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Libertad Digital

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Planes Estratégicos a favor de la Economía Digital en la Unión Europea

Comunicaciones y documentos preparatorios de la Comisión Europea en este campo:

Plan de Acción Europeo sobre Administración electrónica 2016-2020:
COM (2016) 179 final
Plan de Acción sobre Administración Electrónica de la UE 2016-2020
Acelerar la transformación digital de la administración.
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones {SWD(2016) 108 final} {SWD(2016) 109 final}
Autor: Comisión Europea, Dirección General de Redes de Comunicación, Contenido y Tecnologías. 1 fichero PDF de 14 pág.

Este documento COM en inglés: eGovernment Action Plan 2016-2020 Accelerating the digital transformation of government (PDF)(Abre en nueva ventana)

NOTA: Anunciado por la Estrategia para un Mercado Digital para Europa, el Plan de Acción de administración electrónica de la UE 2016- 2020 formula una visión, señala 3 grandes prioridades e introduce 20 medidas para modernizar las administraciones públicas, conseguir el Mercado Único Digital, e implicar más a los ciudadanos y las empresas en la prestación de servicios de alta calidad.

Descargar COM(2016)179 (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Infraestructuras y servicios comunes Interoperabilidad Cooperación interadministrativa Servicios electrónicos
Mercado Único Digital para Europa
06 mayo 2015

COM (2015) 192 final
Una Estrategia para el Mercado Único Digital de Europa
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. {SWD(2015) 100 final}
Texto en inglés: A Digital Single Market Strategy for Europe, Brussels, 06/05/2015, 1 pdf file, 30 p.(Abre en nueva ventana)

NOTA: La Comisión Europea publica la “Estrategia para un Mercado Único Digital para Europa”. Dicha estrategia establece 16 acciones clave que la Comisión llevará a cabo antes de finales de 2016.
Se basa en tres pilares: (I) un mejor acceso de consumidores y empresas a los bienes y servicios digitales en toda Europa; (II) la creación de las condiciones adecuadas y la igualdad de condiciones para que las redes digitales y los servicios innovadores puedan florecer; (III) maximizar el potencial de crecimiento de la economía digital.

Documento de trabajo complementario que acompaña a la COM(2015) 182 final: SWD(2015) 100 final:a Digital Single Market Strategy for Europe – Analysis and Evidence(Abre en nueva ventana) (1 pdf de 109 p.)

Comunicado de prensa de la Comisión Europea de 06/05/2015(Abre en nueva ventana), con enlaces de interés.

Descargar COM(2015) 192 final (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Cooperación interadministrativa Interoperabilidad Seguridad Servicios electrónicos Ciudadano Empresa
Europa 2020
30 noviembre 2011

COM (2011) 808 final
Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: {SEC(2011) 1427 final} {SEC(2011) 1428 final}
«Horizonte 2020» constituirá un elemento esencial de la iniciativa de la UE «Unión por la innovación», una política emblemática de la estrategia Europa 2020
Bruselas, 30/11/2011, 1 fichero pdf de 15 p.
Información complementaria:

SEC (2011) 1428 final: (Abre en nueva ventana) executive summary (pdf, 8 p.)

SEC (2011) 1427 final(Abre en nueva ventana): Horizon 2020 – The Framework Programme for Research and Innovation’ the Framework Programme for Research and Innovation (2014 – 2020) (pdf, 52 p.)

SEC (2011) 1427 final (Abre en nueva ventana): Horizon 2020 – The Framework Programme for Research and Innovation’ the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020): Impact assessment report- Annexes.- (pdf, 112 p.)

Descargar COM(2011) 808 final (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Empresa Ciudadano
Plan de Acción Europeo sobre Administración electrónica 2011-2015
15 diciembre 2010

COM (2010) 743 final
Plan de Acción Europeo sobre Administración electrónica: 2011-2015: Aprovechamiento de las TIC para promover una administración pública inteligente, sostenible e innovadora
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones.- {SEC(2010) 1539 final}
Bruselas, 15/12/2010, 1 fichero pdf de 17 pág.

