Estudio de la Propaganda Política
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Definiciones e Historia del Estudio de la Propaganda Política
En esta entrada presentamos una breve historia del estudio de la propaganda política y exponemos las definiciones de estos términos tal como los usaremos a lo largo del resto del texto. Nos centramos en las medidas de información y comunicación, más que en las actividades de acoso e intimidación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Anclamos nuestras definiciones tanto en las formas salientes que observamos en los estudio de las comunicaciones desde 2015 como en la larga tradición de los estudios de propaganda.
- “Propaganda” y “desinformación”: manipular y engañar a la gente intencionadamente para lograr fines políticos.
- “Propaganda en red”: las formas en que la arquitectura de un ecosistema mediático lo hace más o menos susceptible de difundir este tipo de manipulaciones y mentiras.
- “Mentira”: comunicaciones de medios a los que no les importa si sus declaraciones son verdaderas o falsas, y generalmente no cuál es su efecto político, siempre y cuando ganen dinero.
- “Información errónea”: publicar información errónea sin querer estar equivocado o tener un propósito político al comunicar información falsa.
- “Desorientación”: una condición que alguna propaganda intenta inducir, en la que la población objetivo simplemente pierde la capacidad de distinguir la verdad de la falsedad o a dónde acudir para obtener ayuda en la distinción entre ambas.
Hay más detalles en las definiciones y en la historia, y como todas las hojas de trampa, ésta no es ni completa ni precisa.Si, Pero: Pero estas servirán para asegurarse de que si se salta el siguiente segmento no se pierda ningún aspecto importante de los textos sobre este tema en la plataforma (véase propaganda política).
Una breve historia intelectual de la propaganda
Las historias de propaganda, incluido el trabajo de definición de campo de Harold Laswell en las décadas de 1920 y 193038, destacan a veces los antiguos orígenes del uso de las comunicaciones para ejercer el control sobre las poblaciones y a veces la Congregación Católica para la Propagación de la Fe en el siglo XVII.
Aviso
No obstante, parece que el intenso interés por la propaganda es un fenómeno claramente moderno. Varios factores dieron nueva urgencia a la cuestión de cómo las élites gobernantes debían manejar las poblaciones masivas: El descubrimiento de “las masas”, desarraigadas por la industrialización y la migración masiva como nuevo objeto de preocupación; la aparición de nuevas tecnologías de comunicación de masas, desde las prensas de centavos y los papeles de circulación masiva, pasando por las películas en los nickelodeons hasta la radio en el decenio de 1920; la invención de la psicología como campo de investigación científica y su aplicación a las poblaciones de masas; y la urgente necesidad de movilizar a estas poblaciones en los dientes de una guerra total a una escala nunca antes vista. La propaganda como campo fue una aplicación del compromiso modernista con la pericia y la gestión científica, aplicada al problema de la gestión de una población masiva en tiempos de crisis. Las palabras sobre psicología del comportamiento, pruebas A/B, y microenfoque del siglo XXI coinciden sustancialmente con algunos escritos muy anteriorescomo lo fue en los años 20 del siglo XX, cuando ya se creía que la fabricación del consentimiento es capaz de grandes refinamientos que nadie, parece, niega. El proceso por el que surgen las opiniones públicas no es ciertamente menos intrincado de lo que ha aparecido en estas páginas, y las oportunidades de manipulación abiertas a cualquiera que entienda el proceso son bastante claras. La creación del consentimiento no es un arte nuevo. Es un arte muy antiguo que se suponía que había desaparecido con la aparición de la democracia.[rtbs name=”democracia”] Pero no se ha extinguido. De hecho, ha mejorado enormemente en la técnica, porque ya en esos años 20 del siglo XX se basaba en el análisis en lugar de la regla general. Y así, como resultado de la investigación psicológica, junto con los modernos medios de comunicación, la práctica de la democracia ha dado un giro. Se está produciendo una revolución, infinitamente más significativa que cualquier cambio de poder económico.
