Relación Estado-Sociedad en Asia
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Las relaciones entre el Estado y la sociedad civil en el sur de Asia
¿Qué ha revelado el marco de la economía política del modo de participación sobre la naturaleza y la dirección de la sociedad civil en estos cuatro países? ¿Cuáles son las implicaciones para entender la dirección del régimen político de forma más general en el sudeste asiático?
El marco alejó el análisis de los supuestos normativos y teóricos liberales sobre la sociedad civil hacia un intento de comprender las relaciones dentro y entre la sociedad civil y el Estado. El énfasis analítico en los fundamentos sociales dinámicos y las contradicciones del capitalismo se acompañó de conceptos de ideología no democrática y democrática para ayudar a explicar cuándo, por qué y cómo las diferentes fuerzas de la sociedad civil compiten o cooperan para reformar, transformar o defender el poder del Estado.
La dinámica capitalista y los conflictos relacionados con ella han fomentado nuevas coaliciones dentro y entre la sociedad civil, así como entre los actores del espacio político de la sociedad civil y el Estado. Estas coaliciones suelen ser conservadoras o reaccionarias. No obstante, las fuerzas reformistas han tenido sus momentos de oportunidad -o parecían estar a punto de tenerlos-, que es precisamente la razón por la que las luchas de la sociedad civil por el poder del Estado se han polarizado tanto en la mayoría de los casos examinados.
Los casos de Malasia y Tailandia ilustran de forma enfática este punto. Las fuerzas de la sociedad civil con agendas de reforma opuestas contribuyeron a que se produjeran cambios de gobierno trascendentales, seguidos de movilizaciones de la sociedad civil contrarias a las reformas liberales proyectadas en Malasia, y a que se aplicaran reformas socialdemócratas en Tailandia. En ambos casos, las ideologías particularistas fueron fundamentales para estas movilizaciones de la contra sociedad civil en apoyo de los intereses de las élites establecidas.
El conflicto de clases estaba en juego en ambas luchas, pero en Tailandia también lo estaba la conciencia de clase entre las fuerzas que apoyaban los programas socialmente redistributivos. Esto hizo que la lucha entre las ideologías democráticas y particularistas en Tailandia fuera aún más intensa. Los impactos acelerados y transformadores del desarrollo capitalista en Tailandia aumentaron la conciencia popular y el resentimiento por los beneficios sociales y regionales tan desiguales que se derivan de él. Esto se galvanizó y fomentó a través de la histórica coalición de fuerzas de la sociedad civil alineadas con el Thai Rak Thai (Los tailandeses aman a los tailandeses) y de las fuerzas contrarias que reaccionaban a él a través de la sociedad civil.
Mientras tanto, vimos cómo la pobreza y la desigualdad en Filipinas han coexistido con amplias organizaciones de la sociedad civil y una larga historia de elecciones democráticas. El capitalismo oligárquico privado ha contribuido a estos males mediante estrategias de acumulación. Los oligarcas también han aprovechado los recursos privados y las redes con aliados estatales para bloquear las agendas reformistas de orientación liberal, socialdemócrata y socialista. Esto ha creado oportunidades periódicas para que las ideologías y los líderes populistas den forma o controlen el poder del Estado, pasando por encima de la sociedad civil y/o movilizando a fuerzas antidemocráticas selectas de la sociedad civil mediante estrategias de represión estatal contra las fuerzas liberales y democráticas de la sociedad civil.
Una economía política distintiva fue también parte integral para explicar por qué las fuerzas reformistas de la sociedad civil han sido las más atrofiadas en Singapur. El capitalismo estatal tecnocrático racionalizado por la ideología elitista de la meritocracia del Partido de Acción Popular en el poder ha alimentado las tensiones sobre las desigualdades sociales y materiales (véase también acerca de los partidos anticomunistas). Sin embargo, los recursos económicos y políticos a disposición de una clase político-burocrática también se han consolidado y ampliado con el desarrollo capitalista. En el proceso, los intereses alineados con la ideología de la meritocracia del Partido de Acción Popular (véase más en partidos sociales conservadores) se han visto arrastrados a relaciones de apoyo con el Estado, incluso a través de instituciones culturales y reguladoras y de nuevos modos de participación que promueven ideologías consultivas no democráticas.
