Frontex

Este elemento es una ampliación de las guías y los cursos de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] La Agencia Europea para la gestión de la cooperación operacional en las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea — Frontex — se estableció en octubre de 2004 y se puso en funcionamiento el año siguiente (Consejo de la Unión Europea 2004).

Su misión general es promover y coordinar la gestión de las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) externas de la UE, y lo hace a través del análisis de riesgos comunes, la capacitación de los guardias fronterizos, y más visiblemente, a través de operaciones expansivas de retorno conjunto, mar y tierra. 1 tiene aproximadamente 300 empleados estacionados en su sede en Varsovia, y un grupo mucho más grande de personal y equipo a su disposición de los Estados miembros para operaciones potenciales. Con un fuerte apoyo político de la Comisión Europea, Frontex ha visto un crecimiento sostenido en sus tareas y responsabilidades, así como recursos presupuestarios (93,9 Mill. euro en 2013) que exceden los de Europol.

Para muchos observadores parece paradójico, incluso irónico, vincular a Frontex con los ideales humanitarios. La Agencia ha recibido una buena cantidad de críticas por sus operaciones conjuntas en el Mediterráneo, y ha sido el representante más visible de la militarización de las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) europeas y de la denominada externalización de los derechos de asilo europeos a terceros países. La crítica proviene de diversos actores, como las organizaciones no gubernamentales (ONGs), agencias de la UE, organizaciones internacionales y la sociedad civil, y ha planteado preguntas sobre si y cómo los derechos fundamentales, en particular el derecho a la vida, el el respeto de la dignidad humana, el derecho a un remedio efectivo y el derecho a no ser devuelto a la tortura, la persecución y el trato inhumano (es decir, el principio de la “no refoulement”), se salvaguardan en las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) exteriores de Europa. Si bien algunas de las críticas se han referido a los Estados miembros de la UE, como los polémicos e ilegales empujones de Italia a Libia en 2009 (Human Rights Watch 2009b), y las instalaciones de acogida inhumanas en centros de detención griegos, también la Frontex el papel de coordinación ha sido ferozmente impugnado. Por ejemplo, en 2011, Human Rights Watch publicó un informe titulado las manos sucias de la UE, que abordó la participación de Frontex en los malos tratos a los detenidos migrantes en Grecia.

Se ha establecido un foro consultivo para los derechos fundamentales, asesorando al Consejo de administración de Frontex y al Director Ejecutivo en todo tipo de asuntos de derecho fundamental. El Foro Consultivo está constituido por 16 organizaciones representativas, nueve ONGs y seis organizaciones gubernamentales (Frontex 2014a).

También la preocupación por la pérdida de vidas en la frontera se destaca en documentos de Frontex y material promocional, como sus documentales fronterizos. Las vidas desviadas a terceros países durante las operaciones marítimas son, por ejemplo, vistas como vidas que se han salvado. Como informe sobre la operación Hera, conducida cerca de las Islas Canarias, revealó:

“Total interceptado en la costa africana y desviado durante la fase operacional de Hera II – 3887 inmigrantes ilegales (57 cayucos o pateras9) hasta 15/12/2006.

Esto significa que estas personas fueron detenidas de salir para un viaje peligroso que podría haber costado la vida.” (Fuente: Frontex)

Las operaciones conjuntas se enmarcan así en el lenguaje del humanismo. Del mismo modo, una mirada al encuadre discursivo del sistema europeo de vigilancia fronteriza EUROSUR — uno de los proyectos Frontex más prominentes y costosos — revela que el sistema ha sido públicamente justificado por tres objetivos: (1) reducir el número de los inmigrantes que ingresan a la UE no son detectados, (2) reducen el número de muertos de inmigrantes ilegales al rescatar más vidas en el mar, y (3) aumentan la seguridad interna de la UE en su conjunto al contribuir a la prevención de la delincuencia transfronteriza (Comisión Europea 2008).

Los objetivos de seguridad del control de la migración y el control de la delincuencia están estrechamente entrelazados con el lenguaje de la seguridad humana y el ahorro de vidas.

A pesar de su extenso aparato para la recolección de datos, que incluye sofisticados sistemas de vigilancia tecnológica, informes estadísticos mensuales de los Estados miembros, entrevistas a fondo con informantes, intercambio de información con terceros países, etc., Frontex no recoge sistemáticamente información sobre la mortalidad y las muertes de migrantes en la frontera. Tampoco se estructuran en consecuencia sus medidas de actuación, si bien el derecho a la vida se promulga en la carta de los derechos fundamentales de la UE e impone, entre otras, la obligación de los Estados de adoptar medidas preventivas y otras medidas apropiadas para salvaguardar la vidas de los que están dentro de su jurisdicción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Mientras que el derecho a la vida ha sido ampliamente debatido en relación con el deber de asistencia a los barcos en apuros, y la suficiencia y el calendario de las operaciones de búsqueda y rescate de Frontex, mucho menos atención ha se ha pagado a la forma en que el derecho está anclado institucionalmente en las medidas de actuación del organismo y en sus mecanismos de producción de conocimientos.

Autor: Williams

Frontex: Seguridad, Democracia y Derechos en la Frontera de la UE

Se lanzó oficialmente en octubre de 2016. Desde el punto de vista de la Comisión Europea, marca un hito en la historia de la gestión integrada de las fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) de la Unión Europea (UE). Esta sección describe las características principales de la agencia, centrándose en dos temas clave. Primero, analiza los poderes que se le confían a la nueva agencia en un intento de entender si podrá articular un “espacio de control europeo” donde una policía de fronteras (véase qué es, su definición, o concepto jurídico, y su significado como “boundaries” en derecho anglosajón, en inglés) auténticamente postnacional tomará la iniciativa sobre las agencias nacionales de fronteras.Entre las Líneas En segundo lugar, explora si, y en qué medida, la reforma de la agencia fronteriza de la UE ha sido acompañada por el desarrollo de mecanismos para ejercer un control democrático y judicial efectivo sobre sus actividades.

Visualización Jerárquica de Frontex

Unión Europea > Instituciones de la Unión Europea y función pública europea > Organismo de la UE
Derecho > Derecho internacional > Derecho internacional público > Derecho territorial > Frontera > Frontera exterior de la UE
Relaciones Internacionales > Política de cooperación > Ayuda humanitaria > Búsqueda y salvamento

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Frontex

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Frontex

Véase la definición de Frontex en el diccionario.

Características de Frontex

Recursos

Traducción de Frontex

Inglés: Frontex
Francés: Frontex
Alemán: Frontex
Italiano: Frontex
Portugués: Frontex
Polaco: Frontex

Tesauro de Frontex

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Véase También

• Frontera exterior de la UE

• Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados Miembros de la Unión Europea
• Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas

Recursos

Véase También

Fronteras
Justicia y asuntos internos de la UE
Vigilancia democrática
Migración
Asilo.

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