU. Desde el punto de vista del “drenaje de cerebros”, Estados Unidos puede ser considerado como estación terminal. Este país es gran importador de recursos humanos de alto nivel.
b) Por ejemplo: Inglaterra, Francia y Canadá. Considerable entrada de inmigrantes con alta capacitación que provienen de países menos desarrollados, fundamentalmente excolonias. Considerable salida de emigrantes igualmente capacitados que dejan esos países para dirigirse a EE. UU. Desde el punto de vista del “drenaje de cerebros”, los países en esta situación pueden considerarse como estaciones de tránsito, pues tienen un saldo (véase una definición en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre saldo) neto que fluctúa llegando a ser a veces exportadores y otros importadores netos de recursos humanos de alto nivel. El caso de Francia es especial, dado que los emigrantes son en su mayor parte nacidos en el extranjero, mientras que los franceses tienen baja propensión a emigrar.
e) Por ejemplo: Argentina (países dependientes semi industrializados”: Escasa entrada de inmigrantes altamente capacitados e importante salida de emigrantes, los que se dirigen en su gran mayor fa a EE. UU. Este tipo de países son exportadores netos de recursos humanos de alto nivel.
d) Por ejemplo: India (países subdesarrollados). Insignificante entrada de inmigrantes con alto nivel de educación e importante salida de emigrantes de las mismas características, en su mayor parte hacia Inglaterra, EE.UU. y el resto de Europa occidental. Un país de este tipo es exportador neto de capital humano en mayor medida aún que los países semi industrializados. La existencia de sistemas inmigratorios selectivos en países altamente industrializados en un mundo donde hay grandes disparidades en el grado de desarrollo entre estos países y los subdesarrollados, en estas migraciones importantes de recursos humanos con alto nivel de capacitación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Estos sistemas de emigración selectiva permiten a los países más avanzados resolver sus déficits de fuerza de trabajo altamente calificada, por lo menos de corto y mediano plazo, en categorías ocupacionales en las que el número de graduados universitarios de especialidades correspondientes se prevé Será insuficiente; éste es, por supuesto, solo uno de los aspectos del problema. A largo plazo, los flujos en las diferentes especialidades producidos por el sistema de educación pueden ajustarse a través de medidas de planeamiento educacional encaradas intencionalmente por los gobiernos para llenar los vacíos cubiertos temporariamente por la emigración selectiva.Entre las Líneas En un sistema de emigración de este tipo las visas permanentes o de residencia, que son las que permiten. el ingreso a la fuerza de trabajo del país de destino del migrante, se acuerdan Según los criterios de escasez de mano: “de obra determinados más arriba, y su asignación constituye el mecanismo por el cual se controla la selectividad.
Por supuesto, la escasez o la abundancia de oferta de un tipo determinado de recursos humanos de alto nivel, es un concepto que puede ser y ha sido interpretado de diversas maneras.
Puntualización
Sin embargo, el método que considera los requerimientos de recursos humanos en relación con los objetivos nacionales parece ser, por el momento, el principio rector en la determinación de las políticas de inmigración selectiva, año tras año, en los países capitalistas avanzados.
Una característica importante del migrante (en algunos casos, referido asimismo a refugiado) con alto nivel educacional, como se ‘vio anteriormente, es su movilidad. Quien ha llevado a cabo estudios universitarios, especialmente si los ha efectuado en una institución de buena calidad educacional de acuerdo con los patrones de medida de los países desarrollados conoce por lo menos una lengua extranjera, normalmente el idioma de uno de los países industrialmente avanzados. Esta clase de persona altamente capacitada lee también regularmente publicaciones técnicas extranjeras, participa en encuentros internacionales y sabe cuáles son los lugares clave en cuanto al desarrollo de su especialidad. Los contactos con lo que económicamente se puede considerar un mercado internacional imperfecto de factores, se facilitan por el abaratamiento relativo del transporte, lo que a su vez contribuye a la emigración eventual. La movilidad y la información parecen ser mayores en campos tales como los de la ciencia y la ingeniería, en los que la demanda por parte de las naciones industrialmente avanzadas ha sido muy fuerte en las últimas décadas.
Los cuadros 1 y 2 (preparados por Brinley Thomas, El Drenaje de Talento, pág. 75 y 81, Editorial Paidós, Buenos Aires, 1971) ilustran sobre la magnitud de las migraciones selectivas a algunos de los principales países receptores.
