Regulación de los Medios

Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] Nota: puede interesar la información relativa a la Naturaleza de la Censura, la Libertad de los Medios de Comunicación en Derecho Constitucional Comparado, la Doctrina contra la Censura en Derecho Constitucional Comparado, la la Libertad de Prensa en Derecho Constitucional Comparado, la Autonomía editorial de los Medios de Comunicación en Derecho Constitucional Comparado. y el Consejo Supremo de Regulación de los Medios

Regulación de los Medios de Comunicación en Derecho Constitucional Comparado

Dicotomía de la reglamentación de los medios de comunicación impresos y electrónicos

En las democracias liberales, los medios de comunicación tienden a ser regulados de acuerdo con sus características particulares. Los medios impresos, como los periódicos, están libres de reglamentaciones que se dirigen directamente a ellos, aunque les son aplicables principios jurídicos generales como la difamación y la invasión de la intimidad.

Pormenores

Por el contrario, los medios electrónicos como la radiodifusión están sujetos a licencias gubernamentales y a reglamentos basados en el contenido que pueden entrar en grave conflicto con la protección de la libertad de expresión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Se reconoce comúnmente la dicotomía de las reglamentaciones de los medios de comunicación.

¿Por qué es sostenible este tipo de sistema regulador doble? Se han ofrecido varios argumentos para justificar la dicotomía. Una teoría sostiene que las ondas electrónicas pertenecen al dominio público. Según esta teoría, a diferencia del papel y la tinta, las ondas electrónicas son lo suficientemente especiales como para justificar la gestión pública. Si bien se concede a los organismos de radiodifusión un derecho de exclusión para utilizar las ondas electrónicas, en este esquema tienen que aceptar diversas cargas en su radiodifusión debido a su carácter público.

Puntualización

Sin embargo, esta teoría es apta para provocar la intervención gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) en los organismos de radiodifusión, que deben ser autónomos como ejercientes de la libre expresión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las ondas electrónicas también se han convertido ahora en objeto de subasta. Esta teoría sólo tiene un poder de persuasión limitado.

Otro argumento -más influyente- se basa en la escasez de ondas electrónicas. Esta teoría razona que las frecuencias son limitadas para la radiodifusión y son escasas en la relación entre la oferta y la demanda, por lo que los organismos de radiodifusión, seleccionados mediante una severa competencia, deberían estar sujetos a una reglamentación gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) razonable para hacer un uso eficaz y adecuado de esas escasas frecuencias disponibles para la sociedad. Esto es básicamente lo que argumentó el Tribunal Supremo de los Estados Unidos para validar la doctrina de la equidad en el caso Red Lion (Red Lion Broadcasting Co contra FCC (1969) (EE.UU.)). Esta teoría de la escasez ha sido criticada porque hay más estaciones de televisión y radio que periódicos en prácticamente todas las ciudades. El advenimiento de los sistemas de difusión por cable y satélite ha socavado aún más esta teoría.

Otros Elementos

Además, Internet ha desdibujado la distinción entre los medios impresos y electrónicos, ya que la mayoría de los periódicos y revistas también ofrecen artículos en Internet. La Corte Suprema de los Estados Unidos nunca ha negado la existencia de Red Lion, y ha sostenido que un escrutinio indulgente como el de Red Lion es aplicable incluso en el sistema de televisión por cable. El Tribunal confirmó las normas de “obligación de transmisión” que exigen que los operadores de cable proporcionen canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) para las señales de radiodifusión locales (Turner Broadcasting System Inc contra FCC (1994) (EE.UU.); Turner Broadcasting System Inc contra FCC (1997) (EE.UU.)).

Más Información

Los operadores de cable ejercen un control de cuello de botella, en opinión del Tribunal, en el sentido de que deciden qué programas están disponibles para los espectadores en su sistema, y este control de cuello de botella hace que los operadores de cable sean más influyentes que los propietarios de los periódicos, que generalmente no pueden monopolizar a sus lectores de la forma en que lo hacen los operadores de cable.

Otro argumento poderoso es una teoría que se centra en el impacto social de la radiodifusión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La Corte Suprema de los Estados Unidos confirmó las sanciones de la FCC sobre la expresión indecente (no necesariamente obscena) en un programa de radio (FCC contra Pacifica Foundation (1978) (EE.UU.)). Esta teoría argumenta que el tratamiento especial para la radiodifusión está justificado porque los medios de radiodifusión son omnipresentes e influyentes en la vida cotidiana de los ciudadanos, y también son accesibles de manera única para aquellos que no están dispuestos a ver u oír lo que piensan que es indeseable, especialmente en el caso de los niños.

