Racismo Sistémico o Sistemático

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Racismo Sistémico: los Efectos de la Muerte de Floyd

La muerte de Floyd elevó el debate sobre la raza en Estados Unidos como pocos acontecimientos lo han hecho, planteando importantes cuestiones sobre la igualdad y las oportunidades en Estados Unidos.

La Comisión Consultiva Nacional sobre Trastornos Civiles envió un informe al presidente y al Congreso en el que afirmaba que “nuestra nación está avanzando hacia dos sociedades, una negra y otra blanca, separadas y desiguales”. Advertía que la nación podría experimentar “una continua polarización de la comunidad estadounidense y, en última instancia, la destrucción de los valores democráticos básicos”. Ese informe se presentó en 1968.

Activistas, políticos, académicos y otros dicen que Estados Unidos no ha visto suficientes cambios desde entonces. La larga lucha por la igualdad, dicen muchos, está haciendo que las protestas de este año sean más poderosas y más potentes a medida que la frustración hierve. Millones de personas -blancas y negras- salieron a las calles bajo la bandera de Black Lives Matter, una organización y un movimiento que se ha convertido en un punto de encuentro para luchar contra la injusticia racial.

No existen cifras exactas, pero a lo largo del verano se produjeron protestas en más de 500 ciudades de Estados Unidos, así como en muchas del extranjero, y las encuestas muestran que entre 15 y 26 millones de personas en Estados Unidos asistieron a algún acto de protesta sólo en junio. Es mucha más gente que la que asistió a la Marcha sobre Washington en 1963 y a la Marcha de las Mujeres en 2017.

Es difícil exagerar la escala de este movimiento. Incluso cuando las protestas disminuyeron más tarde en el verano, la conversación sobre el racismo sistémico, también llamado racismo estructural o institucional, continuó. Aunque la muerte de Floyd y de otros negros estadounidenses sirvió de catalizador, la fuerza que impulsó a muchos estadounidenses a salir a la calle fue la sensación de una desigualdad omnipresente codificada en las instituciones que rigen la justicia, la seguridad, la vivienda, la educación, la atención sanitaria y las oportunidades económicas.

“Eso es el racismo estructural”, dijo Melvin Oliver, coautor de Black Wealth/White Wealth: Una nueva perspectiva sobre la desigualdad racial. “Se construye en un sistema que continuamente beneficia a un grupo y sistemáticamente perjudica a otro a lo largo del tiempo. Y mientras no se haga nada al respecto, va a seguir creando esos resultados”.

Varios republicanos y conservadores niegan que el racismo sistémico exista, o minimizan su impacto. Cuando se le preguntó sobre el racismo sistémico en septiembre, el presidente Trump dijo: “No lo creo”. También ha ridiculizado la idea de que el privilegio blanco existe. Durante una entrevista con Trump, el periodista Bob Woodward argumentó que el racismo sistémico y el privilegio de los blancos son problemas reales. Trump respondió: “Realmente te has bebido el Kool-Aid, ¿verdad? Sólo hay que escucharte. Vaya”.

El vicepresidente Mike Pence abordó el racismo sistémico en un debate en octubre con la candidata demócrata a la vicepresidencia Kamala Harris. Denunció “esta presunción que se escucha constantemente de [el candidato presidencial demócrata] Joe Biden y Kamala Harris de que Estados Unidos es sistemáticamente racista”. Dijo que Biden cree “que las fuerzas del orden tienen un sesgo implícito contra las minorías” y calificó esa creencia como “un gran insulto a los hombres y mujeres que sirven en las fuerzas del orden”.

El asesor económico de la Casa Blanca, Larry Kudlow, fue aún más directo en junio: “No creo que haya un racismo sistémico en Estados Unidos “.

Van Jones, activista, autor y comentarista político, respondió rápidamente en Twitter. “Es lamentable escuchar a Larry Kudlow negar el racismo sistémico”, escribió. “Se está materializando un continente de terreno común en torno a esta cuestión y, de alguna manera, Kudlow se ha caído del continente”.

De hecho, líderes negros, académicos y otros afirman que el racismo sistémico es cuantificable. Los estudios demuestran que los estadounidenses de raza negra están a la zaga de los estadounidenses de raza blanca por un margen considerable en muchos ámbitos:

• Ingresos.
  

  Pormenores

  Los hogares negros ganan mucho menos dinero en promedio que los hogares blancos.Entre las Líneas En 2019, el ingreso medio de los hogares era de unos 45.000 dólares para las familias negras y de 76.000 dólares para las blancas, según la Oficina del Censo de Estados Unidos.

