Derechos de los Pueblos Indígenas de Brasil
Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
Los indios de Brasil han sido maltratados durante el tiempo que alguien puede recordar. Al mismo tiempo, defensores dedicados han dedicado sus vidas a la causa india. El más famoso de ellos fue el general Cándido Mariano Rondón, quien se hizo famoso por las principales expediciones a través del “País Indio” y se hizo amigo de los indios a medida que avanzaba. Rondon fundó el Indian Protection Service, una agencia gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) creada con el propósito de proteger, ayudar y educar a los indios “salvajes” para que puedan ocupar su lugar en la sociedad brasileña.
Otro hombre que dedicó su vida a los indios murió en diciembre. Orlando Villas-Boas, a diferencia de Rondón, pensaba que los pueblos tribales remotos deberían protegerse manteniéndose lo más separados posible de la corriente principal de Brasil. Esta teoría romántica tenía cierto sentido cuando Orlando y otros perfeccionaban sus técnicas de establecer un contacto amistoso con grupos indígenas. FUNAI (la agencia que sucedió al Servicio de Protección Indígena) todavía realiza este tipo de trabajo a través de su Departamento de Indios Aislados. El director de ese departamento, Sydney Possuelo, tiene razón al subrayar que hasta ahora los pueblos no contactados son especialmente vulnerables y, por lo tanto, merecen una protección especial del mundo exterior; pero la mayor parte del trabajo de FUNAI tiene poco que ver con ayudar a los pueblos remotos a medida que se introducen en la sociedad brasileña. Se ocupa más de determinar qué lugar se permite ocupar en esa sociedad a los grupos indígenas no tan remotos.
Si bien la población indígena de Brasil representa el porcentaje más pequeño del total de la nación, en las últimas décadas ha crecido dramáticamente en comparación con la de otras naciones del hemisferio. Este crecimiento se debe a un mejor registro, a la disponibilidad de atención médica y, sobre todo, a un creciente deseo por parte de los pueblos indígenas de ser reconocidos y registrados.
Sin embargo, este deseo de reconocimiento sigue siendo una fuente importante de conflicto. Por un lado, Brasil está orgulloso de la tradición rondoniana, según la cual se protegen las tierras de sus pueblos indígenas y se reconocen sus identidades y culturas.
Otros Elementos
Por otro lado, el gobierno militar que dirigió el país desde 1964 hasta 1985 simpatizó con los rancheros, mineros y pequeños propietarios que invadieron las tierras indígenas. Los generales sintieron que estos invasores representaban las fuerzas del desarrollo, en contraste con los pueblos indígenas y sus partidarios que “se interponían en el camino del desarrollo” y, por lo tanto, eran considerados subversivos. El resultado ha sido que las protecciones teóricas para los pueblos indígenas en la ley brasileña son compensadas regularmente por infracciones prácticas de sus derechos. Incluso cuando se estableció FUNAI en respuesta a los escándalos en el Servicio de Protección de la India, se mostró incapaz de organizar una defensa vigorosa de los derechos indígenas.
Indicaciones
En cambio, los militares intentaron usar FUNAI para “emancipar” a los pueblos indígenas de Brasil. Esperaba que la agencia demostrara que los grupos indígenas e incluso los individuos indígenas se habían vuelto “civilizados” y, por lo tanto, no calificaban para las protecciones especiales que los indios debían disfrutar bajo la ley brasileña. Los generales intentaron promover esta política por ser similar e igualmente beneficiosa para la liberación de los esclavos negros del país (que tuvo lugar más de 20 años después que en los Estados Unidos). Los líderes indígenas rechazaron unánimemente tal “emancipación”, sin embargo, señalando que la política no los liberaría de nada, excepto de su indianidad; de eso, no querían ser liberados.
Pormenores
Por el contrario, querían que su origen étnico fuera reconocido y que las tierras y tradiciones culturales que lo acompañaban fueran reconocidas y protegidas.
