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Introducción: Clasificación Económica de los Ingresos y de los Gastos del Sector Público Concepto de Clasificación Económica de los Ingresos y de los Gastos del Sector Público en el ámbito de la contabilidad, el derecho financiero y otros afines: Ordenamiento que permite realizar el análisis […]
Este texto se ocupa de la Hacienda Pública en el siglo XIX. Se hace con una breve reseña histórica de este periodo, e el contexto de la economía política de la fiscalidad. Se examina el periodo anterior a la guerra (1820-60). A continuación, se examina el periodo de posguerra (1868-1910).
Este texto se ocupa de la Hacienda Pública , como conjunto de derechos y obligaciones de contenido económico cuya titularidad corresponde al Estado. La hacienda pública, con minúscula, es el término que se emplea para hacer referencia al patrimonio detentado y gestionado por los poderes públicos. La hacienda pública, con mayúscula, es aquella rama de la ciencia que se ocupa de las proposiciones relacionadas con la actividad financiera. Conviene, en primer lugar, delimitar qué es lo que se entiende por actividad financiera. Tradicionalmente, la actividad financiera se refiere al conjunto de problemas que se centran en torno al proceso de ingresos y gastos del Estado.
Este texto se ocupa de la Clasificación Sectorial del Gasto Público, como forma de presentación de la estructura del gasto público de acuerdo con el propósito para el que se realiza. En algunos países, la información estadística sobre los gastos se presenta por organización, pero no siempre al mismo nivel de agregación o de manera coherente. Por ejemplo, los gastos de personal pueden presentarse a nivel del ministerio, mientras que otros gastos corrientes se presentan por entidades gubernamentales de nivel inferior (por ejemplo, departamentos u organismos subordinados). Esto podría ser adecuado para la administración y el control, pero dificulta la evaluación de los gastos de funcionamiento de los distintos ministerios y organismos. La clasificación de los gastos es importante para la formulación de políticas y la medición de la asignación de recursos entre sectores; para garantizar el cumplimiento de las autorizaciones legislativas; para la revisión de las políticas y el análisis de los resultados; y para la administración cotidiana del presupuesto. Un sistema de clasificación del gasto proporciona un marco normativo tanto para la toma de decisiones políticas como para la rendición de cuentas. Los enfoques de la presupuestación suelen determinar la organización del sistema de clasificación del gasto.
El déficit público (de un país) se compone tanto de deuda pública como privada. Los deudores pueden ser gobiernos nacionales, provinciales y municipales, así como empresas privadas y particulares. Los acreedores pueden ser gobiernos extranjeros, bancos y otros inversores privados, y organizaciones intergubernamentales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial.
Los deudores pueden optar por pedir dinero prestado para cubrir déficits temporales de ingresos o para obtener capital para invertir. Dado que el déficit público (de un país) opera a escala mundial y genera repercusiones complejas, incluso graves, para deudores y acreedores, las implicaciones políticas son importantes. Los altos niveles de déficit público no indican necesariamente que un país tenga una mala salud económica. Incluso las naciones con altos niveles de déficit público (de un país) pueden ser consideradas “acreedoras netas” si su déficit público es superada por sus activos externos (la cantidad que los deudores extranjeros deben a los acreedores de la nación).