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Autoridades Administrativas Independientes

Este texto se ocupa de las autoridades administrativas independientes. Tras describir la delimitación y el desarrollo del complejo fenómeno de las autoridades administrativas independientes en el ordenamiento jurídico italiano hasta los tiempos más recientes, se ilustran los significados que adquiere la independencia, es decir, el rasgo característico de estas autoridades, que sin embargo constituyen una categoría muy diversificada dentro de él. La atención se centra entonces en las autoridades de regulación del mercado, para las que la influencia del modelo estadounidense es claramente evidente, y en el modelo regulador-judicial que califica su actuación y organización. El examen de los aspectos problemáticos en materia de autoridades administrativas independientes lleva a subrayar que las dudas relativas a la naturaleza administrativa y a la constitucionalidad de las autoridades parecen ya ampliamente superadas y que, igualmente, sólo rompiendo el molde de la tradición podrán resolverse adecuadamente las cuestiones aún controvertidas. La credibilidad y la funcionalidad de las autoridades independientes de regulación del mercado están, sin embargo, estrechamente ligadas a la afirmación del modelo de regulación-justicia, que, aunque consagrado en sus rasgos esenciales por el legislador, no ha alcanzado todavía la eficacia necesaria. Por lo tanto, se ilustra el trabajo en red de los reguladores del mercado. Su progreso ha reforzado la independencia y mejorado la actuación de las autoridades y les permite convertirse en instrumentos reguladores globales.

Historia de la Desconfianza Política

Este texto se ocupa de la historia de la desconfianza de la población hacia los políticos y la consecuencias de la desconfianza política en los años 70. Este texto también analiza los esfuerzos del gobierno para aumentar la lealtad del público. A principios de la década de 1970 se produjo una renovada hostilidad pública hacia el gobierno y las grandes empresas. Mucha gente criticaba el imperialismo y la violencia del gobierno. Los juristas simpatizaban más con los activistas. La influencia de las empresas en el gobierno federal, aunque siempre presente, se hizo más descarada. Los políticos de los dos principales partidos aceptaron contribuciones ilegales de las grandes empresas y cooperaron con los grupos de presión de la industria. El año 1975 supuso la consolidación del sistema. El gobierno combinó la agresión militar con investigaciones muy publicitadas destinadas a demostrar que “el sistema se criticaba y corregía a sí mismo”. Las investigaciones demostraron que la CIA había conspirado en complots para asesinar a jefes de estado en otros países, por ejemplo. Pero después de que los culpables individuales fueran señalados y castigados, el sistema permaneció intacto. Ninguna de las tácticas del gobierno restableció la confianza de los ciudadanos. El desempleo aumentaba y la gente se preocupaba por la inflación. El aumento de la participación democrática de la década de 1960 condujo a una desconfianza general en la autoridad, especialmente en la autoridad del presidente.

Apertura Política en los Años 70

Este texta se ocupa principalmente de la necesidad de apertura democrática y política en los años 70 en América. Un informe publicado por la Comisión Trilateral, un grupo de líderes políticos de Estados Unidos, Europa Occidental y Japón, evaluó el estado de ánimo del público. El informe recomendaba poner límites a la democracia y hacer crecer una economía multinacional a través del capitalismo. Aun así, la fe pública seguía siendo baja y los ciudadanos continuaban desafiando el poder corporativo. Durante las celebraciones del bicentenario del país en 1976, los manifestantes celebraron un “Bicentenario del Pueblo” y arrojaron al puerto de Boston paquetes etiquetados con nombres de corporaciones petroleras.

Autoridad Democrática

Basándose en las ideas que Hobbes, Locke y Aristóteles sugieren y utilizando las herramientas de la ciencia social moderna para ayudar a desarrollar un nuevo y mejor tipo de teoría basada en el consentimiento. La teoría que algunos autores proponen distingue entre tres tipos de estructuras de poder que pueden existir en un territorio: el dominio, la autoridad política y la autoridad política moralmente legítima (la tercera es una especie de la segunda). El modelo de convención de la autoridad política puede desarrollarse de forma plausible y robusta, de manera que arroje luz sobre la estructura de las democracias modernas. Las democracias modernas son estados en los que el reconocimiento de que la autoridad política es creada y sostenida por el pueblo está explícitamente incorporado a la estructura del estado en forma de votación (para los cargos y las leyes), disposiciones constitucionales para ejercer el control sobre las instituciones políticas, procedimientos de enmienda constitucional, etc. Pero todavía hay muchas preguntas que podemos hacer sobre este modelo.

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