Prohibiciones Religiosas

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Restricciones religiosas en el mundo

Los niveles de restricciones religiosas y hostilidades entre los 25 países más poblados del mundo -donde viven más de 5.000 millones de los aproximadamente 7.500 millones de habitantes del planeta- varían enormemente, desde algunos de los más bajos del mundo (Japón) hasta los más altos (Egipto).

Restricciones religiosas en todo el mundo 2007-2014 entre los países más poblados

Además de Egipto, Indonesia, el Pakistán, Rusia y Turquía tenían algunos de los niveles más altos de restricciones religiosas, según un nuevo estudio del Centro de Investigación Pew que utiliza datos de 2014 (el año más reciente del que se disponía de datos).Entre las Líneas En esos países, tanto el gobierno como la sociedad en general impusieron numerosos límites a las creencias y prácticas religiosas.

En Egipto, por ejemplo, se produjeron varios ataques sectarios durante 2014.Entre las Líneas En marzo de ese año, una mujer cristiana fue atacada por un grupo de partidarios de la Hermandad Musulmana cuando vieron un crucifijo en su coche. Según los informes, la mujer fue arrastrada por el pelo a la calle, golpeada y asesinada. Y en Rusia, el gobierno aprobó una nueva ley que limita la actividad en las casas de culto. La ley impone nuevos y estrictos requisitos de información para los grupos religiosos que buscan organizar eventos y ceremonias en espacios públicos, según el informe anual sobre Libertad Religiosa Internacional del Departamento de Estado de Estados Unidos.

En Estados Unidos, las hostilidades sociales en 2014 se elevaron a un alto nivel por primera vez.Entre las Líneas En abril de 2014, un hombre armado abrió fuego contra civiles en las afueras de un hogar de ancianos judíos en la ciudad de Kansas. El atacante también apuntó a un centro comunitario cercano, matando a tres personas.

Cuando analizamos las restricciones religiosas impuestas por el gobierno, China, el país más grande del mundo por población, tuvo el nivel más alto. Por ejemplo, en la Prefectura de Kashgar, una zona mayormente musulmana en el oeste del país, las autoridades obligaron a los empleados gubernamentales actuales y retirados a firmar un compromiso de no dejarse crecer barbas largas o usar velos durante el Ramadán.

Mientras tanto, el Pakistán, el sexto país más grande por su población, tenía el nivel más alto de hostilidades sociales relacionadas con la religión entre los países más poblados del mundo. Por ejemplo, en la provincia de Punjab, una turba de 1.500 aldeanos acusó a una pareja cristiana de blasfemia, quemándolos vivos en un horno de ladrillos. Y en Sindh, los atacantes incendiaron un templo hindú después de que un hombre hindú fuera acusado (persona contra la que se dirige un procedimiento penal; véase más sobre su significado en el diccionario y compárese con el acusador, público o privado) de profanar una copia del Corán.

Varios países muy poblados tienen niveles relativamente bajos de restricciones y hostilidades relacionadas con la religión, entre ellos el Brasil, la República Democrática del Congo, el Japón, Filipinas y Sudáfrica. La República Democrática del Congo y el Japón se encontraban en la categoría más baja tanto en lo que respecta a las hostilidades sociales como a las restricciones gubernamentales.

Las formas en que han cambiado las restricciones gubernamentales a la religión y las hostilidades sociales relacionadas con la religión, de 2007 a 2017

Desde 2007, un número cada vez mayor de países tiene niveles altos/muy altos de restricciones gubernamentales en materia de religión, hostilidades sociales relacionadas con la religión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Durante el decenio de 2007 a 2017, las restricciones gubernamentales en materia de religión -leyes, políticas y medidas de los funcionarios del Estado que restringen las creencias y prácticas religiosas- aumentaron notablemente en todo el mundo. Y las hostilidades sociales relacionadas con la religión -incluyendo la violencia y el acoso por parte de individuos, organizaciones o grupos privados- también han aumentado desde 2007.

De hecho, los datos más recientes muestran que 52 gobiernos -incluidos algunos de países muy poblados como China, Indonesia y Rusia- imponen niveles “altos” o “muy altos” de restricciones a la religión, en comparación con 40 en 2007. Y el número de países en los que la población experimenta los niveles más altos de hostilidades sociales relacionadas con la religión ha aumentado de 39 a 56 en el curso del estudio.