Este documento COM en inglés: The European eGovernment Action Plan 2011-2015: harnessing ICT to promote smart, sustainable & innovative Government: COM(2010) 743 final. European Commission (pdf)(Abre en nueva ventana)

Información complementaria:

SEC(2010) 1539 final. European Commission: Commision staff working document accompanying the Communication COM(2010) 743 […] The European eGovernment Action Plan 2011-2015(Abre en nueva ventana). (pdf file, 56 pages)

Descargar COM(2010) 743 (PDF en español)
Infraestructuras y servicios comunes Interoperabilidad Cooperación interadministrativa Servicios electrónicos
Europa 2020
06 octubre 2010

COM (2010) 546 final
Iniciativa emblemática de Europa 2020: Unión por la innovación
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo […] { SEC(2010) 1161}
Bruselas, 6/10/2010, 1 fichero pdf de 49 p.

Descargar COM(2010) 546 final (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Infraestructuras y servicios comunes
Agenda Digital para Europa
19 mayo 2010

COM (2010) 245 final/2
Una Agenda Digital para Europa
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones.- CORRIGENDUM: anula y reemplaza a COM (2010) 245 final de 19/05/2010
Bruselas, 26/8/2010.- 1 pdf de 46 p. impresas

Descargar COM(2010) 245 final/2 (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Cooperación interadministrativa Infraestructuras y servicios comunes
Europa 2020
03 marzo 2010

COM (2010) 2020 final
Europa 2020: Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Comunicación de la Comisión[…] Bruselas, 03/03/2010.- 1 pdf de 40 p. impresas, prefacio de José Manuel Barroso

Descargar COM(2010) 2020 final (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Cooperación interadministrativa Infraestructuras y servicios comunes
Planes anteriores: eEurope 2005
27 agosto 2009

COM (2009) 432 final
Evaluación final del plan de acción eEurope 2005 y del programa plurianual (2003-2006) para el seguimiento del plan de acción eEurope 2005, la difusión de las buenas prácticas y la mejora de la seguridad de las redes y la información (Modinis)
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones.
Bruselas, 27/08/2009, 1 fichero pdf de 13 pág.

Descargar COM(2009) 432 final (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Cooperación interadministrativa Infraestructuras y servicios comunes
Planes anteriores: i2010
30 marzo 2007

COM (2007) 146 final
i2010 – Informe anual sobre la sociedad de la información 2007
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones.- {SEC(2007) 395} {Volumes 1, 2, 3}
Bruselas, 30/03/2007, 1 fichero pdf de 12 pág.

Descargar COM(2007) 146 final (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Cooperación interadministrativa Infraestructuras y servicios comunes
Planes anteriores: i2010
25 diciembre 2006

▷ En este Día de 14 Mayo (1643): Luis XIV es coronado rey de Francia
En un día como hoy de 1643, Luis XIV, de cuatro años, sube al trono de Francia.

COM (2006) 173 final
Plan de acción sobre administración electrónica i2010: Acelerar la administración electrónica en Europa en beneficio de todos
Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones – {SEC(2006) 511}
Bruselas, 25/12/2006, 1 fichero pdf de 13 pág.

Descargar COM(2006) 173 final (PDF en español)(Abre en nueva ventana)
Cooperación interadministrativa Infraestructuras y servicios comunes
26 septiembre 2003

COM (2003) 744 final
El papel de la administración electrónica en el futuro de Europa
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social (Texto pertinente a efectos del EEE).- [SEC(2003) 1038]

Libertad en Internet

Según aparece en El País, en este caso a finales de octubre del 2015:

La libertad en Internet se ha reducido por quinto año consecutivo. Se han consolidado las restricciones a los derechos de los internautas y la vigilancia a los usuarios se ha expandido. Estas son algunas conclusiones del informe sobre la libertad en la Red que este miércoles publica la organización independiente Freedom House, que ha analizado la situación en 65 países —que acogen al 88% de los usuarios mundiales de Internet—. El estudio indica que cada vez más Gobiernos tratan de censurar información de interés general y presionan al sector privado para que retire los contenidos que les resultan molestos.

