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Estados del Golfo Pérsico

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Estados del Golfo Pérsico

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Los Estados del Golfo Pérsico que se examinan en esta entrada son Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos. Obtuvieron su independencia del Reino Unido más o menos en la misma época en 1971, con la excepción de Kuwait, que se convirtió en un estado independiente diez años antes. Los sucesivos gobiernos británicos habían concertado tratados con los gobernantes locales a lo largo del siglo XIX para salvaguardar el acceso a la India. Esos tratados garantizaban que todas las relaciones exteriores se canalizaran a través de los residentes políticos británicos.

El gobierno británico anunció en 1968 su intención de retirar su personal administrativo y sus fuerzas militares de todas las posiciones al este de Suez, y esta retirada se completó en 1971. Esta medida obligó a los antiguos “estados protegidos” de la costa sur del Golfo Pérsico -Bahrein, Qatar, y los príncipes (emiratos) de la llamada Costa de la Trucia- a consolidar su soberanía en un tiempo relativamente corto. De hecho, los gobernantes parecen haber sido tomados por sorpresa por el anuncio británico, e intentaron evitar o al menos retrasar la llegada de la soberanía a la zona debatiendo una federación de toda la región en la que Bahrein y Qatar se unieran a los Estados truciales más pequeños (Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ras al-Khaimah, Umm al-Qaiwain, Ajman y Fujairah) para formar una entidad política unificada.

Puntualización

Sin embargo, nunca quedó claro qué forma precisa adoptaría la nueva federación ni cuánto poder ejercerían los organismos regionales. Los británicos presionaron para que se creara una federación comparativamente fuerte de los ocho emiratos, basada en el modelo del actual Consejo de Estados Truciales. Tras largas y a veces acaloradas negociaciones, que se complicaron por la insistencia del Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) en que Bahrein formara parte del territorio iraní, Bahrein y Qatar se retiraron del acuerdo propuesto y se declararon Estados independientes. Los seis Estados truciales se fusionaron entonces en una federación recién configurada llamada Emiratos Árabes Unidos (EAU). Kuwait ya se había establecido como Estado independiente en 1961, en gran parte debido a su movimiento nacionalista más movilizado. Omán había asumido la condición de independencia de facto en 1970.

COOPERACIÓN REGIONAL
A lo largo del decenio de 1970 se hicieron sucesivos intentos de cooperación regional para lograr un mayor nivel de coordinación mutua, si no para sentar las bases de una integración regional entre los nueve Estados del Golfo Pérsico. Estos experimentos se vieron continuamente obstaculizados por la insistencia del Iraq en que Bagdad fuera parte en las negociaciones.Entre las Líneas En ocasiones, incluso el Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) exigió formar parte de cualquier acuerdo regional que pudiera aplicarse; anteriormente, justo antes de que las tropas británicas abandonaran la región en 1971, el Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) se había apoderado de tres islas estratégicamente situadas de Abu Dhabi y Sharjah -las islas de Abu Musa y las dos Tunbs. La diferencia entre los sistemas de gobierno monárquicos que estaban presentes en los Estados del Golfo Pérsico y el sistema de gobierno populista Baʿthist en el Iraq dejó las negociaciones en un punto muerto irremediable.

Otros Elementos

Además, Arabia Saudita se mostró reacia a coordinar sus propias políticas exteriores e interiores con sus vecinos más pequeños, y mucho menos con el régimen radical de Bagdad.

La conveniencia de una mayor cooperación regional y de una integración limitada se hizo sentir con fuerza tras el estallido de la guerra entre el Iraq y el Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) en septiembre de 1980. El conflicto entre los dos Estados dominantes de la región planteaba una amenaza común a la seguridad nacional de Arabia Saudita, Kuwait, Bahrein, Qatar, los Emiratos Árabes Unidos y Omán, y, en consecuencia, los seis Estados acordaron formar una organización regional para promover sus intereses estratégicos y económicos; esta organización se denominó Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo, pero se conocía oficiosamente como Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). Debido a que Irak fue parte en la guerra que dio el impulso para la creación del CCG, fue excluido de la organización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Inaugurado oficialmente en Abu Dhabi el 25 de mayo de 1981, el CCG se convirtió posteriormente en el experimento más eficaz de integración regional en el Oriente Medio y el África septentrional, aunque la secretaría del CCG no adquirió poderes supranacionales. La falta de voluntad de los Estados miembros de transferir a la secretaría la autoridad para la formulación de políticas limitó la capacidad de la organización para llevar a cabo proyectos militares y económicos conjuntos, aunque ha habido varias iniciativas industriales y de infraestructura conjuntas en los años transcurridos desde la fundación del CCG.