En la vida de la generación que ahora controla los asuntos, la persuasión se ha convertido en un arte autoconsciente y un órgano regular de gobierno popular. Ninguno de nosotros comienza a entender las consecuencias, pero no es una profecía atrevida decir que el conocimiento de cómo crear el consentimiento alterará cada cálculo político y modificará cada premisa política. Bajo el impacto de la propaganda, no necesariamente en el siniestro sentido de la palabra solamente, las viejas constantes de nuestro pensamiento se han convertido en variables. Ya no es posible, por ejemplo, creer en el dogma original de la democracia; que el conocimiento necesario para la gestión de los asuntos humanos surge espontáneamente del corazón humano. Cuando actuamos sobre esa teoría nos exponemos a un autoengaño y a formas de persuasión que no podemos verificar.
El Comité de Información Pública que operó para formar la opinión pública en apoyo del esfuerzo bélico americano en la Primera Guerra Mundial, el Comité de Creel, puso en práctica la idea de aplicar las mejores técnicas de vanguardia de la tecnología y la psicología para participar en la “Ingeniería del Consentimiento”, como una sola de sus más influyentes ex alumnos, Edward Bernays, lo llamaría más tarde.40 Bernays, en este sentido, encarna la traducción de la psicología social de vanguardia y la idea de la ingeniería experta en el dominio de la fabricación de la opinión pública, y se convirtió en uno de los fundadores de la industria de las relaciones públicas a principios de la década de 1920.Entre las Líneas En el transcurso de los años 1920 a 1940, los escritos sobre la propaganda que siguen siendo influyentes hoy en día se vieron atrapados entre la voluntad de sistematizar la definición y la comprensión de la propaganda para convertirla en un campo de práctica profesional y científica adecuado, y la inflexión negativa que el término había recibido durante la Primera Guerra Mundial, cuando todos los esfuerzos antiguerra fueron tildados de “propaganda alemana”. Mientras la connotación negativa persistía, la orientación profesional hacia una definición gerencial anclada en la manipulación psicológica se captaba tanto en la definición clásica de Laswell de 1927 “La propaganda es la gestión de actitudes colectivas mediante la manipulación de símbolos significativos “41 como en la definición de vanguardia adoptada por el Instituto de Análisis de la Propaganda en 1937: “La propaganda es la expresión de opiniones o acciones llevadas a cabo deliberadamente por individuos o grupos con el fin de influir en las opiniones o acciones de otros individuos o grupos con fines predeterminados y a través de manipulaciones psicológicas”.
Los elementos críticos de esta era de atención profesionalizada a la propaganda fueron, por lo tanto: a) un actor con la intención de manejar las actitudes o conductas de la población destinataria b) a través de la manipulación simbólica informada por un modelo psicológico de formación y revisión de creencias o actitudes, en contraposición al enfoque racional o deliberativo. Este enfoque intencional y de gestión sigue siendo fundamental para los propagandistas profesionales conscientes de sí mismos hasta el día de hoy. El Manual de Operaciones Psicológicas del Ejército, por ejemplo, describe el papel de los soldados del PSYOP para “influir en las poblaciones extranjeras expresando la información de forma subjetiva para influir en las actitudes y el comportamiento, y para obtener el cumplimiento, la no interferencia u otros cambios de comportamiento deseados”.42 Estas definiciones hacen hincapié en el actor propagandista: un agente que actúa intencionadamente; el propósito: influir o dirigir una población objetivo, lo que distingue la propaganda de la persuasión, la manipulación o el fraude de uno a uno; y los medios: “manipulación” o “expresión subjetiva de la información” en los términos del manual de campo del PSYOP, es decir, la comunicación de una manera diseñada conductualmente para desencadenar una respuesta en la población objetivo que afecte a las creencias, actitudes o preferencias de la población objetivo con el fin de obtener un comportamiento conforme a los objetivos subjetivos del propagandista.