Más de 3.000 millones de personas navegan por Internet. Según las estimaciones de Freedom House, el 61% de ellas vive en países en los que las críticas al Gobierno, al Ejército o a las familias que están en el poder han sido objeto de censura. El informe, titulado Libertad en Internet 2015, sostiene que se ha producido una escalada en los arrestos y la intimidación a los usuarios.Entre las Líneas En 40 de los 65 países analizados el año pasado han sido dictadas penas de cárcel por haber compartido en contenidos a través de las redes sociales.Entre las Líneas En siete de ellos, las condenas han sido de siete años o más.Entre las Líneas En China, un tribunal sentenció al académico uigur Ilhan Tohti a cadena perpetua por “fomentar el separatismo” a través de una página web.

La organización ha realizado el estudio entre el 1 de junio de 2014 y el 31 de mayo de 2015. Su clasificación se basa en tres parámetros: los obstáculos para el acceso a Internet; los límites impuestos a los contenidos, y las violaciones de los derechos de los usuarios, incluyendo la vigilancia, la persecución legal, acoso o ataques a los internautas. Así, otorgan una puntuación a los 65 países analizados y los dividen en tres categorías: libres (18 países, entre los que están Estonia, Canadá, Alemania o Australia), parcialmente libres (28, entre los que se encuentran Turquía, México, Colombia o India) y no libres (19, entre los que se sitúan Cuba, Siria, Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) o Etiopía). Islandia es el Estado que mejor nota obtiene, frente a China, con la peor. España no ha sido evaluada.

“En muchos sentidos, el pasado año ha sido de consolidación y adaptación de las restricciones en Internet, en vez de un dramático deterioro [en el grado de libertad en la Red]. Los Gobiernos que ya habían expandido su arsenal de herramientas para controlar el entorno digital ahora están reforzando la aplicación de estos métodos”, se explica en el informe. Según el estudio, los países que han experimentado una mayor caída han sido Libia —en donde se ha incrementado la violencia en contra de blogueros y se han registrado casos de censura política, así como una subida de los precios de Internet—, Ucrania —con persecuciones debido a críticas vertidas contra el Gobierno de Kiev y el aumento de la violencia de los separatistas prorrusos contra los usuarios proucranios— y Francia —que, a raíz de los atentados de París, aprobó una legislación restrictiva en la Red.

La vigilancia ha ido en aumento a nivel mundial. Esta es una de las principales tendencias detectadas por Freedom House.Entre las Líneas En 14 países —también democráticos, como Francia o Australia— se han aprobado nuevas medidas autorizando estas prácticas, “impulsados en parte por la preocupación por el terrorismo y por la expansión del Estado Islámico”. Ciberactivistas, compañías tecnológicas y organismos internacionales han criticado las leyes que obligan a la retención indiscriminada de los llamados metadatos por considerar que violan la integridad, seguridad y la privacidad de los sistemas de comunicación.

Otra conclusión a la que llega Freedom House es el cambio de tendencia a la hora de censurar contenido en Internet. Los internautas están cada vez más preparados para esquivar esa censura, por lo que los Gobiernos optan por solicitar tanto a usuarios como al sector privado la retirada de contenidos que les resultan molestos. Así, conscientes de que es posible saltarse los bloqueos que se impongan, las autoridades presionan para exigir la retirada de la información que consideran ofensiva.Entre las Líneas En el mejor de los casos, apoyándose en la ley.Entre las Líneas En los peores, incluso recurriendo a la intimidación y a la tortura. Según el informe, en Bahréin la cuenta satírica en Twitter @Takrooz contaba con unos 100.000 tuits. Fueron borrados todos excepto uno: “Me torturaron en prisión”.

Además, se ha reducido la posibilidad de protección en la Red, pues los Gobiernos han dado pasos hacia la prohibición de la encriptación y el anonimato, fundamentales en el caso de periodistas y activistas de derechos humanos, que se sirven de estas herramientas para proteger su libertad de expresión (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de comunicación, libertad de información, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953).

El estudio también recoge avances. Freedom House expone que 15 países han registrado mejorías este último año. Los principales logros, indica el informe, se deben a cambios legislativos o decisiones judiciales. Y concluye: “El activismo digital ha sido y sigue siendo el principal promotor del cambio alrededor del mundo, particularmente en sociedades que carecen de derechos políticos y libertad de prensa (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de imprenta, libertad de expresión, libertad de comunicación, libertad de información, libertades civiles, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953)”.