La FUNAI, que debía protegerles, ha seguido siendo un instrumento débil para la protección de los derechos indígenas. No ha podido demarcar y proteger las tierras indígenas, como lo exige la ley, alegando que no tiene los fondos. Dado que el gobierno asigna regularmente fondos insuficientes para la demarcación de las tierras indígenas, el cumplimiento de esta obligación obviamente tiene una baja prioridad.
También se ha encontrado ocasionalmente que FUNAI está aliada con los enemigos de los pueblos indígenas. Recientemente, una comunidad de indios Xavante en el centro de Brasil solicitó a Survival Cultural ayuda en contra de los invasores de su territorio. Un líder Xavante había estado recibiendo amenazas de muerte provenientes de un funcionario de FUNAI que se jactaba de su alianza con políticos locales que estaban ansiosos por limpiar a los indios de sus tierras. La Supervivencia cultural envió fondos a los Xavante y continúa ayudándolos a movilizarse contra los funcionarios de FUNAI que se supone deben protegerlos.
La lucha para ayudar a los pueblos nativos de Brasil ha pasado de poner en cuarentena a grupos remotos, como Orlando Villas-Boas pasó toda su vida, a luchar para proteger las tierras y culturas indígenas que enfrentan la amenaza de extinción a manos de vecinos violentos. Estos invasores modernos y sus aliados desarrollistas practican un tipo sofisticado de limpieza étnica. Primero buscan robar a los pueblos indígenas su indianidad y, por lo tanto, cualquier derecho que les corresponda en virtud de la constitución de Brasil. Si esta táctica falla, recurren a la violencia, a menudo con la aprobación tácita de las autoridades.
Autor: Black
Historia
Los asuntos de la India fueron manejados a principios del siglo XX por el SPI (Servicio para la Protección de los Indios) fundado por Candido Mariano Rondon, quien se convirtió en un héroe brasileño. Rondon abogó por una política de ser amistosos con los indios en las fronteras, ayudándolos a formar parte de la nación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Gracias a Rondon, desde 1911 la ley brasileña ha garantizado a los pueblos indígenas sus tierras y el derecho a mantener sus propias costumbres a través de la asistencia y protección de SPI.Si, Pero: Pero este benevolente paternalismo fue minado dramáticamente en la década de 1960, cuando Brasil comenzó en serio a abrir su frontera amazónica.
Los indios y el gobierno militar
El gobierno militar que llegó al poder en 1964 alentó el desarrollo a toda costa; no era aprensivo acerca de los derechos de las personas, indios o no indios, a quienes consideraba “obstaculizar el desarrollo”. El SPI, demasiado extendido y con fondos insuficientes, se encontró incapaz de proteger a los indios contra los efectos de la política del gobierno de expansión de la frontera sin límites. Algunos funcionarios del SPI fueron acusados de complicidad con los invasores de las tierras indias, de vender a los indios o incluso de ayudar e instigar a los que mataban a los indios para reclamar las áreas “desocupadas”. La prensa mundial (o global) comenzó a llevar historias de genocidio (véase su historia, la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, adoptada y abierta a la firma y ratificación, o adhesión, por la Asamblea General en su resolución 260 A (III), de 9 de diciembre de 1948 y que entró en vigor el 12 de enero de 1951, de conformidad con el artículo XIII, y la aplicación de este tratado multinacional) en Brasil.
El gobierno se ocupó de esto prometiendo castigar a los funcionarios de SPI declarados culpables de cometer delitos, una promesa que no cumplió. Mientras tanto, disolvió SPI y lo reemplazó con FUNAI (la Fundación Nacional de la India).Si, Pero: Pero FUNAI está atrapado en los cuernos del mismo dilema que condujo a la desaparición de SPI. FUNAI existe en teoría para ayudar a los indios y defender sus intereses.
Puntualización
Sin embargo, FUNAI es una agencia gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) y la política del gobierno brasileño ha enfatizado, desde la década de 1960, un tipo de desarrollo que ha tenido terribles consecuencias para los indios, y también para los pobres no indígenas, que constituyen la mayoría de la población de Brasil. FUNAI, como SPI antes, no puede proteger a los indios de las consecuencias de las políticas del gobierno brasileño.