Las restricciones gubernamentales han aumentado de varias maneras diferentes. Las leyes y políticas que restringen la libertad religiosa (como la exigencia de que los grupos religiosos se registren para poder operar) y el favoritismo del gobierno hacia los grupos religiosos (a través de la financiación (o financiamiento) de la educación religiosa, la propiedad y el clero, por ejemplo) han sido sistemáticamente los tipos de restricciones más frecuentes a nivel mundial (o global) y en cada una de las cinco regiones estudiadas: América, Asia y el Pacífico, Europa, Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y África septentrional y el África subsahariana. Ambos tipos de restricciones han ido en aumento; la puntuación media mundial (o global) en cada una de esas categorías aumentó más del 20% entre 2007 y 2017.

Los niveles de los límites del gobierno a las actividades religiosas y el acoso del gobierno a los grupos religiosos son algo más bajos.Si, Pero: Pero también han ido aumentando en la última década, y en algunos casos, incluso más abruptamente. Por ejemplo, la puntuación media de los límites gubernamentales a las actividades religiosas en Europa (incluyendo los esfuerzos para restringir el proselitismo y la circuncisión masculina) se ha duplicado desde 2007, y la puntuación media del acoso gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) en la región de Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y África del Norte (como los procesos penales a los ahmadíes u otras sectas minoritarias del Islam) ha aumentado en un 72%.

La pauta mundial (o global) no ha sido tan consistente en lo que respecta a las hostilidades sociales relacionadas con la religión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Una categoría de hostilidades sociales ha aumentado considerablemente -las hostilidades relacionadas con las normas religiosas (por ejemplo, el acoso a las mujeres por violar los códigos de vestimenta religiosa)-, lo que ha impulsado gran parte del aumento general de las hostilidades sociales relacionadas con la religión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Otros dos tipos de hostilidades sociales, el hostigamiento por parte de individuos y grupos sociales (que van desde pequeñas bandas hasta la violencia colectiva) y la violencia religiosa por parte de grupos organizados (incluidos los grupos neonazis como el Movimiento de Resistencia Nórdica y los grupos islamistas (que han tratado los textos religiosos clave como ideología, basándose en que, al expresar la palabra revelada de Dios, proporcionan un programa para la reconstrucción social integral) como Boko Haram), han aumentado más modestamente.

Mientras tanto, una cuarta categoría de hostilidades sociales -la tensión y la violencia interreligiosa (por ejemplo, los enfrentamientos sectarios o comunales entre hindúes y musulmanes en la India)- ha disminuido notablemente desde el año de referencia (17%). Según una medida concreta, en 2007, 91 países experimentaron cierto nivel de violencia debido a las tensiones entre grupos religiosos, pero en 2017 ese número se redujo a 57 países.

Estas tendencias sugieren que, en general, las restricciones religiosas han ido aumentando en todo el mundo durante el último decenio, pero no lo han hecho de manera uniforme en todas las regiones geográficas ni en todos los tipos de restricciones. El nivel de restricciones comenzó siendo elevado en la región del Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y el África septentrional, y en la actualidad es más elevado allí en las ocho categorías medidas por el estudio.

Puntualización

Sin embargo, algunos de los mayores aumentos durante el último decenio se han producido en otras regiones, entre ellas Europa, donde un número creciente de gobiernos ha estado imponiendo límites a la vestimenta de las mujeres musulmanas, y el África subsahariana, donde algunos grupos han tratado de imponer sus normas religiosas a otros mediante secuestros y conversiones forzadas.

Esta visión general de las restricciones a la religión proviene de una serie de estudios realizados durante una década por el Centro de Investigación Pew que analizan el grado en que los gobiernos y las sociedades de todo el mundo inciden en las creencias y prácticas religiosas. Los investigadores examinan anualmente más de una docena de fuentes de información ampliamente citadas y disponibles públicamente, incluidos los informes anuales sobre libertad religiosa internacional del Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Comisión de los Estados Unidos sobre Libertad Religiosa Internacional, así como las publicaciones de diversos organismos europeos y de las Naciones Unidas y de varias organizaciones no gubernamentales independientes. Debido a la disponibilidad del material de la fuente y al tiempo que lleva codificarlo, cada informe anual del Centro de Investigación Pew examina los acontecimientos que tuvieron lugar entre 18 meses y dos años antes de su publicación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Los estudios forman parte del proyecto Futuros Religiosos Globales Pew-Templeton, que analiza el cambio religioso y su impacto en las sociedades de todo el mundo. El proyecto está financiado conjuntamente por The Pew Charitable Trusts y la Fundación John Templeton.