La tensión entre esta comprensión de la propaganda y una visión más deliberativa o participativa de la democracia ya estaba explícitamente presente en la Opinión Pública de Lippmann de 1922. Si, como hecho empírico del asunto, las opiniones de los ciudadanos como población están pobremente formadas y débilmente sostenidas, y si están sujetas a la manipulación a través de intervenciones cada vez más refinadas informadas por una psicología social y cognitiva cada vez más probada científicamente, entonces la idea de una democracia deliberativa por una ciudadanía informada que ejerce el autogobierno es una utopía.Entre las Líneas En 1922 Lippmann seguía dispuesto a exponer explícitamente el argumento y a utilizarlo como base de una democracia informada por expertos y gobernada por una élite, reconociendo que la inevitabilidad de que la opinión pública sea manipulada puede utilizarse también para movilizar el apoyo a las buenas políticas más que para la explotación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Lo mismo ocurre con la propaganda en los mercados. [rtbs name=”mercados”] Bernays, que se había cortado los dientes en el Comité de Información Política, pasaría a desarrollar campañas de comercialización, como la de marcar los cigarrillos como “antorchas de libertad” en un esfuerzo de 1929 por comercializar cigarrillos a las mujeres.43 Si las preferencias de los consumidores eran fabricadas por los vendedores y las creencias de los ciudadanos eran fabricadas por las élites, entonces ambos anclajes de las democracias liberales de mercado eran fundamentalmente inestables. El uso del término “propaganda” hizo que ambas tensiones fueran demasiado palpables, y el término se retiró del uso por parte de los profesionales expertos, para ser sustituido por términos menos cargados de moral: “marketing”, “comunicaciones”, “relaciones públicas” o “publicidad”. “Propaganda”, cuando era utilizada por los autores principales, se dejó para describir lo que hacía la Unión Soviética.Entre las Líneas En su mayor parte, su uso cambió para convertirse en un marco crítico desde el cual criticar la sociedad liberal de mercado moderna, sobre todo en la Propaganda de Jacques Ellul: La Formación de las Actitudes de los Hombres y más tarde en Consentimiento de Fabricación de Edward Herman y Noam Chomsky: La economía política de los medios de comunicación.
El trabajo ahora clásico de Ellul reorientó el estudio de la propaganda desde la comprensión de la práctica del manejo intencional de creencias y actitudes a nivel de la población a la comprensión de la estructura de la conciencia en la sociedad de mercado tecnológicamente mediada. La propaganda ya no era algo que un actor perpetraba en una población (aunque también es eso), sino la práctica y el efecto social general que normaliza y regulariza la vida y el significado en la sociedad moderna, tecnológicamente mediada. “En medio de la creciente mecanización y organización tecnológica, la propaganda es simplemente el medio utilizado para evitar que estas cosas se sientan demasiado opresivas y para persuadir al hombre de que se someta con buena gracia”.44 Este enfoque de cómo la propaganda en este sentido de pacificación es una característica omnipresente en la sociedad moderna, mediada por los medios de comunicación de masas, y que tiende un puente entre la comunicación política y la comercialización (vender lo que se produce; véase la comercialización, por ejemplo, de productos) o/y, en muchos casos, marketing, o mercadotecnia (como actividades empresariales que tratan de anticiparse a los requerimientos de su cliente; producir lo que se vende) e incluso la educación, se convirtió en el enfoque típico de un campo de estudio en su mayor parte menguante.45 Lo más destacado en este período fue el “Modelo de propaganda” de los medios de comunicación de masas de Herman y Chomsky, que ofrecía la aplicación más explícita del término “propaganda” a la afirmación de que “los medios de comunicación sirven a los poderosos intereses sociales que los controlan y financian, y hacen propaganda en su nombre”.46 Hicieron una crítica detallada de la cobertura mediática de una serie de temas políticamente delicados y describieron la dinámica de la política de la sala de