Fue lo contrario. El lema de FUNAI desde el principio ha sido “Seguridad y desarrollo”. La agencia vio su tarea como la rápida integración de los indios en la vida nacional. Era una agencia del Ministerio del Interior, y el Ministro del Interior en la década de 1970 dejó en claro su propio punto de vista del desarrollo cuando dijo O boi eo big bandeirante da decada (“El novillo es el gran explorador de esta década”) . Se alentó a los ranchos de ganado en áreas donde los indios y otros estaban haciendo un uso “improductivo” de la tierra. Mientras tanto, los indios se reunirían en aldeas bajo la tutela de FUNAI, donde, bajo el notorio sistema conocido como la renda indígena (“ingreso indígena”), serían puestos a trabajar. Los ingresos que produjeron irían a FUNAI, que lo usaría “en nombre de los indios”, que, de hecho, significaba pagar los propios costos (o costes, como se emplea mayoritariamente en España) operativos de FUNAI.
Estas políticas suscitaron una feroz oposición. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Indios organizados para defenderse, ayudados por el CIMI (el Consejo Misionero Indianista), el brazo de la Iglesia Católica Brasileña que trabaja en nombre de los indios. Se formaron organizaciones nacionales para trabajar por la causa india, con la asistencia de organizaciones internacionales como Cultural Survival, que comenzó a monitorear (vigilar) (vigilar) el trato que Brasil da a sus indígenas.
El gobierno, a través de FUNAI, hizo concesiones tácticas, pero nunca abandonó su objetivo de integrar a los indios lo más rápido posible.
Una Conclusión
Por lo tanto, propuso que los indios deberían ser “emancipados”, una idea que ha sido fundamental para la política india de Brasil durante la última década. El Ministro del Interior argumenta que la emancipación liberaría a los indios de la tutela de FUNAI y aceleraría su absorción (véase su concepto jurídico) en el crisol brasileño.Si, Pero: Pero los indios señalaron que, según la ley brasileña, tenían derecho a conservar sus tierras y sus costumbres, y que FUNAI era la agencia que se suponía debía ayudarles a hacer esto. Argumentaron que en lugar de abolir la FUNAI, el gobierno debería hacer que FUNAI haga su trabajo.
Pero el gobierno ha persistido en su determinación de abolir la misma categoría de “indio” (y por lo tanto la protección especial que gozan teóricamente los indios) en Brasil. Mientras tanto, comenzó a insistir en que la minería debería permitirse en tierras indias. Una fiebre del oro llevó a miles de buscadores al estado de Pará hace 10 años, y se descubrieron grandes reservas de otros minerales en las regiones amazónicas. Donde se encontraban en tierras indias, se suponía que FUNAI emitiría permisos para su extracción bajo el estricto control de FUNAI.Si, Pero: Pero FUNAI nunca ha logrado controlar la invasión de tierras indias por parte de los buscadores, y es bastante incapaz de vigilar las actividades de las grandes e influyentes compañías mineras.
A principios de la década de 1980, la demarcación de las tierras indias se hizo mucho más compleja: ya no era solo una cuestión de FUNAI. FUNAI tuvo que iniciar el proceso, pero luego se le pidió que presentara sus resultados a un consejo interministerial, que a menudo exigía nuevos estudios. Finalmente, si el consejo lo aprobaba, el decreto de demarcación se enviaba al presidente de la república para su firma. Como resultado, la demarcación de tierras indias, ya escandalosamente en áreas, quedó prácticamente paralizada.
Los indios y el gobierno civil
El regreso al gobierno civil en 1985 no produjo grandes cambios favorables para los indios durante muchos años, al principio debido, en parte, a la crisis económica.
Autor: Black
La política de tierras y el movimiento indígena
Los indios brasileños han aprovechado el proceso de apertura (“apertura”, el proceso de democratización política iniciado por el presidente Joao Figueiredo en 1979) para obtener importantes beneficios políticos.Si, Pero: Pero los terratenientes y los promotores no han permanecido ociosos, y la creciente tendencia del gobierno militar a ver y administrar la tierra como un problema de seguridad nacional es un mal presagio para los intereses de la India.
