Igualdad Racial

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la igualdad racial. [aioseo_breadcrumbs] Véase también desegregación racial en las escuelas y “Desigualdad Racial en el Mercado Laboral“.

La búsqueda de la justicia y la igualdad raciales

La búsqueda de la justicia y la igualdad raciales en Estados Unidos sigue sumida en la contradicción, la contención y la intervención en gran medida simbólica. Aunque cada vez más estadounidenses blancos reconocen la desigualdad persistente que sus homólogos no blancos llevan mucho tiempo reconociendo, los compromisos y las estrategias correctivas sustantivas siguen sin estar claros. La justicia penal estadounidense -durante mucho tiempo fundamental para la reproducción de la ventaja blanca arraigada en la desventaja de los no blancos y, por tanto, foco de oposición- está en primera línea en este despertar contemporáneo y en la búsqueda de soluciones viables. Ante la devastación causada por el encarcelamiento masivo racializado y sus consecuencias colaterales para los grupos y enfrentados a una serie de asesinatos policiales de personas de color en todo EE.UU., los líderes cívicos y los funcionarios públicos han pedido cada vez más cambios en este sistema de control de la delincuencia, incluida una mayor representación de los grupos raciales y étnicos.

Varios autores señalan que tales remedios deberían dar prioridad a una comprensión más deliberativa de la representación, considerando la paridad participativa en el control de la delincuencia como una práctica de justicia racial. La cuestión de la representación entre las autoridades legales no es, por supuesto, nueva, pero a menudo se reduce a un estrecho desafío distributivo, mientras que la participación sustantiva exige una inclusión deliberativa. Recientes noticias e informes lamentan los bajos y decrecientes porcentajes de policías y fiscales no blancos, enmarcando la proporcionalidad como un sustituto del poder o la influencia del grupo. Aunque la presencia del grupo de estatus es obviamente importante para la influencia del grupo, ambas no son una misma cosa. De hecho, a pesar de los significativos aumentos porcentuales en las filas de las autoridades legales formales, sobre todo en los departamentos de policía metropolitanos y en los sistemas penitenciarios, dichas autoridades e instituciones siguen siendo vistas por las minorías raciales y étnicas con recelo, lo que alimenta las peticiones de una mayor representación y responsabilidad.

Lejos de limitarse a Estados Unidos, los llamamientos a la inclusión en los procesos de control de la delincuencia resuenan en todo el mundo, históricamente y en la actualidad. En la base, tales demandas reflejan expectativas normativas de respeto, gobierno representativo y participación dentro de sociedades ostensiblemente democráticas. En los Estados-nación desgarrados por historias de conflictos y desigualdades raciales y étnicas, esta lucha por el reconocimiento se intensifica y también las esperanzas de que los sistemas representativos de control social puedan hacer avanzar la justicia racial. En teoría, una política multirracial y étnica gobernada por órganos deliberativos constituidos de forma similar generará políticas y prácticas de control de la delincuencia relativamente solidarias e inclusivas, al menos en comparación con los sistemas históricamente hostiles y excluyentes desde el punto de vista racial y étnico. En todo el mundo, el dominio de los grupos raciales y étnicos sobre la autoridad legal -a través de la legislación, en los tribunales, en la policía y entre las asociaciones influyentes- ha demostrado ser un mecanismo fundamental de opresión y dominación, es decir, un medio práctico por el que se ha negado a los grupos definidos por la raza la autorrealización y la participación social.