Puntualización

Sin embargo, los medios impresos también pueden tener un gran impacto en la vida social de los ciudadanos.

Otros Elementos

Además, el principio general de la libertad de expresión inhibe la imposición de una reglamentación especial a algunos tipos de discurso porque su poder comunicativo es más eficaz que el de otros.

Una cuarta alternativa, que se ha popularizado recientemente, es la teoría de la regulación parcial. La combinación de medios impresos no regulados y medios de radiodifusión regulados, según la teoría, hace que el flujo de información en la sociedad en su conjunto sea más libre y más rico. Si bien los medios de radiodifusión pueden cubrir diversas opiniones de la sociedad debido a la regulación, los periódicos y revistas pueden publicar información no difundida por la radiodifusión y proporcionar un control eficaz contra el abuso gubernamental.

Puntualización

Sin embargo, esta tesis también plantea una serie de interrogantes. La amplia propiedad cruzada, por ejemplo, entre periódicos y emisoras puede socavar la premisa de la teoría de la regulación parcial.

Otros Elementos

Además, el rápido desarrollo de la tecnología de la comunicación puede hacer que los medios de comunicación impresos se vuelvan completamente obsoletos.

Otros Elementos

Además, la autoridad para regular los medios de radiodifusión puede constituir un caldo de cultivo para el abuso gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) y político).

El pluralismo puede proporcionar una justificación adicional para el tratamiento diferencial de las dos ramas de los medios de comunicación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto).Entre las Líneas En el contexto europeo, recientemente se han liberalizado los sistemas de los medios de radiodifusión de propiedad gubernamental (o, en ocasiones, de la Administración Pública, si tiene competencia) y han florecido los canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) comerciales, pudiendo accederse fácilmente a la radiodifusión por cable y por satélite. Al mismo tiempo, ha surgido el temor realista de que el comercialismo supere la variedad de puntos de vista y opiniones. Así pues, se debe hacer hincapié en el pluralismo de la información para mantener y promover una sociedad democrática liberal.Entre las Líneas En este sentido, hay dos tipos de pluralismo que son pertinentes.Entre las Líneas En lo que respecta al pluralismo interno, los canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) públicos de radiodifusión deben transmitir programas diversificados y una amplia gama de puntos de vista a los que los ciudadanos puedan estar expuestos para comprender adecuadamente y responder activamente a lo que ocurre en la sociedad en la que viven.Entre las Líneas En cuanto al pluralismo externo, los canales (véase qué es, su definición, o concepto, y su significado como “canals” en el contexto anglosajón, en inglés) privados deben mantenerse competitivos para evitar la concentración de los medios de comunicación en manos de unos pocos multimillonarios. El Tribunal Constitucional Federal de Alemania, el Consejo Constitucional de Francia (Conseil Constitutionnel) y el Tribunal Constitucional de Italia (La Corte costituzionale della Repubblica Italiana) han apoyado el pluralismo de la información y las opiniones como principio constitucional (Tercer caso de radiodifusión (1981); Cuarta causa sobre radiodifusión (1986); Decisión Nº 81-129 (1981) (Fr); Decisión Nº 86-217 (1986); Decisión Nº 88-248 (1989); Decisión Nº 420 (1994)).

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Todas estas teorías tienen defectos.

Puntualización

Sin embargo, en una era de privatización, la presión del mercado comercial, así como los abusos gubernamentales, pueden sofocar la diversidad de voces en la sociedad.

Una Conclusión

Por lo tanto, no debe darse por sentada una amplia variedad de programas y puntos de vista, sino que deben protegerse cada vez más cuidadosamente. Puede ser necesaria alguna regulación especial de los medios de radiodifusión para mejorar la libre y rica circulación de la información que forma los cimientos democráticos liberales de una sociedad. La radiodifusión es importante incluso en la era de Internet para ofrecer la información básica que se necesita universalmente en la vida cotidiana de los ciudadanos. Continúa el debate sobre cómo debería ser el sistema regulador más apropiado de los medios de comunicación en una democracia liberal.

