Regionalismo

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Introducción: Regionalismo

Concepto de Regionalismo en el ámbito del comercio exterior y otros afines: Medidas adoptados por la gobiernos para la liberalizar o facilitar el comercio sobre una base regional, en ocasiones mediante zonas de libre comercio o unidades aduanares.

Regionalismo Político

El regionalismo plantea uno de los acontecimientos más importantes en los asuntos internacionales modernos y crea nuevas cuestiones para la soberanía y la autodeterminación de las naciones.

Básicamente, las tres principales amenazas a la soberanía de un Estado se refieren a cuestiones regionalistas.

Informaciones

Los desafíos internos de las fuerzas que rechazan el Estado existente pueden estar inspirados por la identidad regionalista o el respaldo de potencias ambiciosas. El reto externo de ser conquistado y anexionado se ve muy afectado por la situación política regional. Y el atractivo de disolver la identidad del país en una identidad pannacionalista o regionalista más amplia es el más cercano de todos a ese factor.

Evolución Histórica

Históricamente, y aún en el Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) contemporáneo, muchas potencias han intentado conquistar toda su región. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Inicialmente, durante algunas décadas después de que esos estados obtuvieran la independencia, muchos africanos en el siglo XX y latinoamericanos en el XIX pensaron que sus continentes estarían bajo un solo estado unido. Durante las décadas de 1930 y 1940, Japón promovió la Gran Esfera de Coprosperidad Asiática como un régimen único que sería gobernado por Tokio. Algunos atribuyeron ambiciones similares a la República Popular China.

Ningún continente vio más ambiciones imperiales de dominarlo, lo que se podría llamar regionalismo desde arriba, que Europa. Entre el siglo XVI y los últimos tiempos, la historia europea es en gran medida el resultado de estas luchas. Desde la Armada Española, pasando por las Guerras Napoleónicas hasta la Primera y Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fría, los Estados fuertes buscaron gobernar Europa mientras que otros formaron alianzas para evitar este resultado. Entre los candidatos a la hegemonía se encuentran España, Francia, Alemania y Rusia. La política exterior británica se basaba en mantener un equilibrio de poder para bloquearlos.

En Oriente Medio, la ideología política dominante sigue siendo el nacionalismo panárabe, la idea de que todos los Estados de habla árabe deben ser subsumidos en una sola entidad que se extienda desde el Océano Atlántico hasta el Golfo Pérsico. Este hecho subvierte el patriotismo “normal” del Estado-nación (Estado en el que la población tiene una identidad nacional, o identidad geográfica, compartida, basada normalmente en la misma lengua, religión, tradiciones, e historia) y racionaliza la constante interferencia de los países en los asuntos de los demás. Desde el presidente egipcio Gamal Abdel Nasser hasta el presidente iraquí Saddam Hussein, pasando por el actual líder libio Muammar Gadafi y el presidente sirio Bashar al-Assad, han manipulado estas actitudes.Entre las Líneas En este marco se produjeron acontecimientos tales como la unión Egipto-Siria de 1958-1961 y la anexión iraquí de Kuwait en 1990. Podría decirse que el islamismo radical opera de manera similar.

Sólo cuando el intento de lograr la unidad orgánica llegue a su fin, cuando los actores políticos y las masas concluyan que es imposible de lograr y demasiado costoso para intentarlo, podrá el regionalismo desde abajo entrar en juego de manera efectiva.Entre las Líneas En la mayor parte del mundo, este regionalismo voluntario se ha convertido en un hecho importante de la vida política.Si, Pero: Pero todavía se trata de definir o limitar la soberanía.

Básicamente, el regionalismo desde abajo significa que los países de una zona geográfica cooperan con fines específicos o en beneficio mutuo general, especialmente en lo que respecta a la cooperación económica y el mantenimiento de la paz.

Más Información

Las instituciones generales más importantes son la Unión Europea (UE), la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Organización de la Unidad Africana (OUA), la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y la Liga Árabe. Entre los grupos más localizados figuran el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), para los Estados árabes más pequeños de la zona del Golfo Pérsico, y la Comunidad del Caribe. Algunas asociaciones son estrictamente económicas, como la Zona de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA), la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC), la Comunidad del África Oriental (CAO) o la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO).