Si bien la idea de la inclusión y la realidad de su negación están relativamente claras, no lo está tanto cómo podrían formarse y funcionar sistemas representativos sustantivos, especialmente para suplantar las normas de instituciones con largos historiales de exclusión racial. Celebramos a los funcionarios legislativos y jurídicos pioneros, y agregamos a estos actores en los estudios sobre la diversidad, pero prestamos poca atención a su mandato representativo o a sus experiencias dentro de los medios deliberativos reales en los que toman forma las prioridades, las políticas y las prácticas de control de la delincuencia. En las ocasiones en que sí volvemos a fijarnos en estos ostensibles representantes de intereses de grupos anteriormente excluidos -por ejemplo, para evaluar cómo experimentan la incorporación dentro de las organizaciones policiales o judiciales los policías o jueces históricamente infrarrepresentados y si esas organizaciones están cambiando-, las pruebas suelen ser desalentadoras. Los estudios empíricos que informan de la “ausencia de efecto” de la representación variable de grupos raciales y étnicos entre la policía u otros actores jurídicos suelen interpretarlo como una prueba de la irrelevancia sustantiva de la diversidad de la mano de obra, en lugar de una señal más probable de que las culturas e instituciones jurídicas se resisten al cambio.

Al menos en EE.UU., y probablemente en otros lugares, existe una especie de discurso bipolar en torno a las prácticas de control de la delincuencia racialmente representativas, con celebraciones, a menudo acríticas, de la diversidad desatentas a la inclusión real, por un lado, e indiferencia u oposición a la idea del reconocimiento real de los grupos raciales y étnicos, por otro. Para algunos, estas reacciones coexisten como una inversión meramente simbólica en la diversidad. Señalan una ocasión trascendental de inclusión formal, como la elección de Barack Obama, como un signo de progreso social, al tiempo que impugnan la afirmación de la identidad racial o étnica de ese presidente o su reivindicación de representación de grupo. Esta disonancia plaga la idea y la práctica de la inclusión.

Intentamos aclarar e impulsar este debate avanzando un ideal de justicia racial deliberativa en los procesos de control de la delincuencia, como alternativa teórica y prácticamente útil a las iniciativas de diversidad.

En otros lugares de esta plataforma digital consideramos varias de las reivindicaciones, implicaciones y retos que conlleva este enfoque. La descripción de la forma y la función de este modelo de inclusión se basa en fuentes de la historia, la erudición sociojurídica y la teoría política. Contrastamos este ideal deliberativo con discursos empíricos, políticos y públicos más limitados sobre la “diversidad” en las profesiones jurídicas, que rara vez abordan la compleja noción relacional de la representación de grupos raciales y étnicos. Por último, destacamos el papel de la cultura política en la regulación del debate y el funcionamiento de la inclusión, incluido el modo en que la ideología racial “daltónica” (como dijo un alto magistrado americano) contribuye a la búsqueda disonante de la diversidad sin representación, socavando la realización de un control social penal profundamente democrático (véase más detalles).

Revisor de hechos: Warren

La NAACP y la lucha por la igualdad racial en la historia de Estados Unidos

Nota: un análisis exhaustivo de la historia racial y constitucional durante la era de Jim Crow se encuentra a lo largo de varias entradas de esta plataforma.

Enfoques y logros

Desde su creación, la NAACP había creado un departamento jurídico eficaz y competente para ayudar a las víctimas negras de la discriminación racial y para luchar contra los pilares del racismo institucional -la infame doctrina de “separados pero iguales” acuñada en el fallo (la sentencia o la decisión judicial) de 1896 del Tribunal Supremo en el caso Plessy c. Ferguson, que sostenía que la segregación (concepto: separación forzada de razas o separación de fincas) no violaba la cláusula de protección igualitaria de la Constitución de los Estados Unidos siempre que las instalaciones separadas fueran de igual calidad. Durante muchos años, la labor jurídica de la asociación dependió de los servicios gratuitos de abogados blancos experimentados y ampliamente respetados como Moorfield Storey o Arthur Barnett Spingarn, que también fueron presidentes de la NAACP.

