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Contraterrorismo
Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema.
Contraterrorismo en Europa
El terrorismo es un fenómeno criminal que ha golpeado y sigue golpeando todos los rincones del mundo (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Abundan las instancias de las organizaciones locales que, a través de la muerte y la destrucción, someten a ciertas sociedades a la violencia y la coerción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). España y el Reino Unido son dos de los países que han experimentado de cerca la barbarie de esta forma de criminalidad, a manos de los grupos armados Euskadi Ta Askatasuna (ETA) y el ejército republicano irlandés (IRA), respectivamente.
Otros Elementos
Además, desde los ataques del 11 de septiembre de 2001 a ese terrorismo regional se ha añadido una variedad “global”: “una violencia ilimitada ejercida por los fundamentalistas islámicos que amenaza el mantenimiento de la seguridad mundial”. Este terrorismo global ha ventilado su violencia a través de los ataques en Madrid el 11 de marzo de 2004, y en Londres el 7 de julio de 2005.
Según las estadísticas, las bajas infligidas por ETA ascienden a 829 hasta finales de 2010 (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Aún peor, la organización irlandesa ira ha causado la muerte de más de una y media mil víctimas en Irlanda del norte.Entre las Líneas En cuanto a los terroristas globales, el ataque del 11 de marzo de 2004 causó 190 fatalidades, Mientras que el ataque del 7 de julio de 2005 dejó a 52 personas muertas en las explosiones de Londres. No hace falta decir que, a todos estos asesinatos, lesiones, secuestros y daños materiales deben ser añadidos.
De este modo, frente a una situación tan alarmante y duradera, el terrorismo siempre ha sido de suma importancia en las agendas políticas de los gobiernos democráticos de ambos países, independientemente de su ideología.
Otros Elementos
Además, esta lucha ha afectado a los sistemas jurídicos de los países en los que dos principios esenciales fundamentales, tanto en el caso de las personas como de los propios Estados, se han opuesto entre sí más profundamente: la libertad y la seguridad. Por un lado, el terrorismo amenaza no solo a las personas sino también al estado; por otra parte, los principios implicados-libertad y seguridad-son importantes no solo para los individuos sino también para los Estados: pensamos que la libertad es importante para el estado porque es importante para los individuos, pero no vemos ningún valor adicional de la libertad, que solo habla a los Estados.
En la regulación de este conflicto, existe una colisión especialmente vehemente de las garantías de derechos y de libertades individuales y de los requisitos de seguridad colectiva (véase ‘Algunas consideraciones preliminares sobre los delitos de terrorismo: eficacia y contaminación’) in P Faraldo Cabana, LM Puente Aba and EM Souto García (eds), Derecho Penal de excepción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Terrorismo e inmigración, Tirant lo Blanch, Valencia, 2007 y A Masferrer (ed.), Estado de Derecho y derechos fundamentales en la lucha contra el terrorismo. Una aproximación multidisciplinar (histórica, jurídico-comparada, filosófica y económica), Thomson Aranzadi, Cizur Menor, 2011), en la medida en que el terrorismo se percibe como un asalto a los cimientos de los liberales, sistemas constitucionales.Entre las Líneas En consecuencia, los gobiernos presentan la erradicación del terrorismo como justificado por la extrema necesidad de preservar el estado y vincular la efectividad de tal objetivo a la adopción de ciertas medidas excepcionales.
Las disparidades entre España y el Reino Unido para contrarrestar el terrorismo son principalmente formales en lugar de sustanciales. El Reino Unido ha reaccionado sobre todo con la legislación de emergencia en el sentido estricto, lo que significa que las disposiciones legales se han creado para una situación que se percibe como temporal o especial. España, por el contrario, ha intentado al parecer medidas menos drásticas (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Allí se han hecho reformas legales dentro del código penal ordinario y con duración indefinida.
Sin embargo, lo que une ambos sistemas jurídicos es que los estatutos han sido aprobados en el espíritu de la “ley penal del enemigo” (Feindstrafrecht), y han ido más allá de los límites del derecho penal clásico. Como se sabe comúnmente, en los últimos tiempos se ha definido un determinado ámbito del derecho penal como el “derecho penal del enemigo”, que se opone diametralmente al “derecho penal del ciudadano”. El primero se caracteriza por ser “una ley penal que no trata a los delincuentes como ciudadanos, es, como sujetos que no respetan los requisitos mínimos de convivencia consagrados en las normas y preceptos penales y que deben ser condenados, pero en lugar de que, como enemigos, como puras fuentes de peligro que debe ser neutralizado sin embargo. Este último denota una ley penal que viola los derechos fundamentales de los ciudadanos, cuya protección supuestamente constituye la razón de ser del propio estado.