Los informes anteriores se han centrado en gran medida en el cambio de un año a otro, pero este décimo informe ofrece la oportunidad de hacer un análisis más amplio de la forma en que la situación ha cambiado en todo el mundo -y, más concretamente, en determinadas regiones y en 198 países- a lo largo del estudio. También por primera vez este año, los investigadores han desglosado los dos principales índices de 10 puntos utilizados en el estudio -el índice de restricciones gubernamentales (GRI) y el índice de hostilidades sociales (SHI)- en cuatro categorías cada uno3 .

Las categorías pueden ayudar a dar a los lectores una idea de lo que entra en las puntuaciones más amplias del GRI y el SHI, y también son útiles al comparar países que tienen puntuaciones generales similares pero situaciones muy diferentes dentro de sus fronteras.

Por ejemplo, Francia y Qatar tienen puntuaciones globales similares en el GRI (ambos están en la categoría “alta”), pero eso no significa que la experiencia vivida por alguien en esos dos países sea similar con respecto a las restricciones gubernamentales en materia de religión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Francia obtiene una puntuación baja en la categoría de favoritismo del gobierno, mientras que Qatar obtiene una puntuación mucho más alta (el islam es la religión oficial del Estado, según la Constitución). Y mientras que Qatar obtiene una puntuación más baja en cuanto al acoso del gobierno a grupos religiosos, Francia tiene una puntuación más alta en esta categoría, que incluye la aplicación de restricciones a la vestimenta religiosa. Francia sigue aplicando una prohibición nacional de cubrirse la cara en público, y las autoridades locales también imponen varias restricciones que afectan principalmente a las mujeres musulmanas.Entre las Líneas En 2017, por ejemplo, la ciudad de Lorette prohibió los pañuelos de cabeza en una piscina pública. Las leyes relativas a la vestimenta religiosa de las mujeres también han impulsado el puntaje de Francia en la categoría de límites a las actividades religiosas, pero Qatar obtiene un puntaje aún más alto en esta categoría, en parte debido a las leyes que apuntan a las confesiones no islámicas restringiendo el culto público, la exhibición de símbolos religiosos y el proselitismo.

Leyes y políticas gubernamentales que restringen la libertad de religión

Junto con el favoritismo, la amplia categoría de “leyes y políticas gubernamentales que restringen la libertad religiosa” incluye algunos de los tipos de restricciones más comunes identificados por el estudio. Estas restricciones pueden ir desde el compromiso declarado de una constitución con la libertad religiosa (o la falta de ella) hasta la regulación o el registro de grupos religiosos.

Una vez más, la región de Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y África del Norte tiene niveles más altos de estas restricciones que otras regiones, aunque después de un aumento inicial de 2007 a 2008, el nivel general de las leyes y políticas gubernamentales que restringen la libertad religiosa ha sido relativamente estable en la región de Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y África del Norte en su conjunto.Entre las Líneas En otras regiones se han registrado aumentos recientes de las restricciones en esta categoría, en particular en el África subsahariana, que experimentó un fuerte aumento de las leyes y políticas gubernamentales que restringen la libertad religiosa entre 2014 y 2017.

Las normas sobre el registro gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) de grupos religiosos contribuyeron en gran medida a los altos puntajes en esta categoría en todas las regiones. Muchos países exigen alguna forma de inscripción para que los grupos religiosos puedan funcionar, y por lo menos cuatro de cada diez países de América y más de la mitad de los países del África subsahariana, la región de Asia y el Pacífico y Europa tuvieron un proceso de inscripción en 2017 que, como mínimo, afectó negativamente a la capacidad de algunos grupos para llevar a cabo sus actividades religiosas.Entre las Líneas En el Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y el África septentrional, esto ocurrió en más de ocho de cada diez países.

