Organización Mundial del Comercio

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Organización Mundial del Comercio (OMC), institución internacional creada para promover un librecambio global. Cuenta con 149 países miembros y 32 países en condición de observadores.

La OMC fue fundada en 1993 por el Acta Final que cerraba la Ronda Uruguay de negociaciones multilaterales contempladas en el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), al que sustituye. Empezó a funcionar el 1 de enero de 1995 con un Consejo General integrado por 76 países miembros.

Tiene como fin administrar y controlar los 28 acuerdos de librecambio recogidos en el Acta Final, supervisar las prácticas comerciales mundiales, juzgar los litigios comerciales que los Estados miembros le presentan y, en general, aumentar el flujo comercial en el planeta. A diferencia de su predecesora, es una entidad constituida de modo formal, cuyas decisiones son vinculantes para sus miembros, aunque es independiente de la Organización de las Naciones Unidas. La OMC proporciona un marco para el ejercicio de la ley dentro del comercio internacional, amplía las disposiciones recogidas en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio e incluye además los servicios, los derechos a la propiedad intelectual y la inversión.

Su Consejo General permanente está integrado por los embajadores de los Estados miembros ante la OMC, quienes también forman parte de varios comités especializados y subsidiarios. Todo ello es supervisado por la Conferencia Ministerial, que se reúne cada dos años y nombra al director general de la Organización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Renato Ruggiero, antiguo ministro italiano de comercio, se convirtió en el primer director general con dedicación exclusiva el 1 de mayo de 1995. Las disputas comerciales presentadas ante la OMC son sometidas a un grupo compuesto por funcionarios de la Organización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Las naciones pueden recurrir las sentencias emitidas ante un organismo de apelación, cuya decisión es incontestable.

Desde su fundación, la OMC ha celebrado seis Conferencias Ministeriales, con el objetivo de profundizar la apertura del comercio mundial.Entre las Líneas En 1999, durante la III Conferencia Ministerial (denominada Ronda del Milenio), celebrada en Seattle (Estados Unidos), algunos acontecimientos le hicieron replantearse su propia esencia. El objetivo de las reuniones era liberalizar aún más los intercambios comerciales internacionales para fomentar un mayor bienestar mundial, pero sus resultados generaron múltiples protestas en determinados sectores al considerarse que, lejos de reducirse la distancia existente entre los países desarrollados y los subdesarrollados, ésta se había incrementado. Poco antes de esta cumbre se había iniciado el proceso para la incorporación de China a la Organización, auspiciado por Estados Unidos.Si, Pero: Pero no fue hasta el 10 de noviembre de 2001, durante la IV Conferencia celebrada en Doha (Qatar), cuando fue aprobada definitivamente la adhesión de este país a la OMC.

Los intentos por reducir los subsidios agrícolas y los aranceles en los países ricos para permitir una mayor exportación de las naciones pobres, dependientes en gran medida de sus cultivos, fracasaron estrepitosamente en la V Conferencia Ministerial, que tuvo lugar en septiembre de 2003 en Cancún (México). Como consecuencia de los decepcionantes resultados de las anteriores Conferencias, los países pobres, liderados por Brasil e India, constituyeron el G-20 y presentaron propuestas para reducir las distorsiones del comercio agrícola mundial, causadas, a su juicio, por los abultados subsidios y las barreras impuestas por los países ricos. Estos países se presentaron con una propuesta unitaria a la VI Conferencia Ministerial, que se celebró en Hong Kong (China) en diciembre de 2005. Tras intensas negociaciones con la UE y EEUU, se logró el compromiso de que los países ricos redujeran escalonadamente los aranceles a los productos agrícolas y acabasen con las subvenciones a sus agricultores en 2013. Las negociaciones para buscar las fórmulas que hagan realidad estos compromisos ya están en marcha. (1)

Organización Mundial de Comercio (omc) en el Derecho Comercial

Significado de Organización Mundial de Comercio [2], en relación a este tema: La Organización Mundial de Comercio (OMC) es la base turística e institucional del sistema multilateral de comercio. De ella emanan las principales obligaciones contractuales que determinan la manera en que los gobiernos configuran y aplican las leyes y reglamentos comerciales nacionales. Es también la plataforma en que se desarrollan las relaciones comerciales entre los distintos países mediante un ejercicio colectivo de debate, negociación y consenso.

La OMC se estableció el 1° de enero de 1995, tiene su sede en Ginebra, Suiza, siendo sus funciones esenciales: administrar y aplicar los acuerdos comerciales multilaterales y plurilaterales que en conjunto configuran la OMC; Servir de foro para la celebración de negociaciones comerciales multilaterales; Tratar de resolver las diferencias comerciales; supervisar las políticas comerciales nacionales, y cooperar con las demás instituciones internacionales que participan en la adopción de políticas económicas a nivel mundial. El número potencial de países y territorios adherentes a finales de 1994 era de 152.Entre las Líneas En el primer día de su constitución 76 gobiernos pasaron a ser Miembros.

Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, 15 de abril de 1994

De conformidad con el Acuerdo sobre la OMC, la OMC tendrá personalidad jurídica, y cada uno de sus miembros le otorgará la capacidad jurídica necesaria «para el ejercicio de sus funciones» [Art. VIII (1)] También, en igual sentido, se otorgarán a la OMC «los privilegios e inmunidades que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones» [Art. VIII (2)]. Algunas de las funciones principales de la OMC son facilitar la implementación, administración y operación del Acuerdo de la OMC y los acuerdos comerciales multilaterales. La OMC también es, de acuerdo con su articulado, un foro para las negociaciones comerciales y cooperará con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, con el objetivo de lograr una mayor coherencia en la formulación de la política económica mundial. [Arte III]

El máximo órgano de decisión en la OMC es la Conferencia Ministerial. Este cuerpo se compone de representantes de todos los miembros y se reúne al menos una vez cada dos años. Tiene la autoridad para tomar decisiones sobre todos los asuntos bajo los acuerdos comerciales multilaterales. [Art. IV (1)] Entre sus reuniones, sus funciones son dirigidas por el Consejo General, que también está compuesto por representantes de todos los miembros. [Art. IV (2)] El Consejo General se reúne según corresponda para cumplir con las responsabilidades del Órgano de Solución de Diferencias, según lo regulado en el Entendimiento sobre Solución de Diferencias. [Art. IV (3)] También se reúne para cumplir las responsabilidades del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, según lo previsto en el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales. [Art. IV (4)]

Además de esos dos cuerpos, tres consejos operan bajo el Consejo General. El Consejo del Comercio de Mercancías supervisa el funcionamiento de los acuerdos comerciales multilaterales. El Consejo del Comercio de Servicios supervisa el funcionamiento del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. Y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio supervisa el funcionamiento del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio. El poder ser miembro de estos consejos está abierto a representantes de todos los miembros. [Art. IV (5)]