Además, tanto en España como en el Reino Unido, ha habido una agenda encubierta o trucos sucios contra el terrorismo, abarcando la actividad de la tortura 16 hasta la creación de grupos semi-oficiales (a saber, los grupo antiterroristas de liberación en España). Como consecuencia, la dicotomía libertad-seguridad en términos de terrorismo siempre se ha inclinado más hacia el lado de la seguridad, alcanzando su ápice a comienzos de este siglo debido a los ataques del 11 de septiembre.
La legislación antiterrorista, que permite cinco días de detención preventiva, en lugar de tres, en España, encaja en el marco de un Estado democrático de derecho (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Al final, las excepciones también deben respetar los derechos humanos como legítimas, pero no existe un único modelo de salvaguardia procedimental. Más bien, el problema radica en los sistemas jurídicos que permiten que la detención de un sujeto sea prorrogada por demasiado tiempo o, incluso, indefinidamente, sin necesidad de revisión judicial o de cargos penales. Tales condiciones legales violan el derecho a la libertad y hacen más probable la grave violación de los derechos humanos por parte de los organismos de seguridad del estado.
Hoy en día, en el escenario europeo, es en el Reino Unido donde esta medida se ha intensificado con mayor nitidez.Entre las Líneas En una etapa, la detención Ejecutiva incluso llegó a ser indefinida -Anti-terrorism, Crime and Security Act 2001, Part IV, suprimida por la Prevention of Terrorism Act 2005, ss 16(2)-(4), tras la declaración de incompatibilidad de la House of Lords en A v Secretary of State for the Home Department [2004] UKHL 56 -. Incluso hoy, la detención policial sin cargos se extiende hasta 14 días -Protection of Freedoms Act 2012, s 57. Sin duda, en estos escenarios, no se respetan los derechos fundamentales como la presunción de inocencia, la libertad y la dignidad humana, lo que significa que esas medidas son ilegítimas a la luz de un derecho penal basado en la legalidad y la salvaguardias constitucionales (o basadas en el estado de derecho).Entre las Líneas En este punto hay ahora una marcada diferencia entre los modelos de derecho penal español y británico después de los ataques del 11 de septiembre.
Tal día como hoy de 1882, el presidente estadounidense Chester A. Arthur firma la Ley de Exclusión China, la primera y única ley federal importante que suspende explícitamente la inmigración de una nacionalidad específica. En 1943 tuvo lugar la derogación de esta ley, que fue -como reconoce la Secretaría de Estado americana- una decisión casi totalmente motivada por las exigencias de la Segunda Guerra Mundial, ya que la propaganda japonesa hacía repetidas referencias a la exclusión de los chinos de Estados Unidos con el fin de debilitar los lazos entre Estados Unidos y China, que entonces era su aliada. (Imagen de Wikimedia)
Legislación, reformas legales (o enmiendas) y jurisprudencia para el ‘enemigo’
Las leyes de lucha contra el terrorismo en España muestran características únicas, no solo en su ámbito de procedimiento, sino también en sus rasgos sustantivos y penitenciarios.
Puntualización
Sin embargo, no existen leyes excepcionales o de emergencia. Para más información, ver contraterrorismo en España.
Autor: Williams
Medidas de Contraterrorismo
Diplomacia
La dimensión diplomática del contraterrorismo tradicionalmente está asociada con las relaciones exteriores y el terrorismo internacional, pero también es aplicable cuando se lucha contra el terrorismo interno. La diplomacia es el arte de persuadir a otros para que hagan cosas que sirvan a intereses mutuos. El componente diplomático del contraterrorismo abarca actividades como persuadir al Líbano de cerrar los campamentos de capacitación terrorista, asegurar el permiso de Pakistán para arrestar y hacer que el terrorista Ramzi Yousef a las autoridades estadounidenses, o que el FBI comparta información con la policía local para prevenir un ataque terrorista. El uso de la diplomacia también implica alcanzar un consenso internacional sobre cómo manejar (gestionar) cuestiones que van desde la seguridad de la aviación hasta el etiquetado de explosivos hasta la imposición de sanciones a los patrocinadores estatales del terrorismo. Lo que es más importante, implica desarrollar e implementar respuestas políticas al terrorismo o la amenaza de la misma.