Durante la Guerra Fría, fueron de especial importancia las alianzas militares regionales, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) que aún existe y el Pacto de Varsovia, de Estados comunistas, que no lo hace. Se han creado otras organizaciones regionales para el desarrollo económico de recursos específicos, como el Mar Negro, cuestiones medioambientales, etc. El Proceso de Barcelona, más flexible, intenta reunir a las naciones de la cuenca del Mediterráneo.

Implicaciones teóricas

Una cuestión clave en el regionalismo es si se lleva a cabo sobre la base de una asociación relativamente limitada o con la intención de lograr un alto nivel de integración a lo largo del tiempo.Entre las Líneas En general, las organizaciones regionales no buscan crear un superestado en la zona, ni los países miembros desean renunciar a tanta soberanía.

Dos de estos grupos, la UE y la Liga Árabe, aceptan en teoría el objetivo de alcanzar un alto nivel de integración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La Liga de los Estados Árabes ha sido notoriamente ineficaz en este sentido y a menudo no ha aplicado ni siquiera sus principales resoluciones a pesar de la relativa homogeneidad de sus miembros.

La UE ha puesto en práctica una amplia gama de reglamentos económicos y empresariales, así como una moneda común, entre sus miembros que han sido generalmente aceptados. Gran Bretaña, en particular, estaba preocupada por la erosión de sus derechos soberanos por la pertenencia a la UE y hubo un tiempo en el que parecía probable que la cuestión fuera a dividir al Partido Conservador.

Puntualización

Sin embargo, la historia de preocupación por la interferencia de la UE en la soberanía de los Estados ha sido en gran medida contraria al clímax (con tres excepciones importantes que se analizan más adelante) y la integración europea ha sido en gran medida un éxito.

Ambas excepciones, sin embargo, son indicativas de los problemas que se producen cuando el regionalismo se encuentra con la soberanía. El primero de ellos es el fracaso total en el desarrollo de una política exterior común europea. Esto se debió a las fuertes diferencias entre los Estados miembros sobre una variedad de temas y también sobre las líneas básicas del nivel de cooperación o confrontación con los Estados Unidos. La UE también ha demostrado ser ineficaz a la hora de hacer frente a algunas crisis muy cerca de casa, especialmente en Bosnia y Kosovo. Los Estados pueden buscar un compromiso, pero no renunciarán a elementos clave de su política internacional.

El segundo y más importante problema fue el estancamiento de los pasos hacia una mayor integración europea, especialmente marcado por el rechazo de la constitución europea propuesta. Sencillamente, resultó demasiado difícil documentar las diferencias entre los países y las divisiones políticas dentro de los Estados miembros para llevar a término este proyecto.

Por último, la cuestión de la adhesión de Turquía a la UE se convirtió en un estudio de caso de las posibles batallas entre la soberanía y el regionalismo. La UE impuso una serie de condiciones para la adhesión de Turquía y también hubo una serie de problemas que acosaban este esfuerzo. Incluían el tamaño de la población de Turquía (lo que le habría dado una gran influencia en la toma de decisiones de la UE), sus necesidades económicas (que requerían grandes cantidades de ayuda de la UE), su religión islámica mayoritaria (que se consideraba que la hacía culturalmente extraña), y cuestiones específicas como las cuestiones armenias, kurdas y chipriotas.

Turquía introdujo una serie de cambios en su legislación y sistema internos -que sin duda podrían haber sido vistos como un desafío a la autodeterminación- para satisfacer las demandas de la UE. Por un lado, sin embargo, la mayoría estaba ansiosa por entrar en la UE, en parte como una marca de éxito en el desarrollo y la occidentalización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Por otra parte, muchos turcos acogieron con beneplácito las reformas por considerar que instituyen más democracia y apertura en su sociedad.

Sin embargo, en 2006, el proceso pareció estancarse con respecto a la cuestión de Chipre. Los turcos exigieron que Turquía abriera sus puertos aéreos y marítimos al transporte greco-chipriota, ya que Chipre era miembro de la UE. Los turcos exigieron que la UE pusiera fin a su embargo comercial contra la República Turca de Chipre del Norte, que ningún Estado de la UE reconoció. Después de haber hecho tantas otras concesiones, esta era una línea que el gobierno turco no quería cruzar, a pesar de los beneficios de la pertenencia a la UE. De hecho, Ankara concluyó que la UE estaba buscando una excusa para mantenerla fuera. Aquí, la autodeterminación y el regionalismo entraron en un conflicto agudo.