• Propiedad de la vivienda. Tras décadas de prácticas de préstamo discriminatorias, la tasa de propiedad de la vivienda para los afroamericanos en el segundo trimestre de 2020 era del 47%, muy inferior al 76% de los blancos, según la Oficina del Censo.13 El año pasado, el 52% de las familias que se quedaron sin hogar eran negras, a pesar de que los afroamericanos solo representan el 13% de la población.
• La educación. La tasa de graduación de la escuela secundaria para los estadounidenses negros fue del 79 por ciento en el año escolar 2017-18, 10 puntos porcentuales menos que para los blancos.15 En el nivel universitario, la tasa de graduación de seis años para los estudiantes blancos que buscan una licenciatura fue del 64 por ciento, en comparación con el 40 por ciento para los estudiantes negros.
• Seguridad. El porcentaje de estadounidenses de raza negra muertos por disparos de la policía es desproporcionadamente alto. Un estudio de cinco años realizado por The Washington Post muestra que, si bien los estadounidenses de raza negra representan alrededor del 13% de la población, representan el 26% de los muertos por disparos de la policía, y el 36% de las personas desarmadas que mueren por disparos de la policía.
• Paradas de tráfico. Gracias en parte a la elaboración de perfiles raciales, los automovilistas negros tienen muchas más probabilidades de ser detenidos que los conductores blancos, según un estudio de la Universidad de Stanford sobre 95 millones de paradas de tráfico entre 2011 y 2018.
• Encarcelamiento. Los reclusos negros representaban el 33% de la población carcelaria adulta de Estados Unidos en 2018, según el Pew Research Center, un centro de estudios de Washington. Los reclusos blancos eran solo el 30 por ciento de la población carcelaria, a pesar de que el 63 por ciento de la población estadounidense era blanca.
• Atención sanitaria.Entre las Líneas En 2018, el 11,5 por ciento de los estadounidenses negros no tenía seguro médico, en comparación con el 7,5 por ciento de los blancos.
• Peligros ambientales. Los estudios muestran que la contaminación tiene un mayor impacto en las comunidades minoritarias que en el resto de la población. Los estadounidenses de raza negra tienen un 75% más de probabilidades de vivir cerca de instalaciones que producen residuos peligrosos, según un informe de la NAACP, un grupo de derechos civiles.Entre las Líneas En consecuencia, respiran 1,5 veces más ciertos tipos de contaminación, según un estudio publicado en el American Journal of Public Health.

“Tenemos que tener cuidado de no caer en una comprensión estrecha del racismo, que es solo cuando alguien llama a otro por un nombre”, dice Deval Patrick, demócrata y ex gobernador de Massachusetts. “Se trata de males históricos que hemos llegado a aceptar simplemente como las cosas que son. Vivimos con disparidades de riqueza crónicas y extremas. Vivimos con desigualdades de ingresos…. Vivimos con disparidades sanitarias crónicas”. Como grupo, dice Patrick, “el estrés de la pobreza es diferente para los negros”.

Quizás el área de disparidad más obvia se encuentra en el sistema de justicia penal, donde las estadísticas sugieren una enorme desigualdad.

“Los afroamericanos son más propensos que los blancos a ser arrestados; una vez arrestados, son más propensos a ser condenados; y una vez condenados, … son más propensos a experimentar largas sentencias de prisión”, dijo un informe de 2018 a las Naciones Unidas por el Proyecto de Sentencia, una organización que trabaja para la reforma de la justicia penal en los Estados Unidos.

Los estadounidenses de raza negra también tienen más probabilidades de ser acusados falsamente. De las 2.000 personas condenadas por delitos -incluido el asesinato- cuyas condenas fueron posteriormente anuladas en las últimas tres décadas, más de la mitad eran negros, según datos del Registro Nacional de Exoneraciones, una colaboración de tres universidades que cataloga todas las exoneraciones conocidas en Estados Unidos desde 1989.

“La retórica del sistema de justicia penal envía el mensaje de que nuestra sociedad protege cuidadosamente los derechos constitucionales de todos, pero en la práctica las normas aseguran que las prerrogativas de las fuerzas del orden prevalecerán generalmente sobre los derechos de las minorías y los pobres”, escribió David Cole, director jurídico nacional de la Unión Americana de Libertades Civiles, en su libro de 1999, No Equal Justice.

Muchos expertos en relaciones raciales dicen que el progreso depende de que los estadounidenses blancos y negros tengan más oportunidades de hablar, interactuar y entenderse. Patrick citó como ejemplo una organización nacional de servicios en la que los jóvenes estadounidenses pueden trabajar juntos y “acabar con las impresiones caricaturescas que todos tenemos”.

Katharine Gorka, directora del Centro para la Sociedad Civil y el Diálogo Americano del Instituto Feulner en la conservadora Heritage Foundation de Washington, dice que la conversación debe tener lugar sin culpar ni señalar a nadie. “No creo que eso nos ayude a acercarnos a curar las heridas que tenemos en este país”, afirma.