Además, los tres consejos pueden establecer órganos subsidiarios [Art. IV (6)]. Algunos órganos subsidiarios que han sido establecidos por la Conferencia Ministerial se mencionan específicamente en el Acuerdo sobre la OMC: el Comité de Comercio y Desarrollo; el Comité de Restricciones a la Importación (Balanza de pagos); y el Comité de Presupuesto, Finanzas y Administración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La Conferencia Ministerial también tiene derecho a establecer comités subsidiarios adicionales. El poder ser miembro de todos los comités aquí mencionados está abierto a representantes de todos los miembros [Art. IV (7)]

Con respecto a la estructura organizativa de la OMC, hay una Secretaría encabezada por un Director General, el último de los cuales es nombrado por la Conferencia Ministerial. [Art. VI (1) – (2)] Además, las responsabilidades del Director General y del personal de la Secretaría deben ser de «carácter exclusivamente internacional». Es decir, en el desempeño de sus funciones, no deberán «solicitar o aceptar instrucciones de ningún gobierno o autoridad ajena a la OMC». [Art. VI (4)]

Para la toma de decisiones en la OMC, la práctica es que las decisiones se toman por consenso. [Art. IX (1)] Se considera que una decisión se toma por consenso «si ningún miembro, presente en la reunión cuando se toma la decisión, se opone formalmente». [ref 1] Sin embargo, se pueden encontrar reglas específicas sobre la toma de decisiones en los diferentes acuerdos de la OMC.

Otros Elementos

Además, la regla principal es que si no se puede llegar a un consenso para una decisión en la Conferencia Ministerial o el Consejo General, la decisión se tomará por mayoría de los votos emitidos. Cada miembro tiene un voto. Cuando las Comunidades Europeas -ahora la Unión Europea (UE) -solicitaron derecho de voto en la OMC, se llegó a la solución de otorgarle el mismo número de votos que el número de sus Estados Miembros que son miembros de la OMC. [Art. IX (1)]

El Acuerdo de la OMC estipula que las partes contratantes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio -y la UE- se convertirán, bajo ciertas condiciones, en «miembros originales» de la OMC. [Art XI (1)] Además de esto, cualquier «territorio o territorio aduanero independiente que posea plena autonomía en la conducción de sus relaciones comerciales exteriores y de los demás asuntos previstos en este Acuerdo y en los Acuerdos Comerciales Multilaterales» podrá adherirse al Acuerdo sobre la OMC. [Art. XII (1)] Las decisiones sobre la adhesión las toma la Conferencia Ministerial, con una mayoría de dos tercios de los votos. [Art. XII (2)] Cualquier miembro puede retirarse del Acuerdo sobre la OMC. Tal retiro surtirá efecto una vez transcurridos seis meses desde la fecha en que el Director General reciba la notificación por escrito. [Art. XV (1)]

Finalmente, se puede observar que el Acuerdo de la OMC contiene reglas detalladas sobre cómo modificar el acuerdo. Todos los miembros pueden presentar una propuesta de enmienda mediante sumisión a la Conferencia Ministerial. Durante un cierto período de tiempo, normalmente de 90 días, la decisión de la Conferencia Ministerial de presentar la propuesta a los Miembros para su aceptación debe hacerse por consenso. Si no se llega a un consenso dentro de este período, la decisión puede tomarse por una mayoría de dos tercios de los votos. Se hace una distinción entre las enmiendas de una naturaleza que «alteraría los derechos y obligaciones de los miembros», y las enmiendas que no lo harían. A menos que la Conferencia Ministerial decida por mayoría de tres cuartos que la enmienda es del último tipo, se considerará que la enmienda es del tipo anterior. [Arte X (1)]

Las enmiendas que alteran los derechos y obligaciones de los miembros solo entran en vigencia -para los miembros que las han aceptado- al ser aceptados por una mayoría de dos tercios. A partir de entonces, las enmiendas se aplicarán a cada nuevo miembro para aceptarlas. Para este tipo de enmienda, la Conferencia Ministerial también puede decidir por mayoría de tres cuartos que la enmienda es de tal naturaleza que un miembro que no la haya aceptado dentro de un cierto período «podrá retirarse de la OMC o seguir siendo miembro con el consentimiento de la Conferencia Ministerial». [Art X (3)] Las enmiendas que no alterarían los derechos y obligaciones de los miembros entrarán en vigencia para todos una vez que sean aceptados por dos tercios de los miembros. [Art. X (4)] Sin embargo, estos procedimientos no se aplican a las enmiendas a las disposiciones del Artículo IX (que regula la adopción de decisiones) y X (enmiendas reglamentarias) del Acuerdo sobre la OMC. Dichas modificaciones surten efecto solo después de la aceptación de todos y cada uno de los miembros. [Art X (2)].

Organización Mundial de Comercio (OMC) en el Contexto de la Gestión Pública y las Ciencias Políticas

Como concepto de la ciencia política, "política" tiene al menos dos significados muy distintos. Por un lado, "políticas" se consideran a menudo como formas de hacer las cosas, reglas de decisión. Por otra parte, las políticas son a menudo consideradas como programas sustantivos, refiriéndose específicamente al contenido de lo que se hace, y no necesariamente a cómo se hace.

Las empresas también elaboran políticas en general para ayudarles a funcionar de manera eficiente en el logro de sus objetivos. También las desarrollan para cumplir con el entorno legal y social en el que operan, así como para crear buena voluntad tanto con sus empleados como con sus clientes. De esta manera, las políticas ayudan a moldear la cultura de una organización.

Las políticas públicas
Los estudios de políticas públicas -las políticas de los gobiernos- a menudo emplean ambos significados. Tales estudios exploran no sólo lo que los organismos del gobierno están haciendo sino cómo lo están haciendo, no sólo el contenido del programa y su historia sino también su administración. La forma en que un programa es administrado ciertamente afectará su contenido y resultados. Aún así, los dos significados deben mantenerse separados, ya que se refieren a cosas analíticamente separadas. Este artículo se concentrará en el estudio del contenido de las actividades gubernamentales y se ocupará de la política administrativa sólo en la medida en que se estudie conjuntamente con la política sustantiva.