Puntualización

Sin embargo, a principios de 1932, la responsabilidad de la tramitación de las demandas se trasladó a un grupo de jóvenes y talentosos abogados negros educados en la Universidad Howard bajo la tutela de William Henry Hastie y Charles Hamilton Houston, dos negros graduados de Harvard. Houston, que fue el primer abogado negro de la NAACP en argumentar un caso ante el Tribunal Supremo, fue nombrado consejero especial de la asociación en 1935. Cuatro años más tarde le sucedió su antiguo alumno Thurgood Marshall, el futuro juez del Tribunal Supremo.

Las demandas presentadas o apoyadas por la NAACP ayudaron a socavar los fundamentos jurídicos del racismo institucional en muchos aspectos.

Detalles

Los abogados de la asociación fueron fundamentales para obtener decisiones del Tribunal Supremo de los Estados Unidos que derribó la “cláusula del abuelo” -un extraño dispositivo elaborado por algunos estados para proteger a los blancos analfabetos de las pruebas de alfabetización destinadas a excluir a los votantes negros (Guinn contra Estados Unidos, 1915)- y las ordenanzas que ordenaban la segregación (concepto: separación forzada de razas o separación de fincas) racial de los barrios (Buchanan contra Warley, 1917). Al ayudar a los acusados negros que habían sido condenados a muerte en un tribunal dominado por una turba, la NAACP contribuyó a establecer un importante principio del debido proceso legal (Moore c. Dempsey, 1923).

En su campaña jurídica contra las primarias de los blancos, que excluían a los votantes negros de las importantísimas primarias demócratas de los estados del sur, basándose en la proposición de que los partidos eran asociaciones privadas y, por lo tanto, libres de ejercer la discriminación racial, la asociación obtuvo dos victorias parciales ante el Tribunal Supremo en 1928 (Nixon c. Herndon) y 1932 (Nixon c. Condon). Finalmente, la primaria blanca fue declarada inconstitucional en 1944 en el caso Smith c. Allwright, decisión que supuso un gran triunfo de la estrategia jurídica de la NAACP.

Puntualización

Sin embargo, no solo los litigios eran costosos y llevaban mucho tiempo, sino que los guardianes de la supremacía blanca invariablemente encontraban nuevas lagunas jurídicas para eludir las decisiones de los tribunales a favor de los derechos civiles. El impacto real de la acción legal en la lucha por los derechos civiles y la justicia racial sigue siendo controvertido entre los historiadores.

En la lucha contra la segregación (concepto: separación forzada de razas o separación de fincas) obligatoria, los abogados de la asociación se centraron en las universidades y escuelas porque la mejora de la calidad de la educación se consideraba en general como la clave para el avance de los negros. Era relativamente fácil demostrar que las instalaciones educativas segregadas para los escolares y estudiantes negros en los estados del sur eran muy inferiores a las de los blancos. Se esperaba que el hecho de obligar a las autoridades estatales a establecer dos sistemas educativos separados de igual calidad haría que la segregación (concepto: separación forzada de razas o separación de fincas) fuera demasiado costosa para mantenerse a largo plazo. De hecho, en 1938 la Corte Suprema ordenó al estado de Missouri que proporcionara a los estudiantes negros de derecho las mismas facilidades o que los admitiera en las facultades de derecho para blancos (Missouri ex rel. Gaines c. Canadá). El peligro de este enfoque, sin embargo, era que al hacer cumplir la doctrina de separación pero igualdad podría ayudar a que la segregación (concepto: separación forzada de razas o separación de fincas) estuviera a salvo de las impugnaciones constitucionales. Atacar la segregación (concepto: separación forzada de razas o separación de fincas) como intrínsecamente inconstitucional, por otra parte, entrañaba el riesgo de que el Tribunal Supremo reafirmara a Plessy.

Una Conclusión

Por lo tanto, Marshall y sus asociados esperaron hasta principios del decenio de 1950 antes de idear una estrategia jurídica para impugnar frontalmente las escuelas segregadas. Famosamente, su plan funcionó y el Tribunal dictaminó en el caso Brown contra la Junta de Educación (1954) que las escuelas segregadas eran “inherentemente desiguales”.