Aplicaciones prácticas

La UE es la organización regionalista más exitosa del mundo, cuyos miembros constituyen colectivamente el mayor sistema económico del planeta.Si, Pero: Pero las cuestiones clave de ese grupo a menudo se refieren a cuestiones de soberanía. Cabe mencionar tres en particular:

• ¿Hasta dónde deben llegar los países miembros hacia la integración política? El rechazo de la constitución europea propuesta, aunque recibió la aprobación de varios Estados, marcó el límite hasta el cual las circunscripciones estaban dispuestas a ir en esa dirección.
• Las luchas de los miembros por una política de la UE basada en su propia cultura política, identidad e intereses a menudo obligan a la política a ser un compromiso blando o llevan a la insatisfacción de aquellos que pierden batallas individuales.
• El esfuerzo por crear una política exterior común ha fracasado por las diferencias entre los miembros.
  

  Detalles

  Los altos niveles de cooperación militar, económica y técnica han demostrado ser mucho más fáciles.

En el plano económico, por ejemplo, los países se han dado por vencidos mucho más fácilmente de lo que cabía esperar. La UE es una unión aduanera con una moneda única, aunque algunos miembros han optado por no participar en ella. Los ciudadanos de un miembro pueden viajar libremente a otros. Los reglamentos y normas de la UE han sido ampliamente adoptados en diferentes países. Hay serios intentos de imponer niveles mínimos de democracia y derechos humanos en los Estados miembros.

Más allá de ciertos límites, la soberanía está celosamente custodiada. La cuestión es dónde ubicar precisamente esos límites. Gran parte del éxito de la UE es que los miembros saben que pueden detenerse cuando así lo deseen. Por ejemplo, el Parlamento Europeo común tiene cierta autoridad, pero no tanto como para asustar a los Estados miembros. Lo mismo se aplica a los tribunales europeos, al medio ambiente y a los sistemas bancarios.

Un mecanismo importante aquí se llama intergubernamentalismo, la toma de decisiones por parte de los gobiernos individuales -que todavía detentan el poder real- preferiblemente sobre una base unánime y no la transferencia de poder a la dirección de la organización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La alternativa aquí se llama supranacionalismo, en el que la burocracia de la UE tendría más poder y una mayoría simple de miembros sería suficiente para tomar decisiones de largo alcance. Esta misma dicotomía puede aplicarse a otras organizaciones regionalistas, aunque tienden a ser más flexibles y especializadas que la UE.

En el momento de la lucha por la independencia contra España a principios del siglo XIX, el líder más importante de Sudamérica, Simón Bolívar, propuso una liga muy unida de los estados resultantes. Este sueño no duró mucho tiempo. Aunque tiene una larga historia de desarrollo, la OEA es también una organización posterior a la Segunda Guerra Mundial. Tiene una serie de derechos humanos, tribunales, desarrollo, libre comercio y otras instituciones. La promoción de la paz entre sus miembros y, más recientemente, de la democracia han sido objetivos declarados.

Una vez más, la soberanía de los miembros individuales ha sido una poderosa fuerza que ha limitado y definido el nivel de cooperación o intervención de que es capaz la OEA. Detrás de los eslóganes, como en el caso de la UE, está la pregunta constante de cuánta influencia tienen algunos miembros y qué países se salen con la suya en cuestiones clave.

Por lo tanto, si bien las organizaciones regionales como la OEA reúnen a sus miembros, también los hace más conscientes -o al menos constantemente- de sus propios intereses separados. La formación de bloques, también como en la UE, estimula a los miembros con diferentes puntos de vista o intereses a formar contra-bloques. Por supuesto, este tipo de maniobras dista mucho de las alianzas militares de hace un siglo, que en sí mismas son una señal importante de éxito para las organizaciones regionales.

Lo mismo puede decirse de la OUA. También tiene una panoplia de instituciones asociadas, incluyendo las de transporte, deportes, comunicaciones, desarrollo y cooperación económica.Entre las Líneas En general, ha sido menos eficaz que sus homólogos, pero en los últimos años ha intensificado sus esfuerzos de mantenimiento de la paz.

La ASEAN (o Asociación de Naciones del Sudeste Asiático; véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “ASEAN” en derecho internacional, en inglés) ofrece una historia reveladora de cómo las organizaciones regionales pueden ser más productivas y exitosas con el tiempo. Al igual que la UE, se estableció implícitamente como una agrupación anticomunista. Mientras que la UE se estableció como un esfuerzo para contrarrestar a la URSS y a su bloque (que tenía su propia organización “regional” en el Pacto de Varsovia), la ASEAN (o Asociación de Naciones del Sudeste Asiático; véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “ASEAN” en derecho internacional, en inglés) se estableció en oposición a China y a los estados comunistas de Indochina.

