Vigilancia

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] En inglés: Surveillance.

Vigilancia: una Introducción

Traducción de vigilancia en inglés: Policing.

Las organizaciones y actividades de vigilancia son un componente importante en la constelación más amplia de control del delito y justicia penal en la sociedad. Se ofrece también un examen de vigilancia enfocado en sus aspectos internacionales. Esta entrada revisa los aspectos fundamentales de la actuación policial en términos de las siguientes categorías: la historia de los sistemas policiales; las funciones y la organización de la policía; la relación entre la policía y la comunidad, incluidas sus dimensiones culturales; los estilos y estrategias de vigilancia y el rol de la tecnología; y el impacto de la globalización en la forma y el contenido de la vigilancia.

Autor: Williams

En España, la Ley de Conservación de Datos también ampara a las operadoras que quieran conservar nuestra información, pero hasta un periodo de 12 meses, aunque ampliables hasta dos años.

Otros Elementos

Además, la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal permite que la policía puedan registrar dispositivos de almacenamiento, de forma física y remota; y bajo mandato judicial pueden instalar spyware para recopilar datos de un usuario sin su consentimiento.

Vigilancia Masiva en el Reino Unido

[rtbs name=”derecho-del-reino-unido”] El Tribunal de Justicia de la Unión Europea falló en diciembre de 2016 que la recolección “general e indiscriminada” de datos por parte de los gobiernos solo está permitida cuando se use para combatir el crimen. La decisión viene después de que Reino Unido aprobase el mes pasado la Investigatory Powers Bill, una ley que en última instancia ratificó la Reina Isabel II el 29 de noviembre.Entre las Líneas En abril de este año también supimos que los funcionarios de la oficina de inmigración del país llevaban desde 2013 hackeando teléfonos y ordenadores de los refugiados y solicitantes de asilo.

La UE señala que la recolección de esos datos significa que los ciudadanos se sienten en “constante vigilancia” y permite a los gobiernos llegar a “unas muy precisas conclusiones” sobre sus vidas privadas. La Investigatory Powers Bill legaliza el programa de vigilancia a escala global de Reino Unido e introduce un factor nuevo: el gobierno puede almacenar en una base de datos información relativa a cada ciudadano del país.

Otros Elementos

Además, podrá hackear equipos y dispositivos, la infraestructura de Internet e incluso pueblos enteros si lo creen necesario.

El Tribunal de Justicia de la UE continúa diciendo que “el objetivo de combatir al crimen es el único capaz de justificar esa interferencia”, y añade que una legislación como la británica “excede los límites de lo que es estrictamente necesario y no puede ser considerada como justa en una sociedad democrática”.

De momento, Reino Unido ya ha dicho que apelará la decisión en el Tribunal de Apelaciones de la UE. La nueva regla dictada este miércoles apunta directamente hacia la Investigatory Powers Bill, aunque no signifique el fin de la misma. Igualmente, la UE no tiene competencias sobre la manera en la que cada país gestiona la seguridad nacional.

Otros Elementos

Además, si finalmente Reino Unido sale de la UE el año que viene, ya no estarían sujetos a las reglas europeas.

La sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), en septiembre de 2018, consideró que las leyes de vigilancia masiva del Reino Unido atentan contra los derechos fundamentales, en concreto las que se refieren a la intercepción de las comunicaciones en masa, eran ilegales.

El GCHQ (Government Communication Headquarters) es una de las tres agencias de inteligencia del Reino Unido, junto al MI5 y al MI6.Entre las Líneas En 2013, el exagente de la NSA (la agencia de inteligencia estadounidense) Edward Snowden reveló al mundo que el Gobierno de los EEUU espiaba a sus ciudadanos a través del programa PRISM. Lo hacía en connivencia con las grandes empresas de comunicaciones, como Yahoo, Microsoft, Google o Apple, entre otras muchas. Esos papeles también dejaron patente que la inteligencia británica, encarnada en el GCHQ, hizo uso de PRISM para espiar a su población.