La excepcional cohesión ideológica y política del estado tecnocrático de partido único del Partido de Acción Popular ha facilitado la cooptación sistemática, la intimidación y la fragmentación de las fuerzas de la sociedad civil en Singapur. En cambio, bajo el capitalismo de Estado malayo, las relaciones de poder y las racionalizaciones ideológicas son diferentes. Así, las luchas de patronazgo dentro de la élite abren periódicamente oportunidades para las coaliciones políticas estratégicas de las fuerzas reformistas -especialmente entre las organizaciones de la sociedad civil y los partidos políticos-, que brillan por su ausencia en Singapur.
Está claro que las economías políticas distintivas son cruciales para explicar el contraste de las relaciones entre el Estado y la sociedad civil en los regímenes autoritarios, y de hecho en todos los regímenes. Además, aunque el neoliberalismo ha dado lugar a mayores desigualdades sociales y materiales en todos los casos, la complexión precisa de las coaliciones políticas y las ideologías puestas en liza reflejan economías políticas contrastadas. De forma crucial, como ilustra de forma más dramática el caso de Tailandia, cuando las fuerzas reformistas actúan colectivamente a través de la sociedad civil para impulsar una sociedad más igualitaria en oposición a los intereses poderosos y a las ideologías elitistas, esto puede encender una brutal reacción contraria de las fuerzas de la sociedad civil en defensa de un orden establecido.
Lejos de sufrir un retroceso general en el Sudeste Asiático, el aumento del activismo a través de los espacios formales e informales de la sociedad civil es, en distintas combinaciones, evidente en gran parte de la región y fundamental para la configuración de los regímenes políticos. Este activismo empuja tanto en direcciones autoritarias como democráticas, algo que el marco de la economía política adoptado aquí explica. Este marco no sólo puede aplicarse a cualquier país del sudeste asiático, sino al análisis de la sociedad civil en todas partes para comprender mejor las luchas dinámicas por el poder del Estado que dan forma a las direcciones del régimen político.
Contenido de estos temas en algunos países seleccionados del sur de Asia:
En Tailanda:
- Capital, monarquía y militares: La sociedad civil polarizada de Tailandia: La sociedad polarizada y la polarización política.
- Fundamentos del Estado y la sociedad civil: La interacción sociedad civil-estado y la importancia de la sociedad civil.
- Liberalización, crisis económica y nuevas coaliciones: Las coaliciones-politicas.
- Las fuerzas de la sociedad civil: A favor y en contra de la democracia: La sociedad civil en el fortalecimiento de la Democracia.
- Las elecciones siguen siendo “inseguras”: La ética en las elecciones
En Singapur:
- El capitalismo estatal tecnocrático y la timidez de la sociedad civil en Singapur tecnocraciay estructuralismo
- Fundamentos de la sociedad civil-estado: La interacción sociedad civil-estado y la importancia de la sociedad civil.
- Gestión de conflictos y nuevos modos o modalidades de participación: Los modos de participación ciudadana.
- Límites a la participación de la sociedad civil en los asuntos del Estado: La participación de la sociedad civil en los asuntos del Estado
- Aprovechamiento y contención de Internet: La represión de internet.
- Hegemonía del Partido de Acción Popular: El partido hegemónico y los partidos anticomunistas
En Malasia:
- Capitalismo de amiguetes, raza y coaliciones de la sociedad civil en Malasia: El capitalismo de amiguetes.
- Fundamentos del Estado y la sociedad civil: La interacción sociedad civil-estado y la importancia de la sociedad civil.
- Gestión de conflictos y nuevo modos de participación: Los modos de participación ciudadana.
- Las coaliciones de la sociedad civil y la derrota del Frente Nacional en Malasia: Las coaliciones comunitarias.
- Transformación frente a consolidación del poder estatal: Las transformaciones del Estado.
- Las reivindicaciones políticas en Malasia: Las reivindicaciones-politicas.
