Gestión Pública

El estudio de la burocracia se ha ampliado y ha avanzado hacia un enfoque postburocrático al dar cabida a la racionalidad individual, la información incompleta, las motivaciones y los valores burocráticos, la representación como función burocrática, la pluralidad de actores en la aplicación de las políticas públicas y un concepto polifacético de rendimiento. Con esta evolución llegó el reconocimiento del desempeño burocrático como un fenómeno complejo que requiere más que una explicación intraorganizacional. Con un enfoque de gobernanza, es posible identificar las fuentes externas de las deficiencias en la prestación de servicios públicos. A continuación, ilustramos un caso de fracaso burocrático y analizamos por qué es necesario un enfoque de gobernanza para identificar las raíces de los problemas administrativos: los fallos políticos. Los sistemas postburocráticos irán acompañados de la descentralización, con el resultado probable de una suboptimización sustancial y una escasa supervisión general. Incluso las jerarquías burocráticas tradicionales seguirán viendo los beneficios políticos y de implementación de la evolución hacia formas postburocráticas.