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Paralelamente a la expansión de los sistemas escolares, los países de América Latina y el Caribe se han convertido, en los últimos cincuenta años, en la región más injusta y desigual del mundo. Existe un cierto consenso sobre la baja calidad de la enseñanza que ha resultado de la expansión de los sistemas escolares latinoamericanos. Este deterioro se manifiesta en la inadecuada preparación de los alumnos, la insuficiente formación de los docentes, la insostenibilidad de las infraestructuras y la falta de modernización tecnológica del sistema. Sin embargo, estos diagnósticos no toman en cuenta un factor que, además de los mencionados, juega un papel fundamental en la definición del “problema” de la calidad de la educación en los países de América Latina: las reformas de los sistemas escolares de las últimas décadas. En lugar de reducir los efectos discriminatorios de una estructura institucional caracterizada por la segmentación y la desigualdad, las reformas recientes han reforzado sus tendencias excluyentes. Desde los años 80, y especialmente desde los 90, muchos países de América Latina y el Caribe, liderados por gobiernos neoliberales y conservadores, han emprendido reformas educativas que no han hecho sino agravar la crisis de los sistemas, aumentar su segmentación y trasladar la responsabilidad de los fracasos declarados a los individuos.
La historia de las universidades de derecho es una batalla de ideas. Ideas sobre qué es el derecho, cómo se debe enseñar y los tipos de estudiantes que debe producir una escuela de derecho. Con frecuencia, las universidades (llamadas escuelas en el mundo anglosajón) de derecho han sido el campo de batalla de feroces rivalidades intelectuales, con escuelas de pensamiento rivales luchando por la supremacía. También se examina la formación de un sistema universitario en el siglo XX.
La enseñanza superior europea se enfrenta a grandes retos para mejorar su competitividad en el mercado mundial. Desde hace varios años se encuentra a la zaga de EE.UU., Japón y Australia, y se enfrenta a nuevos retos procedentes de Asia, en particular de China. Para superar sus deficiencias y mejorar la calidad, se han tomado varias iniciativas en los últimos cinco años, en particular el Proceso de Bolonia y la Estrategia de Lisboa, con el objetivo de crear un Espacio Europeo de Educación Superior y un Espacio Europeo de Investigación e Innovación, y convertir a Europa en una de las principales, si no la principal, economía y sociedad del conocimiento del mundo. El Proceso de Bolonia está mostrando avances sustanciales en la consecución de sus objetivos. El apoyo y el seguimiento combinados del proceso por parte de las diferentes partes interesadas (gobiernos, universidades y sus asociaciones, y estudiantes) crean un entorno positivo para los cambios necesarios. En este sentido, el Proceso de Bolonia también proporciona un nuevo enfoque de la reforma a nivel macro, utilizando la cooperación en lugar del conflicto como base del cambio. En el pasado, en países importantes como Francia, Italia, España y Alemania, los esfuerzos de los políticos por reformar la enseñanza superior fracasaron porque no fueron capaces de implicar y comprometer a la comunidad de la enseñanza superior. En comparación, la Estrategia de Lisboa parece más retórica que real. Sus grandes ambiciones, sin un plan de acción concreto, ya dieron lugar a una adaptación en 2005, dejando el proceso a medias. Aunque no todo es negativo – la creación de un Consejo Europeo de Investigación, por ejemplo – , no hay suficientes indicios de que se vayan a producir avances sustanciales en los próximos cinco años en el ámbito de la investigación y la innovación. En otros ámbitos, como el de las tasas académicas, el mapa ya está cambiando rápidamente. Europa ha llegado a un punto de “mentalidad” colectiva -pero no debe entenderse como una aceptación- de que, si bien la enseñanza superior desempeña un papel decisivo en una economía y una sociedad basadas en el conocimiento, existe un desfase entre la necesidad de seguir avanzando en materia de matriculación de estudiantes y la disponibilidad de financiación pública. En esta situación es alentador que el debate en curso pase de ser el de público versus privado al más realista de público y privado. Es innegable que la enseñanza superior europea está cambiando y aspira a estar mejor preparada para la competencia mundial.
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