Puntualización

Sin embargo, en la década de 1990, estos últimos Estados se convirtieron en miembros. Se ha centrado principalmente en el mantenimiento de la paz y el fomento de la cooperación económica.

La Liga de los Estados Árabes es una contraparte interesante de las demás agrupaciones regionales.Entre las Líneas En primer lugar, no se trata de una agrupación regional, sino de una agrupación étnica, lo que implica -en su nombre y composición- que Oriente Medio (la parte del mundo que abarca el suroeste de Asia y el norte de África, extendiéndose desde Turquía hasta el norte de África y al este hasta Irán) debería ser una zona exclusivamente árabe.

Otros Elementos

Además, las ambiciones teóricas de sus miembros y la ideología han provocado un alto nivel de conflicto dentro de la organización sobre el logro de mucho. Esta área todavía está sujeta a un regionalismo desde arriba, una de las razones de su alto nivel de agitación política.

En general, el éxito del regionalismo moderno es que evita cuidadosamente los desafíos excesivos o involuntarios a la soberanía de los Estados allí ubicados.

Puntualización

Sin embargo, las luchas de interés e identidad no dejan de existir, sino que afortunadamente se trasladan del campo de batalla a la sala de conferencias.

Revisor: Lawrence

La economía política internacional del Regionalismo

El regionalismo económico ha estado dominado por acuerdos comerciales preferenciales (PTA). No solo han aumentado sus números desde el final de la Guerra Fría, también vemos surgir diferentes variedades de acuerdos comerciales preferenciales.Entre las Líneas En primer lugar, los acuerdos comerciales preferenciales de larga data han evolucionado hacia formas más profundas de regionalismo económico, como los sindicatos personalizados, los mercados comunes o las uniones monetarias.Entre las Líneas En segundo lugar, los acuerdos comerciales preferenciales involucran cada vez más una liberalización comercial “detrás de la frontera”, como la coordinación de las normas regulatorias relacionadas con el comercio interno.Entre las Líneas En tercer lugar, muchas de las acuerdos comerciales preferenciales establecidas desde 1990 ya no solo involucran a los países del “Norte Global” sino que están formadas por países en desarrollo y desarrollados (acuerdos comerciales preferenciales “Norte-Sur”) y entre países en desarrollo (“Sur-Sur”) Finalmente, un desarrollo más reciente en el regionalismo económico se refiere a la construcción de los llamadas “mega-acuerdos comerciales preferenciales”, como la Asociación Transpacífico (TTP) y la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP), que combina varias acuerdos comerciales preferenciales.

Para explicar la formación, proliferación y evolución de estas variedades de acuerdos comerciales preferenciales, los enfoques existentes de economía política internacional deben dar más crédito a los factores políticos, como el bloqueo de las reformas internas o la preservación de la estabilidad regional.

Otros Elementos

Además, la materia de economía política internacional debería involucrarse más sistemáticamente con la investigación de difusión, particularmente para dar cuenta de la racha de regionalismo más profundo. Finalmente, las “potencias emergentes” y los “mercados emergentes” constituyen un área de investigación nueva e interesante para economía política internacional. Estos nuevos jugadores difieren en cuanto a la importancia que atribuyen al regionalismo y las formas en que han tratado de usarlo y darle forma. Identificar y explicar las variaciones en el vínculo entre las potencias emergentes y el regionalismo es un desafío clave para futuras investigaciones

Autor: Henry Davis

Regionalismo con forma de estado

Regionalismo con forma de estado en la Enciclopedia Jurídica Omeba

Véase:

• Entradas de la Enciclopedia Jurídica Omeba
• Enciclopedia Jurídica Omeba (incluido Regionalismo con forma de estado)

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Regionalismo

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Regionalismo

Véase la definición de Regionalismo en el diccionario.

Características de Regionalismo

Recursos

Traducción de Regionalismo

Inglés: Regionalism
Francés: Régionalisme
Alemán: Regionalismus
Italiano: Regionalismo
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Polaco: Regionalizm

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Véase También

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Recursos

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Acuerdos de comercio preferencial, Integración Regional, Potencias Emergentes, Mercados Emergentes

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