En algunos casos, los gobiernos reconocen solo un conjunto específico de grupos religiosos y niegan la inscripción (y, por consiguiente, el reconocimiento oficial) a todos los demás.Entre las Líneas En otros lugares, los obstáculos burocráticos crean procesos de registro engorrosos que ponen en desventaja a determinados grupos. Por ejemplo, en Eritrea, el gobierno reconoce e inscribe únicamente cuatro grupos religiosos – la Iglesia Ortodoxa de Eritrea, el Islam suní (véase más sobre los suníes o sunitas islámicos, las Escuelas de Derecho Sunnī (y las extintas), y las diferencias entre suníes y chiíes (o chiitas); pues el sunismo y el chiismo son dos ramas del Islam),
la Iglesia Católica Romana y la Iglesia Evangélica Luterana de Eritrea – y desde 2002 no se ha registrado ni permitido a otros grupos realizar actividades y servicios religiosos.20 Y en Bielorrusia, donde existen amplios requisitos burocráticos y legales para ser reconocidos, los grupos religiosos minoritarios, como los Testigos de Jehová y algunos grupos bautistas, siguen sin estar inscritos y tienen dificultades para realizar actividades religiosas.

Los países con las puntuaciones más altas en la categoría de leyes y políticas que restringen la libertad de religión se encuentran en Asia, el Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y el África subsahariana.Entre las Líneas En China, por ejemplo, solo se permite a ciertos grupos religiosos registrarse ante el gobierno y celebrar servicios de culto. Para ello, deben pertenecer a una de las cinco “asociaciones religiosas patrióticas” patrocinadas por el Estado (budista, taoísta, musulmana, católica y protestante).

Puntualización

Sin embargo, hubo informes de que el gobierno chino arrestó, torturó y maltrató físicamente a miembros de grupos religiosos registrados y no registrados22.

En Arabia Saudita, mientras tanto, una nueva ley contra el terrorismo publicada en noviembre de 2017 tipifica como delito “todo aquel que cuestione, directa o indirectamente, la religión o la justicia del Rey o del Príncipe Heredero” y prohíbe “la promoción de ideologías ateas en cualquier forma”, “todo intento de poner en duda los fundamentos del Islam” y las publicaciones que “contradigan las disposiciones de la ley islámica”. De hecho, la práctica pública de todas las religiones no musulmanas es ilegal en el país, incluidos el culto público, el proselitismo y la exhibición de símbolos religiosos. También es ilegal que los musulmanes se conviertan a otra religión23 .

Desde 2007, Hungría ha experimentado un gran aumento en su puntuación en esta categoría. Una nueva ley de 2012 modificó el proceso de inscripción de los grupos religiosos y suprimió de hecho la inscripción de más de 350 grupos, lo que afectó negativamente a sus finanzas y a su capacidad de ofrecer servicios sociales de beneficencia.

Límites gubernamentales a las actividades de grupos religiosos e individuos

Ha habido un mayor aumento de los límites gubernamentales a las actividades religiosas – como las restricciones a la vestimenta religiosa, el culto público o privado o la literatura religiosa – en Europa que en cualquier otra región durante el curso del estudio.

Un número creciente de países europeos ha impuesto restricciones a la vestimenta religiosa, con reglamentos que pueden ir desde prohibiciones de llevar símbolos o vestimenta religiosa en fotografías para documentos oficiales o en trabajos de servicio público hasta prohibiciones nacionales de vestimenta religiosa en lugares públicos.Entre las Líneas En 2007 se señaló (informó) que en Europa había cinco países con ese tipo de restricciones, pero en 2017 ese número había aumentado a 20 países.Entre las Líneas En Bosnia y Herzegovina, por ejemplo, se prohíbe a los empleados de instituciones judiciales llevar “insignias religiosas” en el trabajo, incluidos los pañuelos de cabeza26 . Y en Francia, en 2011 se aplicó la prohibición de cubrirse la cara completamente; la prohibición prohíbe a las mujeres musulmanas llevar el burka o el niqab en público27 .