La diplomacia se ha utilizado con mayor frecuencia y con más éxito en el frente internacional (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A nivel nacional, sin embargo, no ha sido tan exitoso.
Más Información
Las interacciones entre funcionarios federales, estatales y locales pueden ser tan complicadas y sensibles como cualquier operación realizada en el extranjero, y una coordinación adecuada entre los diferentes organismos de aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) puede desempeñar un papel decisivo en la construcción de un caso enjuiciable contra un terrorista. Los funcionarios del orden público en todo Estados Unidos se han quejado con frecuencia de que los funcionarios federales, en particular el FBI, trabajan en un vacío, ignoran a la policía local y se niegan a compartir información. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). El Departamento de seguridad nacional del gabinete, establecido poco después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, estableció el mandato de que el FBI y la CIA compartieran información entre sí y con el propio departamento. Se esperaba que esa coordinación de alto nivel se traduciría en una mejor cooperación interdepartamental a todos los niveles.
Encontrar y arrestar a terroristas fuera de los Estados Unidos es una empresa importante. Requiere la cooperación de gobiernos extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) y la coordinación entre una variedad de agencias. El arresto del autor intelectual del bombardeo del 1993 World Trade Center, Ramzi Yousef, es un ejemplo de ello. El gobierno de Estados Unidos se enteró por primera vez de su paradero gracias a un informante que entró en la Embajada de Estados Unidos en Pakistán y le dijo a los diplomáticos estadounidenses dónde se hospedaba Yousef. Elementos de varios organismos del gobierno de los Estados Unidos participaron en la investigación de la información proporcionada por la fuente y en la puesta en marcha de una operación para aprehender a Yousef.
Otros Elementos
Además, los Estados Unidos pidieron y recibieron la asistencia completa del gobierno del Pakistán para arrestar y eliminar a Yousef de Pakistán. Este tipo de coordinación y cooperación es característico de lo que sucede cuando las cosas van bien.Si, Pero: Pero tales acontecimientos no suceden por su propia voluntad; toma la preparación y a menudo años de trabajo para poner los mecanismos en el lugar (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Asegurar la cooperación es una de las tuercas y los tornillos de la diplomacia.
Operaciones de inteligencia
La inteligencia precisa también es un elemento crítico en una política eficaz contra el terrorismo. La inteligencia, como herramienta de contraterrorismo, tiene varias dimensiones: operaciones de campo, acción encubierta, recopilación técnica y análisis.Entre las Líneas En operaciones de campo, el objetivo de la inteligencia es identificar a los miembros de grupos terroristas, aprender cómo obtienen su dinero, localizar dónde hacen su entrenamiento y planificación (véase más en esta plataforma general) operativa, y finalmente obtener acceso a los tomadores de decisiones. Este tipo de información es esencial para las operaciones de montaje para interrumpir o prevenir ataques terroristas.
Puntualización
Sin embargo, la obtención de esa inteligencia es una tarea desalentadora.
Otra faceta de las actividades de inteligencia, la acción encubierta, es similar a la diplomacia, solo se hace en secreto. La acción encubierta es el uso de información o desinformación para atacar y debilitar a un oponente. El objetivo final de tales esfuerzos es ayudar a crear un ambiente que apoye la política general contra el terrorismo. Por ejemplo, cuando se emplea contra un grupo terrorista, la acción encubierta podría abarcar la siembra de historias en los medios de comunicación que están diseñadas para socavar el apoyo a ese grupo o para crear apoyo en un país para tomar medidas contra el grupo.
Una táctica particular y controvertida que cae bajo el paraguas de la acción encubierta es la de una interpretación y una detención extraordinarias, el proceso por el cual un presunto terrorista es secuestrado o transferido sin permiso legal para ser interrogado en un país donde se practica la tortura (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Al hacer esto, el país iniciador evita violar directamente sus propias leyes contra la tortura.Entre las Líneas En muchos casos, las personas involucradas en una interpretación extraordinaria han sido enjuiciadas y llevadas a juicio.Entre las Líneas En 2009, por ejemplo, un tribunal italiano condenó a 23 estadounidenses, una mayoría de los cuales eran agentes de la CIA, de secuestrar a un clérigo musulmán en Milán.
