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Introducción: Pensiones Concepto de Pensiones en el ámbito del comercio exterior y otros afines: Las pensiones pagadas solo pueden someterse a imposición del estado de donde procedan En la República Dominicana Promotores De Pensiones Personal que oferta los servicios de las Administradoras de […]
Muchos Estados europeos se enfrentan ahora a problemas de gasto público debido a la oposición política a la reestructuración de sus generosos regímenes de pensiones vinculados a los ingresos. Esta crisis es diferente a la que se da en el Reino Unido, donde el aumento del gasto público probablemente se deba a la pobreza masiva de los pensionistas, lo que lleva a una complementación basada en los recursos. La actual política británica de promoción de las pensiones de capitalización voluntaria está en vigor desde los años 50, pero el número de personas con una cobertura inadecuada era a principios del siglo XXI el mismo que en los años 60. Esto se debe, en parte, a que la actual provisión voluntaria en Gran Bretaña no es equitativa. Ofrece mucha menos seguridad que sus equivalentes continentales al cotizante que cambia de trabajo, cuya empresa se fusiona o quiebra, o cuyo proveedor de pensiones quiebra.
Además, la reciente regulación británica de los proveedores privados de pensiones no hace sino distorsionar las señales del mercado, gravar a la industria y al sector de los servicios financieros y oscurecer las líneas de responsabilidad pública. El enfoque británico pretendía originalmente fomentar la inversión privada en la empresa nacional pero, a diferencia de la experiencia europea, no ha servido para este objetivo porque los fondos se han invertido en el extranjero. Las pensiones privadas neerlandesas y francesas relacionadas con los ingresos ofrecen ejemplos más sofisticados de asociación público-privada que los que se encuentran en el Reino Unido: los recursos mancomunados sostienen las tasas de las pensiones, mientras que la gobernanza de los planes privados con la participación de representantes de los asegurados promueve soluciones equitativas a los problemas financieros.
Este texto se ocupa de la Edad de Jubilación (retirement age), como edad en la que el partícipe de una plan de pensiones tiene derecho a recibir las prestaciones de jubilación, y que es considerado sinónimo de contingencia de jubilación. También se analiza cómo la pandemia ha truncado los sueños de jubilación.
El modelo de jubilación que vemos hoy en día, que suele implicar décadas de ocio autofinanciado, se desarrolló gradualmente a lo largo del siglo pasado. Los historiadores económicos han demostrado que el aumento de los ingresos del mercado laboral y de las pensiones explica en gran medida el espectacular aumento de la jubilación. En lugar de verse empujados a abandonar la población activa debido a la creciente obsolescencia, los hombres mayores han optado cada vez más por utilizar sus crecientes ingresos para financiar una salida más temprana de la población activa. Además del aumento de los ingresos, el declive de la agricultura, los avances en materia de salud y el descenso del coste del ocio han contribuido a la popularidad de la jubilación. El aumento de los ingresos también ha proporcionado a los jóvenes una nueva estrategia para planificar la vejez y la jubilación. En lugar de depender de los hijos en la jubilación, los hombres de hoy ahorran para su propia jubilación, más independiente.
Este texto se ocupa de la historia de las pensiones del sector público, desde la época romana. Las pensiones anuales, en el ejército británico del siglo XVII, no debían superar las diez libras para los “soldados rasos”, ni las veinte libras para un “teniente”. Estas pensiones eran nominalmente pagos por incapacidad, no pensiones de jubilación, aunque los gobiernos solían conceder estas últimas caso por caso, y en el siglo XVIII todas las demás grandes potencias de principios de la era moderna -Francia, Austria, España y Prusia- mantenían algún tipo de pensión militar para sus castas de oficiales. A principios del siglo XIX, Gran Bretaña, Francia, Prusia y España contaban con planes formales de jubilación para su personal militar. El punto de referencia de estos planes era el sistema británico de “media paga”, en el que los oficiales retirados, incapacitados o desempleados recibían aproximadamente el cincuenta por ciento de su sueldo base. Esto era bastante lucrativo en comparación con las rentas vitalicias que recibían sus homólogos continentales. Las ciudades y los estados, en el siglo XX, que invertían en sus propios bonos municipales se enfrentaban a un riesgo moral inherente. En concreto, los empleados públicos podían verse obligados a contribuir con una parte de sus ingresos a sus fondos de pensiones. Si la ciudad compraba entonces deuda a la par de sí misma para el fondo de pensiones cuando esa deuda podría, por diversas razones, no circular a la par en el mercado abierto, entonces la ciudad podría verse tentada a acudir al fondo de pensiones en lugar de al mercado para obtener fondos. Este proceso tendería a aislar a la ciudad de la disciplina del mercado, lo que a su vez tendería a hacer que la ciudad invirtiera en exceso en actividades financiadas de esta manera. Así, los fondos de pensiones, en realidad los propios trabajadores, se verían esencialmente obligados a subvencionar otras operaciones de la ciudad. En la práctica, en el siglo XX, los principales beneficiarios habrían sido los contratistas cuyas actividades fueron financiadas por los fondos de pensiones de los trabajadores. La cobertura de las pensiones en el sector privado durante las tres primeras décadas del siglo XX siguió siendo muy baja, tal vez entre el 10 y el 12% de la población activa. Incluso hoy en día, la cobertura de las pensiones es mucho mayor en el sector público que en el privado.