redacción, de la propiedad y el control, la concentración de los medios de comunicación y la dependencia de la publicidad. Herman y Chomsky asimilan el término “propaganda” a la crítica más general de los medios de comunicación comerciales que se hicieron prominentes desde el decenio de 1980 hasta principios del decenio de 2000. Otras contribuciones importantes en este sentido, que no utilizaron la terminología de “propaganda” para hacer su punto, incluyen el Monopolio de los Medios de Comunicación de Ben Bagdikian, Divertirnos hasta la muerte de Neil Postman, Medios Ricos de Robert McChesney, Democracia Pobre, y Medios, Mercados y Democracia de Ed Baker. Esta literatura examinó importantes fallos del modelo de medios de comunicación comerciales que tipificaba el estado de los medios de comunicación pre-internet, y sigue arrojando luz sobre algunos de los fallos de los conglomerados de medios de comunicación y las amenazas de los medios de comunicación comerciales concentrados a una esfera pública democrática que funciona bien.Si, Pero: Pero al apropiarse del término “propaganda” para describir la amplia estructura de la ideología en la sociedad de mercado moderna y tecnológicamente mediada, como hizo Ellul, o los fracasos de los medios de comunicación comerciales durante el auge del neoliberalismo, como hicieron Herman y Chomsky, el giro crítico eliminó el término “propaganda” de la caja de herramientas de quienes desean estudiar la manipulación intencional de la opinión pública, en particular en lo que se refiere a la política.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
No ignoramos ni rechazamos la validez y el valor del estudio y la crítica sostenidos de las distorsiones democráticas introducidas por los medios de comunicación comerciales, en particular los medios concentrados. De hecho, uno de nosotros se basó en ella para explorar el papel de Internet en la inversión de algunas de estas características destructivas de la esfera pública comercial de los medios de comunicación de masas47 .Si, Pero: Pero la dinámica de las elecciones presidenciales de 2016 en los Estados Unidos, de Brexit y de otras arenas políticas nos lleva a creer que sería más útil adoptar el enfoque de los trabajos de los años noventa y 2000 que en sí mismos trataban de revivir el estudio tecnocrático o científico de la propaganda como un tema de análisis coherente. Este trabajo se centró principalmente en retener la connotación negativa de la propaganda, superando al mismo tiempo el impulso de tratar las comunicaciones de “nuestro” lado como “comunicaciones”, y las de los oponentes como “propaganda”. El esfuerzo principal fue distinguir coherentemente la “propaganda” de una variedad de otros términos que se refieren a la comunicación a una población que tiene un resultado deseado similar: persuasión, marketing, relaciones públicas y educación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). El tratamiento más influyente en esta línea de trabajo técnico y de observación fue el de Propaganda y Persuasión de Gareth Jowett y Victoria O’Donnell48 . El libro ofrecía la historia intelectual más completa de los estudios de la propaganda, la investigación psicológica sobre la influencia de los medios de comunicación en las actitudes y comportamientos y la guerra psicológica, y trataba de sistematizar un enfoque de definición y análisis a partir de ese amplio estudio del campo. Seguimos esa línea de trabajo en la caracterización de la propaganda. Nuestra reivindicación de estas definiciones no es su verdad abstracta sino su utilidad. Creemos que pueden ayudar a centrar el análisis en el conjunto de amenazas que parecen ser más destacadas en el estado actual y ayudar a definir un conjunto coherente de preguntas de investigación sin desbordar en demasiados campos de investigación asociados.
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elección presidencial, Donald Trump, Propiedad intelectual, TI, Derecho de los medios de comunicación, ecosistema asimétrico de medios de comunicación, desinformación, propaganda, esfera pública, comunicación política, noticias falsas, hackers rusos, Cambridge Analytica
Derecho Electoral, Sistemas Electorales, Gobierno,
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