Puntualización
Sin embargo, un número igual de casos, si no más, han sido despedidos sobre la base de que demasiadas operaciones encubiertas se sacarían a la luz en el curso del juicio.
La dimensión técnica de las actividades de inteligencia incluye los esfuerzos para interceptar o monitorear (vigilar) todas las comunicaciones de los terroristas. Esto incluye acciones como una escucha a la antigua de la penetración de una computadora terrorista. También se pueden emplear actividades de inteligencia técnica para interrumpir las comunicaciones terroristas o interferir con la transferencia de recursos financieros.
El análisis de inteligencia juega un papel importante en la identificación de la estructura y los planes de los terroristas. Después de que los operativos de campo recopilen datos crudos, alguien tiene que entenderlo. Un buen Analista es un solucionador de rompecabezas que integra la inteligencia humana con imágenes e interceptaciones de señales para crear una imagen de la realidad. El proceso es el mismo si los objetivos son las guerrillas de Hezbollah en el Líbano o los terroristas domésticos.
Cuando se usa en tándem, la diplomacia y la inteligencia pueden ser bastante efectivas, como lo ilustra el incidente de la pequeña estrella. La pequeña estrella era un buque utilizado por Libia en la planificación (véase más en esta plataforma general) y ejecución de un ataque marítimo contra Israel en 1990. Después de aprender los detalles de la operación a través de métodos de recopilación de inteligencia, el gobierno de Estados Unidos envió equipos informativos para convencer a los aliados escépticos en Europa occidental de que Libia era de hecho responsable.
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Actividades Policiales
La detención, el enjuiciamiento y la encarcelación de terroristas han sido objetivos principales de los esfuerzos de lucha contra el terrorismo de Estados Unidos desde la década de 1990.Entre las Líneas En 1996, por ejemplo, el FBI, trabajando en tándem con el Departamento de estado de Estados Unidos y la CIA, capturó a Mir Aimal Kansi y lo devolvió a los Estados Unidos. Kansi fue el hombre responsable de asesinar y herir a los empleados de la CIA en su camino al trabajo en McLean, Virginia, en 1993.Entre las Líneas En 1995 el gobierno de Estados Unidos capturó el cerebro del bombardeo del World Trade Center, Ramzi Yousef, que fue juzgado y condenado por varios cargos.
Otros Elementos
Además, el Jeque Omar Abdel Rahman fue condenado en 1995 por su participación en una conspiración para cometer una serie de actos terroristas en el área de la ciudad de Nueva York.
La actividad policial ofrece varias ventajas como una política y una herramienta contra el terrorismo (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Arrestar y tratar a los terroristas envía el mensaje de que las personas que atacan a los Estados Unidos serán capturadas y castigadas.Entre las Líneas En segundo lugar, proporciona una demostración clara de lo que separa a un gobierno civilizado de los terroristas. Cuando se ofrece a los terroristas el derecho al debido proceso, el Gobierno que enjuicia el caso está haciendo una poderosa declaración simbólica sobre la protección de sus ciudadanos y la celebración de los terroristas responsables de sus acciones (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A pesar de sus ventajas teóricas como elemento de política contra el terrorismo, sin embargo, en la práctica la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) puede sufrir de fallas críticas que obstaculizan su efectividad. Internacionalmente, está el desafío de recolectar evidencia de una manera que permita que sea entrado en el sistema judicial de Estados Unidos.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2024 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Detalles
Los abogados de Ramzi Yousef se esforzaron mucho para desacreditar las pruebas reunidas por los técnicos de bombas de la policía filipina, por ejemplo, pensaron que en última instancia no lo hicieron. También ha habido varios casos en que los agentes de inteligencia han identificado sospechosos y la infraestructura terrorista, solo para que la información resultante sea insuficiente para un arresto y enjuiciamiento penal (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A mediados de la década de 1990, por ejemplo, los funcionarios sudaneses se ofrecieron supuestamente a entregar a Osama bin Laden en manos de los Estados Unidos, pero la oferta fue rechazada porque las pruebas que los Estados Unidos poseían no eran adecuadas para un enjuiciamiento exitoso. Conocer a alguien es un terrorista es muy diferente de probar que alguien es un terrorista.
A nivel nacional, las fuerzas de la ley enfrentan dificultades significativas.