Francia

En abril del 2015 Los servicios secretos franceses tendrán muchos más medios técnicos y una amplia cobertura legal a la hora de interceptar comunicaciones de sospechosos, acceder a redes y bases de datos u obligar a las operadoras a facilitar contenidos. Sus acciones se realizarán bajo control político y administrativo, pero no judicial. Así lo prevé el polémico proyecto de ley sobre los servicios de información cuyo debate comenzó este lunes en el pleno de la Asamblea Nacional tres meses después de los ataques yihadistas de París que costaron la vida a 17 personas.

Las redes sociales, las operadoras, los motores de búsqueda en Internet o las empresas que alojan bases de datos estarán obligados a comunicar a los servicios secretos las actividades de usuarios sospechosos con actividades terroristas o de espionaje. Para ello, deberán instalar unas “cajas negras” para captar automáticamente esas acciones y deberán facilitar los medios técnicos para desencriptar textos o mensajes cifrados.

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El proyecto de ley también prevé legalizar prácticas habituales que los servicios secretos realizan hoy al margen o en el límite de las normas. O solo bajo mandamiento judicial. Con la nueva ley, en cambio, podrán colocar micrófonos donde lo crean necesario, entrar en domicilios en situaciones excepcionales, acceder en tiempo real a ordenadores de sospechosos, o colocar balizas de seguimiento en sus automóviles.

Igualmente, podrán usar sistemas denominados Imsi Catcher que, situados en un lugar determinado, pueden registrar todos los datos de teléfonos u ordenadores de sospechosos y de quienes se encuentren en las proximidades.

Siete franceses o residentes en Francia han muerto en atentados suicidas en Irak y Siria, dice el primer ministro
Las autorizaciones para esas acciones de los servicios secretos ya no necesitarán una orden judicial. El permiso lo dará el primer ministro tras escuchar la opinión de una Comisión Nacional de Control de Técnicas de Información, integrada por cuatro parlamentarios, dos miembros del Consejo de Estado, dos magistrados y un experto en telecomunicaciones.

Los agentes podrán incluso actuar sin autorización previa en caso de “urgencia excepcional” ante una amenaza inminente. Este mecanismo excepcional no podrá ser aplicado a parlamentarios, jueces, abogados o periodistas.

En un gesto extraordinario, el propio primer ministro, Manuel Valls, defendió ante la Asamblea el proyecto (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Recordó los atentados de enero y el ataque cibernético de la semana pasada contra TV 5 Monde que interrumpió varias horas las emisiones de esa cadena. También destacó que siete franceses o residentes franceses han muerto en ataque suicidas en Siria e Irak. A estos países han partido ya 1.550 yihadistas franceses y entre 5.000 y 6.000 de toda Europa, una cifra que Valls teme que llegue a 10.000 a fin de año.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2024 o antes, y el futuro de esta cuestión):

“Los servicios de información deben tener los medios para cumplir su misión”, afirmó Valls. “Son medidas excepcionales, pero no excepción”, puntualizó para calificar de “mentirosos e irresponsables” a quienes comparan esta ley con la Patriot Act estadounidense. Para el primer ministro, la ley se justifica por las nuevas amenazas terroristas, pero también por el espionaje industrial que puede costar miles de puestos de trabajo.

Poco antes del inicio de la sesión parlamentaria, varias decenas de personas se manifestaron ante la Asamblea para protestar contra un texto que califica de “liberticida” el Observatorio de Libertades y Sistemas Digitales, creado por asociaciones de derechos humanos, jueces, abogados y sindicatos. Empresas de alojamiento de bases de datos han amenazado con trasladar sus sedes fuera de Francia si se aprueba la ley en esos términos.Entre las Líneas En el Parlamento, en cambio, apenas hay oposición ni críticas al proyecto. Como prueba de ello, el debate arrancó con el hemiciclo semivacío.

