Desarrollo del Derecho Internacional Público

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Historia: Desarrollos Institucionales del Derecho Internacional Público

La Revolución Industrial (véase también el impacto y las consecuencias de la industrialización) y la de las comunicaciones están en el origen de una intensificación creciente de las relaciones humanas en todos los ámbitos, lo que no podía dejar de repercutir en las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma), tanto en las interindividuales como en las interestatales. Ello se tradujo en un incesante crecimiento del Derecho internacional, que afectó a nuevos sectores de la vida social.

A lo largo del siglo hemos visto desarrollarse un Derecho fluvial internacional que facilitó la navegación de los cursos de agua que atraviesan o separan diversos países.Entre las Líneas En cuanto a los cursos de agua artificiales, de los que la Convención de Barcelona de 20 de abril de 1921 dirá que pueden someterse a las mismas normas fluviales que ella misma establece, su régimen se asentó particularmente con la apertura del canal de Suez y el de Panamá. Tanto la Convención de Constantinopla de 29 de octubre de 1888 como el Tratado de 18 de noviembre de 1901 entre los Estados Unidos y Gran Bretaña (Tratado Hay-Pauncefote) establecieron el libre acceso a uno y otro.

El Derecho del mar conoció igualmente una amplia reglamentación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La Conferencia marítima internacional de Washington de 1889 fijó normas sobre las señales marítimas, las condiciones de navegabilidad de los buques, el salvamento de náufragos, etc. Tras el naufragio del Titanic (1912), una conferencia reunida en Londres decidió la creación de una patrulla internacional de icebergs (Convención de 20 de enero de 1914). Entre tanto, la Convención de Bruselas de 23 de septiembre de 1910 reglamentó el abordaje (delito de piratería o colisión entre dos buques; véase presa marítima)y sus consecuencias jurídicas.Entre las Líneas En lo concerniente a las señales marítimas y los faros, hay que mencionar la Convención de Tánger de 31 de mayo de 1865 sobre el faro del cabo Espartel. La evolución estuvo marcada por la adopción de una política económica basada en el libre cambio por parte de Inglaterra. Este giro en relación con el mercantilismo dominante en la época anterior debía llevar a abandonar la defensa del mare clausum, así como a la adopción del principio de la libertad de los mares. Los estrechos adquirieron, portal razón, una importancia creciente. La costumbre internacional extendía la libertad de navegación a los estrechos que uniesen dos mares libres. Los Dardanelos y el Bosforo estaban sometidos a un régimen espe¬cial, que vimos anteriormente.Entre las Líneas En cuanto al Derecho marítimo de la guerra, fue codificado, en el sentido indicado anteriormente, por la Declaración de París de 16 de abril de 1856.

El auge de los ferrocarriles (existen varios acuerdos multilaterales internacionales bajo el auspicio de las Naciones Unidos en este ámbito: Convenio internacional para facilitar el paso de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) a pasajeros y equipajes transportados por ferrocarril, Ginebra, 10 de enero de 1952; Convenio internacional para facilitar el paso de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) a mercaderías transportadas por ferrocarril, Ginebra, 10 de enero de 1952; Acuerdo europeo sobre los principales ferrocarriles internacionales (AGC), Ginebra, 31 de mayo de 1985; Acuerdo sobre una red ferroviaria internacional en el Machrek árabe, Beirut, 14 de abril de 2003; Convenio sobre la facilitación de los procedimientos de cruce de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) para los pasajeros, el equipaje y el equipaje de carga transportados en el tráfico internacional por ferrocarril, Ginebra, 22 de febrero de 2019) a lo largo del siglo XIX dio lugar a las dos Convenciones de Berna de 15 de mayo de 1886, referidas respectivamente a la anchura de los raíles y a la colocación de precintos en los vagones, con un Protocolo final de 18 de mayo de 1907, así como a la Convención del 4 de octubre de 1890 sobre transportes por vía férrea, acompañada de las Convenciones adicionales de 20 de septiembre de 1891, de 16 de julio de 1895, de 10 de junio de 1898 y de 19 de septiembre de 1906.

Una importancia particular reviste el Derecho internacional concerniente a la transmisión de noticias, favorecida por el desarrollo postal, telegráfico y telefónico. Aquí, las necesidades surgidas de la estrecha interdependencia existen¬te entre todos los países, dieron lugar, tras las comisiones fluviales, a nuevas organizaciones internacionales, que son las uniones denominadas administrativas. La de fecha más temprana fue la Unión Geodésica, creada en 1864 y representada por una oficina. Fue seguida, un año más tarde, por la Unión Telegráfica Universal, creada por los 20 Estados europeos signatarios de la Convención telegráfica de París, de 17 de mayo de 1865. Retocada en Viena (1868) y en Roma (1872), la Convención fue reelaborada y ampliada en San Petersburgo por la de 10 de julio de 1875, que seguiría en vigor hasta 1932.

Por lo demás, 27 Estados firmaron en Berlín, el 3 de noviembre de 1906, el Tratado constitutivo de la Unión Telegráfica, con oficina en Berna, de donde surgiría, tras las modi¬ficaciones introducidas en Londres (1912) y en Washington (1927), la Unión Internacional de Telecomunicaciones, establecida por la Convención universal de telecomunicaciones de Madrid de 1 de diciembre de 1932, suscrita por casi todos los Estados. [rtbs name=”mundo”] La Unión Postal Universal fue creada por la Convención de 1 de junio de 1878, en sustitución de la Unión general de correos, nacida cuatro años antes en Berna, por iniciativa del director de correos suizo Heinrich Stephan. Estableció la libertad de tránsito por todo el territorio postal, precisando las posi¬bles restricciones de los Estados así como las medidas a utilizar en caso de infrac¬ción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Tiene su oficina asimismo en Berna. A comienzos del siglo siguiente, la Convención radiotelegráfica, fundada en Washington el 25 de noviembre de 1907, tuvo por objeto la estandarización de las longitudes de onda.