En el debate sobre las prescripciones políticas, las reformas policiales y de la justicia penal que podrían evitar casos como el de Floyd han sido el centro de atención en los últimos meses, hasta el punto de que la administración Trump emitió una orden ejecutiva sobre el uso de la fuerza por parte de la policía y la Cámara de Representantes, controlada por los demócratas, aprobó un amplio proyecto de ley que prohibiría las llaves de estrangulamiento y obligaría a una mayor responsabilidad policial. Más allá de la justicia penal, muchas de las propuestas se centran en tratar de aumentar las oportunidades para los estadounidenses negros.

Muchas de las propuestas que se están presentando, la mayoría de las veces por parte de los demócratas, se centran en la creación de puestos de trabajo, la eliminación de las barreras a la propiedad de la vivienda, el aumento de la financiación (o financiamiento) para las empresas propiedad de negros y la reducción del coste de la educación.

“Podemos acabar con los problemas estructurales ocupándonos de la estructura”, afirma Patrick.

Mientras activistas, académicos, legisladores y ciudadanos debaten sobre el racismo en Estados Unidos, estas son algunas de las preguntas que se hacen:

¿Han cambiado fundamentalmente las actitudes hacia el racismo como resultado de las protestas de este año?

Las encuestas muestran que las actitudes hacia la raza han cambiado drásticamente en el último año, ya que las relaciones raciales dominaron a menudo la conversación nacional.Si, Pero: Pero las encuestas también muestran que el público -blanco y negro, republicano y demócrata- está muy dividido en sus opiniones sobre el clima racial de Estados Unidos, y muchos expertos se preguntan si los cambios de actitud serán duraderos.

La encuesta de Gallup muestra que casi dos tercios de todos los adultos estadounidenses (65%) en junio y julio dijeron estar insatisfechos con el trato que reciben los negros. Esto supone un gran aumento respecto al 54 por ciento de 2018.

Sin embargo, las diferencias entre los encuestados negros y blancos fueron marcadas. Casi ocho de cada 10 estadounidenses negros (79 por ciento) estaban insatisfechos con la forma en que los negros son tratados en los Estados Unidos, casi lo mismo que en 2018 (80 por ciento). El 66 por ciento dijo estar “muy insatisfecho”, frente al 62 por ciento de 2018.

Por el contrario, solo el 59 por ciento de los encuestados blancos se mostraron insatisfechos con el trato que reciben los estadounidenses de raza negra, aunque la cifra fue superior al 48 por ciento de 2018. Solo el 39 por ciento dijo estar muy insatisfecho, frente al 24 por ciento de 2018.

“Los estadounidenses blancos y negros perciben el mundo a través de lentes separadas, y los negros describen un conjunto de experiencias mucho más desafiantes que las que perciben los blancos”, escribió Frank Newport, científico principal de Gallup y autor de Polling Matters: Why Leaders Must Listen to the Wisdom of the People.

De hecho, según Gallup, el 45% de los encuestados negros nombraron en junio las relaciones raciales como el problema más importante al que se enfrenta Estados Unidos. Sólo el 15% de los encuestados blancos opinaba lo mismo.

Aunque las actitudes están cambiando, algunas encuestas muestran que la preocupación ha disminuido desde los días de nueva indignación y fuertes protestas de mayo y junio. Un sondeo de la CNN publicado en septiembre reveló que el 55% de los encuestados afirmaba que el racismo es un problema importante, frente al 67% de principios de verano. Mientras que el 84% dijo en junio que las protestas estaban justificadas, sólo el 72% lo dijo en septiembre.

Muchos expertos se preguntan si los estadounidenses blancos mantendrán su atención en el racismo sistémico y en la corrección de las desigualdades, ahora que las protestas están disminuyendo. También dicen que también ha surgido una reacción conservadora contra el movimiento Black Lives Matter.

La Casa Blanca ha criticado a Black Lives Matter y ha utilizado las protestas por la justicia racial como una forma de atacar a las ciudades gobernadas por los demócratas y a los grupos liberales que, según la administración, están fuera de control. Señalando la violencia en Portland, Oregón, Seattle y otros lugares, el presidente Trump ha denunciado a los manifestantes como radicales de izquierda.

“Las casas, las iglesias y los negocios de los estadounidenses negros e hispanos han sido saqueados; ustedes lo saben”, dijo Trump en un evento en la Casa Blanca en octubre. “Han sido vandalizados y quemados por fanáticos de la izquierda. Gente totalmente mala”.