Pormenores
Las autoridades federales y locales deben superar obstáculos importantes antes de abrir una investigación sobre grupos, ya sean neonazis o extremistas musulmanes, incluso si realmente están planeando una operación terrorista. Tradicionalmente, los Estados Unidos carecían de una capacidad interna para reunir e intercalar información de inteligencia y redistribuirla a funcionarios de las fuerzas de la ley en todo el país.
Después del 11 de septiembre de 2001, los ataques contra Nueva York y Washington, la ley de seguridad nacional de 2002 establecieron el Departamento de seguridad nacional (DHS). La creación de DHS fue una de las mayores reestructuraciones gubernamentales en la historia de Estados Unidos. Desde su creación, el DHS ha ampliado sus responsabilidades y metas para incluir a varias agencias bajo el poder ejecutivo del gobierno de los Estados Unidos (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Actualmente, hay 22 agencias bajo el paraguas del DHS, con responsabilidades que incluyen pero no se limitan a contraterrorismo, control de fronteras, inmigración, transporte y seguridad de viajes, y manejo de emergencias.Entre las Líneas En continuidad con el énfasis del gobierno en la seguridad, la mayoría de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, desde la Oficina Federal de investigación (FBI) hasta los departamentos de la policía local, tienen algún nivel de relación con el DHS, proporcionando al departamento con sus recursos, la fuerza de suministro, y la información cuando sea necesario.
Operaciones militares
El componente militar es lo que la gente generalmente piensa cuando alguien dice, “contraterrorismo”. El término evoca imágenes de las fuerzas de operaciones especiales revestidas de negro que bajan de un helicóptero para lanzar un asalto en la oscuridad de la noche. Los 1972 Juegos Olímpicos de Múnich enseñaron al mundo que los equipos policiales y militares requerían una formación especializada para enfrentar eficazmente un ataque terrorista. La falta de preparación de Alemania para manejar (gestionar) la crisis resultó en la muerte de todos los rehenes israelíes (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A raíz de ese acontecimiento, los Estados Unidos y Europa emprendieron un extenso esfuerzo para desarrollar fuerzas de ataque contra el terrorismo.
Si bien las operaciones militares tienen un papel que desempeñar en la lucha contra el terrorismo, la realidad es que hay un número limitado de oportunidades en las que se puede utilizar la fuerza militar. Dentro de los Estados Unidos, esta misión recae en la policía local y el FBI. Las fuerzas militares de los Estados Unidos están proscriptas de llevar a cabo operaciones domésticas excepto en situaciones muy especiales y muy restrictivas. El mayor obstáculo es que la mayoría de los terroristas carecen de instalaciones de capacitación, edificios, vehículos o aviones que ofrezcan objetivos viables para una operación militar. La infraestructura terrorista que existía en Afganistán antes de 9/11 es atípica. Si existen objetivos, existe el desafío más difícil de asegurar los derechos de base y el permiso para lanzar operaciones dentro de un país extranjero.
Puntualización
Sin embargo, la guerra en Afganistán ha demostrado que los objetivos terroristas perceptibles pueden ser efectivamente destruidos mediante operaciones militares.
Tras la derrota de los talibanes en Afganistán, el Presidente George W. Bush lanzó la operación libertad iraquí, bajo la afirmación de que el Iraq tenía vínculos con al Qaeda y que era parte de un “eje del mal” con Irán (véase su perfil, la Economía de Irán, la Historia Iraní, el Presidencialismo Iraní, las Sanciones contra Irán, la Bioética en Irán, los Problemas de Irán con Estados Unidos, el Derecho Ambiental en Irán, el Derecho Civil Iraní, el Nacionalismo Iraní, los Activos Iraníes, la Diplomacia Iraní, el Imperio Sasánida, los medos, los persas y el Imperio Selyúcida) y Corea del norte, empeñados en perseguir armas de masa destrucción (DMP) (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Aunque las dos alegaciones fueron posteriormente demostradas falsas, los Estados Unidos, en conjunción con Gran Bretaña y varios otros países, invadieron Irak en 2003. La guerra tuvo éxito en algunos frentes, particularmente en la captura del líder iraquí Saddam Hussein.
Puntualización
Sin embargo, con la caída del gobierno de Hussein, gran parte del país cayó en el caos, experimentando altos niveles de violencia debido a una fuerte insurgencia anti-estadounidense y el conflicto entre las facciones chiítas y sunitas (véase más sobre los suníes o sunitas islámicos, las Escuelas de Derecho Sunnī (y las extintas), y las diferencias entre suníes y chiíes (o chiitas); pues el sunismo y el chiismo son dos ramas del Islam)
musulmanas.