La protección internacional de la propiedad industrial, intelectual y artística, se aseguró por las uniones creadas por las Convenciones de París, de 20 de marzo de 1883, y de Berna, de 9 de septiembre de 1886, cuyas oficinas tienen su sede igualmente en la capital suiza.

El 5 de julio de 1890 fue creada una Unión para la publicación de las tarifas aduaneras, cuya administración se estableció en Bruselas.

En esta época se emprendieron esfuerzos particulares en el ámbito del Derecho humanitario. 1863 es, a este respecto, una fecha histórica, pues es la de la creación en Ginebra, por iniciativa del filántropo suizo Henri Dunant (1828-1910), del Comité internacional de auxilio a los heridos, que en 1880 adoptaría el nombre de Comité internacional de la Cruz Roja (del Creciente Rojo en los países del Islam). Se debe al impulso de Dunant la Convención de Ginebra de 22 de agosto de 1864 sobre la mejora de la suerte de los heridos, enfermos y personal sanita¬rio de los ejércitos en campaña (revisada por la Convención de Ginebra de 6 de julio de 1906). La primera conferencia de la Cruz Roja tuvo lugar en París en 1867. Dentro de esta evolución cabe recordar la Declaración de San Petersburgo de 11 de septiembre de 1868, que prohíbe la utilización de proyectiles explosivos de pequeño calibre.

En esta línea se sitúan en particular las Conferencias de la Paz de La Haya de 1899 y 1907. Convocadas por el zar Nicolás II (1894-1917), posiblemente influido por los movimientos pacifistas y preocupado, en todo caso, por el incremento generalizado de los presupuestos militares, tuvieron por objeto obtener su reducción y codificar los usos y costumbres de la guerra a fin de humanizarlos.

El Acta final de la primera Conferencia (29 de junio de 1899) incluía tres convenciones y tres declaraciones, que la acompañaban como anexos susceptibles de firma aparte. Las convenciones tratan, respectivamente, del arreglo pacífico de conflictos, que creó un tribunal permanente de arbitraje; sobre las normas y costumbres de la guerra terrestre, seguido de un anexo; y sobre la adaptación de los principios de la Convención de Ginebra de 22 de agosto de 1864 a la guerra marítima. Las tres declaraciones conciernen a la prohibición de proyectiles con gases asfixiantes o tóxicos, la prohibición de balas que fácilmente en el cuerpo humano (balas dum-dum) y el lanzamiento de proyectiles desde globos (dirigibles).

La segunda Conferencia, motivada por la insuficiencia de resultados de la primera, elaboró una codificación más extensa. Aquí también, el Acta final (18 de octubre de 1907) enumera e incluye mediante anexos las convenciones adoptadas, en número de 13, abarcando no solamente el Derecho de la guerra y de la neutralidad, sino también el de la prevención de la guerra; trataban respectivamente del:

• arreglo pacífico de conflictos internacionales,
• la limitación del uso de la fuerza para la recuperación de deudas contractuales,
• la apertura de hostilidades,
• las normas y costumbres de la guerra terrestre, acompañada de un anexo que comprende un «Reglamento»,
• los derechos y deberes de las potencias y personas neutrales en caso de guerra terrestre,
• el régimen de los buques mercantes con ocasión de la apertura de hostilidades,
• la transformación de buques mercantes en navíos de guerra,
• la colocación de minas submarinas,
• el bombardeo por fuerzas navales en tiempo de guerra,
• la aplicación a la guerra marítima de los principios de la Convención de Ginebra de 22 de agosto de 1864,
• las restricciones al ejercicio del Derecho de captura en la guerra marítima,
• el establecimiento de un Tribunal internacional de presas,
• los derechos y deberes de las potencias neutrales en caso de guerra marítima.

Le seguía una Declaración sobre el lanzamiento de proyectiles desde globos (dirigibles). No pudiendo resolverse la cuestión del nombramiento de los jueces, no se ratificó la Convención XII.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Todos los Estados europeos de la época —incluso Bulgaria, principado tributario del Imperio otomano— tomaron parte en las dos Conferencias, además de cuatro Estados asiáticos (China, Japón, Persia (véase el perfil de Irán, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) y Siam).Entre las Líneas En cuanto a los Estados americanos, solo asistieron a la primera los Estados Unidos y México; por el contrario, 19 de los 21 Estados de entonces acudieron a la segunda. Ello expresa la importancia que la opinión mundial (o global) atribuyó finalmente a estas dos Conferencias. No pudieron, pese a todo, obtener una reducción de armamentos, ni tampoco evitar la guerra, siete años más tarde. Su mérito principal habrá consistido en la codificación allí realizada del Derecho de la guerra y de la neutralidad, así como haber hecho progresar la idea del arreglo de controversias internacionales por la vía jurídica, preparando así la creación ulterior del Tribunal permanente de justicia internacional, cuya sede será precisamente La Haya.

La Declaración de Londres de 1909, redactada por los signatarios de la XII Convención de La Haya y consagrada totalmente a la guerra marítima, corrió la misma suerte que la Convención y no fue ratificada.

Fuente: Histoire du droit international public, Editions Economica, 1995 (traducido por Editorial Tecnos en 1998)

Derecho Internacional Público y las Relaciones Internacionales

En algunas facultades y Universidades (como es el caso de la UNAM, la Universidad Nacional Autónoma de México), el estudio de derecho internacional público es una de las asignaturas de la carrera de Relaciones Internacionales.

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