Los años 1970 marcaron un hito en las políticas públicas. El punto clave de la discontinuidad, sin embargo, no fue el inicio de la nueva década, sino la conjunción de eventos que tuvieron lugar en 1973 y 1974. Después de la gran brecha en la política social que se produjo en 1974, las principales iniciativas de política a menudo no se han promulgado y muchos programas sociales tuvieron dificultades para mantener su nivel real de gasto en la economía inflacionaria. Los programas que fueron excepciones a esta regla fueron aquellos con compromisos “encerrados” durante la era anterior o programas que se beneficiaron de las acciones de los tribunales y agencias regulatorias. Es el caso de las medidas adoptadas en 1972 sobre la seguridad social y en 1973 en el caso de la readaptación profesional, que produjeron consecuencias sociales “rezagadas”. Las acciones no tomadas en 1974, como no haber promulgado los llamados “Kennedy-Mills,” también produjeron importantes consecuencias. En todos los casos, el fenómeno de los años setenta como cuenca política ejerció una importante influencia sobre el desarrollo de la política social norteamericana.