Convenio ACP-UE
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Acuerdos de asociación África-Caribe-Pacífico-Unión Europea (ACP-UE) en la Economía Internacional
Los Convenios de Yaoundé
La primera revisión dio lugar a un nuevo conjunto de acuerdos plasmados en el primer Convenio de Yaoundé (o Yaoundé I), firmado el 20 de julio de 1963 en la capital de Camerún por 18 países de la Asociación de Estados Africanos y Madagascar (AASM) y los seis Estados de la CEE. El objetivo de Yaoundé I era fomentar el desarrollo de los países de la AASM principalmente permitiendo un trato preferente a sus exportaciones de productos manufacturados en la CEE, pero con una preferencia limitada para las exportaciones agrícolas. A cambio, la CEE podía exportar un volumen limitado de productos manufacturados a los países de la AASM con un régimen de derechos similar.
Observación
Además de las disposiciones comerciales, también se llegó a un acuerdo sobre cuestiones técnicas y financieras, sobre los derechos de establecimiento que permitían, entre otras características comerciales, la creación de empresas en los Estados asociados, y también sobre las instituciones que supervisarían la gestión del convenio. El acuerdo estuvo vigente desde 1964 hasta finales de 1969.
Los países que no formaban parte del Convenio de Yaoundé I solicitaron el estatuto de asociado.Entre las Líneas En virtud del Acuerdo de Arusha, firmado en Tanzania el 24 de septiembre de 1969, Kenia, Tanzania y Uganda negociaron el estatuto de asociado (véase qué es, su concepto jurídico; y también su definición como “associate” en derecho anglo-sajón, en inglés) a la CEE. Este acuerdo entró en vigor al mismo tiempo que el segundo Convenio de Yaoundé (Yaoundé II), que entró en vigor en 1971.
Observación
Además de reforzar los acuerdos comerciales preferenciales y recíprocos, el Convenio de Yaundé II incluía disposiciones sobre las inversiones de la CEE en los Estados asociados.Entre las Líneas En concreto, los fondos se destinaron en su mayoría al Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y una pequeña cantidad al Banco Europeo de Inversiones (BEI) para proyectos respaldados por préstamos. El objetivo específico era ampliar la relación entre los dos grupos, desde la política comercial hasta áreas de desarrollo más amplias. El Acuerdo de Arusha sólo contenía elementos comerciales y ninguna de las ayudas financieras ofrecidas en Yaoundé II.Entre las Líneas En 1975, los países en desarrollo signatarios de los Convenios de Yaoundé formaron una nueva alianza con los 20 países de la Commonwealth asociados al Reino Unido. El nuevo organismo se denominó Grupo de África, el Caribe y el Pacífico (ACP). Los términos de este nuevo organismo se establecieron dentro del Acuerdo de Georgetown. El objetivo principal era coordinar las negociaciones de los países ACP con la CEE, proceso que se había iniciado en 1973 en el marco de la revisión de Yaoundé II. Las negociaciones concluyeron con la firma, el 28 de febrero de 1975, del primer Convenio de Lomé (Lomé I) en Togo, por parte de 46 países ACP y los entonces nueve Estados miembros de la CEE.
Lomé I contenía una serie de disposiciones, pero las más importantes estaban relacionadas con el comercio. El libre acceso de la mayoría de las exportaciones de los países ACP a la CEE, aunque a diferencia de Yaoundé II, sin condiciones recíprocas, constituía su núcleo.
Otros Elementos
Además, el acuerdo introdujo protocolos específicos para el azúcar, el ron, los plátanos y la carne de vacuno.Entre las Líneas En el Protocolo del Azúcar, por ejemplo, la CEE acordó cuotas de importación en volumen de azúcar en bruto (de caña) de los productores ACP a un precio mínimo garantizado. El protocolo reflejaba la entrada del Reino Unido en los acuerdos comerciales establecidos por la EE Candits con sus antiguas colonias. A los productores de azúcar ACP se les asignaron cuotas de exportación con el objetivo de ayudar a sus productores sin perjudicar a los productores de azúcar de remolacha de la CEE.
Informaciones
Los demás productos básicos contaban con acuerdos similares en materia de cuotas de exportación y precios garantizados, aunque la carne de vacuno gozaba de reembolsos de impuestos del 90% sobre las importaciones.
Además de estos acuerdos comerciales, el convenio también preveía un Consejo de Ministros. Este órgano estaba formado por miembros del Consejo y de la Comisión de Ministros de la CEE y por representantes de cada país ACP, y la presidencia se alternaba entre ambos grupos. La otra innovación significativa fue un cambio en la naturaleza de la financiación (o financiamiento) del FED. El régimen STABEX (abreviatura de estabilización de los ingresos de exportación) tenía por objeto proporcionar una financiación (o financiamiento) estabilizadora cuando los ingresos de exportación disminuían debido a la caída de los precios de las principales exportaciones (a menudo primarias) de un productor.