Cuadro No. 1
Magnitud relativa de las corrientes de emigrantes profesionales en los mayores países receptores
EE. UU. Canadá Australia 1947-1965 1946-1965 1949-1966
Total de trabajadores emigrantes 2. 208. 405 1. 314. 878 1. 098. 567
Personal profesional y técnico 372. 204 145,501 90. 438
Porcentaje de Profesionales y técnicos sobre el total de trabajadores emigrantes 16,9 % 11,1 % 8,2 %
Porcentaje de Profesionales y técnicos sobre el total de trabajadores emigrantes en 1965 22,0 % 22,4 % 9,5 %
Nota : La clasificación “Personal profesional y técnico” no es exactamente comparable para los tres países,
Fuentes: Informes anuales del Servicio de Inmigración y Naturalización, Departamento de Justicia, Washington, de la era común, EE. UU.; Informes anuales del Departamento de Ciudadanía e Inmigración, Ottawa, Canadá: Australian Inmigration. Consolidated Statistics, Canberra, 1966.
Cuadro No. 2
Científicos e ingenieros admitidos en EE. UU. como inmigrantes, según países o regiones de su nacimiento, 1962-1964*
País o región 1962 1963 1964
de nacimiento No. % No. % No. %
Europa 2. 431 56,6 3. 002 50,6 2. 982 51,8
Alemania 356 8,3″ 428 7,2 491 8,5
Gran Bretaña e Irlanda del Norte 925 21,5 1. 153 19,4 Ll75 20,4
Canadá 526 12,2 633 10,7 685 11,9
Cuba 289 6,7 198 3,3 236 4,1
México 58 1,4 61 1,0 55 0,9
América del Sur 219 5,1 327 5. 5 426 7,4
Asia 498 11,6 1. 406 2’3,7 1. 053 18,3
Otros orígenes 276 6,4 306 5,2 325 5,6
Todos los países 4. 297 100. 0 5. 933 100,0 5. 762 100,0
Este cuadro incluye los científicos sociales: 192 en 1962, 231 en 1963 y 283 en 1964.
Fuente: Scientists and Engineers from Abroad, 196264, NSF 673 (Washington, de la era común : National Science Foundation, 1967). p. 5.
Comparando (los cuadros), la selectividad de la emigración en tres importantes países receptores, EE. UU., Canadá y Australia, se observa para el primero de éstos, durante el período 1947 a 1965, la gran ventaja no solo cuantitativa en la emigración bruta de personal profesional y técnico, sino además su mayor capacidad relativa de selectividad en cuanto a calificaciones. Con respecto a la comparación de las cifras de emigración de personal profesional y técnico, la diferencia con los EE. UU. aumenta considerablemente si se tiene en cuenta que Canadá sufre un importante flujo de emigración de personas altamente calificadas hacía los EE. UU. (Ver estadísticas migratorias, Canadian Labour Department).
El Cuadro No 2 es ilustrativo sobre todo en lo que se refiere a la magnitud relativa de la contribución efectuada por diversos países y regiones de origen de los emigrantes altamente calificados, que en términos de número de personas ingresaron a USA.
Detalles
Los años 1962-1964 son bastante representativos en este aspecto, pues toman los períodos inmediatamente anterior y posterior a la aplicación de la nueva ley de inmigración de los EE. UU. sancionada en 1962, la que perfecciona los criterios de selectividad en función de las calificaciones educacionales y laborales de los inmigrantes.
En el cuadro 2 aparece con claridad cómo, sobre todo a partir de esta nueva ley, los países subdesarrollados más pobres como los de Asia, pasan a incrementar su aporte migratorio calificado.
Algunas cuestiones fundamentales en torno al “drenaje de cerebros”.
Detalles
Los análisis economicistas neoclásicos del problema del éxodo de cerebros como por ejemplo los de Harry Johnson, parten de premisas tradicionales de la teoría del comercio: internacional, construyendo modelos conceptuales en los que se supone que la libre. movilidad de los factores de producción y productos entre las economías mundiales, en función de la maximización de los beneficios de las firmas y las personas económicamente medidos, resulta en el mayor grado de satisfacción posible del bienestar a escala mundial.
Una Conclusión
Por lo tanto, en lo que se refiere a personas. altamente calificadas, los autores de esta orientación propician el mantenimiento de la movilidad actual en planteos de tipo “internacionalista”.