Datos verificados por: Chris
[rtbs name=”derecho-constitucional-comparado”]

Regulación de los Medios en el Artículo 39 de la Constitución de Portugal

Este artículo trata sobre Regulación de los medios, y está ubicado en la Parte I, sobre los derechos y deberes fundamentales, Título II, acerca de los Derechos, libertades y garantías, Capítulo I [Derechos personales, libertades y garantías], de la Constitución portuguesa vigente. Dicho artículo dispone lo siguiente: 1. Un órgano administrativo independiente asegurara en los Medios lo siguiente: a. El derecho a la información y la libertad de prensa (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de imprenta, libertad de expresión, libertad de comunicación, libertad de información, libertades civiles, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953). b. La no concentración de la propiedad de los Medios c. La independencia del poder político y económico d. El respeto a los derechos de la persona, libertades y garantías. e. El respeto a los estatutos y reglas que regulan el trabajo en los Medios. f. Que todas las diferentes corrientes de opinión puedan expresarse y confrontarse entre sí. g. El ejercicio de los derechos al tiempo de emisión, réplica y respuesta política. 2. La ley definirá la composición, responsabilidades, organización y “modus operandi” del órgano previsto en el apartado anterior, junto con el estatus y papel de sus miembros, que serán designados por la Asamblea de la República y cooptados por los designados.

Recursos

Véase También

• Censura
• Comisión de Internacional Libertad para Publicar
• Comité de Defensa de la Primera Enmienda

Libertad de expresión, Libertad de prensa, Discurso de odio

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2. Libertad de Expresion: Es una de las más representativas y características libertades de los sistemas democráticos; consiste en el derecho del individuo a exponer sus pensamientos y opiniones por medio de la palabra, por escrito o cualquier otro medio de reproducción sin cortapisas. La libertad de expresión es un derecho humano internacional fundamental. Es intrínsecamente valioso y necesario para el funcionamiento saludable de la democracia y la sociedad civil. La libertad de expresión es necesaria para el logro de otros derechos humanos, como la administración justa de justicia, la educación, el nivel de vida adecuado, la igualdad, la dignidad humana y los derechos de las mujeres, los pueblos y las minorías. Aunque generalmente es una libertad negativa, la libertad de expresión impone obligaciones positivas al estado para proporcionar acceso a la información, acceso a Internet y para promover el derecho del niño a participar en la educación, el trabajo y la vida familiar. La libertad de expresión ampliamente entendida abarca un paquete de derechos que están íntimamente entrelazados, incluida la libertad de opinión, expresión, prensa, información, asociación, reunión, pensamiento, conciencia, creencia y religión. Aunque los derechos pueden organizarse conceptualmente en las cuatro categorías de expresión, asociación, reunión y pensamiento, cada uno con un significado distinto, los casos reales comúnmente involucran más de uno de los derechos. Por ejemplo, la prohibición de usar pañuelos en un entorno educativo público plantea cuestiones de libertad de expresión y religión. La libertad de expresión está reconocida por la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), la Carta Árabe de los Derechos Humanos (Carta Árabe) y el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH). Aunque la libertad de expresión es fundamental, no es absoluta. El artículo 19 del ICCPR permite restricciones a la libertad de expresión que son necesarias para proteger los derechos o la reputación de los demás, la seguridad nacional, el orden público, la salud pública o la moral pública. Cualquier restricción de este tipo debe estar prevista por la ley y ser proporcionada. La literatura sobre la libertad de expresión como un derecho humano internacional tiende a centrarse en los casos y la jurisprudencia, prestando cierta atención a las funciones de las instituciones internacionales de derechos humanos. Los grupos regionales e internacionales de la sociedad civil destacan activamente las amenazas actuales a la libertad de expresión, a menudo en casos de amenazas a individuos, periodistas o grupos pequeños, pero también de manera más sistemática a través de informes anuales, nacionales, regionales y temáticos. Los problemas contemporáneos de libre expresión que surgen bajo el derecho internacional incluyen discursos comerciales, discursos de odio, medios, homosexualidad y religión. Los dos temas más frecuentes en la última década han sido las medidas contra el terrorismo y la Internet. Por supuesto, Internet ha transformado las comunicaciones, pero también ha permitido una vigilancia estatal e internacional sin precedentes que amenaza la privacidad y la libertad de expresión por igual. La importancia de la libertad de expresión en el derecho constitucional nacional tiene su reflejo en el derecho internacional. Se expresa en el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948); en el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) ("PIDCP"); y en los instrumentos regionales de derechos humanos, como el artículo 9 de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (1981); el artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos (1969); el artículo 10 del CEDH; y el artículo 11 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea (2000). Véase también: Deberes Fundamentales, Derechos Ciudadanos, Derechos Fundamentales.
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