El campo de la política pública se ha dejado hasta ahora relativamente al margen de la rigurosa investigación científica que ha comenzado a caracterizar a gran parte de la ciencia política contemporánea. Aunque los politólogos han dedicado una enorme cantidad de tiempo, energía y recursos al estudio de los procesos políticos y los contextos en que éstos se producen, se ha prestado poca atención a los estudios de política por parte de los integrantes de la disciplina cuyo objetivo es aplicar criterios científicos al estudio de los problemas políticos. Una de las principales razones de ello es el contenido de valor obviamente manifiesto de las cuestiones de política pública y la tentación, por tanto, de cualquier ciudadano, sea o no politólogo profesional, de comentar dichas cuestiones. De hecho, algunos en la profesión considerarían la solución de las cuestiones de valor como la principal función del politólogo. Pero incluso entre los que tienen esa preferencia puede haber desacuerdo en cuanto al método más fructífero de proceder. Se podría optar por una estrategia directa de entablar inmediatamente un debate sobre los valores y proponer reformas de un tipo u otro. O, alternativamente, se podría adoptar la posición de que un cuidadoso análisis empírico y teórico es un requisito previo para una comprensión adecuada de los problemas.
Características de los estudios de las políticas públicas
Aunque hay algunos indicios de un creciente interés en el análisis de políticas por parte de los politólogos que se ocupan de la construcción de la teoría, la forma más frecuente de realizar investigaciones sobre cuestiones de política pública puede caracterizarse, en general, de la siguiente manera. Las siguientes son algunas características:
Histórico
La mayoría de los estudios de política pública toman como formato un orden cronológico de los acontecimientos, describiendo a menudo los comienzos y cambios de un programa particular hasta el presente. La división del programa en períodos históricos convenientes que marcan los principales cambios en la política pública es también un método común de presentación.

El enfoque histórico de la política pública se emplea a menudo de manera útil para organizar un gran conjunto de material, y proporciona una estructura lógica para el examen de las políticas en estudio. La cuestión de si el orden cronológico de los datos es útil para fines teóricos plantea una cuestión bastante diferente. Si el análisis histórico sugiere una tendencia o patrón de comportamiento que luego será analizado y explicado, la contribución a la teoría puede ser bastante grande. Si, como ocurre más a menudo, se elige un marco histórico simplemente para ordenar los datos de alguna manera conveniente, entonces la justificación de tal ordenamiento radica en otra parte. La cuestión es que las discusiones históricas sobre política pública, aunque indudablemente informativas, pueden no aumentar nuestra comprensión de la relación entre la política y otros factores significativos.
Descriptivo
En general, los estudios de políticas públicas destacan la riqueza de detalles descriptivos. Las generalizaciones sobre los procesos políticos o sobre políticas públicas comparables son bastante raras. Además, al relacionar nuestras observaciones de cualquier evento seleccionamos algunas características y dejamos fuera otras, a veces de forma bastante inadvertida. Es legítimo preguntarse entonces, en cualquier estudio, por qué se describieron ciertas cosas y otras no; en otras palabras, ¿cuáles son los criterios empleados para la inclusión o exclusión de datos? En su mayor parte, en los estudios de políticas públicas la respuesta a la pregunta de los criterios sería "Porque ayuda a contar la historia". ¿Pero por qué ciertos eventos en vez de otros? La mayoría de los investigadores, de hecho, tienen teorías implícitas que les ayudan a distinguir entre lo relevante e irrelevante, lo importante y lo no importante. Hacer explícitos esos criterios suele ser el principio de la teoría y sin duda ayudará al lector a decidir si comparte las mismas generalizaciones y premisas que el autor utilizó al elegir los acontecimientos que debe describir y las situaciones que debe evaluar. No hay razón para que se tengan que buscar o inducir tales generalizaciones a partir del estudio. Si el autor las presenta claramente, el argumento puede centrarse en su validez más que en su existencia.
Legal
Con frecuencia, en los estudios de política se cuestiona el carácter jurídico de la política, incluida su historia legislativa, ejecutiva y judicial. A veces se mencionan otros aspectos del proceso político (como la opinión pública y las actividades de los partidos políticos y los grupos de interés), pero la historia descriptiva jurídica, incluidos los cambios de la política a lo largo del tiempo, es el marco más habitual de los análisis de políticas. Aunque el marco jurídico actúa indudablemente como una limitación para quienes participan en la elaboración de políticas públicas, sus principales efectos serán constantes para la mayoría de las políticas públicas. Los investigadores tendrán que recurrir a otras variables, como el entorno social, económico y político, la personalidad de los actores y los factores organizativos, para explicar las variaciones dentro de las políticas públicas y entre ellas.
Normativa
La mayoría de los debates sobre política pública también tienen una posición de valor, o una postura de evaluación. Esta postura puede estar a favor o en contra del funcionamiento actual de la política, pero lo más frecuente es que sea esta última. En el mejor de estos estudios el autor hará bastante explícito cuáles son sus premisas de valor, pero ocasionalmente estos valores estarán algo ocultos e implícitos. Desde esta posición normativa el autor criticará entonces el programa. A menudo estas críticas se entrelazarán en la narrativa histórico-descriptiva-legal, pero ocasionalmente no aparecerán hasta el último o los últimos capítulos, posiblemente con alguna mención en el primer capítulo. Entonces el estudio normalmente concluirá con algunas sugerencias para mejorar el programa, en algunos casos con una lista de medidas de reforma para "resolver" el problema. Estas sugerencias de reforma tomarán normalmente una de dos formas. Para algunos autores son la condición sine qua non del estudio, la razón principal por la que se ha invertido tanto tiempo y esfuerzo en la recopilación de datos histórico-legales-descriptivos. Para otros, esta sección de reforma es simplemente pro forma; se espera que los estudios tradicionales de políticas públicas cuenten con una sección de este tipo, y dejarla fuera desmerecería las expectativas de ciertos lectores. En realidad, dado el carácter relativamente sencillo de este tipo de estudio, suponiendo que se haga de manera competente, la sección sobre la reforma puede ser la única sección controvertida y argumentativa. Si los hechos son correctos, el único argumento que queda es la interpretación de esos hechos, y como la generalización científica no es uno de los objetivos declarados de estos estudios, las cuestiones de valor llenan el vacío.
Otras características
Además de este cuarteto de características, pueden hacerse cuatro observaciones conexas sobre los estudios de política en general.

En primer lugar, en cuanto al enfoque de la política, la preocupación de la mayoría de los escritores es con los méritos de la política. ¿Es una buena política o no? ¿Satisface los valores apropiados? ¿Se administra con justicia? ¿Es integral? ¿Son los fondos gastados demasiado grandes o demasiado pequeños? En general, los politólogos interesados en explicar cómo y por qué las políticas se desarrollan de la manera en que lo hacen han tratado de evitar este tipo de preguntas. No es que no sean preguntas que todos los ciudadanos deberían hacerse, sino que son preguntas inapropiadas para que una disciplina científica se plantee sus propios datos.

En segundo lugar, en términos de enfoque, la investigación está orientada a los problemas, en el sentido de que los autores hablan de problemas que deben ser resueltos con políticas apropiadas. Una vez más, la resolución de problemas de este tipo es una forma apropiada de comportamiento, pero no necesariamente para los politólogos profesionales en contraposición a los actores políticos. Pensar en términos de soluciones a problemas es dirigir las energías de uno lejos del descubrimiento (el sello de la empresa científica) y hacia una forma de hacer las cosas que puede no estar relacionada de manera realista con los datos que se están estudiando. ¡Cuántas veces los politólogos proponen reformas que no son factibles porque no se ajustan a las realidades políticas!