Octavio Ferreira Lima, el primer presidente civil de la Fundación Nacional de Indios de Brasil (FUNAI) desde 1979 y el segundo civil en el puesto en los 17 años de historia de FUNAI, reemplazó al Coronel Paulo Moreira Leal, quien renunció bajo presión en julio de 1983. El nuevo El presidente reemplazó rápidamente a varios oficiales militares de alto rango en la agencia con civiles. Indios, grupos de derechos humanos, antropólogos y representantes de la Iglesia habían exigido durante mucho tiempo la desmilitarización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). De hecho, el cambio fue un resultado importante de una actividad política cada vez más visible por parte de los pueblos indígenas.Si, Pero: Pero una mirada a otros cambios menos publicitados en FUNAI y su papel en la obtención de tierras de los indios sugiere que las perspectivas para los indios de Brasil no son mejores que hace un año, y pueden ser mucho peores, debido a cambios de nivel superior en el Ministerio de las políticas territoriales del interior.
Actividad política
La elección del jefe indio de Xavante y del veterano activista de los derechos de los indígenas Mario Juruna para la Cámara de los Diputados (el equivalente brasileño de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos) señaló la creciente importancia de los asuntos de la India en la política nacional de dos maneras. Primero, los indios están asumiendo un papel político más activo, ya sea para exigir la acción de FUNAI o para organizarse de manera independiente (como en el caso de UNI, la Unión de Naciones Indígenas). Segundo, el tema de los derechos de los pueblos indígenas es cada vez más parte del debate nacional. Juruna, un jefe indio de Xavante de Mato Grosso, fue elegido en Río de Janeiro, haciendo un llamamiento directo a la izquierda joven y los votantes liberales. No pretendió abordar los problemas locales en Río, pero se presentó como un candidato que defendería a los indios y sus derechos. Se asumió ampliamente que su apoyo provino exclusivamente de la afluente (opulento) “Zona Sur” (incluidos los barrios como Ipanema), que tiene el electorado más rico y mejor educado de la nación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Si, Pero: Pero algunos investigadores sugieren que su atractivo era más amplio, e incluía también un gran elemento de la clase trabajadora, lo que indica que se puede considerar que Juruna representa a todos los marginados. Ha mantenido una postura crítica con diligencia hacia FUNAI y hacia el gobierno en general y ha recibido una amplia publicidad. Aunque a menudo se lo trata como algo exótico, la prensa nunca se cansa de llamar la atención sobre su portugués menos que perfecto (no es su primera lengua), esto mantiene las preguntas sobre los derechos indígenas en las noticias y le ha dado a Juruna una reputación nacional como una voz irreprimible. de la critica. Cuando llamó “ladrones” a Figueiredo y los principales líderes de su partido en la Cámara, indignados políticos conservadores casi lo expulsaron de su cargo y tuvo que hacer una retractación formal.Si, Pero: Pero en la población en general, donde un consenso creciente condena al gobierno militar por haber hipotecado los vastos recursos productivos de Brasil a bancos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) y corporaciones multinacionales, la popularidad de Juruna se disparó.
Las frecuentes críticas de Juruna a FUNAI jugaron un papel importante en el cambio de administración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Muchos analistas pensaron que el objetivo principal del cambio desde el punto de vista del Ministro del Interior, Mario Andreazza (responsable de nombrar al Presidente de FUNAI), era reducir la visibilidad de FUNAI en la prensa. Las denuncias constantes de FUNAI por el diputado Juruna fueron vistas como perjudiciales para las ambiciones de Andreazza de capturar la nominación para Presidente en el PDS gobernante. Juruna utilizó constantemente su plataforma como diputado para exigir que FUNAI lleve a cabo proyectos de demarcación de tierras legalmente obligatorios pero no realizados (el propio Leal estableció 82 áreas como de alta prioridad para la demarcación en su solicitud de presupuesto para 1983, de las cuales no se han demarcado más de un puñado), y también advirtió sobre los peligros de las incursiones ilegales en tierras indígenas para la minería y la extracción de minerales, un problema en muchas áreas.