Entrenamiento
El recurso antiterrorista menos comprendido y más importante es la formación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto) (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). A raíz de ataques terroristas como el bombardeo de la Embajada de los Estados Unidos en Beirut en 1983, la oficina de seguridad diplomática (DS) y el servicio de seguridad diplomática (DSS) se establecieron oficialmente en 1985. Un año más tarde, el Congreso de Estados Unidos promulgó la ley de seguridad diplomática y antiterrorismo de 1986, que proporciona fondos para solidificar las instalaciones estadounidenses en el extranjero.
Otros Elementos
Además, el programa de asistencia contra el terrorismo (ATAP) se estableció en 1983 (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). ATAP proporciona una capacidad proactiva que amplía la fuerza de Estados Unidos mediante la capacitación de policías extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) y altos funcionarios del gobierno, proporcionándoles las habilidades para investigar y disuadir el terrorismo. La policía está entrenada en operaciones de Swat, manejo de casos importantes, investigación post-explosión y manejo de crisis.
Medir la efectividad de tales esfuerzos es difícil, pero ciertamente se han hecho progresos desde las 1972 Olimpiadas.Entre las Líneas En 1992, por ejemplo, las autoridades de Singapur que fueron entrenadas por Israel y los Estados Unidos irrumpieron en un avión de pasajeros secuestrado, mataron a los secuestradores y rescataron a todos los pasajeros, sin víctimas mortales. Los peruanos disfrutaron de un éxito similar en 1997, cuando derribaron a las guerrillas Tupac Amaru que habían tomado el control de la residencia del embajador japonés.
Puntualización
Sin embargo, el rescate del 2002 de junio de dos americanos y un filipino, que habían sido secuestrados por el grupo terrorista filipino Abu Sayyaf más de un año antes, no resultó así. Dos de los rehenes fueron asesinados en un tiroteo entre las tropas Filipinas entrenadas por los Estados Unidos y los secuestradores; el tercer rehén fue rescatado con éxito.
La capacitación contra el terrorismo también ha sido una parte importante de los esfuerzos de la organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en las guerras en Afganistán e Irak.Entre las Líneas En 2009, la OTAN emprendió la misión de capacitación de la OTAN-Afganistán (NTM-A), que también incluyó el comando combinado de transición de seguridad liderado por Estados Unidos-Afganistán (CSTC-A), para entrenar al ejército y la policía afganos. Se espera que estos programas ayuden a allanar el camino para la retirada de las tropas estadounidenses y de la OTAN de Afganistán, permitiendo a los afganos manejar (gestionar) mejor su propia seguridad.
Puntualización
Sin embargo, se dice que el éxito en esta área es mixto. De manera similar, en Irak, el ejército de los Estados Unidos empleó el comando multinacional de transición de seguridad-Irak (MNSTC-I), una operación para ayudar a entrenar a los militares y policías iraquíes en contraterrorismo (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma digital de ciencias sociales y humanidades). Al igual que CSTC-A, la intención era entrenar a las fuerzas iraquíes para hacerse cargo una vez que las fuerzas estadounidenses abandonaran el país.
El contraterrorismo es y debe ser una empresa dinámica. La amenaza que representan los terroristas seguirá evolucionando y requerirá nuevas y creativas respuestas de los gobiernos a todos los niveles. Independientemente de la respuesta, los elementos de la diplomacia, la inteligencia, la aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público), las operaciones militares y la formación continuarán empleadas de diversas maneras para atacar a personas y grupos que se dedican al terrorismo.
Autor: Williams
Contraterrorismo en Canadá
Muchas ramas del gobierno federal están involucradas en los esfuerzos antiterroristas de Canadá. El SERVICIO CANADIENSE DE INTELIGENCIA DE SEGURIDAD (CSIS) es responsable de investigar las amenazas terroristas. La aplicación de las leyes antiterroristas del país está en manos de la Real Policía Montada del Canadá (RCMP). El Centro de Análisis de Transacciones Financieras e Informes de Canadá (FINTRAC) investiga el potencial financiamiento del terrorismo en Canadá. La Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá, el Departamento de Seguridad Pública y el Departamento de Ciudadanía e Inmigración usan certificados de seguridad para expulsar de Canadá a personas que no tienen derecho a estar en el país y que representan una amenaza grave. El DEPARTAMENTO DE RELACIONES EXTERIORES Y COMERCIO INTERNACIONAL trabaja con otros países para combatir el terrorismo, compartir información y ayudar a desarrollar acuerdos internacionales (ver su concepto, así como tratado internacional, acuerdo internacional administrativo, acuerdo internacional medioambiental, acuerdo internacional no normativo, y acuerdo internacional sobre el transporte de mercancías perecederas o acuerdo ATP) sobre actos terroristas específicos.