En tercer lugar, la investigación está orientada a la acción en el sentido de que los politólogos que realizan estudios de política a menudo desearían tener un impacto en la política a la que se dirigen. No sólo escriben para sus colegas, sino también para los responsables gubernamentales y los líderes de opinión. Sin embargo, puede ser más útil que quienes analizan las políticas públicas proporcionen la mayor cantidad de información posible sobre cómo se relacionan entre sí los diversos aspectos de la política, qué intereses apoyan y se oponen a la política y cómo ésta se relaciona con las instituciones del gobierno y los procesos gubernamentales informales, y que dejen la función política de activistas a los encargados de adoptar decisiones y a aquellos cuyos intereses se ven claramente afectados por la política.

En cuarto lugar, en términos de diseño de la investigación, la investigación es a menudo sobre una sola política, un estudio de caso. Los escollos de los estudios de casos para la elaboración de la teoría son bien conocidos, pero como los estudios tradicionales de las políticas públicas están orientados a los problemas y a la acción, y centran el debate en los méritos de políticas concretas, el formato de los estudios de casos es perfectamente apropiado para los objetivos de los investigadores. Sin embargo, para los interesados en desarrollar una investigación científica, pueden ser más deseables diseños de investigación alternativos.

Aunque estas observaciones pretenden ser descriptivas de la mayoría de los estudios de políticas, se han producido desviaciones de este formato. Por ejemplo, recientemente se han hecho varios esfuerzos para pensar en el futuro en ciertas esferas de política. En lugar de preocuparse por los fracasos políticos del pasado, estos estudios tratan de delinear los problemas previstos en algún momento del futuro, a menudo sobre la base de tendencias hipotéticas de ciertos datos. Los estudios sobre la explosión demográfica y lo que hay que hacer al respecto, la estrategia nuclear, los recursos naturales y humanos, la automatización y otros problemas han captado la imaginación de algunos investigadores. A diferencia de los estudios tradicionales, no se preocupan tanto por los problemas del pasado o incluso del presente. Su principal preocupación es más bien cómo será el mundo dentro de x número de años y las posibles medidas que pueden ser deseables dados ciertos problemas en desarrollo. Sin embargo, estos estudios también tienden a ser casos individuales orientados a problemas, que difieren de la mayoría de los estudios tradicionales principalmente en sus amplias especulaciones sobre el futuro.

La Política Fiscal
La política fiscal es un aspecto de las finanzas públicas, de la realización y financiación de los gastos del gobierno. Se distingue de otros aspectos de las finanzas públicas en que se ocupa de las decisiones sobre ciertas variables "generales" -como los gastos totales, los ingresos totales y el superávit o déficit total- en lo que respecta a sus efectos "generales", como sus efectos sobre el ingreso nacional, el empleo total y el nivel general de los precios.

La gestión de sus ingresos y gastos totales y de la relación entre ellos se ha convertido en uno de los principales instrumentos mediante los cuales los gobiernos tratan de lograr un alto nivel de actividad económica y la estabilidad general de los precios. Este esfuerzo tropieza con muchos problemas, entre ellos la compatibilidad de estos dos objetivos entre sí y con otras metas, la incertidumbre en cuanto a la magnitud y el calendario de las medidas necesarias, y la dificultad de tomar y llevar a cabo decisiones en una organización grande y política. No obstante, existe una confianza generalizada en que el instrumento fiscal es lo suficientemente poderoso, y su utilización lo suficientemente comprendida, para contribuir de manera sustancial al éxito de los resultados económicos.

La distinción entre la política fiscal y los demás aspectos de las finanzas públicas que se ocupan de gastos e impuestos particulares y sus consecuencias particulares es una abstracción de la complejidad del mundo real. De hecho, las decisiones sobre las variables "generales" se componen de decisiones sobre las particulares. Además, cualquier decisión que tenga efectos "generales" también tendrá efectos particulares sobre individuos, industrias o sectores de la economía particulares.

Si bien la frontera entre la política fiscal y otros aspectos de las finanzas públicas es necesariamente arbitraria, el concepto de política fiscal es útil para el análisis y la formulación de políticas. Cada gasto, impuesto y problema de deuda particular puede tener un efecto general diferente de todos los demás. Sin embargo, para ciertos fines puede ser conveniente y seguro considerar algunas grandes categorías de gastos, impuestos y emisiones de deuda, o incluso sus totales, como variables únicas. De hecho, tal vez sea imposible hacer otra cosa, ya que los conocimientos existentes son demasiado crudos para permitir la distinción entre todas las variables posibles.

Es necesario distinguir la política fiscal no sólo de otros aspectos de las finanzas públicas sino también de la política monetaria, que también consiste en medidas generales que suelen evaluarse en función de los efectos generales sobre el ingreso nacional, el empleo total o el nivel de precios, por ejemplo. Esta distinción puede hacerse de varias maneras, según la definición que se dé a la política monetaria. La distinción y la conexión son más claras si la política monetaria se define como política con respecto a la cantidad de dinero. La política fiscal puede entonces definirse como la política con respecto al total de las fuentes y usos gubernamentales de los fondos y su composición. Ciertos conjuntos de acciones son una mezcla de política monetaria y fiscal, como un aumento del gasto público financiado por un aumento del endeudamiento público, que a su vez provoca o se permite que provoque un aumento de la oferta monetaria. Incluso en los casos mixtos es posible distinguir entre los aspectos monetarios y fiscales y considerar qué efectos se derivan de cada uno. Su relación con la política monetaria es uno de los problemas centrales de la política fiscal.

Teoría de Política FiscalComprende lo siguiente:
Teorías relativas a la aplicación
La nueva teoría sostenía la posibilidad de lograr cualquier nivel o tasa de cambio deseado de la renta nacional monetaria. Decía que dado cualquier objetivo para el comportamiento del ingreso nacional monetario, y dados todos los factores distintos a la política fiscal que afectan su comportamiento, hay alguna combinación de programas de gasto del gobierno y tasas de impuestos que lograrán el objetivo. Sin embargo, esta proposición se queda corta al no especificar cuál es la política fiscal adecuada en cada momento.

La aplicación de la política fiscal debe enfrentarse a varias dificultades:

1) No es seguro cuál es el comportamiento del ingreso nacional de dinero que debe ser el objetivo de la política fiscal. El ingreso nacional monetario es un objetivo intermedio, importante por su influencia en el empleo, la producción, los precios, el crecimiento económico y la balanza de pagos. Siempre es imposible saber con precisión cuál será el efecto de un determinado nivel y tasa de cambio del ingreso nacional monetario en estos aspectos de la economía. Incluso si se supiera cuáles serían los efectos, aún habría que determinar cuáles serían los "mejores" efectos.

2) La política fiscal necesaria para lograr un determinado curso del ingreso nacional monetario dependerá de los demás factores autónomos que afecten al ingreso nacional en el futuro período en que operen las decisiones fiscales. Si esos otros factores -que pueden resumirse en tendencias privadas de inversión y consumo- son fuertes, se requerirá una política fiscal menos expansiva que si son débiles. Estos otros factores son variables y su predicción está sujeta a un amplio margen de error.