Pero Juruna no estaba solo de ninguna manera para mantener a FUNAI en el ojo público.Entre las Líneas En junio de 1983, solo un mes antes de la renuncia de Leal, un grupo de indios Xavante ocupó FUNAI y denunció a Leal, y especialmente a los principales asesores, los Coroneles Zanoni, Guaranys y Correia, como antiindios por no resolver los reclamos de tierras. Juruna dirigió una comisión de legisladores a FUNAI para hablar con los indios y apoyó sus demandas para la salida de los coroneles.
Este incidente siguió de cerca después de que Kajabi, Suya y Juruna tomaron el avión de un ranchero en el Parque Nacional de Xingu, donde el avión había aterrizado ilegalmente. Los indios Xingu se negaron a negociar después de que el Coronel Zanoni (quien estaba en el área cuando el avión fue secuestrado) se negó a discutir quejas de larga data, y sostuvo el avión durante más de un mes, denunciando a Zanoni Guaranys, y al Coronel Waldemar Lechtman, jefe de La división de salud de FUNAI, que no responde a las necesidades de los indios. Zanoni y Guaranys se habían ganado la antipatía de los Xingunos con un tratamiento autoritario y de mano dura.Entre las Líneas En una reunión anterior en el Parque, los indios ya habían pedido la renuncia de Lechtman, después de que no hubiera cumplido las promesas de mejorar el tratamiento médico en el área. La toma del avión chocó con la imagen popular de los indios Xingu (promovida por FUNAI) como indios “puros” que viven en un aislamiento idílico. El avión no fue lanzado hasta después de que los coroneles denunciados por los indios fueron retirados de sus puestos. Dado que el Xingu ha sido representado durante mucho tiempo como el mejor ejemplo de las políticas de FUNAI, el incidente fue políticamente perjudicial para FUNAI y especialmente para los funcionarios nombrados.
Deshacerse de los coroneles era una especie de solución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Si, Pero: Pero otros cambios y procesos que ya están en movimiento sugieren que la desmilitarización de FUNAI fue más una maniobra estética (lo artístico, o lo relacionado con el arte o la belleza) diseñada para acallar las críticas que cualquier indicio de que la defensa de los intereses de la India es una prioridad en los niveles superiores del Ministerio del Interior. Para comprender el significado más amplio de estos cambios, se deben ver en el contexto de la política de tierras del Ministerio del Interior, de la cual FUNAI es solo una pequeña parte.
El Estatuto de la India de 1973 garantiza las tierras de los indios “ocupadas o habitadas” por ellos, y este derecho no depende de que tengan un título legal sobre tales tierras.Entre las Líneas En términos prácticos, el reconocimiento legal es necesario en cualquier disputa, y el mismo estatuto impone a FUNAI la demarcación de todas las tierras de la India en el país, una tarea que se completó en 1978. Esta demarcación no está casi completa y prácticamente no hay tierra de la India. Sujeto a invasiones o reclamaciones de tierras en conflicto. Los indios cuyas tierras son incautadas o invadidas por terratenientes locales, corporaciones multinacionales o esquemas de desarrollo patrocinados por el gobierno federal, dependen de FUNAI para defender sus intereses.
Así que el decreto firmado por el presidente Figueiredo en febrero de 1983 representa una grave amenaza para los derechos territoriales de los indios. Este decreto priva a la FUNAI del poder de demarcar tierras indias, asignando este deber a un “grupo de trabajo” compuesto por representantes del Ministerio del Interior, el Ministerio Extraordinario de Tierras (Ministerio Extraordinario para Assuntos Fundiarios, una nueva organización dentro del Ministerio del Interior), FUNAI y otras agencias federales o estatales que se consideren necesarias. Lo que esto significa es que la tierra, a los ojos del gobierno militar, se ha convertido en un problema demasiado importante como para dejar incluso las áreas relativamente pequeñas ocupadas por indios bajo la jurisdicción de FUNAI.