En Filipinas:
- Oligarquía privada, sociedad civil y populismo en Filipinas (populismo asiático): Las características del populismo y el populismo asiático.
- Sociedad civil, poder popular y conflicto de clases (poder popular) en Filipinas: El poder-popular.
- El reformismo liberal y sus límites en Filipinas: El reformismo liberal.
- El populismo autoritario de Duterte: El populismo autoritario.
- La transformación de la sociedad civil: La transformación de la sociedad civil (asiática).
Las relaciones entre el Estado y la sociedad en el sur de Asia
El sur de Asia, o Asia meridional, una región que comprende aproximadamente una quinta parte de la población mundial, es el hogar de algunas de las naciones más diversas del mundo contemporáneo, que abarcan divisiones sociales en múltiples dimensiones. Una faceta crítica de esta diversidad es que ha persistido, incluso cuando los constructores del Estado, desde el periodo precolonial, han tratado de imponer el mandato de la autoridad centralizada para hacer legible y gobernable dicha diversidad. No es de extrañar, por tanto, que la región ofrezca un punto de vista fascinante para que los científicos sociales desarrollen y pongan a prueba teorías sobre una serie de vínculos entre el Estado y la sociedad y sobre cómo éstos reconstituyen nuestra comprensión tanto del “Estado” como de la “sociedad”.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Las relaciones entre el Estado y la sociedad en el sur de Asia: Literatura
El estudio de la literatura en este ámbito pretende ofrecer una ventana a este cuerpo de investigación en continua evolución. Como ocurre con cualquier esfuerzo de este tipo, no es posible captar la enorme profundidad y amplitud de esta investigación dentro de los límites de una sola obra. Por lo tanto, el objetivo es presentar a los académicos y a los profesionales de la política algunos de los principales desarrollos conceptuales y resultados empíricos en este campo. A continuación, los trabajos citados se han clasificado bajo los siguientes epígrafes: (i) Vínculos entre el capital y el Estado, (ii) Vínculos entre el trabajo y el Estado, (iii) Vínculos entre la tierra y el Estado, (iv) Vínculos entre el partido y el Estado, (v) Vínculos entre la región y el Estado, (vii) Vínculos entre la casta y el Estado, (viii) Vínculos entre el género y el Estado, (ix) Ruptura de las relaciones entre el Estado y la sociedad, y (x) Relaciones entre el derecho y el Estado. Este esquema se adoptó para subrayar la enorme variedad de actores sociales e instituciones que inciden en el ejercicio del poder estatal en la región. La sección final ofrece una visión general de las principales revistas académicas en este campo.
Vínculos entre el capital y el Estado
Uno de los principales retos a los que se enfrentan los Estados del sur de Asia es la incesante presión para intervenir en los mercados con el fin de hacer crecer sus economías y redistribuir los recursos. Las referencias de esta sección ponen de relieve el desigual historial de acumulación de capital impulsada por el Estado. Siddiqa 2007 analiza cómo el prolongado gobierno militar en Pakistán ha hecho que los militares sean el centro de todos los procesos de acumulación de capital, obstruyendo así las vías para el surgimiento de una democracia liberal. Por el contrario, Venugopal 2011 señala cómo la militarización favoreció las reformas económicas en Sri Lanka, pero a costa del inmenso sufrimiento y la dislocación provocados por la guerra civil en ese país. Kohli 2012 observa cómo la aplicación de políticas favorables a las empresas por parte de las élites estatales en la India, bajo el pretexto de las reformas económicas, ha supuesto recortes drásticos en la inversión pública. Mientras que Bangladesh ha tenido relativamente más éxito en el aprovechamiento de las fuerzas pro-globalización para nutrir una exitosa industria de fabricación de prendas de vestir que ha impulsado las tasas de participación de las mujeres en el mercado laboral, Lewis 2011 sostiene que este éxito no ha estado exento de contradicciones. En una nota más optimista, Shin 2018 señala el surgimiento de un estado desarrollista apuntalado por relaciones Estado-sociedad inclusivas a nivel subnacional en el estado de Tamil Nadu en la India, que facilitó la entrada de IED.
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