En el Departamento de Defensa Nacional, el Jefe de Inteligencia de Defensa dirige una organización que analiza las amenazas terroristas que pueden afectar a las Fuerzas Canadienses. El Communications Security Establishment (CSE) recopila inteligencia mediante el monitoreo de las telecomunicaciones extranjeras y otras señales intercambiadas entre terroristas. Canadá recibe mucha inteligencia a través de acuerdos de intercambio con sus aliados, en particular Estados Unidos, Gran Bretaña y Australia. La Fuerza de Tarea Conjunta Dos (JTF 2), una unidad de operaciones especiales de las Fuerzas Canadienses, está entrenada para llevar a cabo operaciones antiterroristas en el país y en el exterior.
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Notas
1. Bonante, Luigi, “Some Unanticipated Consequenses oí Terrorism”, Journal of Peace Research, volumen XVI, número 3, 1979; Donedieu de Vabres, H., “La repression international du terrorisme”, Revue de Droit International Public, número 65, 1938;
Véase También
Derecho Bélico
Tenencia de Armas
Terrorismo
Terrorismo De Estado
Guerra de Afganistán, bin Laden, Osama, agencia central de inteligencia, enjuiciamiento penal de terroristas, Oficina Federal de investigación, Grenzschutzgruppe 9, seguridad nacional, guerra de Irak, Kansi, Mir Aimal, Olimpiadas de Múnich masacre, 11 de septiembre ataques, Estados Unidos Bombardeo de la Embajada
Bibliografía
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R Bergalli, ‘Libertad y seguridad: Un equilibrio extraviado en la Modernidad tardía’ in MG Losano and F Muñoz Conde (eds), El derecho ante la globalización y el terrorismo (Tirant lo Blanch, Valencia, 2004) 32; F Muñoz Conde, ‘El nuevo Derecho Penal autoritario: consideraciones sobre el llamado “Derecho Penal Enemigo”’ in G Portilla Contreras (ed.), Mutaciones de Leviatán: legitimación de los nuevos modelos penales (Akal, Madrid, 2005) 170; C Prittwitz, ‘La desigual competencia entre seguridad y libertad’ (2007) 7 Revista General de Derecho Penal 6; A Remiro Brotóns, ‘Terrorismo internacional, principios agitados’ in A Cuerda Riezu and F Jiménez García (eds), Nuevos desafíos del Derecho Penal Internacional. Terrorismo, crímenes internacionales y derechos fundamentales (Tecnos, Madrid, 2009) 18; and JL González Cussac, ‘El Derecho Penal frente al terrorismo Cuestiones y perspectivas’ in JL Gómez Colomer and JL González Cussac (eds), Terrorismo y proceso penal acusatorio (Tirant lo Blanch, Valencia, 2006) 59
Bonante, Luigi, “Some Unanticipated Consequenses oí Terrorism”, Journal of Peace Research, volumen XVI, número 3, 1979; Donedieu de Vabres, H., “La repression international du terrorisme”, Revue de Droit International Public, número 65, 1938; Osmañczyk, Edmundo Jan, Enciclopedia mundial (o global) de las relaciones internacionales (más detalles sobre relaciones internacionales y las tensiones geopolíticas en nuestra plataforma) y Naciones Unidas, México, Fondo de Cultura Económica, 1976; Sottile, A., “Le terrorisme international}”, Recueil des Cours de l’Academie de Droit International, número 65, 1938; Wilkinson, P., Political Terrorism, Nueva York, 1965.
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La lucha contra el comportamiento delictivo debe ser restringida dentro de los límites de un Estado democrático de derecho, evidente a pesar de la enemistad entre un sujeto y ese orden legal podría ser. Los compromisos éticos democráticos son universales y deben aplicarse tanto a los ciudadanos como a los enemigos. Por consiguiente, los derechos fundamentales (como la libertad o la dignidad) y las salvaguardias y principios constitucionales no son desechables. Incluso si alguien actúa como un forajido, al estado no se le permite aceptarlos como no tener personalidad o derechos legales, sin perjudicar las bases sobre las que se funda. En última instancia, los riesgos planteados por los sujetos peligrosos deben ser divididos (o compartidos por) toda la sociedad democrática, es decir, todos debemos asumirlos, siempre que deseemos adjuntar esa denominación a nosotros mismos.