La tierra en el Brasil rural es de especial interés para el Consejo de Seguridad Nacional (Conselho Nacional de Seguranca), cuyo jefe. El general Venturini, también es Ministra Extraordinaria para la Tierra, y no es difícil ver por qué. El propósito del Consejo de Seguridad Nacional es suprimir el conflicto armado en Brasil, y nada en los últimos años ha provocado brotes de violencia armada como conflictos por la tierra. Cuando se abrió el sistema vial transamazonica, los campesinos sin tierra en busca de tierras, especuladores, rancheros, estafadores y grandes desarrolladores inundaron todos los rincones de la cuenca del Amazonas. Estos intereses diferentes frecuentemente entran en conflicto con los indios cuyas tierras pueden invadir o intentar apropiarse, y aún más frecuentemente entran en conflicto entre ellos. Ya en 1980, el gobierno federal había creado GEBAM (Grupo Ejecutivo do Baxio Amazonas) y GETAT (Grupo Ejecutivo das Terras do Araguaiae Tocantins) para imponer una nueva autoridad federal altamente centralizada sobre conflictos regionales de tierras en áreas donde tales conflictos son especialmente importantes. grave. Estas agencias se adelantan a las burocracias federales y estatales existentes con poderes policiales y autoridad para emitir títulos de propiedad definitivos, a través de los cuales pueden intervenir en disputas que involucren varios intereses en conflicto.Entre las Líneas En muchas áreas, esto incluye no solo los ocupantes ilegales sin tierra y los grandes terratenientes del tipo tradicional, sino también los intereses de agronegocios y mineros más nuevos del sureste. Resolver sus diferencias se complica por los múltiples títulos de propiedad y porque el interés del propio gobierno federal no es siempre claro.Entre las Líneas En algunas áreas, los ocupantes ilegales son tan numerosos y tan desesperados después de haber sido expulsados de parcelas de subsistencia sucesivas por ganaderos y estafadores de tierras (grileiros), que las nuevas unidades administrativas les han otorgado títulos de propiedad, anulando las reclamaciones de los terratenientes locales, aunque la clase terrateniente es típicamente la columna vertebral del apoyo regional para el partido del gobierno. El gobierno también debe resolver los reclamos de los terratenientes contra la nueva capital del sureste, que, aunque generalmente está vinculada políticamente con la oposición, se considera que ofrece un uso económicamente moderno y racional de la tierra que generará ingresos de exportación, a diferencia de los antiguos terratenientes.
En esta oleada de intereses en conflicto, las tierras indias adquieren un valor creciente. Ya no quedan espacios vacíos para ser repartidos entre los diferentes contendientes, por lo que el gobierno federal, con grupos administrativos altamente centralizados como GETAT y MEAF, respaldados por la fuerza policial y militar federal, busca mantener la paz y satisfacer intereses contradictorios en el país. nivel local. Los partidarios de los derechos de los indios temen que otorgar el poder de demarcar las tierras de los indios al “grupo de trabajo” de MINTGER, MEAF y FUNAI, significa que las tierras de los indios se utilizarán para resolver temporalmente disputas entre otros intereses en conflicto. Con casi tres cuartas partes de las tierras indias ya identificadas como tales aún no demarcadas, este enfoque podría tener las consecuencias más graves para los indios brasileños.
El MEAF no ha hecho nada para disipar los temores. Desde su inicio, el ministerio no ha emitido una sola declaración sobre las tierras indias. Las fuentes dentro de FUNAI, sin embargo, han citado al nuevo Presidente diciendo que sus instrucciones son no demarcar ninguna tierra indígena en absoluto.
En este sentido, la desmilitarización de FUNAI adquiere un significado diferente. La agencia ha sido entregada al control civil, pero solo después de que sus poderes más importantes fueron despojados y asignados a grupos que no tienen, incluso en teoría, los intereses de los indios como una alta prioridad.