Entre 2013 y 2015 hasta 14 grupos por los derechos humanos y civiles, junto a varios periodistas, denunciaron a Reino Unido en los tribunales británicos y exigieron el cese de la vigilancia masiva. Es un gran pliego que puede consultarse en Internet y que tiene un título esclarecedor: “El caso del Observatorio del Gran Hermano y otros contra Reino Unido”. Toma el nombre de una de las organizaciones personadas en la causa, el Big Brother Watch (Observatorio del Gran Hermano), que junto a Amnistía Internacional y otras tantas demandaron al Reino Unido de juzgado en juzgado hasta terminar ante la Sala Primera del Tribunal de Estrasburgo, el máximo garante de los derechos humanos en Europa.

Sus jueces han sancionado a Reino Unido en base a tres factores: la interceptación de las comunicaciones en masa, la información que la inteligencia británica compartió con otros países y la obtención de los datos a través de los proveedores de servicio. Aunque sí consideran que el país de la Reina Isabel sea culpable del primer y del último elemento, Estrasburgo no ve delito a la hora de compartir la información otras agencias de inteligencia extranjeras.

Ni privacidad ni libertad de expresión (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de comunicación, libertad de información, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953)

El TEDH ha aprobado por cinco votos a favor y dos en contra sancionar a Reino Unido por violar el derecho a la privacidad, contenido en el Artículo 8 del Convenio Europeo de los Derechos Humanos. Según el tribunal, “no había una supervisión suficiente”, tanto de quién se encargaba de “interceptar, filtrar, buscar y seleccionar las comunicaciones a examinar”, como de las salvaguardias para proteger esa información y las normas que regían la selección de “datos relacionados con las comunicaciones”.

Por otro lado, los jueces de Estrasburgo también consideran que el país gobernado por Theresa May ha violado el derecho a la libertad de expresión (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de comunicación, libertad de información, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953). Y lo ha hecho por seis votos a favor y uno en contra: “Tanto la interceptación masiva como la obtención de datos de comunicaciones de los proveedores de servicios de comunicaciones violaron el artículo 10 del Convenio”, explica la institución. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Se refieren a la ausencia de garantías en la divulgación de la identidad de la fuente de un periodista.

En marzo de 2015, el Comité de Inteligencia y Seguridad de Westminster (ISC) ya consideraba que estas leyes carecían “de transparencia” y que el marco legal que regulaba la vigilancia allí era “excesivamente complicado”. El ISC inició esta investigación en 2013, después de que Snowden, exanalista de la Agencia de Seguridad Nacional estadounidense (NSA), pusiera de manifiesto el alcance del espionaje masivo desarrollado por EEUU y el Reino Unido.

Según el ISC, los analistas del centro de escuchas británico, conocido por sus siglas GCHQ, recopilan “una gran cantidad de comunicaciones”, si bien todas, apuntó, han sido seleccionadas por algún motivo de seguridad.

No obstante, precisa en el texto, es “inevitable que, de paso, se obtengan comunicaciones inocentes”, pero solo los intercambios entre supuestos delincuentes u objetivos de las agencias de seguridad son seleccionados para su examen.

A pesar de las deficiencias detectadas, el Comité subrayó que las agencias de seguridad no tienen intención de “burlar” la legislación vigente a través del uso de los programas de vigilancia masiva, cuyas actividades no son “indiscriminadas”.

La portavoz del ISC, Hazel Blears, recalcó hoy que la sociedad actual demanda “franqueza” y “transparencia”, valores que también, dijo, deben exigirse a los servicios de inteligencia.

“Aunque reconocemos que necesitan operar en secreto si queremos que sean capaces de protegernos ante aquellos que conspiran en secreto para dañarnos, el Gobierno debe asegurar que la información se publica en cuanto es seguro hacerlo”, explicó la diputada laborista.