3) Los efectos de las diversas acciones fiscales sobre el ingreso nacional monetario se conocen sólo de manera muy aproximada. Es de suponer, por ejemplo, que una reducción de un punto en la tasa básica del impuesto sobre la renta de las personas físicas hará que el ingreso nacional monetario sea más elevado de lo que habría sido de otro modo. Pero las estimaciones informadas de la magnitud y el momento de los efectos variarán ampliamente, y esto también será cierto en el caso de otras acciones fiscales.

4) Incluso si el objetivo del comportamiento del ingreso nacional monetario, los factores autónomos que afectan el ingreso nacional, y los efectos de todas las acciones fiscales son conocidos con precisión, la política fiscal adecuada no se determina de manera única. Es casi seguro que habrá más de una combinación de acciones fiscales y de gastos que producirán el ingreso nacional objetivo. Habrá que elegir entre esas combinaciones y hacerlo con criterios distintos del efecto sobre la renta nacional, ya que las combinaciones son similares a ese respecto.

5) Dado que el comportamiento del ingreso nacional monetario se ve afectado en cierto grado, muy discutido, por la política monetaria, los paquetes de políticas entre los que hay que elegir consisten no sólo en varias combinaciones de acciones fiscales sino también en varias combinaciones de política fiscal y monetaria.

6) Por todo lo anterior, la gama y variedad de políticas fiscales que razonablemente se podría pensar en cualquier momento que dan una buena combinación de efectos sobre el empleo, la producción, los precios, etc., será grande, y no será posible seleccionar objetivamente y con certeza una política como la mejor. La selección de una política a seguir será hecha en el proceso político, por personas que sean sensibles a las consecuencias políticas de la selección. Esto puede introducir un sesgo en la selección, haciendo que se desvíe sistemáticamente de lo que probablemente sea la mejor opción.

Esta lista de dificultades no constituye un argumento en contra de la política fiscal, ni siquiera en contra de utilizar la política fiscal para lograr los efectos deseados en el empleo, la producción, el crecimiento, los precios y la balanza de pagos. Habrá una política fiscal mientras haya gobierno. Esta política fiscal tendrá efectos, y es obviamente deseable que tenga efectos buenos y no malos. Pero las dificultades enumeradas aquí sugieren los problemas que deben superarse para asegurar la elección de la política fiscal que tendrá los mejores efectos, o que es más probable que tenga los mejores efectos.
Estrategias generales de aplicación
En el período de posguerra han surgido dos líneas principales de pensamiento sobre la estrategia de aplicación de la política fiscal, aunque cada una de ellas tiene variantes y las dos líneas tienden a encontrarse cuando se elaboran cada una de ellas con respecto a las condiciones del mundo real. Un enfoque es directo y activista, el otro indirecto y pasivo.

El enfoque directo y activista podría denominarse el enfoque "haz lo mejor que puedas". En él se reconoce que no se puede saber con certeza cuál es el objetivo apropiado del ingreso nacional monetario, el estado futuro de la economía sobre el que operará la política fiscal y los efectos futuros de las diversas medidas fiscales. No obstante, según este punto de vista, las autoridades responsables del gobierno deben hacer, y actuar, sus mejores estimaciones de estos factores. Si bien habrá desviaciones del resultado ideal, se cree que estas desviaciones serán menores que las que produciría cualquier sistema alternativo.

El enfoque indirecto y pasivo exigiría que la política fiscal se ajustara a alguna regla o norma objetiva predeterminada que no requiriera la previsión de fluctuaciones económicas a corto plazo. Se intentó encontrar una norma de ese tipo que, en primer lugar, impidiera que la política fiscal fuera una fuerza desestabilizadora independiente y, en segundo lugar, en la medida en que fuera coherente con el primer objetivo, hiciera de la política fiscal una fuerza estabilizadora. Este esfuerzo fue más evidente en los Estados Unidos que en otros lugares, tal vez porque el proceso político estadounidense no dejaba la política presupuestaria en manos de "expertos", lo que generaba un mayor interés público en la especificación de guías de política presupuestaria.

La regla sugería comúnmente establecer como estándar una relación fija entre los programas de gastos y los tipos impositivos, de manera que los ingresos superaran a los gastos en alguna cantidad constante X (que podría ser positiva, cero o negativa) cuando los ingresos nacionales estuvieran en algún nivel estándar Y. Ejemplos de reglas presupuestarias propuestas pueden encontrarse en los artículos del Comité de Desarrollo Económico y de Milton Friedman incluidos en American Economic Association, Readings in Fiscal Policy (1955). Así pues, el superávit real sería constante cuando el ingreso nacional real estuviera en el nivel estándar. En este grado el presupuesto sería neutral. Si se siguiera esta regla, el superávit real estaría por debajo de X cuando el ingreso nacional real estuviera por debajo del estándar Y, y el superávit estaría por encima de X cuando el ingreso nacional real estuviera por encima del estándar Y. Cuanto más lejos estuviera el ingreso nacional por debajo del estándar, menos restaría el gobierno de la corriente de ingresos privados en impuestos, y más añadiría en gastos, de modo que cuanto mayor fuera el apoyo del gobierno al total de gastos e ingresos. En este grado el presupuesto se estabilizaría; resistiría a las variaciones de la renta nacional real en relación con el estándar. El nivel estándar del ingreso nacional aumentaría a lo largo del tiempo con el crecimiento de la producción nacional potencial. Si el ingreso nacional efectivo no aumentara tan rápido como el potencial, el cumplimiento de la norma generaría un déficit creciente (o un superávit decreciente), que tendería a acelerar el crecimiento del ingreso nacional efectivo.

La lógica de la norma no exigía que el ingreso nacional estándar fuera igual al ingreso nacional potencial o de "pleno empleo", aunque sí exigía que el estándar guardara cierta relación constante con el ingreso nacional potencial. Sin embargo, de hecho, la norma se prescribía normalmente como el ingreso nacional de pleno empleo, y la regla exigía que se equilibrara el presupuesto (o que se produjera algún superávit o déficit constante especificado) en el pleno empleo. Así pues, el examen de la norma centró la atención en lo que sería el superávit o el déficit en el momento del pleno empleo, distinguiéndolo del superávit o el déficit real. El "superávit de pleno empleo" se convirtió en una medida taquigráfica ampliamente utilizada del impacto de la política fiscal. Mientras que los cambios en el superávit o el déficit reales son el resultado de cambios en otras condiciones económicas, así como de cambios en la política presupuestaria, los cambios en el superávit de pleno empleo son el resultado casi total de cambios en la política presupuestaria. La utilización del superávit de pleno empleo para el análisis o la prescripción no implicaba necesariamente que el superávit de pleno empleo debiera ser constante, y el concepto llegó a ser utilizado en el decenio de 1960 por muchos que no aceptaban la norma del superávit de pleno empleo constante.