Otros desarrollos han amenazado las tierras indias de manera más directa.Entre las Líneas En un caso judicial, un terrateniente demandó a FUNAI por un pedazo de tierra en el corazón del Parque Nacional de Xingu, comprado a fines de la década de 1940 en uno de los muchos acuerdos de especulación de tierras realizados en Sao Paulo por personas que normalmente nunca vieron la tierra, antes El área fue reconocida oficialmente como un área indígena. El titular, apoyado por el estado de Mato Grosso (que ha codiciado durante mucho tiempo las tierras del Parque), sostuvo que la tierra en cuestión no estaba habitada por indios en el momento en que la compró, ya que el Kajabi que ahora vive más cerca del lote se mudó a El parque en los años cincuenta. Luego siguieron el consejo de los fundadores del Parque, los hermanos Villas Boas, quienes prometieron tierras seguras en Xingu como una solución para aumentar la invasión de las tierras tradicionales de Kajabi más al oeste. Los tribunales federales decidieron a favor del propietario de la tierra, sentando un precedente potencialmente desastroso.
Si el Xingu, demarcado en 1968, y ampliamente considerado como el área en la que las tierras indígenas están mejor protegidas en Brasil, está sujeto a tales reclamos, entonces ninguna tierra india puede considerarse segura.
Otros Elementos
Además, abundan los títulos de la tierra en el Xingu (como en cualquier otro lugar). El terreno ha sido vendido, como una vez comentó Orlando Villas Boas, “en tres pisos”. Si esta decisión no se anula, las compuertas están abiertas a nuevas reclamaciones, con indemnizaciones más costosas. Si la FUNAI se viera obligada a indemnizar a los titulares de dichos títulos dondequiera que se contempla la demarcación, esto dificultaría aún más la demarcación de las tierras de la India, dado que el gobierno federal enfrenta severos recortes presupuestarios impuestos por el FMI.
La actual crisis económica proporciona una ventaja adicional para los argumentos que favorecen el desarrollo, en lugar de proteger a grupos indígenas aislados, que se manifestó recientemente en un decreto presidencial que permite la minería en tierras indias. Anteriormente, dicha actividad estaba prohibida, excepto en casos de interés nacional, a ser determinada y autorizada individualmente por el Presidente. Según el nuevo decreto, las empresas estatales y privadas autorizadas por FUNAI podrían explotar en tierras indígenas y utilizar a los indios como mano de obra.
El gobierno del territorio federal de Roraima también ha propuesto la reapertura de las operaciones mineras en la Serra do Surucucu, en medio del territorio yanomami. Los yanomamis siguen siendo uno de los grupos indígenas más aislados del continente, y estas operaciones fueron cerradas previamente por el Ministro del Interior debido a graves problemas de salud, como la tuberculosis y las enfermedades venéreas, como resultado del contacto entre mineros e indios no vacunados. El presidente de FUNAI ha declarado que planea permitir que las empresas mineras modernas ingresen a tierras de la India como una forma de reemplazar o eliminar a los garimpeiros (pobres buscadores independientes que extraen oro y otros minerales con trabajo manual con la tecnología más simple) que amenazan a varias áreas indígenas, pero Para muchos esta solución parece tan mala como el problema.
Los indios de Brasil han mostrado una creciente organización política y militancia, y continúan recurriendo a algunos sectores de la sociedad nacional para obtener apoyo.Si, Pero: Pero en el área crucial de los derechos sobre la tierra, los terratenientes y los promotores tienen la ventaja. Con el gobierno brasileño enfrentando una crisis económica y política, se necesitará más apoyo nacional e internacional para el movimiento indígena, y una mayor acción por parte de ese movimiento, para evitar que el gobierno utilice las tierras y los recursos de los indios para rescatarse.
Autor: Black
Suerte que aquí se documenta la violencia continua que se está haciendo a los indios de Brasil. El gobierno no toma medidas contra los miles de mineros que se encuentran en el territorio de Yanomamo, pero prohíbe a los sacerdotes, antropólogos o cualquier otro que se pronuncie para que los indios permanezcan o visiten las tierras de Yanomamo. Hace poco con respecto a los hombres de la frontera que matan a los indios, pero procesa a dos indios kayapó y un antropólogo estadounidense que trabaja entre los kayapó al servicio de una institución brasileña por el “crimen” de informar a los funcionarios del Banco Mundial en Washington sobre las objeciones de Kayapó a una represa que El gobierno propone construir en sus tierras con préstamos del Banco Mundial. ¿Por qué sucede esto y por qué los asuntos relacionados con los indios, que representan menos del uno por ciento de la población de Brasil, ahora son tratados por las autoridades como temas de seguridad nacional?