El debate parlamentario coincide con la difusión en Le Monde de una información según la cual los servicios franceses disponen desde hace años sin control alguno, salvo el de sus propios jefes, de un sistema de recogida y almacenamiento masivos de información. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Denominado Plataforma Nacional de Criptado y Desencriptado, fue creado en 2007 y tiene su sede en París. “No hay ninguna vigilancia en masa”, ha afirmado Valls en la Asamblea.

….
Desde principios de mayo del 2015 Los servicios secretos franceses tendrán a partir de ahora amplios poderes para rastrear la Red e interceptar comunicaciones telefónicas y cibernéticas. Y lo harán con autorizaciones del primer ministro, pero sin control judicial, con el objetivo de prevenir el terrorismo, el crimen organizado o el espionaje industrial. La Asamblea Nacional aprobó este martes por vía de urgencia y con holgada mayoría (438 votos a favor y 86 en contra) una nueva ley que legaliza esas actividades que hasta ahora las realizaba el espionaje al margen de toda norma. Para el Gobierno, es una ley “necesaria” ante la amenaza terrorista. Para asociaciones de defensa de los derechos, es “liberticida”.

Hasta ahora, las actuaciones de los espías se regían por una ley de 1991, cuando las nuevas tecnologías estaban en pañales. Francia, afirma el Gobierno, es “uno de los últimos países occidentales” en dotarse de una legislación acorde con el mundo actual. La ley prevé que los espías sean alertados de manera automática y mediante algoritmos de cualquier actividad sospechosa mediante la instalación por las operadoras, buscadores o redes de cajas negras para advertir de comportamientos susceptibles de ser vigilados.

También permite el uso de sistemas denominados Imsi Catcher, mediante los cuales los espías podrán captar y registrar todos los datos de teléfonos u ordenadores de sospechosos, pero también de toda persona que se encuentre en varios centenares de metros a la redonda. La instalación de balizas de seguimiento en automóviles, la colocación de micrófonos en lugares privados o, en caso de que se considere necesario, la entrada en domicilios, también estará permitida con una autorización administrativa, sin intervención de los jueces.

Los motivos que la ley contempla para acudir a esas prácticas van desde la prevención del terrorismo, la delincuencia organizada o “la violencia colectiva”, al peligro para “la independencia nacional, la defensa nacional o la integridad del territorio” pasando por la potencial injerencia extranjera “en los intereses económicos, industriales o científicos” de Francia.

Las solicitudes para realizar esas prácticas podrán partir de los ministerios de Defensa, Interior, Economía y Justicia. Se enviarán a una denominada Comisión Nacional de Control de Técnicas de Información (dos diputados, dos senadores, dos miembros del Consejo de Estado, dos magistrados y un experto informático) que, si no ve inconvenientes, la remitirá al primer ministro, que es quien tiene la última palabra para autorizar o denegar.

El Defensor de Derechos ha expresado por escrito sus “reservas” sobre la nueva legislación
En casos urgentes, los espías podrán actuar de inmediato y comunicar después su acción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las posibles protestas de ciudadanos que se sientan espiados serán analizadas por esa comisión o por el Consejo de Estado, no por la justicia ordinaria. La ley crea también un fichero en el que, durante 20 años, figurarán los condenados o imputados por terrorismo.

El primer ministro, Manuel Valls, que al referirse a la ley recuerda estos días los ataques yihadistas de enero y que se han evitado cinco atentados desde entonces, asegura que, “ante situaciones especiales, se necesitan leyes especiales”. “Pero no de excepción”, añade para argumentar que la norma respeta los derechos y libertades.

Lo mismo opinan la mayoría de los portavoces que intervinieron ayer en la cámara baja. Para la el principal partido de la oposición, la UMP, el voto a favor es un gesto de “responsabilidad” dado que Francia es hoy “quizás el primer objetivo” del yihadismo. Su portavoz, Eric Ciotti, considera incluso “insuficiente” la norma por no referirse a los yihadistas que regresan de Siria o Irak.

Solo los comunistas y los Verdes expresaron sus reticencias. Para los primeros, la ley “sobrepasa ampliamente” la lucha antiterrorista y evita la intervención de los jueces. Para los Verdes, la norma permite “una vigilancia masiva”. “¿Qué ocurrirá si mañana hay otro Gobierno?”, se preguntó su portavoz, Sergio Coronado, en velada referencia a que el ultraderechista Frente Nacional llegue al poder.