Gracias a los sucesivos picos en los precios mundiales del petróleo que se produjeron en 1974 y 1979, los Estados del CCG experimentaron uno de los auges económicos más notables del siglo XX. Los ingresos del petróleo generaron una ganancia inesperada para los gobiernos locales, lo que ayudó a estimular la construcción de infraestructura. El resto de los fondos se invirtieron en instrumentos financieros comparativamente seguros como los bonos del Tesoro de los Estados Unidos. Esta estrategia financiera conservadora y reacia al riesgo generó un alto grado de estabilidad financiera en las economías de los Estados del Golfo Pérsico en comparación con otros países productores de petróleo en el mundo en desarrollo.

Una Conclusión

Por lo tanto, los Estados del CCG pudieron absorber las crisis fiscales subsiguientes más o menos ilesos.

La riqueza y la estabilidad financiera de los Estados del CCG acompañaron la aparición de un peculiar mercado laboral en el que los no ciudadanos constituyen la gran mayoría de los trabajadores asalariados en todos los Estados del Golfo Pérsico. El porcentaje de expatriados en la fuerza de trabajo es mayor en los Emiratos Árabes Unidos, donde más del 80% de los trabajadores no tienen la ciudadanía local. Esta característica de las economías nacionales plantea un desafío a largo plazo (véase más detalles en esta plataforma general) a los responsables políticos del CCG porque, después de vivir en los Estados del CCG durante dos o más generaciones, muchos trabajadores extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) llegan a identificarse con los países en los que residen. A pesar de esa fuerte identificación, a esas personas y a sus familias se les impide adquirir la ciudadanía y, por lo tanto, se les niega el acceso a una amplia gama de servicios gubernamentales y disposiciones de bienestar.

Tras la revolución islámica iraní de 1979 y la invasión soviética del Afganistán ese mismo año, la presencia de las fuerzas militares estadounidenses en el Golfo Pérsico comenzó a aumentar considerablemente. Las fuerzas armadas de los Estados Unidos ya tenían una presencia discreta en el Golfo Pérsico, con su cuartel general en Bahrein e instalaciones logísticas para la Fuerza Aérea de los Estados Unidos en Omán y Bahrein.Si, Pero: Pero las unidades navales y aéreas de los Estados Unidos comenzaron a aumentar sus operaciones en la región durante los años ochenta.Entre las Líneas En 1987, los buques de guerra estadounidenses habían empezado a escoltar a los petroleros a través de las aguas del golfo con el apoyo activo de las autoridades de Kuwait y Omán. Las tropas estadounidenses inundaron la región en respuesta a la invasión iraquí de Kuwait en agosto de 1990 y ocuparon puestos permanentes en Kuwait, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos después de ese conflicto. La tendencia hacia una presencia militar permanente de los Estados Unidos en el golfo culminó con la transformación de la antigua Fuerza del Medio Oriente en una nueva Quinta Flota con sede en Bahrein. A lo largo de la década de 1990, todos los estados del Golfo Pérsico celebraron acuerdos bilaterales de seguridad con el gobierno de los Estados Unidos.

