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Discreción Del Poder Ejecutivo: Introducción al Concepto Jurídico De acuerdo con Eduardo Jorge Arnoletto: En principio, la expresión poder ejecutivo alude a alguien que ejecuta (que se encarga de que se cumplan) las leyes, es decir, las decisiones del poder legislativo. Sin embargo, tanto en […]
En los casos en que se ha desplegado esa posible arma legalista en la guerra parlamentaria, su uso por los primeros ministros que tratan de evitar el escrutinio parlamentario, especialmente en el uso de alto perfil en los casos canadienses, puede hacer que parezca una doctrina intrínsecamente antidemocrática. El emparejamiento en la India del poder de prórroga con los poderes de elaboración de leyes ejecutivas plantea de manera similar el espectro del abuso antidemocrático, y tales preocupaciones solo se plantean con más fuerza en sistemas en los que el poder está sujeto a menos controles constitucionales o políticos. Los hechos de la decisión de la Corte Suprema de la India en el caso Satya Pal Dang nos recuerdan que el poder de la prórroga puede ser utilizado para el bien democrático. Pero incluso tales usos causan inquietud. Al igual que otras viejas y descuidadas doctrinas legales cuyo propósito original se ha desvanecido, la prórroga importa poco hasta que se utiliza para un efecto sustantivo, cuando no puede escapar a la sensación de que se está excavando un anacronismo por conveniencia política.
La prórroga ha sido consignada desde hace mucho tiempo para fines ceremoniales en su país de origen. Sin embargo, en la mayoría de los Estados a los que se ha exportado, sigue estando disponible como posible arma legalista en la guerra parlamentaria. Hoy en día, la prórroga legislativa se menciona explícitamente en las constituciones contemporáneas de cuarenta y cinco países, que se analizan en esta entrada. La mayoría son parlamentarias; dados sus antecedentes y propósito, la prórroga no suele ser una característica de los sistemas presidenciales, pero las excepciones africanas se consideran en la entrada.