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Prevención de la Violencia Política

Violencia y conflicto

Este texto se ocupa de la prevención de la violencia política. Algunos actores (inter)nacionales y transnacionales han introducido en la agenda ideas y normas relacionadas con la prevención de conflictos violentos y el mantenimiento de la paz. Los actores pueden comprometerse con la prevención y, al mismo tiempo, adoptar distintos enfoques. Ampliando el concepto a muchas actividades diferentes, cualquier interacción social que intente mantener o recrear relaciones pacíficas puede calificarse, por tanto, como un esfuerzo para prevenir la (re)aparición de conflictos violentos. Esto puede sobrecargar a cualquier actor. Dadas las diferentes ideas que rodean a la prevención de conflictos violentos, es importante que los actores definan claramente cuál es su objetivo principal. Muchos estaban preocupados por defender sus territorios o engrandecerlos y, por tanto, no se ocuparon de la diplomacia preventiva ni de la prevención de conflictos violentos. Sólo con los cambios normativos internacionales que comenzaron a más tardar después de la Segunda Guerra Mundial, con el desarrollo de tratados internacionales más sólidos (por ejemplo, definiendo los crímenes internacionales o argumentando cuándo es apropiado el uso de la fuerza), los actores nacionales e internacionales han incluido aspectos de la prevención de conflictos violentos en sus resoluciones y cartas. Desde el punto de vista normativo, se sigue haciendo hincapié en las relaciones interestatales y en la gestión de la violencia política, más que en su prevención. La prevención de conflictos suele ser una idea tardía en los textos jurídicos. A la hora de concebir una política de prevención de la violencia política, hay que tomar muchas decisiones conceptuales, normativas y operativas. Cuando observamos las organizaciones internacionales, así como sus mandatos y actividades, vemos que la “prevención de conflictos” o la “diplomacia preventiva” no son simples ideas, sino conceptos integrales que contienen, generan y sostienen muchos procesos, enfoques y etapas necesarios para evitar que la violencia política vuelva a surgir. Aunque muchas organizaciones internacionales han sido creadas para prevenir la reaparición de la violencia.

Guerra Civil

Las guerras civiles recorren nuestras narrativas históricas, configurando la conciencia política y social de las personas en los países desarrollados de todo el mundo: Japón, Rusia, España, China, México y los Estados Unidos, por mencionar solo algunos. Pero los conflictos dentro del estado no son simplemente características del pasado. En la actualidad, hay una treintena de guerras civiles activas, que van desde Afganistán y Siria hasta la República Democrática del Congo, y la duración promedio del conflicto ha aumentado en los últimos veinte años. La mayoría de las guerras civiles han estallado en estados con capacidades materiales limitadas. Las principales potencias a veces, pero no siempre, se han involucrado en estos conflictos, algo que sucedió con menos frecuencia en el pasado. Muchas de estas guerras civiles contemporáneas son la fuente del inmenso sufrimiento humano y la inseguridad regional, algunas de las cuales dan lugar al éxodo masivo y al desbordamiento incontrolable de refugiados.

Sin embargo, tanto los profesionales de la política exterior como los académicos no están de acuerdo sobre los riesgos reales que los altos niveles de violencia dentro del estado representan para las principales potencias y la estabilidad mundial. También están en desacuerdo sobre la medida en que los poderes externos pueden influir en las trayectorias de estos conflictos, o mejorar la gobernabilidad en áreas que han sido afectadas por la guerra civil. Las visiones del mundo importan. Los realistas generalmente se enfocan en las amenazas asociadas con las rivalidades interestatales, mientras que los internacionalistas liberales ponen más énfasis en los riesgos creados por los efectos aguas abajo y la erosión de las normas que sustentan el orden que buscan mantener. Por supuesto, para todos, la contingencia y los detalles también son importantes.

Algunos analistas creen que los estados que sufren conflictos civiles pueden al menos ponerse en un camino hacia una mayor inclusión y seguridad; otros creen que lo mejor que pueden hacer los actores externos es prevenir la propagación de la violencia y el caos a través de las fronteras estatales.

Defensa Civil

La defensa civil consiste en un conjunto de medidas que se deben prever y de actividades que se deben desplegar para hacer frente a situaciones de peligro provocadas por situaciones tales como las calamidades de origen natural y las crisis nacionales. La defensa civil en casos de emergencia, consiste en actos realizados por la población militar, en el frente interior de un país, ya sea individualmente o en grupos organizados. Si las organizaciones civiles de defensa civil, su personal, sus edificios, sus refugios y su material son utilizados para perjudicar al enemigo, su protección cesa. Pero la organización de la defensa civil bajo la dirección de las autoridades militares, la cooperación con los militares en las tareas de defensa civil y la organización según las líneas militares no constituyen “actos perjudiciales para el enemigo”. En esta plataforma, los conceptos y temas relacionados con defensa civil incluyen los siguientes: Toques de queda, Mantenimiento del orden público, Policía, Participación ciudadana, Comunicaciones de emergencia, Delitos contra la seguridad nacional, Fuerzas armadas. Defensa Civil, en esta plataforma global, en general, hace referencia o se utiliza para programas y medidas preventivas para proteger a las poblaciones civiles del daño provocado por guerras y desastres.

Guerras Civiles

Los tratados sobre las leyes de la guerra se elaboraron para tratar las guerras entre Estados, no las guerras civiles (o los conflictos armados internos, como se conocen ahora). Sólo se aplicaban a estos últimos en el improbable caso de que se reconociera la condición de beligerantes a los insurgentes. No fue hasta después de la Segunda Guerra Mundial cuando los tratados empezaron a incluir algunas disposiciones sobre los conflictos armados internos para garantizar cierta protección a las víctimas de esos conflictos. El terrorismo, la violencia política, las guerras civiles, el crimen organizado, el narcotráfico, las enfermedades infecciosas, las crisis ambientales, los flujos de refugiados y la migración masiva a través de las fronteras de los estados débiles son más destructivos que nunca. La visión de la Secretaría de Estado se vio reforzada por la expansión de las nuevas “franquicias” de Al Qaeda y el Estado islámico en países inseguros, turbulentos o devastados por la guerra como Libia, Mali, Nigeria y Yemen, y, por supuesto, por el surgimiento del “Estado Islámico”. ”En la devastada Siria e Irak. Con el apoyo de ambos partidos en el Congreso, la administración de Obama elevó la eliminación de los refugios terroristas a una pieza central de los esfuerzos de contraterrorismo de los Estados Unidos. Este enfoque de espectro completo incluyó el desarrollo de la capacidad de los socios vulnerables (como Malí) para emprender operaciones de contraterrorismo; expandir los ataques con aviones no tripulados para asesinar a presuntos terroristas en “áreas sin gobierno” (como el cinturón tribal de Pakistán); proporcionar apoyo logístico para la intervención de aliados (como Arabia Saudita) en guerras civiles en otros países (como Yemen); desplegar fuerzas especiales de los Estados Unidos para asesorar a gobiernos amigos que luchan contra los insurgentes (como en Irak, Libia y Filipinas); ofrecer inteligencia a los asediados socios que enfrentan extremistas armados (como Nigeria); apoyando los esfuerzos contra el terrorismo por parte de organismos regionales (como la Unión Africana en Somalia); y contrarrestar el extremismo en los estados propensos a la violencia (incluso a través de esfuerzos multilaterales como el Foro global contra el terrorismo).

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