Frente a la escasa crítica parlamentaria, las protestas han surgido de decenas de asociaciones, el sindicato de la magistratura o la independiente Comisión Nacional de Consulta de los Derechos del Hombre. Para su presidenta, Christine Lazerges, la ley encierra el peligro de caer en “una vigilancia generalizada e indiferenciada”. Se corre el riesgo, dice, de “poner en peligro el Estado de derecho mediante una deriva liberticida”. Incluso el Defensor de los Derechos de Francia, Jacques Toubon, ha difundido un informe en el que expresa sus “reservas”.

Asociaciones como Cuadratura de la Red, 24 horas para 1984, Amnistía Internacional o Reporteros Sin Fronteras han puesto en marcha estos días diversas iniciativas para protestar y alertar a la ciudadanía. Decenas de parlamentarios recibieron llamadas para que votaran en contra y a Valls le enviaron un documento con 119.000 firmas. Alguna empresa dedicada al almacenamiento de datos informáticos ha amenazado con irse de Francia.

Ante las críticas y dudas, el presidente, François Hollande, en un gesto sin precedentes, enviará la ley al Tribunal Constitucional para su examen.

La interceptación de comunicaciones por parte de los servicios secretos se efectúa al margen de otras escuchas que ordenan los jueces.Entre las Líneas En 2012, se dictaron órdenes judiciales para realizar 32.000 escuchas, según el semanario L´OBS.Entre las Líneas En 2013, los espías efectuaron 4.213 intervenciones de ese tipo sin cobertura legal. Ahora lo seguirán haciendo legalmente y, sin duda, de forma mucho más profusa.

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Seguimiento masivo

Cajas negras. Las operadoras instalarán sistemas que, mediante algoritmos, detectarán automáticamente acciones sospechosas en la Red. No se controlarán contenidos, pero sí metadatos: direcciones IP, origen y destino de mensajes, tiempo de comunicación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). No figurarán nombres, pero será fácil averiguarlos.
Amplio espectro. Las personas en contacto con sospechosos también podrán ser vigiladas con esos métodos. El escaneo de la Red afecta a todo usuario.
Captadores. Los espías podrán usar sistemas (Imsi Catcher) para captar conversaciones y contenidos de móviles u ordenadores de sospechosos y de quien se encuentre a cientos de metros a la redonda.
Fichero. Todos los condenados por terrorismo pasarán a un fichero cuyos datos se guardarán 20 años. Podrá incluir a menores.
Autorización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La da el primer ministro tras oír la opinión, no vinculante, de la Comisión de Control de Técnicas de Información.

China

Cadena perpetua y confiscación de todos sus bienes. Esta es la sentencia que un tribunal chino ha impuesto por “fomentar el separatismo” al académico uigur Ilham Tohti, de 44 años y un defensor de línea muy moderada de los derechos de su etnia. Con esta condena, la más dura que ha impuesto China en años contra un activista, el Gobierno central en Pekín envía un mensaje inequívoco: no se tolerará ningún tipo de crítica, por suave que sea, a su política en Xinjiang.

La sentencia, según ha informado la agencia oficial de noticias china Xinhua, acusa al catedrático de Teoría Económica en la Universidad de las Minorías de Pekín de “atraer y coaccionar” a estudiantes de minorías para formar “una banda criminal” de al menos ocho personas, así como de incitar a la violencia en su página web.

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Según reveló su abogado Liu Xiaoyuan, al escuchar la sentencia, leída en una sesión de tres horas y diez minutos, Tohti protestó y fue sacado a la fuerza por los guardianes de la sala del Tribunal Intermedio número 1 de Urumqi, en Xinjiang, que juzgó su caso la semana pasada. El académico, el más célebre defensor de los derechos de los uigures en China, apelará la sentencia.Si, Pero: Pero sus abogados no son optimistas: los recursos no suelen prosperar en el sistema penal del país.