Sin embargo, la NAACP no se limitó a la sala del tribunal. Durante la Gran Depresión sus ramas urbanas participaron en boicots de empresas que se negaban a contratar empleados negros. Mientras Estados Unidos se preparaba para entrar en la Segunda Guerra Mundial, la asociación, junto con otros líderes y organizaciones negros, presionó al gobierno federal para que tomara medidas contra la segregación (concepto: separación forzada de razas o separación de fincas) racial y la discriminación en las industrias militar y de defensa. A principios de 1941 unió sus fuerzas con el líder sindical negro A. Philip Randolph, quien convocó una marcha de diez mil afroamericanos a Washington, D.C. La iniciativa tuvo gran resonancia entre los afroamericanos e impulsó al presidente Franklin D (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Roosevelt a evitar la marcha mediante la emisión de una orden ejecutiva, la número 8802, que prohibía la discriminación por motivos de raza, credo, color u origen nacional en las industrias de defensa y los organismos gubernamentales. Para hacer cumplir la orden, se creó la Comisión de Prácticas de Empleo Justas temporal. La segregación (concepto: separación forzada de razas o separación de fincas) en las fuerzas armadas, sin embargo, fue abolida solo en 1948 por la Orden Ejecutiva 9981 del Presidente Harry S. Truman.

Durante la Segunda Guerra Mundial, la NAACP no suspendió sus protestas contra la discriminación racial, pero insistió en que Estados Unidos debía estar a la altura de los ideales por los que decía luchar. La politización de los afroamericanos durante la guerra se reflejó en el impresionante crecimiento de la asociación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Entre 1940 y 1946 su número de miembros aumentó de aproximadamente 40.000 a por lo menos 400.000 en más de 1.100 filiales en todo el país, incluidas más de 700 filiales en el sur. Para hacer más efectivos sus esfuerzos de cabildeo, la NAACP estableció en 1942 una oficina en Washington que fue dirigida por muchos años por Clarence Mitchell. La oficina nacional también se amplió añadiendo departamentos de trabajo y relaciones públicas. Bajo el liderazgo (véase también carisma) de White y su asistente Roy O. Wilkins, la NAACP se convirtió en una organización fuerte y eficiente, aunque algo burocrática, que fue ampliamente reconocida como la principal voz de los derechos civiles en los Estados Unidos.

A principios de la Guerra Fría, la asociación se vio envuelta en la histeria anticomunista que amenazaba temporalmente con sofocar la lucha por la libertad y los derechos civiles de los negros. Al tratar de defender su programa y organización, la NAACP se unió al campo del anticomunismo liberal y se desvinculó de la izquierda progresiva. Mientras que los supremacistas blancos y los anticomunistas de derecha denunciaron a la NAACP como compañeros de viaje comunistas, la asociación prohibió a los comunistas ser miembros y prohibió a sus ramas trabajar con la izquierda radical. Du Bois, que se había reincorporado temporalmente a la NAACP como director de investigaciones especiales en 1944, fue expulsado de nuevo de la organización por su apoyo al candidato presidencial progresista Henry Wallace y por sus elogios públicos a la Unión Soviética.

Sin embargo, aparte de la destitución de Du Bois, la dirección de la asociación no llevó a cabo ninguna purga a gran escala de sus sucursales locales e intentó mantener la tapa en el debate sobre la cuestión de la influencia comunista dentro de la organización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Algunos historiadores han criticado duramente el anticomunismo liberal de la NAACP por ser miope y oportunista, pero otros lo han defendido como inevitable y plausible, dadas las inmensas presiones del miedo a los rojos y el antagonismo ideológico de larga data entre la NAACP y el comunismo. Al mismo tiempo, la asociación trató de explotar la Guerra Fría denunciando la discriminación racial en América como un elemento para el molino de propaganda soviético y perjudicial para la seguridad nacional.Entre las Líneas En 1947 la asociación incluso solicitó a las Naciones Unidas (ONU) que investigara la discriminación racial en los Estados Unidos como una violación de la Carta de las Naciones Unidas (firmada en San Francisco, 26 de junio de 1945).