La invasión de Kuwait por parte de Iraq en 1990 convenció a todos los estados del Golfo Pérsico de la necesidad de protección de los Estados Unidos. Incluso el gobierno de Kuwait, que había llevado a cabo una política exterior comparativamente independiente durante las décadas de la Guerra Fría, subordinó sus intereses estratégicos y su planificación (véase más en esta plataforma general) militar a las recomendaciones de los comandantes estadounidenses. A medida que pasaban los años noventa, se reavivó la controversia entre el Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) y los Emiratos Árabes Unidos sobre la soberanía de Abu Musa y los Tunbs, mientras que los intentos de golpe de Estado en Bahrein levantaron el espectro de la manipulación iraní de las comunidades sectarias tanto en ese Estado como en los demás países del CCG. El marco sectario de las tensiones con el Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) que siempre había caracterizado las relaciones internacionales del Golfo Pérsico adquirió mayor importancia a finales de los años noventa y se convirtió en el paradigma (un conjunto de principios, doctrinas y teorías relacionadas que ayudan a estructurar el proceso de investigación intelectual) dominante a través del cual llegaron a interpretarse las tensiones entre las dos orillas.

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ACONTECIMIENTOS DE PRINCIPIOS DEL SIGLO XXI
Tras un período inicial de incertidumbre tras los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en suelo estadounidense, los vínculos de seguridad y económicos entre los Estados Unidos y los Estados del Golfo Pérsico siguieron siendo fuertes. Las tropas estadounidenses se reubicaron fuera de Arabia Saudita tras la ofensiva militar dirigida por Estados Unidos en 2003 contra Iraq.Si, Pero: Pero en lugar de abandonar la zona, tomaron posiciones en Qatar y en los Emiratos Árabes Unidos. Esta continuación de los lazos de seguridad de Estados Unidos con los estados de la región creó un mayor margen de maniobra en política exterior para los gobiernos del CCG. Esta tendencia se hizo particularmente evidente en el caso de Qatar, que surgió a principios del siglo XXI como un actor particularmente enérgico en la escena mundial. Los esfuerzos de Qatar por ampliar su influencia regional y mundial, sobre todo actuando como mediador en diversos conflictos locales insolubles, plantearon un desafío al predominio de la Arabia Saudita en los asuntos del Golfo Pérsico. La competencia estratégica entre Doha y Riad se acentuó a medida que ambas partes proporcionaron apoyo material y moral a las diferentes facciones en la guerra civil de Siria.

La expansión económica continuó en los Estados del Golfo Pérsico durante el primer decenio del siglo XXI. Los crecientes ingresos procedentes del petróleo proporcionaron a los gobiernos del CCG enormes superávit (véase una definición en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre superávit) financieros, lo que impulsó a varios Estados a crear fondos soberanos de inversión como medio para reinvertir los recursos estatales. Al mismo tiempo, varios Estados del CCG forjaron acuerdos bilaterales de libre comercio con los Estados Unidos, y la organización en su conjunto concluyó un acuerdo comercial global con la Unión Europea. Estas iniciativas han tenido diversos grados de éxito. Al mismo tiempo, se ha producido un renovado esfuerzo por parte de todos los Estados del Golfo Pérsico para desarrollar los recursos humanos y educar a sus ciudadanos. El impulso
para mejorar el capital humano en la región se ha caracterizado por la apertura de numerosas instituciones internacionales de enseñanza superior y las medidas para mejorar las universidades locales.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

También se han emprendido proyectos conjuntos en los ámbitos de la energía (con una mayor atención a las formas renovables de combustible), junto con tímidas medidas destinadas a la conservación de la energía, y también se ha planteado la posibilidad de crear un programa nuclear civil. Estas iniciativas representan un cambio significativo con respecto a los decenios anteriores, en los que cualquier proyecto que compitiera directamente con los hidrocarburos se consideraba una amenaza para los ingresos futuros, y la conservación de la energía apenas se mencionaba en los planes estratégicos propuestos para estos países. También se iniciaron los trabajos para construir una red de distribución eléctrica unificada para aprovechar las economías de escala y sentar las bases de mejoras sustanciales en la eficiencia energética.