En abril de 2016 supimos que el gobierno de David Cameron espiaba a los refugiados hackeando sus teléfonos y ordenadores. Los funcionarios de la oficina de inmigración del Reino Unido llevan desde 2013 hackeando teléfonos y ordenadores de los refugiados y solicitantes de asilo. Ese poder está basado en una enmienda policial vigente en Inglaterra desde 1997. La Police Act permite a las autoridades migratorias interceder cuando creen que existe “algún tipo de sospecha”. Varias asociaciones por los derechos civiles y de defensa de las víctimas por violación aseguraron al diario británico que este hecho era preocupante, sobre todo al estar relacionado con los colectivos menos desfavorecidos ya no solo de la sociedad, sino del mundo.

Desde 2013, los funcionarios británicos tienen el poder “de interferir propiedades, incluyendo los equipos”. La oficina de inmigración también puede colocar dispositivos de escucha en hogares, coches o centros de detención, así como hackear teléfonos y ordenadores. Legalmente, en el mismo Reino Unido que ha firmado y ratificado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR), y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Un año después, el TJUE sentenció, como se ha visto más arriba, que la recolección indiscriminada de datos en Reino Unido excedía “los límites de lo que es estrictamente necesario y no puede ser considerada como justa en una sociedad democrática”.

Estrasburgo obliga al Reino Unido a pagar 185.000 euros a las 14 organizaciones que presentaron las demandas.

Puntualización

Sin embargo, como ninguna de ellas ha reclamado daños morales, el Gobierno británico no tendrá que pagar nada a nadie. Algunos portavoces de las asociaciones han celebrado el fallo (la sentencia o la decisión judicial) del TEDH, como por ejemplo Megan Goulding, abogada de Liberty: “Esta es una gran victoria para los derechos y las libertades de los británicos. Demuestra que existe -y que debería existir- un límite en la medida en que los estados pueden espiar a sus ciudadanos”.

“No abusan de sus poderes”

Amnistía Internacional también celebra que el máximo garante de los derechos humanos en Europa sancione a Reino Unido. “La sentencia de hoy representa un importante paso adelante en la protección de la privacidad y la libertad de expresión (véase; y también libertad de creación de medios de comunicación, libertad de comunicación, libertad de información, libertad de cátedra y la Convención sobre el Derecho Internacional de Rectificación, adoptada en Nueva York el 31 de marzo de 1953) en todo el mundo”, dice su portavoz, Lucy Claridge. “Hace tres años, este mismo caso obligó al Gobierno a admitir que el GCHQ había estado espiando a Amnistía Internacional, una clara señal de que nuestro trabajo y las personas con las que trabajamos habían sido puestos en peligro”, dice.

Sin embargo, el Tribunal sí considera que los servicios de inteligencia británicos “se toman en serio las obligaciones” del Convenio Europeo de Derechos Humanos y “no abusan de sus poderes”. Estiman que la interceptación masiva de las comunicaciones “no supone en sí una vulneración del Convenio” y que “los gobiernos disponen de un amplio margen de apreciación para determinar qué tipo de sistema de vigilancia necesitan para proteger la seguridad nacional”. De hecho, sostiene que ese carácter masivo era “adecuado”, respecto al objetivo legítimo perseguido, en un contexto de amenaza del terrorismo global.

Fuente: combinación del diario

Vigilancia Vecinal

Es considerado internacionalmente como la actividad de prevención de delitos voluntarios más grande del mundo. Por lo general, es instigado por los ciudadanos y facilitado por la policía, con grupos locales que tienen una autonomía sustancial en la organización y el liderazgo, algunos con acceso a apoyo y materiales de organizaciones nacionales generales, dependiendo de la adhesión a estándares básicos comunes. El grupo local se presenta como una asociación de personas que se unen para tratar de hacer que su comunidad sea más segura, y se considera principalmente como un esquema coordinado entre los ciudadanos locales y su policía. La relativa autonomía de los grupos locales se refleja en una variedad de colaboraciones de trabajo con autoridades locales o municipales, agencias voluntarias y empresas privadas. La vigilancia vecinal tiene como objetivo capacitar a las personas para que se protejan a sí mismas y a sus propiedades, y para reducir el temor a la delincuencia mediante la mejora de la seguridad en el hogar, una mayor vigilancia, el aumento de la tutela y el reporte de incidentes a la policía, y fomentando un espíritu comunitario. Otro objetivo de la organización es mejorar el enlace entre la policía y la comunidad mediante el desarrollo de procesos de comunicación bidireccionales efectivos mediante los cuales los líderes de la vigilancia vecinal puedan difundir información actualizada entre los miembros. Ahora se pueden encontrar ejemplos de Vigilancia de Vecindarios en muchas partes del mundo, y si bien inicialmente los planes fueron lanzados exclusivamente por la policía, a medida que el tiempo y la organización han progresado, los ciudadanos activos a menudo están iniciando el establecimiento y organización de sus propios planes.