La NAACP y el Movimiento de Derechos Civiles

Tras la decisión Brown del Tribunal Supremo de 1954, los líderes de la NAACP creyeron que sus estrategias de presión y litigio paciente estaban finalmente dando sus frutos y que los días del sistema de Jim Crow estaban contados.Si, Pero: Pero Brown provocó una furiosa reacción en el Sur blanco y no produjo una rápida desegregación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Al mismo tiempo, la aparición de un movimiento social (un organismo colectivo, en general, que se distingue por un alto nivel de compromiso, y activismo político, pero que a menudo carece de una organización clara) activista entre los negros del Sur basado en la acción directa no violenta tomó por sorpresa a los dirigentes de la asociación, aunque las ramas de la NAACP desempeñaron un papel importante en este proceso a nivel de base. El boicot de autobuses de Montgomery de 1955-1956, por ejemplo, fue iniciado por la sucursal local de la NAACP. No cabe duda de que la asociación acogió con satisfacción el aumento del activismo en pro de los derechos civiles, pero sus dirigentes nacionales también percibieron ese activismo como un desafío estratégico y organizativo. Con la entrada en escena de nuevos actores y organizaciones, parecía posible que la NAACP se quedara atrás y finalmente se volviera obsoleta.

Ejemplo de Equidad Racial: Injusticia en Ferguson

Nota: puede interesar la lectura de Injusticia Laboral, la lectura de injusticia judicial, la lectura de injusticia social y de la injusticia en general.

En relación a la injusticia en la justicia penal, como se comenta en otro lado, se pueden encontrar pruebas de injusticia y opresión en todo el sistema de justicia penal: en las fuerzas del orden, en el poder judicial y en los centros penitenciarios, como ahí se describe.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

En Ferguson (Misuri), donde Michael Brown, un joven afroamericano de 18 años, recibió múltiples disparos del policía blanco Darren Wilson en 2014, los manifestantes no tardaron en poner de relieve el historial de las fuerzas policiales de perseguir a los jóvenes afroamericanos mediante una actuación policial agresiva y las prácticas explotadoras de los tribunales municipales (Apuzzo y Ferdandez 2014). Los manifestantes señalaron que la ciudad de Ferguson era afroamericana en un 67%, pero el 94% de la fuerza policial era blanca, al igual que el alcalde y cinco de los seis miembros del consejo municipal. Tras un largo e inusual proceso con un gran jurado, Wilson no fue acusado por la muerte de Brown. La denuncia en curso de las prácticas culturales e institucionales racistas generalizadas de los funcionarios de Ferguson, reforzada por el informe del Departamento de Justicia en el que se constatan condiciones que recuerdan al peonaje por deudas, junto con las presiones de los marcos y recursos de los movimientos sociales emergentes, parece asegurar cierta reconfiguración formal de la paridad participativa en esa región y un aumento relativo de la justicia racial deliberativa.

Los sucesos de Ferguson recuerdan a los de Anaheim, California, dos años antes, cuando el tiroteo policial de Manuel Díaz, un hombre latino de 25 años, fue seguido de protestas y manifestaciones que pusieron de relieve el aumento de la población latina de esa ciudad y su experiencia de la violencia policial. Aunque más del 50% de los residentes de Anaheim eran latinos, su alcalde y su consejo municipal, elegidos en elecciones generales, eran blancos. Entre las demandas de los activistas estaba el cambio a distritos del consejo y el nombramiento de un jefe de policía latino de habla hispana, lo que presumiblemente avanzaría en el reconocimiento, la representación y la paridad participativa de los latinos. No se trata de conclusiones previsibles.