El Armed Conflict Location & Event Data Project, una organización no gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) que recoge datos sobre protestas políticas en todo el mundo, dijo que se celebraron unas 10.600 protestas en Estados Unidos desde el 24 de mayo hasta el 22 de agosto y que casi el 95 por ciento han sido pacíficas. Gorka, de la Heritage Foundation, dice que la violencia que se produce a menudo recibe una atención desmesurada. “Como es alarmante y ruidosa, empezó a dominar la conversación”, dice.

Los sucesos de Kenosha, Wisconsin, por ejemplo, ganaron la atención nacional cuando un adolescente blanco de 17 años fue acusado en relación con la muerte a tiros de dos manifestantes por la justicia racial y la herida de otro en una manifestación en agosto. La violencia se produjo después de que la policía disparara a Jacob Blake, afroamericano de 29 años, siete veces en la espalda, dejándolo parcialmente paralizado.

Los grupos de derechas han celebrado contraprotestas y se han reunido en grupos armados para proteger los negocios locales, actividades que han suscitado críticas en la izquierda y acusaciones de que Trump está alentando a los supremacistas blancos con su retórica. El presidente se negó repetidamente a condenar directamente la supremacía blanca, tanto en un debate presidencial del 29 de septiembre como en entrevistas, hasta que finalmente lo hizo en una aparición en Fox News días después del debate. También ha intensificado las críticas a Black Lives Matter, más recientemente en una larga entrevista con el presentador de radio conservador Rush Limbaugh y en el debate presidencial del 22 de octubre.

“La primera vez que oí hablar de Black Lives Matter, dije ‘es un término terrible’, porque es un término racista”, dijo Trump a Limbaugh. “Es un término que siembra la división entre los negros y los blancos y todos los demás, y es un término muy malo – para los negros.Si, Pero: Pero estaban muy enfadados. Es una organización marxista”.

Alicia Garza, cofundadora de Black Lives Matter, no ha dejado pasar los ataques. “Lo que hemos visto… es lo que hemos estado viendo durante toda su presidencia y, francamente, durante toda su carrera”, dijo. “Ha atacado a comunidades que ya son vulnerables para su propio beneficio político y personal”.

¿Se traducirán las protestas callejeras en cambios políticos?

Las encuestas muestran que muchos estadounidenses son optimistas respecto a la posibilidad de que las protestas se traduzcan en cambios.Entre las Líneas En la encuesta realizada por CNN en septiembre, seis de cada diez personas afirmaron que las protestas pueden cambiar la forma en que se trata a los estadounidenses de raza negra, una mayoría que se mantuvo en muchos grupos demográficos. Los encuestados blancos (62%), las personas de color (61%), las mujeres (65%), los hombres (56%), los jóvenes (57%) y los estadounidenses de más edad (64%) se mostraron de acuerdo con este sentimiento. De una ruptura se puede obtener un avance.

Sin embargo, los que siguen de cerca las relaciones raciales están divididos en cuanto a si las protestas masivas se traducirán en acciones concretas. Aunque muchos dicen que les anima el debate que han generado las protestas, el cambio real en forma de legislación o programas que puedan marcar la diferencia en la vida de la gente sigue siendo incierto.

Patrick, ex gobernador de Massachusetts, dice que la magnitud de las protestas y la idea de que muchos de los que lideran las manifestaciones son jóvenes estadounidenses le dan esperanzas de que se pase a la acción. Describe a los manifestantes como “abrumadoramente patrióticos”.

“Esta gente no va a renunciar a Estados Unidos”, dice. “Quieren que Estados Unidos sea fiel a sus ideales”.

Sin embargo, las acciones concretas han sido escasas durante el año 2020, al menos a nivel federal. Impulsados por la pandemia que ha matado a más de 200.000 estadounidenses -y que, según las estadísticas, es más dura para los afroamericanos-, los demócratas de la Cámara de Representantes y del Senado presentaron un proyecto de ley que trataría el racismo sistémico como una crisis de salud pública, asignando recursos para estudiar y recomendar cambios de política.

Pero el Congreso aún no ha aprobado un proyecto de ley que aborde el racismo sistémico, en su totalidad o en parte.Entre las Líneas En los estados, donde la legislación puede aprobarse a menudo con mucha más rapidez que en Washington, se presentaron más de 600 proyectos de ley en las legislaturas de todo el país en 2020 para abordar todos los aspectos de la actividad policial, aproximadamente un tercio de ellos centrados en cuestiones de uso de la fuerza, según la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales.Si, Pero: Pero menos de una docena se habían aprobado a principios de octubre.

Algunos politólogos afirman que la falta de acción ante las protestas masivas se debe a que los republicanos y los demócratas ven el tema de forma muy diferente. Aquí hay una filosofía sobre a quién hay que ayudar y en qué circunstancias, para los demócratas. A los republicanos les preocupa más lo que argumentarían que es la desventaja que estás favoreciendo a un grupo sobre otro.