Autor: Williams

Vigilancia en el Derecho Social

Control que el órgano de aplicación realiza sobre la red de relaciones profesionales e inter-asociacionles y de la vida de las organizaciones, profesionales. Asimismo, la vigilancia del cumplimiento de la legislación social corresponde al órgano de aplicación, pero la asociación gremial de trabajadores tiene el derecho de colaborar, que es exclusivo de aquella que cuenta con personería gremial. [1]

Vigilancia en Sociología

También de interés para Vigilancia: La supervisión de las actividades de algunos individuos o grupos por parte de otros para asegurar un comportamiento conforme.

Revisor: Lawrence

Vigilancia en Relación a Derecho

En este contexto, a efectos históricos puede ser de interés lo siguiente: [1] Noción.Entre las Líneas En su genuino sentido, la vigilancia se identifica con la diligencia, por la que el hombre «por cierta habilidad de ánimo, emprende rápidamente lo que debe obrar» (S. Tomás, Sum. Th. 2-2 q47 a9). Se trata, pues, de una cualidad de la prudencia (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general), cuyo acto principal es decidir y mandar, después de deliberar y tomar consejo (cfr. ib.). Y como «conviene obrar rápidamente una vez tomada la determinación, aunque ésta se ha de tomar con calma» (Aristóteles, In VI Eth., cap. 9, n° 2), la diligencia o vigilancia asegura la puesta en marcha y la ‘realización de las decisiones de la prudencia con sagacidad y rapidez de movimiento.
Ahora bien, la v., en el sentido más actual y corriente de la palabra, añade a la diligencia un matiz nuevo: el control sobre la verdad u oportunidad de las decisiones de la prudencia, para volver sobre sus pasos, si es conveniente; y el control o solicitud necesarios para que esas decisiones se estén llevando a cabo tal como se tomaron, de modo que se pueda rectificar oportunamente.Entre las Líneas En efecto, de un lado, aunque los dictámenes de la prudencia son prácticamente ciertos, tienen una certeza imperfecta, tal que no pueden excluir toda solicitud; hay siempre un riesgo en las decisiones prudenciales (riesgo que no puede ser eliminado por perfecto que sea el acto de la virtud). Y la prudencia, conocedora de este riesgo, acude de nuevo y constantemente sobre sus actos, por medio de la v., para advertir posibles errores, olvidos, etc., y remediar la situación, corrigiendo la decisión convenientemente.
De otra parte, en la realización de la decisión prudente, con diligencia y prontitud, aparecen obstáculos de todo género -interiores o exteriores-, que podrían desvirtuar la decisión primera que dirige nuestras acciones; y de nuevo, la vigilancia acude solícita para asegurarse del buen camino y advertir las posibles desviaciones. Esto quiere decir S. Agustín cuando afirma: «La prudencia está en guardia y en vigilancia diligente, no sea que, insinuándose poco a poco una mala persuasión, nos engañemos y caigamos» (De moribus Eccl., cap. 24). No se trata, pues, de una actitud negativa procedente del temor -aunque el temor de Dios es principio de toda prudencia (cfr. Prv 1,7)-, sino de una actitud eminentemente positiva, nacida del Amor eficaz hacia el bien, que mueve la prudencia: ésta es la «inteligente proa» (Claudel) que dirige la navegación; y en ella, la vigilancia es el vigía fiel y atento que custodia la ruta y advierte los obstáculos y las posibles dificultades.
El instrumento ascético con el que cuenta de modo particular la vigilancia para realizar su cometido es el examen de conciencia (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general). Aunque esta virtud, como la misma prudencia, no puede limitarse en su ejercicio a unos momentos o actos concretos, ya que es una «constante inquietud de la mente» (Cayetano, In 2-2, q47), inseparablemente unida al actuar humano, es indudable que, dada la complejidad de la actividad del hombre y la incertidumbre a la que antes aludíamos, una virtud tan decisiva requiere tiempos o momentos propios. Tanto en los negocios simplemente humanos como en los que se refieren más directamente al último fin, el hombre se para con la frecuencia necesaria para comprobar si, efectivamente, marcha hacia la meta debida, ‘o si se ha desviado de ella, para asegurarse de que no hay obstáculos nuevos o imprevistos que puedan exigir un cambio de ruta. Y este ejercicio de la virtud de la vigilancia se realiza de modo particular en el examen de conciencia.
Extensión. La vigilancia -al igual que la prudencia- interviene en toda ordenación de los actos del hombre hacia su fin. Y en primer lugar, para ver si realmente el mismo fin al que tiende la vida es el auténtico, el verdadero, el querido por Dios: es una vigilancia «a largo alcance», que ha de estar presente al menos dé forma implícita en todos los actos humanos, como procedentes de una íntima, última, intención recta del corazón, según la amonestación de Cristo: «¿Qué aprovecha al hombre ganar el mundo entero, si pierde su alma?» (Mc 8,36). Y de un modo más inmediato, «a corto alcance», la vigilancia mira las situaciones concretas (trabajo, amistades, relaciones, lecturas, etc.) y las acciones particulares en las que se desarrolla la vida. Y es en todas y cada una de ellas la «custodia atenta y salvaguarda eficaz» de la efectiva realización de las decisiones prudentes, para que no queden desvirtuadas por peligros que proceden del interior o del exterior del hombre.