De este modo, se reflejaba la preocupación por la volatilidad de los precios mundiales de los productos básicos y su impacto en los exportadores y en la planificación y las políticas macroeconómicas de los países. Junto con más fondos del FED y del BEI, el convenio hizo que la ayuda financiera explícita pasara a ocupar un lugar más destacado en las relaciones entre la CEE y los países ACP, aunque con un énfasis continuo en el gasto en infraestructuras.
Lomé II se acordó y firmó en 1979. Aunque no ofrecía nuevas disposiciones comerciales, dentro de sus disposiciones del FED introdujo el SYSMIN (estabilización de los ingresos de exportación de productos mineros), un sistema de préstamos para ayudar a las industrias mineras de los países que dependían en gran medida de las exportaciones de minerales para generar ingresos, a diversificarse en otros sectores. Lome’ III (1984) supuso un cambio en el fomento directo del crecimiento impulsado por las exportaciones hacia el fomento de la autosuficiencia y, especialmente, de la seguridad del suministro de alimentos. Se promovió el desarrollo rural como medio para alcanzar estos objetivos.
Detalles
Por último, Lome’ IV (1990) abarcó un período de 10 años con una revisión de cinco años del apoyo financiero.
Puntualización
Sin embargo, también se puso de manifiesto que las cuestiones sociales más amplias, como el medio ambiente, el papel de la mujer y la diversificación de la economía, adquirían una importancia mucho mayor a medida que los países ACP seguían desarrollándose. La UE reconoció el deseo de una mayor autodeterminación política.
En 2000 se produjo una importante revisión del Convenio de Lomé. El Acuerdo de Cotonú de 2000 se firmó en Benín y se basó en el acervo de Lomé, pero adoptó un nuevo enfoque a más largo plazo de los aspectos políticos, comerciales y de desarrollo de las relaciones ACP-UE. La globalización había pasado por alto a muchos países ACP, ya que su cuota de inversión extranjera era muy pequeña y su cuota comercial igualmente limitada. Esta situación, unida a la disminución de la ayuda de los donantes, planteaba un problema que la IV Conferencia de Lomé no había abordado. De hecho, el cumplimiento de las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) significaba que los acuerdos comerciales protectores ya no podían ser una respuesta, incluso si se deseaban.Entre las Líneas En su lugar, se centró la atención en la reducción de la pobreza a través de la buena gobernanza, la estabilidad macroeconómica y los nuevos acuerdos comerciales. Para integrar mejor a los países ACP en los mercados mundiales, la UE liberalizó prácticamente todas las importaciones de los países menos adelantados (PMA), no sólo de los países ACP, en el marco de un Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG).
Puntualización
Sin embargo, se mantuvieron los protocolos para el azúcar y la carne de vacuno. La financiación (o financiamiento) pasó a ser a través de subvenciones por un total de 11.300 millones de euros y de capital riesgo, que ascendió a 2.200 millones de euros.
En 2001, la UE concluyó la modificación del SPG y desarrolló su política de “todo menos armas”. Esta política amplió el acceso libre de impuestos a todas las exportaciones de los PMA, salvo las armas y las municiones, con algunas restricciones que aún se aplican durante un periodo más largo para los plátanos, el arroz y el azúcar. De los 48 PMA, 39 eran países ACP (signatarios de Cotonú).
La Organización Mundial de Comercio siguió presionando a la UE para que dejara de dar un trato preferencial a las exportaciones de los países ACP, y en 2002 los Acuerdos de Asociación Económica (AAE) se convirtieron en el eje de las relaciones comerciales entre los países ACP y la UE. Las negociaciones con las agrupaciones regionales pretendían fomentar la asociación, la integración regional, el desarrollo y, en última instancia, la integración de los países ACP en la OMC. Estaba previsto que los AAE entraran en vigor en 2008.
Dado el alcance, la escala y la relativa complejidad de los diversos acuerdos ACP-UE, es posible considerarlos como el centro de un proceso continuo de colaboración entre diferentes países para el beneficio mutuo. Aunque no tienen una cobertura geográfica o económica completa, los acuerdos ACP-UE han desempeñado un papel importante en la configuración de las políticas comerciales de muchos países y han ofrecido posibles opciones para que otros las sigan.
Datos verificados por: Brooks
Convenio ACP-UE
A continuación se examinará el significado.
¿Cómo se define? Concepto de Convenio ACP-UE
Véase la definición de Convenio ACP-UE en el diccionario.
Características de Convenio ACP-UE
[rtbs name=”union-europea”]Recursos
Traducción de Convenio ACP-UE
Inglés: ACP-EU Convention
Francés: Convention ACP-UE
Alemán: Abkommen AKP-EU
Italiano: Convenzione ACP-UE
Portugués: Convenção ACP-CE
Polaco: Konwencja AKP-UE
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