Muchos activistas y académicos dicen que el resultado de las elecciones de noviembre hará más para dirigir el curso de la acción que cualquier otra cosa. Un Trump reelegido probablemente mantendrá el rumbo, mientras que un gobierno de Biden probablemente impulsará el cambio, especialmente si los demócratas controlan ambas cámaras del Congreso.

Algunos activistas, incluso los que abordan el impacto del racismo sistémico a diario, dicen que siguen siendo optimistas en cuanto a que la política en temas como la vivienda, los ingresos y la atención sanitaria puede cambiar, y el país junto con ella.

¿Deberían los afroamericanos recibir reparaciones del gobierno federal por las injusticias del pasado?
Durante décadas ha circulado la idea de que los descendientes de personas esclavizadas deberían ser compensados por el gobierno con un pago único por los abusos, robos y discriminación que tuvieron lugar durante y después de la esclavitud.

La propuesta nunca ha ganado mucha tracción en Washington, a pesar de los argumentos de que las reparaciones podrían ayudar a avanzar en un debate sobre el racismo sistémico.Si, Pero: Pero en California se han producido algunos avances: En octubre, el gobernador demócrata Gavin Newsom firmó un proyecto de ley para crear un grupo de trabajo que estudie las opciones de reparación en el estado.

“Como nación, sólo podemos prosperar de verdad cuando cada uno de nosotros tiene la oportunidad de prosperar”, dijo Newsom en un comunicado. “Nuestra dolorosa historia de esclavitud se ha convertido en un racismo y un prejuicio estructurales que se han incorporado a nuestras instituciones democráticas y económicas”.

Durante las primarias presidenciales demócratas de este año, varios candidatos respaldaron la idea de que el Congreso debería investigar las reparaciones. Uno de ellos fue Harris, ahora compañera de fórmula de Biden.

“Hay que estudiar este asunto”, dijo Harris el año 2019. “Porque Estados Unidos necesita una lección de historia, para ser sinceros…. No puede ser simplemente: ‘Oye… escribe algunos cheques'”.

Existe un precedente de compensación a los descendientes por los agravios del pasado. Alemania pagó miles de millones de dólares en reparaciones durante décadas a las víctimas de los crímenes nazis durante la Segunda Guerra Mundial. Aunque la comparación puede resultar incómoda para muchos estadounidenses, quienes apoyan la exploración de las reparaciones recuerdan a la nación que las atrocidades -incluidos miles de linchamientos y más de un siglo de opresión, económica y de otro tipo- tuvieron lugar en suelo estadounidense incluso después de que la esclavitud fuera totalmente abolida en 1865.

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Los afroamericanos también sufrieron las leyes “Jim Crow” en el Sur, que imponían la segregación en los espacios públicos.

“Habiendo sido esclavizados durante 250 años, los negros no fueron abandonados a su suerte”, escribió el autor Ta-Nehisi Coates sobre el período posterior a la Guerra Civil. “Fueron aterrorizados.Entre las Líneas En el Sur profundo, gobernaba una segunda esclavitud.Entre las Líneas En el Norte, las legislaturas, los alcaldes, las asociaciones cívicas, los bancos y los ciudadanos se confabularon para encerrar a los negros en guetos, donde se les hacinaba, se les cobraba de más y se les educaba de menos.

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Las empresas les discriminaban, otorgándoles los peores trabajos y los peores salarios. La policía los maltrataba en las calles. Y la noción de que las vidas de los negros, los cuerpos de los negros y la riqueza de los negros eran objetivos legítimos seguía profundamente arraigada en la sociedad en general”.

Sin embargo, las encuestas muestran que las reparaciones son impopulares, incluso después de las protestas por la justicia racial de este año. Una encuesta de Reuters/Ipsos realizada en junio mostró que sólo uno de cada cinco estadounidenses apoyaba la idea. Incluso los estadounidenses de raza negra se mostraban tibios, ya que la mitad apoyaba la idea, mientras que sólo uno de cada diez estadounidenses de raza blanca respaldaba las reparaciones.47

Sin embargo, los legisladores no han descartado la idea. El difunto congresista John Conyers, demócrata de Michigan, impulsó tenazmente un proyecto de ley para estudiar las reparaciones en cada sesión legislativa desde 1989 hasta su jubilación en 2017. El proyecto de ley sería un vehículo para que el Congreso reconociera la atrocidad de la esclavitud estadounidense, estableciera una comisión para estudiar las reparaciones y exigiera un informe a los legisladores.