La condena es sumamente severa. Hay que retrotraerse a 2003 para encontrar una tan dura contra un disidente de la etnia han (la mayoritaria en China), Wang Binzhang. Al activista chino más famoso, el premio Nobel de la Paz Liu Xiaobo, se le impuso una pena de cárcel de once años.Si, Pero: Pero las sentencias para los uigures acusados de separatismo suelen ser más drásticas. El Gobierno central ha lanzado una campaña de mano dura en esa provincia, hogar de los uigures -de religión musulmana y lengua de origen túrquico- a raíz de un aumento de la violencia étnica en los últimos años.

Los atentados, que Pekín atribuye a grupos extremistas islámicos que buscan la independencia de Xinjiang, se han ido haciendo más mortales y complejos desde 2009, cuando se produjeron los peores enfrentamientos entre las dos comunidades, que dejaron cerca de 200 muertos. El atentado más sangriento en lo que va de año se produjo en mayo en Urumqi, cuando una serie de explosiones en un mercado dejó 31 víctimas mortales. Este mismo domingo morían dos personas y se registraban “numerosos” heridos, según la Policía de la provincia, en una serie de explosiones en diversos puntos de Xinjiang. China ha respondido a la violencia con redadas, juicios masivos y ejecuciones.

Muchos uigures se lamentan de dificultades para practicar su religión, discriminación por razones de lengua y un peor nivel de vida y de oportunidades frente a los chinos han, cuyo número ha crecido enormemente en Xinjiang en las últimas tres décadas alentado por una política de incentivos del Gobierno central y la riqueza de recursos naturales en la provincia. La dura sentencia contra Tohti podría contribuir a exacerbar ese sentimiento de agravio.

“China acaba de demostrarle al mundo entero que no tendrá piedad contra ningún uigur que se atreva a desafiar su régimen represivo”, opinó el presidente de la Asociación de Uigures en América, Alim Seytoff, en un comunicado.

Tohti, fundador de la página web ‘Uyghur Online’, bloqueada en China pero que buscaba promover el entendimiento entre las dos comunidades, ha defendido enérgicamente el derecho de esta comunidad a poder educarse en su lengua o a practicar su religión, pero desde una perspectiva moderada. Siempre abogó por el diálogo como vía para resolver las diferencias y subrayaba que no era partidario del independentismo.

Aunque ya era incómodo para las autoridades chinas con anterioridad, el escrutinio contra él se intensificó después de que un vehículo aparentemente conducido por extremistas uigures se incendiara en Tiananmen en octubre de 2013, en un incidente en el que murieron tres personas. Tras denunciar varios episodios de acoso, Tohti fue detenido en enero pasado en su vivienda de la capital china, en presencia de uno de sus hijos de corta edad. Su arresto motivó las protestas de EEUU y la UE.

La sentencia implica que las autoridades chinas se incautan de todos los bienes de Tohti, incluidos los ahorros familiares. El académico y su mujer, Guzaili Nu’er, tienen dos niños, de cinco y ocho años. Tohti tiene además otra hija, Jewher, que estudia en una universidad de EE UU.

La condena ha sido acogida con indignación por las organizaciones de derechos humanos. “Ilham solo ha ejercido su derecho a la libertad de expresión (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de comunicación, libertad de información, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953), por el que no debería ser encarcelado”, declaró la directora internacional de Chinese Human Rights Defenders, Renee Xia, en un comunicado. “El Gobierno intenta echarle la culpa de recientes incidenes de violencia y distraer la atención de los fallos de su propia política, que han contribuido a aumentar las tensiones étnicas”, sostiene Xia.

Por su parte, el investigador para China de Amnistía Internacional William Nee considera que “esta sentencia vergonzante no se basa en la realidad. Ilham Tohti ha trabajado para eigir puentes de manera pacífica entre las comunidades étnicas, y se le ha castigado por eso mediante cargos motivados políticamente”.

La Unión Europea ha condenado también la sentencia, que considera “completamente injustificada” y deplora que “no se haya respetado” lo establecido por la ley, en particular en lo que respecta al derecho a una defensa adecuada.