Naturalmente, la v., lo mismo que la prudencia, se extiende tanto a los actos personales del hombre como a los actos de gobierno del mismo. Y lo mismo que hablando de la prudencia se dice que existe una prudencia política, social, familiar, etc., así la v., y todo lo que se dice de ella en este artículo, se puede aplicar al campo político, social, familiar, etc., en el hombre que tiene la responsabilidad de las respectivas comunidades.
La vigilancia en la Sagrada Escritura. Del mismo modo que las alusiones a la prudencia son abundantes en la Sagrada Escritura, para asegurar al hombre un recto caminar hacia la meta, no faltan tampoco las llamadas a la v., para asegurarse de que el camino emprendido es el justo y se está recorriendo en la buena dirección. Estas exhortaciones no faltan en el A. T., pero es especialmente en el Nuevo Testamento donde más abundan y es más rico y más profundo en llamadas a la vigilancia. a) En primer lugar, el Nuevo Testamento hace con frecuencia una llamada a vivir en perpetua vigilia sobre la vida del hombre en general, con los ojos puestos en la realidad de la muerte, que marca el paso a la vida eterna: «Velad, pues, porque no sabéis en qué día viene vuestro Señor. Esto sabed, que si el amo de la casa supiera a qué hora de la noche viene el ladrón, velaría y no dejaría abrir un boquete en su casa» (Mt 24,42; Lc 12,37); «si, pues, no vigilares, vendré como un ladrón, y no sabrás a qué hora vendré a ti» (Apc 3,3). b) No faltan tampoco exhortaciones a vigilar para no dejarse llevar de la tentación diabólica (véase en esta plataforma: DEMONIO II, 4) o de las falsas seducciones de Otros hombres: «Guardaos de los falsos profetas, que vienen a vosotros con vestiduras de ovejas, mas por dentro son lobos rapaces» (Mt 7,15); o para no sucumbir a las tentaciones interiores o exteriores, en los momentos difíciles de la vida: «Velad y Orad para que no entréis en la tentación; el espíritu, sí, está pronto, mas la carne es flaca» (Mc 13, 37; Mt 26,38). c) Y en esta v., el hombre no puede contar sólo con sus fuerzas, que acabarían traicionándole y no serían suficientes: «Si Dios no guarda la ciudad, en vano habrá vigilado el guardián» (Ps 126,1). Por eso debe unir la vigilancia a la oración (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general), a la fortaleza (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general), templanza (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) y demás virtudes: «Perseverad constantemente en la oración vigilando en ella con hacimiento de gracias» (Col 4,2; cfr. 1 Cor 16,13; 1 Petr 4,7; 2 Tim 4,5; etcétera). Y esta v., en la presencia de Dios, ha de ser constante, en todas y cada una de nuestras acciones (cfr. Ps 62,2). Y como premio de esta vigilia constante, con la ayuda del Señor, recibe la recompensa de Dios: «Bienaventurado el hombre que me escucha, velando a mis puertas cada día, guardando las jambas de mis entradas» (Prv 8,34).
Vicios opuestos. Todos los vicios que se oponen a la prudencia son de algún modo defectos contra la vigilancia. De manera especial suelen citar los autores la negligencia o falta de solicitud debida, que procede de cierta desidia de la voluntad, «lo cual impide que el entendimiento sea impulsado y excitado a imperar lo que debe o en la forma que debe» (Sum. Th. 2-2 q54 a3). Hay también una aparente forma de vigilancia que merece destacarse, y que podríamos calificarla de vicio por exceso: la solicitud exagerada por las cosas temporales (ib. 2-2 q55 a7), que nace de una prudencia falsa o desvirtuada.
Como se ve, el cristiano debe saber compaginar virtudes aparentemente contradictorias: la justa preocupación por el futuro y la vigilancia sobre sus actos, con la magnanimidad (véase en esta plataforma: FORTALEZA) y la audacia (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general). La vigilancia no se opone a la magnanimidad: la aparente contradicción de la expresión «el magnánimo es perezoso y tranquilo», recogida por S. Tomás, se explica sólo por el perfecto equilibrio y armonía que se dan en el tejido de las virtudes cristianas: todas se reclaman entre sí, se compenetran bajo la dirección de la prudencia. Mas, en la naturaleza caída, este equilibrio y esta dirección de la prudencia no se darían plenamente si las virtudes teologales no dieran al cristiano la dimensión plena y los medios necesarios para su vida en camino hacia Dios.
V. t.: PRUDENCIA. Derecho