Desde que Conyers se retiró, la diputada Sheila Jackson Lee, demócrata de Texas, ha asumido la responsabilidad de presentar y dirigir el proyecto de ley. La legislación ha tenido audiencias a lo largo de los años, la más reciente en 2019, cuando el Comité Judicial de la Cámara de Representantes debatió el proyecto de ley en honor a la festividad de Juneteenth, que conmemora la emancipación de los estadounidenses negros esclavizados en el Sur.

El senador Cory Booker, demócrata de Nueva Jersey que presentó una versión del proyecto de ley en el Senado, habló ante el panel de la Cámara. “No hemos tenido una conversación directa sobre muchas de las causas fundamentales de las desigualdades y el dolor y el daño que se manifiestan en las disparidades económicas, que se manifiestan en las disparidades de salud, que se manifiestan en un sistema de justicia penal que es, de hecho, una forma de nuevo Jim Crow”, dijo Booker, que era candidato presidencial en ese momento. “Nosotros, como nación, aún no hemos reconocido ni lidiado verdaderamente con el racismo y la supremacía blanca que ha manchado la fundación de este país y que sigue persistiendo”.

Sin embargo, los republicanos y algunos liberales se oponen en gran medida a un proyecto de ley de reparaciones, ya que muchos argumentan que los costes serían elevados -algunas estimaciones ascienden a billones de dólares- y que el reto logístico de compensar a las personas adecuadas podría ser extremadamente difícil.

El representante Mike Johnson, republicano de Luisiana, reconoció que un proyecto de ley de reparaciones podría ser catártico, pero también dijo que esas conversaciones podrían ser divisivas. “Muchas personas de buena conciencia creen que distraerán de las muchas causas persistentes de las actuales disparidades raciales”, dijo.

Independientemente de los méritos, las posibilidades de que el proyecto de ley avance parecen escasas este año, en parte porque es poco probable que el líder de la mayoría del Senado, el republicano Mitch McConnell, lo lleve al pleno.

“No creo que las reparaciones por algo que ocurrió hace 150 años y de las que ninguno de los que vivimos actualmente somos responsables sean una buena idea”, dijo. “Hemos tratado de hacer frente a nuestro pecado original de la esclavitud luchando en una guerra civil, aprobando una legislación histórica sobre derechos civiles. Hemos elegido a un presidente afroamericano. Creo que en este país siempre somos un trabajo en progreso, pero nadie actualmente vivo fue responsable de ello”.

Sin embargo, sus partidarios sostienen que ha llegado el momento de que Estados Unidos aborde su pasado y lo haga con medidas que puedan ayudar a los negros estadounidenses de hoy.

“Se trata de algo más que un cheque”, dijo Shaniyat Chowdhury, candidata demócrata al Congreso por Nueva York, que hizo de las reparaciones un tema de campaña este año. “Se trata de mejorar la calidad de vida de los estadounidenses negros. Se trata de abordar los pecados de esta nación durante 400 años”.

Situación actual

Cálculos electorales

La contienda presidencial ha trazado líneas retóricas muy marcadas entre republicanos y demócratas en cuestiones de raza e igualdad.Si, Pero: Pero lo que suceda a continuación se reducirá a cuestiones prácticas, es decir, qué partido controla la Casa Blanca y el Senado.

Biden publicó en junio de 2020 un plan de 26 páginas para abordar el racismo estructural.Entre las Líneas En él pedía que se invirtiera en viviendas asequibles, se facilitara la compra de casas y se impulsara a las pequeñas empresas de las comunidades minoritarias. El plan incluye un fondo de oportunidades empresariales para obtener capital de riesgo y préstamos empresariales a bajo interés para personas de color y otras personas; créditos fiscales para quienes compren una vivienda por primera vez; alivio de los préstamos estudiantiles y matrícula gratuita para los hogares con menos de 125.000 dólares de ingresos anuales.

El plan promete “una economía más vibrante y más poderosa precisamente porque todo el mundo estará incluido en el trato”. Una economía en la que los trabajadores y las familias negras, latinas, asiático-americanas y de las islas del Pacífico sean finalmente bienvenidos como participantes de pleno derecho”.75

La receta republicana es muy diferente. Trump ha subrayado que la mejor manera de ayudar a los afroamericanos es crear más empleos para todos. El desempleo de los negros disminuyó en los tres primeros años de la presidencia de Trump, pero aumentó sustancialmente este año debido a la pandemia, según un informe del Banco de la Reserva Federal de San Luis. El mínimo anual desestacionalizado fue del 5,8% en febrero.Entre las Líneas En septiembre, fue del 12,1%, frente al máximo del 16,8% registrado en mayo76.

Señalando la Ley de Primer Paso, la legislación bipartidista que implementó las reformas de las prisiones y las sentencias en 2018, la financiación (o financiamiento) de las universidades históricamente negras y la economía en general, Trump ha subrayado que sus políticas han beneficiado a los estadounidenses negros.