Sin duda, el gobierno de cualquier país podría ser más eficaz en la prevención del terrorismo y podría proporcionar una mayor seguridad a los ciudadanos si cualquier sujeto peligroso se hiciera “inocuo”. Sin embargo, esa premisa sustituye el modelo de Estado democrático liberal por otro tipo de sistema político, teniendo en cuenta que una democracia debe prevalecer sin traicionar los valores que representa. Para responder a la pregunta de si un Estado democrático debe utilizar medidas en relación con el “derecho penal del enemigo”, ya sea dentro de la ley ordinaria (como es el caso de España) o extraordinaria (como es el caso de Reino Unido y algunos otros países), la respuesta es siempre negativa. Su utilización implicaría la imposibilidad de reivindicar el personaje mencionado para definir su modelo de gobierno.
Los ataques terroristas extensos, coordinados y devastadores en París en noviembre y el ataque de Bruselas de hoy son indicios de que algo no está funcionando como debería. Nadie puede afirmar legítimamente que los ataques de Bruselas fueron inesperados. En cambio, los ataques ocurrieron a pesar de lo que probablemente fue una cooperación y un esfuerzo internacional agresivo y sostenido en los meses posteriores a los ataques de París.
Los ataques de hoy ocurrieron no por falta de esfuerzo. Lo lograron a pesar de ello.
Voy a sugerir tres posibles teorías de que las medidas de contraterrorismo no son lo eficaces que deberían. No tengo la información privilegiada para saber si son correctas, pero las ofrezco como sugerencias para las preguntas que los medios de comunicación, los miembros del Congreso y los europeos deben formular a sus gobiernos y servicios de inteligencia.
Primero, ¿ha disminuido o se ha restringido la recolección del contraterrorismo, en comparación con años anteriores? Por recopilación, me refiero a todos los métodos de recopilación de inteligencia extranjera, incluidas las fuentes humanas y técnicas, con la vigilancia como una fuente importante de recopilación de inteligencia antiterrorista. Mi idea inicial es que el esfuerzo por recopilar no se ha restringido intencionalmente, pero debemos preguntarnos si algún cambio en las leyes y políticas dentro y fuera de los EE. UU. Ha tenido un efecto perjudicial (ya sea previsto o no) en la recopilación.
En segundo lugar, ¿está funcionando el intercambio de información o ha habido algún cambio? El intercambio de información funciona en varios niveles. Dentro de un país, funciona verticalmente (de local a estatal a federal y viceversa) y horizontalmente (a través de agencias gubernamentales). Entre los países, funciona en el ámbito de la aplicación de la ley a nivel de aplicación de la ley, en el servicio de inteligencia a nivel de servicio de inteligencia y en los niveles diplomático y político. El intercambio de información desde y hacia EE. UU. Y Europa es fundamental para garantizar la seguridad común y la prevención del terrorismo. El terrorismo en Europa no es un problema europeo, al igual que el terrorismo en los Estados Unidos no es un problema estadounidense. Cuando los atacantes forman parte de una organización terrorista internacional, y parece que ISIS es responsable de París y Bruselas, los esfuerzos de coordinación de inteligencia son necesariamente internacionales. Entonces, una vez más, la pregunta es: ¿ha habido alguna interrupción en el intercambio de información dentro de la Unión Europea, con socios occidentales adicionales (incluidos los EE. UU.) Y con naciones cooperativas del Medio Oriente?
En tercer lugar, ¿los esfuerzos cambiantes de comunicación de los terroristas frustran los esfuerzos de recolección y / o intercambio de información? Con esto, me refiero, sí, al cifrado, pero también a otros métodos, de baja o alta tecnología. ¿La inteligencia que conduce a la interrupción de los ataques no se recopila porque ISIS se ha adaptado a los modos de comunicación que no se pueden detectar? ¿O es el resultado más sutil? ¿Es la información que podría ser útil para evitar que un ataque se comparta a un ritmo más lento porque los servicios de inteligencia tardan más en seguir pistas, descifrar texto o entender el significado? Como sabemos a partir del 9/11, los días, si no las horas, importan.