FUNAI, el protector oficial de los indios, sugiere que los indios tienen demasiada tierra, que no se les debe permitir impedir el desarrollo y que su deseo de conservar sus propias culturas es, de alguna manera, no brasileño. En general, está implícito que la nación tiene que elegir entre los indios y sus derechos, por un lado, y el destino y desarrollo de Brasil, por el otro.
Esta es también la opinión de los militares, que sigue siendo extremadamente influyente en Brasil. Es la presión de las fuerzas armadas la que ha convertido las cuestiones de los indios en asuntos de seguridad nacional. El ejército brasileño ve con inquietud la creciente atención internacional que se está prestando a la región amazónica, y no se divierte con las sugerencias ocasionales en otros países de que la Amazonia debería estar internacionalizada. En cambio, los funcionarios están decididos a vincular la región de manera más efectiva con el resto de Brasil, defender sus fronteras, poblarla y utilizar sus recursos para el desarrollo de la nación. Este es el contexto del Plan Calha Norte, que exige un inmenso gasto en carreteras y asentamientos a lo largo de las fronteras de la Amazonia brasileña.
Las fuerzas armadas continúan insistiendo en su misión especial de proteger el orden y la estabilidad de la nación y tratar con aquellos que subvertirían esa estabilidad. Ahora que la política oficial del gobierno favorece el desarrollo a través de grandes agronegocios y compañías mineras en áreas rurales, los militares ponen su peso en contra de los defensores de la reforma agraria. Aquellas partes del país en las que los pobres rurales, generalmente apoyados por la Iglesia Católica, se despiertan sobre el tema de la tierra, por lo tanto se declaran “áreas de seguridad nacional” y se encuentran bajo una restricción especial.
Finalmente, el ejército es sumamente consciente de la combinación explosiva de agitación política y tráfico de drogas que ha desestabilizado a países vecinos como Bolivia, Perú y Colombia; está decidido a evitar que la Amazonia brasileña sea absorbida por estos procesos.
Estos temas sensibles afectan directamente a los indios. La mayoría de los indios brasileños viven en las regiones amazónicas; muchos de ellos están cerca de las fronteras o ocupan tierras codiciadas por grandes empresas. Se dice que impiden el acceso a los recursos minerales de la nación y se interponen en el camino del desarrollo. Lo peor de todo es que su situación ha sido comparada con la de los pobres de las zonas rurales y ha recibido atención nacional e internacional, lo que los hace sospechar como potenciales “subversivos”. Es por eso que las cuestiones de la India, y en particular las relacionadas con los derechos de la tierra de la India, ahora tienen que ser remitidas al Consejo de Seguridad Nacional, el más alto grupo de asesores del presidente, en el que la influencia de los militares es muy fuerte.
Los indios se han convertido en chivos expiatorios en un momento de crisis nacional en Brasil. Innumerables especialistas han señalado que no están involucrados en el tráfico de drogas, que no “obstaculizan el desarrollo” y que sus tierras y culturas podrían garantizarse sin socavar la economía o la sociedad de Brasil. Las causas de los problemas sociales y económicos de Brasil se encuentran en otra parte. Estos problemas no se resolverán al apoderarse de tierras indígenas y destruir culturas indias. Tales medidas se toman porque se ajustan a intereses poderosos, y se defienden con la retórica del desarrollo nacional porque es a través de lo cual los indios y sus partidarios son demasiado débiles para resistir.
Pero los indios continúan luchando por sus derechos, contra todo pronóstico. Tienen mucho apoyo entre sus conciudadanos en Brasil, como lo demuestran los votos en la convención constitucional. Necesitan la comprensión y la ayuda de personas informadas en todo el mundo para continuar su lucha.