Los graduados de la Universidad de Howard celebran en el acto de graduación de 2018 en Washington. Varios líderes demócratas, incluido el candidato presidencial Joe Biden, piden que se invierta en educación para reducir el racismo estructural. (Getty Images/Drew Angerer)
“Creo que he hecho más por la comunidad negra que cualquier otro presidente” con la posible excepción de Abraham Lincoln, dijo.77

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Trump también firmó una orden ejecutiva sobre una policía segura para comunidades seguras en la que se esbozan reformas de los procedimientos policiales. La orden exige que el Departamento de Justicia cree una base de datos nacional para hacer un seguimiento de la mala conducta policial; que los departamentos de policía obtengan credenciales y reciban formación sobre el uso de la fuerza y sobre cómo reducir la intensidad de las situaciones para poder recibir determinadas subvenciones federales; y que el gobierno federal facilite programas de “co-respondedores”, que enviarían trabajadores sociales junto con la policía cuando esté justificado.

“Todos los estadounidenses tienen derecho a vivir con la confianza de que los agentes y organismos encargados de hacer cumplir la ley en sus comunidades estarán a la altura de los ideales fundacionales de nuestra nación y protegerán los derechos de todas las personas”, dice la orden. “Especialmente en las comunidades afroamericanas, debemos redoblar nuestros esfuerzos como nación para abordar rápidamente los casos de mala conducta”.

Sin embargo, el Senado, controlado por los republicanos, se ha negado a aceptar un proyecto de ley de la Cámara de Representantes que contiene reformas policiales, y los demócratas bloquearon un intento de los senadores republicanos de aprobar su propio proyecto de ley, alegando que la medida era inadecuada.

A pesar de la acción bipartidista en una serie de proyectos de ley para entregar más de 3 billones de dólares en ayuda a la pandemia este año, es poco probable que republicanos y demócratas se unan en las reformas policiales -o en cualquier otra cosa- durante el resto del año, según los analistas políticos. La atención del Congreso se centra en los proyectos de ley de estímulo adicionales para ayudar a las industrias afectadas por la pandemia y la batalla sobre la candidata de Trump al Tribunal Supremo, Amy Coney Barrett, que fue confirmada por el Senado el 26 de octubre.

También es probable que los legisladores reinicien las negociaciones presupuestarias después de las elecciones para evitar un cierre del gobierno en las últimas semanas del año.Entre las Líneas En virtud de la última resolución de continuidad aprobada por el Congreso y firmada por Trump, el gobierno federal puede funcionar con los niveles de gasto actuales hasta el 11 de diciembre. La financiación (o financiamiento) adicional requerirá nuevas medidas.79

Cualquier legislación dirigida a la reforma policial y de la justicia penal, o a otras cuestiones relacionadas con el racismo sistémico, tendrá que esperar casi con toda seguridad hasta 2021.

Legislación federal

Aunque es poco probable que este año se adopte una legislación que aborde las cuestiones de igualdad, en los últimos meses se han presentado numerosos proyectos de ley y planes que podrían llevarse a cabo si surge la voluntad política en 2021.

Uno de ellos es la Ley de Justicia en la Policía, un proyecto de ley redactado por legisladores demócratas y aprobado en junio en la Cámara de Representantes con el voto favorable de los demócratas, que controlan la cámara. El proyecto de ley contenía una serie de reformas para hacer frente a los abusos policiales, entre ellas poner fin a la doctrina legal de la inmunidad cualificada, que protege a los agentes de policía de las demandas civiles; detener el uso de las llaves de estrangulamiento de la policía contra los sospechosos; prohibir las órdenes de registro “no-knock”, que permiten a la policía derribar puertas y realizar registros en casos de drogas; prohibir la elaboración de perfiles raciales; poner fin a la transferencia de equipos de grado militar a las agencias locales de aplicación de la ley; obligar a una formación adicional y al uso de cámaras corporales de la policía; y codificar que el uso de la fuerza letal debe ser el último recurso.

En una declaración del grupo de congresistas negros y de otros partidarios del paquete en la Cámara de Representantes se afirmaba que era el primer esfuerzo integral para “cambiar la cultura de las fuerzas del orden, empoderar a nuestras comunidades y fomentar la confianza entre las fuerzas del orden y nuestras comunidades abordando el racismo y los prejuicios sistémicos”.