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

El número de gobiernos europeos que interfirieron en el culto u otras prácticas religiosas también ha ido en aumento desde 2007.Entre las Líneas En Moldova, por ejemplo, varios consejos locales prohibieron en 2012 el culto musulmán en público.28 Y ese mismo año en el Reino Unido, el tribunal superior determinó que la alegación de discriminación de un cienciólogo no era válida después de que se prohibiera a la Iglesia de la Cienciología celebrar ceremonias matrimoniales legales porque no era “un lugar de reunión para el culto religioso”.29 Mientras tanto, en Alemania y Eslovenia, grupos musulmanes y judíos protestaron por la interferencia del gobierno en la circuncisión de los varones.Entre las Líneas En Alemania, un fallo del tribunal de distrito de Colonia en 2012 tipificó como delito la circuncisión masculina por motivos no médicos, calificándola de agresión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). A raíz de las denuncias, el gobierno federal introdujo una nueva ley a finales de año para atender a las preocupaciones de los musulmanes y los judíos al permitir la práctica por motivos religiosos.30 Y en Eslovenia, los grupos musulmanes y judíos acusaron a la Defensora de los Derechos Humanos eslovena -una figura gubernamental- de discriminación religiosa después de que calificara la circuncisión infantil de delito penal.

Los límites gubernamentales a las actividades religiosas también han aumentado notablemente en América, donde el número de países en los que los gobiernos intervinieron en el culto pasó de 16 en 2007 a 28 en 2017.Entre las Líneas En el Canadá, por ejemplo, el Tribunal Supremo denegó en 2017 la protección constitucional a un territorio de importancia espiritual para la nación indígena Ktunaxa. La Nación Ktunaxa había solicitado en 2012 una revisión judicial de una decisión de aprobar la construcción de una estación de esquí en tierras que eran fundamentales para su fe, alegando que ello afectaría a sus prácticas religiosas y violaría su libertad de religión.

También en otras regiones, los límites gubernamentales a las actividades religiosas han aumentado en el curso del estudio. Esto incluye la región de Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) y África del Norte. Por ejemplo, los límites a la predicación pública han aumentado notablemente desde 2007, cuando se señaló (informó) que 13 países tenían tales restricciones.Entre las Líneas En 2017, 18 de los 20 países de la región comunicaron que limitaron la predicación pública. Estos tipos de restricciones no se limitan a los credos minoritarios.Entre las Líneas En Jordania, por ejemplo, el gobierno vigilaba los sermones en las mezquitas y exigía a los predicadores que se abstuvieran de hablar de política para evitar disturbios sociales y políticos y contrarrestar las opiniones extremistas. El Gobierno de Jordania comenzó a distribuir temas y textos recomendados para los sermones a los imanes de las mezquitas en 2017, y los que no siguieron las recomendaciones fueron objeto de multas y prohibiciones de predicación.33

Además, en el África subsahariana, el gobierno ha regulado cada vez más el uso de ropa religiosa.Entre las Líneas En 2015, cuatro países -el Camerún, el Chad, la República del Congo y el Níger- prohibieron el uso del velo islámico a las mujeres en respuesta a los atentados terroristas perpetrados dentro de sus fronteras.

Entre los países con los niveles más altos de límites en materia de religión, se aplican innumerables políticas de restricción de las actividades religiosas.Entre las Líneas En las Maldivas, por ejemplo, es un delito penal promover una religión distinta del islam, que se castiga con hasta cinco años de cárcel. Y en la República Democrática Popular Lao, los grupos religiosos deben obtener permiso del gobierno para reunirse, celebrar servicios religiosos, construir casas de culto y establecer nuevas congregaciones.

Las restricciones en esta categoría también son comunes en toda Asia central. A partir de 2017, el gobierno de Turkmenistán continuó negando visas a los extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) si se sospechaba que tenían la intención de hacer trabajo misionero; el gobierno también impidió la importación de literatura religiosa.37 De manera similar, en Uzbekistán, una agencia gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) continuó bloqueando la importación de literatura tanto cristiana como islámica.38 Y una ley de Kazajstán establece que la producción, publicación y difusión de literatura religiosa se permite solo después de la aprobación del gobierno.

España ha experimentado algunos de los mayores aumentos de su puntuación en cuanto a los límites gubernamentales a las actividades religiosas desde 2007.Entre las Líneas En 2010, varias ciudades de Cataluña introdujeron prohibiciones del burka y el niqab (cubiertas para todo el cuerpo y la cabeza), así como de los velos para cubrir la cara en los edificios públicos.

Otros Elementos

Además, el mayor partido de la oposición del país también propuso la prohibición del niqab en todos los lugares públicos, aunque finalmente fue rechazada. Y, en años más recientes, grupos religiosos como los Santos de los Últimos Días (a veces llamados mormones) y los Testigos de Jehová se han enfrentado a restricciones en la predicación pública y el proselitismo por parte de los gobiernos locales en España.

Revisor: Lawrence

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