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Recursos

Notas y Referencias

1. Basado parcialmente en el concepto y descripción sobre vigilancia en la Enciclopedia Rialp (f. autorizada), Editorial Rialp, 1991, Madrid

Véase También

Bibliografía

S. TOMÁS DE AQUINO, Suma Teológica, 2-2 q47-55; R. GARRIGOU-LAGRANGE, Las tres edades de la vida interior, Buenos Aires 1944, 625-638; J. PIEPER, La prudencia, Madrid 1957; L. E. PALAcios, La prudencia política, Madrid 1957, 93-111; M. MEINERTZ, Teología bíblica, I, Madrid 1965, 64 ss.

Recursos

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Notas y Referencias

1. Eduardo Giorlandini y Rodolfo Capon Filas, Diccionario de derecho social: derecho del trabajo y la seguridad social: relaciones colectivas profesionales, voz “Vigilancia”, (autor de la voz: E. G.), Rubinzal-Culzoni Editores, Argentina, 1991

Véase También

Recursos

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Véase También

• Burocracia
• Crimen
• Control del crimen
• Justicia penal
• Globalización
• Cumplimiento de la ley
• Policía
• Profesión
• Racionalización
• Control social
• Estado
• Riesgo

Actividad Policial
Control Social
Espacio Defendible
Globalización
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