La falacia principal de este tipo de razonamiento consiste en que en el mundo de las últimas décadas y en el actual, no existe libre movilidad de los factores de producción (por ejemplo, no existen las migraciones libres de los individuos sino las selectivas operadas por unos pocos estados), ni existe libre comercio de bienes. Tampoco existe ningún tipo de mecanismo aceptable de distribución o redistribución de los beneficios producidos por la economía mundial, ya que a través de prácticas monopólicas diversas y manejos hegemónicos basados en variadas formas de concentración de poder, los países capitalistas avanzados se apropian de una proporción muy alta de la riqueza. Estos mecanismos de concentración de diversas formas de poder: económico; militar; tecnológico; etc., han llevado en el plano internacional a una situación donde las brechas existentes entre los países subdesarrollados y los capitalistas avanzados, no ha hecho sino aumentar desde la Segunda Guerra Mundial.
Es precisamente dentro de esta red de flujos internacionales de bienes y servicios, y de la manera como esta red se ha configurado a partir de la Revolución Industrial (véase también el impacto y las consecuencias de la industrialización), que debe enmarcarse el análisis y la interpretación del fenómeno del éxodo de cerebros. El llamado intercambio desigual entre el centro y la periferia está, por naturaleza, firmemente andado en las características de la estructura económica de los países industrialmente avanzados, los semi industrializados dependientes, y los netamente subdesarrollados. El éxodo de cerebros ha contribuido de manera concreta y no insignificante a la expansión y consolidación de la capacidad creativa en el campo de la ciencia y la tecnología de los países centrales, y dentro de ellos muy especialmente de los Estados Unidos. Dada la organización científica y económica de estos países, donde el conocimiento que se genera es velozmente incorporado a la maquinaria productiva, y teniendo en cuenta su poder mundial, la tecnología que se genera en el ” centro con ayuda de la de los científicos y tecnólogos emigrantes, realimenta una red de intercambios asimétricos que, a su ve aumenta las diferencias entre países pobres y países ricos. Los conocimientos transformados en tecnología permiten a las grandes corporaciones de los Estados Unidos, y en menor grado a las europeas y japonesas, constituir monopolios y ventajas tecnológicas explotadas luego multinacionalmente en beneficio principalmente de grupos sociales emplazados en su mayor parte en las sociedades nacionales centrales.
Los enfoques de tipo “nacional” son una comprensible reacción a la trampa que en esta materia implica, para los países subdesarrollados, el internacionalismo, aunque por otros motivos lleva también a análisis equivocados del fenómeno de las migraciones selectivas. Es obvio que problemas de dimensión cuasi mundial, determinados en buena medida por los países capitalistas centrales. no pueden ser analizados correctamente dentro de los límites de la dimensión nacional de uno de los países periféricos de origen de la migración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
En cuanto a los mecanismos que desencadenan el traslado al nivel de la decisión que realiza el migrante, su dimensión es múltiple, por lo que éstos no pueden ser comprendidos a través de un enfoque puramente económico. La decisión de emigrar no se realiza en abstracto, ni consiste simplemente en la decisión de abandonar un país determinado, sino que surge de una comparación concreta de la percepción que tiene de su situación el migrante (en algunos casos, referido asimismo a refugiado) potencial en el país de origen y la comparación que él efectúa con su percepción de las perspectivas que se le presentan en otro país, el de destino.
La situación migratoria está en medida importante estructuralmente definida en el plano internacional, pero la decisión de emigrar implica el acto de efectuar una comparación entre las percepciones que el emigrante (en ocasiones, también denominado refugiado) tiene de dos situaciones, la presente en el país A y la futura en el país B. Para el análisis de la dimensión motivacional psicosocial de las migraciones, el enfoque a través de diferenciales de factores que se comparan a través de los países de origen y destino es más adecuado que el análisis desintegrado tipo “empuje” y atracción” que se emplea en muchos estudios.
Los factores más relevantes a comparar dentro de un análisis de diferenciales entre el país de origen y el de destino, son los siguientes: diferencia de ingreso real; diferencia entre medios de trabajo (apoyo logístico); diferencia de reconocimiento social a la especialidad de que se trate; diferencias en lo que respecta a variables sociopolíticas tales como respeto a la posición político-ideológica del migrante, posibilidad de disentir político, represión, libertad académica, etc.Entre las Líneas En este nivel de análisis también aparecen las características estructurales del sistema mundial (o global) como las que determinan en buena medida las diferencias entre los factores mencionados, y por lo tanto el diferencial comparativo que motivadoramente moviliza las decisiones de migrar es el desencadenante de la oferta migratoria de donde los países capitalistas avanzados seleccionan los inmigrantes calificados en la cantidad y calidad necesaria.