Los partidarios del enfoque indirecto y pasivo reconocieron que, en principio, una política activa basada en la previsión perfecta daría resultados de estabilización superiores. Sin embargo, la previsión perfecta no era posible, y las decisiones reales, si se liberaban de todas las normas convencionales, ni siquiera se regirían por las mejores previsiones económicas posibles. Las decisiones políticas podrían ser aleatorias y desestabilizadoras, o podrían estar sesgadas en una dirección inflacionaria y de aumento de los gastos. Por lo tanto, una política menos ambiciosa y más moderada daría mejores resultados. De hecho, cabría esperar un alto grado de estabilidad (lo que significa firmeza en el crecimiento) de una política fiscal pasiva, especialmente si se combina con una política monetaria estabilizadora. En algunas variantes se considera que esta política monetaria estabilizadora también se rige por una norma, como una tasa de crecimiento constante de la oferta monetaria; en otras variantes la política monetaria es flexible y discrecional.

Probablemente la crítica básica del enfoque indirecto es que el establecimiento de una regla presupuestaria requiere una previsión de las condiciones económicas que se darán en promedio durante el período en que la regla esté en vigor. Una regla que puede ser altamente inflacionaria en un conjunto de condiciones puede ser altamente deflacionaria en otro. Por lo tanto, la norma no elimina la necesidad de hacer previsiones, pero requiere un tipo de previsión más difícil, porque a más largo plazo, que una política más activa y flexible requiere.

La elección entre estos dos enfoques refleja las diferencias de opinión sobre el funcionamiento de los sistemas económico y político, así como algunas diferencias en la evaluación de las consecuencias de la inflación y el aumento del gasto público. Aunque estas diferencias no se han resuelto, la experiencia y el debate han tendido a reducir la diferencia entre los dos enfoques. Los defensores de lo que se denomina aquí el enfoque directo no desean ni esperan un ajuste continuo de la política fiscal a las condiciones económicas reales o previstas, sino sólo un ajuste a intervalos. También reconocerían que tal vez no sea conveniente modificar la política fiscal para hacer frente a cambios económicos que son pequeños o de pronóstico bastante incierto. Y han tenido, al menos cuando han ocupado puestos de responsabilidad, que aceptar como cierta restricción el sentimiento popular a favor de los presupuestos equilibrados.

Al mismo tiempo, al menos muchos partidarios de una "regla" de política fiscal reconocerían que puede ser necesario o deseable cambiar la regla de vez en cuando. También aceptarían la posible necesidad de apartarse temporalmente de la norma en algún momento.

Una vez alcanzados estos puntos, las diferencias entre los dos enfoques se reducen a cuestiones sobre la frecuencia de los cambios de la política fiscal y la solidez de las pruebas necesarias para justificar un cambio. Se trata de cuestiones de gradación, sobre las que se puede adoptar una graduación continua de posiciones.
La "mezcla" fiscal-monetaria
Si la política fiscal no es el único instrumento mediante el cual el gobierno puede influir en el ingreso nacional monetario, no es una guía suficiente para la política fiscal decir que debe ser administrada de manera que produzca el ingreso nacional deseado. Sólo puede decirse que los instrumentos disponibles deben utilizarse en combinación para lograr el resultado deseado, pero esto deja abierta la cuestión de la combinación en la que deben utilizarse los diversos instrumentos. La cuestión principal de la combinación de instrumentos se refiere a la combinación de la política fiscal y monetaria.

Aunque la política fiscal y la política monetaria pueden ser ambas capaces, en general, de afectar al ingreso nacional, puede haber circunstancias especiales en las que no sean instrumentos alternativos. Por ejemplo, se ha pensado que en el fondo de una profunda depresión, las perspectivas de beneficios pueden parecer tan sombrías que ninguna expansión de la oferta monetaria estimularía un aumento de la inversión u otros gastos privados. En este caso, la política monetaria no sería una alternativa a la política fiscal para promover la recuperación. Sin embargo, se ha discutido si se trata de una posibilidad realista, y no hay indicios de que hayan surgido tales circunstancias en el mundo de la posguerra.

Las medidas fiscales y las medidas monetarias pueden diferir en cuanto a la rapidez con que pueden adoptarse, surtir efecto y modificarse o invertirse en caso necesario. Esto puede servir de base para una división del trabajo entre la política fiscal y la monetaria, siendo el instrumento más flexible el que se utiliza en aquellas circunstancias en las que se necesita un efecto rápido y posiblemente reversible. En gran parte de los primeros escritos de la posguerra se asumió que la política monetaria era el instrumento más flexible y que, por lo tanto, se debía confiar en ella para los ajustes a corto plazo de los efectos del conjunto de medidas fiscales y monetarias. Sin embargo, en un estudio posterior se sugirió que el desfase entre la acción monetaria y sus efectos podría ser largo y variable. Esto planteaba la cuestión de si la política monetaria era de hecho el elemento más flexible y manejable de la combinación monetaria-fiscal. Así pues, el principio sigue siendo que en la división del trabajo entre la política fiscal y la política monetaria se debe utilizar el instrumento más flexible para los ajustes más rápidos y frecuentes, pero no se sabe con certeza cuál es el instrumento más flexible.

Si el ingreso nacional monetario deseado para cualquier período puede lograrse mediante una de las diversas combinaciones de política fiscal y monetaria, la elección entre esas combinaciones requiere la invocación de algún objetivo adicional. Dos de esos objetivos han parecido particularmente pertinentes: el crecimiento económico y el equilibrio de la balanza de pagos.

En ciertos supuestos, la economía crecerá más rápidamente con un gran superávit presupuestario que con un pequeño superávit o déficit presupuestario, si en cada caso existe la política monetaria adecuada para alcanzar la tasa actual deseada de ingresos nacionales monetarios. A menos que haya efectos totalmente compensatorios, el mayor superávit significará un mayor ahorro total y una mayor inversión total. Cabe esperar algunas compensaciones. Para obtener el mayor superávit se requerirá alguna combinación de impuestos más altos, que pueden reducir el ahorro privado o tener otros efectos de restricción del crecimiento, y de gastos públicos más bajos, algunos de los cuales podrían haber tenido efectos de promoción del crecimiento. Además, la política monetaria más expansiva necesaria para acompañar al mayor superávit puede deprimir el ahorro privado. Por lo tanto, no se puede decir que una política de mayor superávit sea una política de crecimiento más rápido sin más especificaciones, pero probablemente es posible diseñar una política de mayor superávit que sea una política de crecimiento más rápido. Incluso esto, por supuesto, no haría por sí mismo preferible el superávit más grande. Un superávit mayor sólo conduce a un crecimiento más rápido a un cierto costo, en forma de reducción del consumo actual y posiblemente también en otras formas; si es legítimo o prudente que el gobierno decida pagar ese costo es una pregunta que todavía tendría que ser respondida.