En el ámbito de las relaciones internacionales, los Estados del CCG han adoptado medidas para “internacionalizar” la seguridad regional a fin de compensar su total dependencia de los Estados Unidos.Entre las Líneas En 2009 Francia abrió instalaciones navales, aéreas y militares en el emirato de Abu Dhabi de los Emiratos Árabes Unidos. Mientras tanto, Bahrein y Omán reafirmaron sus vínculos militares de larga data con el Reino Unido. También se ha abierto un diálogo con la República Popular China y la India con la esperanza de que su creciente presencia económica y comercial en la región -China se ha convertido en el principal socio comercial de muchos Estados del Golfo Pérsico- se convierta en una asociación estratégica más amplia.

Las instituciones culturales y comerciales de los Estados del Golfo Pérsico han sentado las bases para una mayor colaboración a través de las fronteras nacionales que complemente las iniciativas gubernamentales. Parece probable que se esté configurando la “esfera cultural” del Golfo, en la que las asociaciones cívicas y las organizaciones profesionales trabajarán más estrechamente. Esas iniciativas han dado fruto, en particular en lo que respecta al reconocimiento mutuo de la acreditación profesional entre los organismos de reglamentación del CCG.Entre las Líneas En marcado contraste con el tipo de identidad panárabe que surgió en el Oriente Medio y el África septentrional en el decenio de 1950, una débil pero persistente identidad regional del Golfo Pérsico se ha convertido en un rasgo dominante de la política del golfo, no sólo a nivel del público en general sino también entre las familias gobernantes. Es probable que esta identidad regional khaliji se acentúe en el futuro.

LA PRIMAVERA ÁRABE Y SUS SECUELAS
Los levantamientos populares a gran escala que estallaron en todo el Oriente Medio y el Norte de África en 2010 y 2011 -conocidos colectivamente como la Primavera Árabe- condujeron a un cierre de filas entre los Estados del Golfo Pérsico en lo que respecta a los asuntos de seguridad. Todos los Estados del CCG desplegaron fuerzas, por ejemplo, para impedir el cambio de régimen en Bahrein, bajo los auspicios de la fuerza conjunta del Escudo de la Península del CCG. La rápida coordinación de las fuerzas militares cuando la supervivencia del régimen de un Estado miembro se vio amenazada demostró que los Estados del Golfo Pérsico pueden cerrar filas cuando se materializa un peligro común. Por ejemplo, los esfuerzos encabezados por Arabia Saudita para intervenir en el Yemen tras la destitución de ʿAli ʿAbdullah Saleh, el presidente de larga data de la nación, se emprendieron de manera nominalmente colectiva, a pesar de no haber logrado llevar la estabilidad a ese país.

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En el ámbito político interno, una nueva generación de gobernantes llegó al poder en los primeros decenios del siglo XXI. Desde la independencia, se ha producido un aumento espectacular de la racionalización de las instituciones estatales. Si bien los gobernantes siguen gobernando sus respectivos países de manera autocrática, lo hacen cada vez más en un contexto más institucionalizado y burocrático que el que existía en la región en el momento de la independencia.

Más Información

Los organismos estatales también han estado flanqueados por focos de actividad en los que la formulación de políticas se realiza con arreglo a procedimientos que reflejan los del mundo industrial avanzado, con lo que se apartan claramente de la política en una estructura tradicional y clientelar. Ha habido una renovada actividad de los consejos consultivos en Arabia Saudita, Bahrein y Omán, así como elecciones locales sin precedentes en Qatar. El parlamento kuwaití ha evidenciado una modesta y creciente expansión de la participación de los ciudadanos en la conducción de los asuntos públicos.Entre las Líneas En los Emiratos Árabes Unidos, los representantes en el consejo consultivo se seleccionan mediante un complicado proceso en el que los candidatos son propuestos por referéndum popular y luego son nombrados para el cargo por los gobernantes de los seis Estados miembros. El notable endurecimiento de la seguridad interna tras los levantamientos de la primavera árabe interrumpió la tendencia a la participación popular en la formulación de políticas y ha dado lugar en algunos casos a una inversión total de las modestas aperturas que se habían producido.

Datos verificados por: Marck

Recursos

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Véase También

Bahrein; Kuwait; Petróleo y gas en las economías de Oriente Medio; Omán; Qatar; Emiratos Árabes Unidos .

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