La aparente búsqueda y promesa de la paridad participativa se mantiene viva en estos momentos de crisis, sobre todo cuando hay débiles indicios de cambio en las relaciones de poder. Marilyn Mosby, la fiscal de la ciudad de Baltimore y una joven negra, presentó un momento así cuando se levantó en marcado contraste con su homólogo masculino blanco de mediana edad en Ferguson, anunciando la acusación de seis agentes de policía por la muerte de Freddie Gray, un hombre negro que murió bajo custodia policial. Su anuncio no sólo presentaba un resultado legal diferente, por provisional que fuera, sino que parecía transmitir un proceso y una relación representativa distintos, evidentes en su propia indignación y aparente identificación con los agraviados. ¿Habría habido el mismo resultado si las huellas narrativas de la indignación nacional (especialmente de los negros estadounidenses) no hubieran sido tan intensas en ese momento y en las deliberaciones de esa administración municipal concreta, dirigida como está por un alcalde negro y un consejo municipal mayoritariamente negro? No podemos responder empíricamente a esa pregunta, pero las distinciones anecdóticas no son menos llamativas y relevantes para nuestro debate.

Aunque estos momentos generan sin duda un importante diálogo cívico, cambios políticos y cambios en la representación formal, nunca es seguro que sostengan el cambio en la cultura política previsto por el control social democrático. Para que el gobierno de un sistema político multirracial y étnico sea representativo de forma expansiva y significativa se requiere algo más que la eliminación de las barreras de iure a la participación y algo más que la mera diversidad estadística en las filas de las autoridades formales. Requiere una inclusión activa que reconozca las barreras de facto y cree vías para superarlas, no sólo en las filas de las autoridades, sino dentro de la política civil en sentido amplio, donde las ideas sobre el control social circulan y se convierten en prioridades y se plasman en normas, políticas y prácticas.

Esto exige en última instancia que la ciudadanía siga participando en las deliberaciones democráticas sobre la raza (véase más detalles) y cree y mantenga instituciones democráticas que traduzcan los intereses del grupo en decisiones y acciones colectivas. Este compromiso representativo continuo de una ciudadanía diversa -lo que Young denomina “democracia profunda”- es crucial para la justicia social. Profundizamos la democracia cuando fomentamos el florecimiento de asociaciones que la gente forma según los intereses, opiniones y perspectivas que consideran importantes. Las actividades sólidas, autónomas y plurales de las asociaciones cívicas ofrecen a los individuos y a los grupos sociales la máxima oportunidad en su propia diversidad de estar representados en la vida pública.

Revisor de hechos: Stewart

Congreso para la Igualdad Racial (Organización)

Diversidad Racial

En otro lugar de esta plataforma digital (véase acerca de la “Diversidad Racial“), y en relación a algunos aspecto de la raza en la psicología del consumidor (véase más detalles), identificamos y resumimos varias de las principales teorías que se han utilizado en la investigación sobre el consumidor de la población dominante y que se han ampliado a poblaciones diversas. Véase también acerca de “Justicia Cultural“. Véase, si es de interés, la información relativa a los “Disturbios Raciales“.

Recursos

Véase También

Conferencias Amenia; Anticomunismo y derechos civiles; Campaña contra los linchamientos; Derechos civiles; Ley de derechos civiles de 1964; Movimiento de derechos civiles; el comunismo y los afroamericanos; Plessy v. Ferguson y Segregación; Participación política; Racismo; Disturbios y rebeliones; Segregación; Corte Suprema; Violencia contra los afroamericanos; Ley del derecho al voto; Conflicto Washington-Du Bois; Desegregación e integración; Discriminación; Disfranchisement de los afroamericanos; Leyes Jim Crow; Leyes y legislación; Profesión jurídica; Linchamiento y violencia colectiva; Fondo educativo y de defensa jurídica de la NAACP; Conferencia Nacional de Negros; Movimiento Niágara.

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