A finales del decenio de 1950 y principios del de 1960 la atención se centró en las consecuencias para la balanza de pagos de la combinación de la política fiscal y monetaria. Este nuevo interés se derivaba en gran medida de la preocupación por la posición de los Estados Unidos, que registraba un persistente déficit en la balanza de pagos junto con más desempleo y menos inflación que la mayoría del resto del mundo. Un país en esas circunstancias busca tanto la expansión interna como la contracción de su déficit externo. Se sugirió que esos dos objetivos podrían abordarse simultáneamente mediante una política fiscal más expansiva combinada con una política monetaria menos expansiva. En términos más generales, podría demostrarse que si el ingreso interno y la balanza de pagos dependen de la política monetaria y fiscal y de ninguna otra, y si esas dos políticas no afectan a ningún otro objetivo, los dos objetivos determinan la mejor combinación de las dos políticas. Si bien es posible que estas condiciones nunca se cumplan plenamente, se pueden aproximar por períodos breves.

Política Monetaria

En su sentido más amplio, la política monetaria incluye todas las acciones de los gobiernos, los bancos centrales y otras autoridades públicas que influyen en la cantidad de dinero y el crédito bancario. Por consiguiente, abarca las políticas relativas a aspectos como la elección del criterio monetario de la nación; la determinación del valor de la unidad monetaria en términos de un metal o de monedas extranjeras; la determinación de los tipos y cantidades de las propias emisiones monetarias del gobierno; el establecimiento de un sistema de banco central y la determinación de sus facultades y normas de funcionamiento; y las políticas relativas al establecimiento y la reglamentación de los bancos comerciales y otras instituciones financieras conexas. Unos pocos incluso amplían el significado de la política monetaria para incluir acciones oficiales que afectan no sólo a la cantidad de dinero sino también a su tasa de gasto, abarcando así las políticas gubernamentales de impuestos, gastos, préstamos y gestión de la deuda.

Sin embargo, se ha convertido en costumbre definir la política monetaria en un sentido más restringido y excluir de ella las opciones relativas al amplio marco jurídico e institucional del sistema monetario y bancario. Este concepto más restringido se empleará aquí. La política monetaria en este sentido se refiere a la regulación de la oferta de dinero y crédito bancario para la promoción de objetivos seleccionados.

Elementos de la política monetaria

Al igual que todas las políticas económicas, la política monetaria tiene tres elementos interrelacionados: la selección de objetivos, la aplicación y, al menos, una teoría implícita de las relaciones entre las acciones y los efectos. Los tres elementos presentan problemas de elección y siguen siendo objeto de controversia.

La política monetaria puede dirigirse hacia el logro de muchos objetivos diferentes. Por ejemplo, la oferta de dinero puede regularse para proporcionar al gobierno fondos baratos o incluso sin coste, para mantener los tipos de interés a un nivel determinado, para regular el tipo de cambio de la moneda nacional, para proteger el oro y otras reservas internacionales de la nación, para estabilizar los niveles de precios internos, para promover continuamente altos niveles de empleo, etc. Es poco probable que esos múltiples objetivos sean plenamente compatibles en todo momento. Por lo tanto, la formulación racional de políticas requiere la identificación de los diversos objetivos, el análisis de la medida en que son o pueden ser compatibles y la elección entre aquellos que entran en conflicto entre sí. En una sección posterior se hará hincapié en los cambios en los objetivos de la política monetaria y en algunos de los problemas de su conciliación.

El papel que desempeña la política monetaria en la promoción de determinados objetivos económicos depende en gran medida de la naturaleza del sistema económico y de las actitudes hacia el uso de otros métodos de regulación. Esta función suele ser secundaria en las economías caracterizadas por el funcionamiento gubernamental de la mayoría de las empresas económicas y el control gubernamental de la asignación de recursos, la distribución de la producción y los precios de los insumos y productos. Incluso en estas economías la política monetaria no es trivial. Una oferta excesiva de dinero puede crear una demanda excesiva y presiones inflacionistas, que se manifiestan en los mercados negros, el acaparamiento y las estanterías desnudas. Por otro lado, una oferta deficiente de dinero puede impedir el flujo de la producción y el comercio. Sin embargo, la principal función de la política monetaria en esas economías es la de la acomodación pasiva, es decir, proporcionar la cantidad de dinero necesaria para facilitar el funcionamiento de otros controles gubernamentales; no es servir de regulador principal.

La política monetaria suele desempeñar una función reguladora más positiva en los sistemas económicos que dependen en gran medida de las fuerzas del mercado para organizar y dirigir los procesos de producción y distribución. En esas economías, las decisiones de las empresas comerciales relativas a las tasas de producción, las cantidades de mano de obra empleada, las tasas de formación de capital, etc., están fuertemente influenciadas por las relaciones entre los costos y las demandas reales y previstas de producción. Si la demanda agregada es deficiente, las empresas no encontrarán rentable emplear toda la mano de obra disponible, utilizar plenamente la capacidad existente o adquirir todos los nuevos bienes de capital que podrían producirse. Por otra parte, las demandas agregadas excesivas de producción son inflacionarias. Por lo tanto, una de las principales funciones de la política monetaria es regular el comportamiento de la demanda agregada de producción para obtener un rendimiento más favorable de la economía. Esta función es compartida con la política fiscal en muchos países y en muchas combinaciones o "mixes" diferentes. Aunque el uso deliberado de la política fiscal con este fin ha aumentado considerablemente en los últimos decenios, la política monetaria sigue siendo un instrumento importante.

La responsabilidad principal de la administración de las políticas monetarias suele confiarse a los bancos centrales, aunque hay diversos grados de control gubernamental de los bancos centrales y sus políticas. Los bancos centrales regulan la oferta monetaria e influyen en la oferta de crédito en dos capacidades principales, separadas pero estrechamente relacionadas: como controladores de sus propias emisiones de dinero y como reguladores de la cantidad de dinero creada por los bancos comerciales. Ambas son importantes, pero su importancia relativa depende en parte de la etapa de desarrollo financiero del país y de los tipos de dinero empleados. En los países en que los depósitos bancarios aún no se han generalizado, los billetes emitidos por el banco central suelen constituir una parte importante de la oferta monetaria. En esos casos, el banco central puede regular la oferta monetaria en gran medida controlando directamente sus propias emisiones de billetes. Sin embargo, en los países que han alcanzado una etapa posterior de desarrollo financiero, los billetes del banco central constituyen una parte más pequeña de la oferta monetaria; los depósitos en los bancos comerciales son el principal componente, y las acciones de los bancos comerciales representan directamente una gran parte de las fluctuaciones de la oferta monetaria. En esos países, el banco central es principalmente un regulador de los bancos comerciales, aunque el control de su propia creación de dinero sigue siendo importante y forma parte del proceso.