Tohti, de 44 años, es una de las voces más conocidas y moderadas entre los defensores de los derechos de los uigures, una etnia de religión musulmana mayoritaria en la provincia noroccidental china de Xinjiang, donde se han multiplicado los incidentes de violencia étnica en los últimos años.

Tohti fue detenido en su domicilio de Pekín el pasado 14 de enero, en presencia de su hijo de ocho años, y trasladado a Urumqi. Sólo se le permitió reunirse con sus abogados cinco meses después y tuvo que esperar ocho para ver a su familia. Antes de su arresto ya se le había impedido viajar a EE UU para ocupar un puesto de profesor visitante en la Universidad de Indiana y había sido objeto de varios incidentes de acoso. Catedrático de Economía en la Universidad de las Minorías en Pekín, se ha pronunciado en numerosas ocasiones contra lo que considera políticas erróneas y discriminatorias del Gobierno central hacia su pueblo, aunque siempre ha apostado por resolver las diferencias mediante el diálogo.

Tanto EE UU como la Unión Europea y diversas organizaciones pro derechos humanos han exigido la puesta en libertad de Tohti. La organización Human Rights Watch indicó en un comunicado el martes que el proceso contra el académico no solo “representa un ejemplo alarmante de juicios politizados y de intolerancia contra las críticas pacíficas”, sino que también “agrava las percepciones de discriminación contra los uigures”.

Los críticos al juicio han alertado de la posibilidad de que una sentencia condenatoria contra Tohti pueda contribuir a exacerbar aún más las tensiones étnicas en Xinjiang. “Al maltratar y castigar al profesor Tohti, China va a quemar los puentes de la reconciliación pacífica entre el pueblo uigur (nativo de Xinjiang) y los colonos chinos, y aumentará aún más la tensión política”, señala en un comunicado Alim Seytoff, presidente de la Asociación de Uigures de EE UU, uno de los países donde la comunidad de uigures en el exilio es más numerosa.

A lo largo del último año, las tensiones en Xinjiang entre los uigures y la población china de etnia han se han hecho cada vez más fuertes.Entre las Líneas En octubre del año pasado, un vehículo conducido por separatistas uigures, según la versión oficial china, arrolló a varios viandantes en la plaza de Tiananmen, el corazón geográfico e histórico de Pekín, antes de incendiarse bajo el retrato de Mao Zedong (Mao Tse-tung, presidente de China en el período 1949-1976) que preside el recinto, en un incidente en el que murieron tres personas. Desde entonces, se han producido diversos episodios de violencia, tanto en Xinjiang como en provincias alejadas, que las autoridades chinas atribuyen a separatistas uigures. El más grave de ellos ocurrió en Urumqi en mayo, cuando murieron 39 personas y 94 quedaron heridas en una serie de explosiones en un mercado.

Los uigures se sienten discriminados en la práctica de su lenguaje y su religión, así como en el terreno laboral, por la migración masiva de chinos de la etnia han, mayoritaria en el país, hacia Xinjiang, una zona rica en recursos naturales. Los uigures, otrora abrumadora mayoría en la región que quedó bajo el control de la República Popular en 1949, hoy solo representan cerca de la mitad de la población en la provincia.

El Gobierno chino ha respondido con mano dura a la hora de hacer frente a la violencia. Ha detenido y juzgado a centenares de personas e impuesto penas de gran dureza contra los que encuentra culpables de separatismo. La semana pasada condenó a muerte a tres personas y a cadena perpetua a una cuarta tras declararlas culpables de participar en un atentado contra la estación de tren de Kunming, en el suroeste de China, en donde casi treinta personas murieron a cuchillazos en marzo.

Al mismo tiempo, ha tratado de reducir las diferencias en nivel de vida entre han y uigur mediante iniciativas económicas. Una de las más controvertidas es la establecida por las autoridades locales del condado de Qiemo, en el sur de Xinjiang, que ofrecen hasta 10.000 yuanes (unos 1.200 euros) que pagarían a lo largo de cinco años a las parejas mixtas que contraigan matrimonio. Y en agosto se anunció la construcción de siete nuevas ciudades en la provincia, con el objetivo de crear empleo, combatir la pobreza y fomentar los intercambios interétnicos.

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