Existe, sin embargo, un margen de maniobra para los países subdesarrollados y aún mayor para los semi industrializados, para paliar este tipo de costoso éxodo.Entre las Líneas En primer lugar, no puede ignorarse que en estos países se producen a veces procesos de persecución ideológica y política extrema, tanto de tipo interno como inducidos de fuera (por ejemplo, el MacCarthysmo aplicado en América Latina en parte como resultado de la guerra fría), que favorecen la emigración de personas calificadas, e incluso en algunos casos producen una real expulsión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).
En segundo término y más corrientemente, el modo de desarrollo con industrialización dependiente, común en los países subdesarrollados, no genera demanda efectiva de los conocimientos que puede producir la investigación científico-tecnológica, por lo que ésta se desenvuelve en pequeña escala y sin anclaje social real.
En tercer lugar, los sistemas educacionales de los países subdesarrollados son también imitativos y dependientes en cuanto a formas de organización, currículum, contenidos, orientaciones y textos, por lo que sus egresados muchas veces están mejor preparados para trabajar y encarar los problemas de las sociedades centrales que los de sus propios países de origen. Como comentario final puede afirmarse que el drenaje de cerebros es un fenómeno migratorio negativo para América Latina y en general para los países y regiones subdesarrolladas. No solo estos países pierden la inversión económica y social que han efectuado para entrenar a quienes luego se van para realizar su aporte social y económico en los países del centro, sino que además este tipo de migración selectiva refuerza las estructuras que expanden y perpetúan las diversas formas de intercambio desigual, lo que lleva a ahondar aún más las diferencias entre países pobres y ricos. [1] A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Fuga de Cerebros en el Ámbito del Derecho Migratorio de la Unión Europea
La pérdida que sufre un país como resultado de la emigración de personas (altamente) cualificadas.
A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Fuga de Cerebros en relación a la Migración Internacional
Emigración de personas capacitadas o talentosas de su país de origen a otro país, motivada por conflictos o falta de oportunidades. [2]
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En inglés: Brain Drain in economics. Véase también acerca de un concepto similar a Fuga de cerebros en economía.
Introducción a: Fuga de cerebros en este contexto
El término “fuga de cerebros” designa la transferencia internacional de recursos humanos y se aplica principalmente a la migración de personas con un nivel de formación relativamente alto de los países en desarrollo a los desarrollados. Aunque la fuga de cerebros se ha considerado durante mucho tiempo como perjudicial para el potencial de crecimiento de los países pobres, recientes investigaciones económicas destacan una serie de efectos de retroalimentación positivos derivados de la participación de los emigrantes cualificados en las redes empresariales, y sugieren que, en determinadas condiciones, la perspectiva de la migración puede afectar positivamente a la acumulación de capital humano en los países de origen. Palabras claveEste texto tratará de equilibrar importantes preocupaciones teóricas con debates empíricos clave para ofrecer una visión general de este importante tema sobre: Fuga de cerebros. Para tener una panorámica de la investigación contemporánea, puede interesar asimismo los textos sobre economía conductual, economía experimental, teoría de juegos, microeconometría, crecimiento económico, macroeconometría, y economía monetaria.
Datos verificados por: Sam.
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[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Notas y Referencias
- Enrique Oteiza (autor original), adaptado y corregido (por Lawi) de los términos latinoamericanos que debían formar parte del Diccionario de Ciencias Sociales en español de la UNESCO, publicado en 1975 bajo la dirección de Salustiano del Campo y al amparo del Instituto de Estudios Políticos. Es el resultado de la postura crítica y disidente del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) frente al diccionario de la UNESCO y su respuesta con la obra colectiva “Términos latinoamericanos para el Diccionario de Ciencias Sociales”, publicada en 1976.
- Información sobre fuga de cerebros recogida del Glosario sobre Migración, Derecho Internacional sobre Migración, Organización Internacional para las Migraciones, Ginebra, Suiza (2006)
Véase También
- Emigración
- Ganancia de cerebros
Circulación de Cerebros
Captación de Cerebros
Bibliografía
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