La legislación se estancó tras la aprobación de la Cámara de Representantes porque el Senado, controlado por los republicanos, se ha negado a retomar el proyecto y Trump se opone a él.Entre las Líneas En lugar de ello, el presidente emitió su Orden Ejecutiva sobre Vigilancia Segura para Comunidades Seguras.Si, Pero: Pero el impacto potencial de la orden no está claro porque no tiene fuerza de ley y no asigna fondos federales para instituir el cambio. Algunos críticos la han calificado de esfuerzo simbólico que está muy lejos de lo que el Congreso podría hacer si republicanos y demócratas se unieran.

“Todavía no hemos visto ninguna acción que vaya a reimaginar el sistema”, dice el ex gobernador de Massachusetts, Patrick. “Pero hay muchas propuestas”.

La Ley contra el Racismo en la Sanidad Pública es un buen ejemplo. El proyecto de ley, patrocinado por los demócratas en la Cámara de Representantes y el Senado, crearía un Centro Nacional contra el Racismo y un Programa de Prevención de la Violencia Policial bajo el paraguas de los Centros de Control y Prevención de Enfermedades federales.

“Durante demasiado tiempo, nuestro gobierno federal no ha reconocido ni abordado el racismo estructural que ha devastado a las comunidades negras y marrones”, dijo la representante Ayanna Pressley, demócrata de Massachusetts, en un comunicado. “Es hora de que reconozcamos y tratemos el racismo estructural y la brutalidad policial como las crisis de salud pública que son”.

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El proyecto de ley cuenta con el apoyo de demócratas de alto nivel, como la senadora demócrata Elizabeth Warren, pero su futuro es incierto.

Los políticos no son los únicos que abordan el racismo sistémico. El Colegio Americano de Médicos (ACP), un grupo de defensa de los internistas, publicó un informe de política que declara que sus miembros están en contra del racismo y a favor de lo que llamó una reforma de sentido común. La organización apoya la creación de una base de datos nacional exhaustiva sobre las muertes causadas por las fuerzas del orden, los incidentes de fuerza excesiva y las prácticas discriminatorias.

“Somos una organización que representa a los médicos que están en primera línea tratando a los pacientes afectados por el racismo, la discriminación y la violencia”, dijo la Dra. Jacqueline W. Fincher, presidenta de la organización, en un comunicado. “La ACP ofrece estas recomendaciones políticas para abordar las fuentes de estos determinantes sociales de la salud y proteger la salud del público”.

Perspectiva

Doblar el arco

Patrick, el ex gobernador de Massachusetts que coqueteó con una candidatura presidencial este año, es optimista. “Podemos invertir tiempo, ideas y dinero en las escuelas públicas”, dice. “Podemos ser intencionales sobre cómo invertir en vivienda y negocios, para que los negros tengan la oportunidad de crear riqueza. Si arreglamos el sistema de forma seria, se beneficia todo el mundo”.

Gorka, de la conservadora Heritage Foundation, dice que Estados Unidos puede progresar con un diálogo honesto que no sea combativo ni restringido, sino que se centre en compartir experiencias. “Hay una increíble oportunidad para nosotros como nación de tener una conversación seria y sincera sobre el racismo”, dice. “Creo que nos desviamos”.

Muchos de los que trabajan para acabar con el racismo estructural dicen que las elecciones de 2020 ponen al país en una encrucijada porque los republicanos y los demócratas tienen visiones muy diferentes de cómo abordar el racismo sistémico en Estados Unidos.

Estamos viendo una nueva división racial y cultural entre los partidos, no dentro de ellos. La división racial en la política estadounidense se organiza en torno a las líneas de los partidos.

Datos verificados por: Dewey

La Comisión Sobre el Racismo Sistémico en el Sistema de Justicia Penal de Ontario en Ciencias Sociales

[rtbs name=”home-ciencias-sociales”]La creciente tensión entre la policía y la comunidad negra de Toronto y un destructivo “motín” en el verano de 1991 llevaron a que en 1992 Stephen Lewis (ex embajador canadiense ante las Naciones Unidas) presentara un informe al Primer Ministro de Ontario. Esto condujo a la creación de una Comisión de Investigación y a la publicación de varios informes de la Comisión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre la provincia de Ontario).

Revisor: Lawrence

Recursos

[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]

Traducción al Inglés

Traducción al inglés de Comisión Sobre el Racismo Sistémico en el Sistema de Justicia Penal de Ontario: Commission on Systemic Racism in the Ontario Criminal Justice System

Véase También

Derecho Migratorio, Discriminación, Discriminación racial, estereotipos, etnocentrismo, Guía del Racismo, intolerancia, Lucha contra la discriminación, Migración Internacional, Movimientos de opinión, prejuicio, racismo, sexismo, Xenofobia

Bibliografía

• Información acerca de “Comisión Sobre el Racismo Sistémico en el Sistema de Justicia Penal de Ontario” en el Diccionario de Ciencias Sociales, de Jean-Francois Dortier, Editorial Popular S.A.

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