Los términos "política monetaria" y "política crediticia" se utilizan a menudo indistintamente o con matices ligeramente diferentes. Esto se ha producido principalmente porque en la mayoría de los sistemas modernos la creación y destrucción de dinero por parte de los bancos centrales y comerciales están tan estrechamente entrelazadas con su expansión y contracción del crédito. Normalmente crean y emiten dinero (moneda y depósitos) haciendo préstamos o comprando valores, normalmente obligaciones de deuda. Así pues, una de las partes de la transacción es la emisión de dinero; la otra es la provisión de fondos a los prestatarios o vendedores de valores, lo que tiende a reducir los tipos de interés. Los bancos centrales y comerciales suelen retirar dinero (moneda y depósitos) disminuyendo sus préstamos pendientes o vendiendo valores, por lo general obligaciones de deuda. Así pues, se produce tanto una disminución de la oferta de dinero como una disminución de los fondos disponibles para los prestatarios y los compradores de los valores vendidos por los bancos, lo que tiende a aumentar los tipos de interés.

Los que hablan de política monetaria tienden a centrarse en el comportamiento de la reserva de dinero, mientras que los que hablan de política crediticia tienden a centrarse en la cantidad de fondos de préstamo disponibles de los bancos centrales y comerciales. Esas diferencias de enfoque no tienen por qué conducir a diferencias en el análisis o las conclusiones. Sin embargo, a veces lo hacen. Los que se centran en la reserva de dinero tienen más probabilidades de hacer hincapié en los "efectos de equilibrio real" tanto en el gasto de consumo como en el de inversión, mientras que los que se centran en el crédito tienen más probabilidades de hacer hincapié en los efectos directos en los tipos de interés, la disponibilidad de fondos y la inversión. La teoría monetaria ha avanzado considerablemente en la conciliación e integración de estos enfoques, pero aún queda mucho por hacer.

El tercer elemento de la política monetaria es, al menos, una teoría implícita de las relaciones entre las acciones y los efectos. Para que sus acciones promuevan sus objetivos, la autoridad monetaria necesita alguna teoría sobre la naturaleza, la dirección, la magnitud y el momento de las respuestas. Las respuestas pertinentes son numerosas y de varios niveles. Por ejemplo, incluyen la respuesta de la oferta de dinero y crédito; la respuesta de la demanda agregada de producción; y las respuestas de la producción, el empleo y los precios reales. Sigue habiendo desacuerdos entre los economistas y los banqueros centrales sobre muchas de esas cuestiones teóricas y empíricas, y esos desacuerdos subyacen a muchas controversias permanentes sobre la naturaleza y el alcance adecuados de la política monetaria. Algunos de ellos se tratarán en una sección posterior.

Evolución de los objetivos

La política monetaria, en el sentido moderno de gestión deliberada y continua de la oferta monetaria para promover objetivos sociales y económicos seleccionados, es en gran medida un producto del siglo XX, especialmente de las décadas posteriores a la Primera Guerra Mundial. La disminución de las reservas metálicas de la nación a niveles peligrosamente bajos, o cualquier otra amenaza a la redimibilidad, se convirtió en una señal de restricción monetaria y crediticia, cualesquiera que fueran sus otros efectos económicos. Cuando la posibilidad de rescate parecía segura, la política monetaria se utilizaba para promover otros objetivos: hacer frente a los pánicos, las crisis y otras restricciones crediticias, e incluso para expandir un poco el dinero cuando los negocios estaban deprimidos. Pero esa intervención era esporádica en lugar de continua y sus propósitos limitados en lugar de ambiciosos. El patrón oro internacional del período anterior a 1914 no era puramente automático, sino que se gestionaba sólo marginalmente.

Muchas fuerzas han contribuido al cambio y al crecimiento de la política monetaria desde la Primera Guerra Mundial. Un conjunto de fuerzas incluye la ruptura del patrón oro internacional y otros cambios y crisis en los sistemas monetarios -inflación durante y después de la Primera Guerra Mundial y el largo período de suspensión del reembolso del oro en la mayoría de los países, la naturaleza cambiante e insegura de los patrones de cambio del oro y del oro restablecidos en el decenio de 1920, la nueva ruptura de los patrones oro durante la gran depresión del decenio de 1930 y la inflación mundial durante y después de la Segunda Guerra Mundial. Tanto los países que tenían demasiado poco oro como los que tenían demasiado, pasaron a considerar que el estado de sus reservas de oro ya no era una guía adecuada para la política y que debían elaborarse nuevos objetivos y guías. Las acciones monetarias se volvieron cada vez menos esporádicas y limitadas y más continuas y ambiciosas en su alcance.

Los objetivos de la política monetaria también se han visto poderosamente influidos por los cambios de actitud relativos a las responsabilidades de los bancos centrales y los gobiernos en el desempeño de la economía. En el decenio de 1920 se observó una creciente demanda de que algún organismo central redujera la inestabilidad de los niveles de precios y de la actividad empresarial. Esas exigencias se vieron reforzadas enormemente por la catástrofe económica del decenio de 1930 y por los temores de que a la guerra mundial n siguiera otra depresión mundial. A los pocos años de esa guerra, los gobiernos de casi todas las naciones occidentales habían asumido formalmente la responsabilidad de promover continuamente altos niveles de empleo y producción. Y en unos pocos años más casi todos estos gobiernos habían manifestado su intención de promover el crecimiento económico. La política monetaria es necesaria, en algunos casos por el gobierno y en otros por la fuerza de la opinión pública y la presión, para contribuir a tales objetivos.

Aunque a menudo se formulan en términos diferentes, ahora es común que las autoridades monetarias establezcan cuatro objetivos principales o básicos de la política monetaria: 1) niveles continuamente altos de empleo y producción, 2) la tasa más alta de crecimiento económico sostenible, 3) niveles de precios internos relativamente estables y 4) mantenimiento de un tipo de cambio estable para la moneda nacional y protección de su posición de reserva internacional. En algunos países la política monetaria también se ve influida por otras consideraciones, como el deseo de mantener bajos tipos de interés para facilitar la financiación pública u otros tipos de actividad económica favorecidos.

Conflictos de objetivos

Algunos de los problemas más básicos de la política monetaria se refieren a la compatibilidad de esos objetivos múltiples. ¿Pueden todos ellos ser alcanzados simultáneamente y en un grado aceptable, incluso si una nación tiene un control preciso del comportamiento de la demanda agregada de la producción? Por supuesto, la respuesta depende en parte de la ambición de los objetivos; difícilmente se puede esperar la perfección en todos los aspectos.

La respuesta también depende en gran medida de las respuestas de la producción, el empleo, los salarios monetarios y los precios a los cambios en la demanda agregada. El caso más favorable es aquel en que la oferta de producción es completamente elástica a los niveles de precios existentes hasta el punto de "pleno empleo" y producción de capacidad. En esos casos, el aumento de la demanda sólo provocaría un incremento de la producción hasta que la economía alcanzara su máxima capacidad de producción. La inflación de los precios sólo aparecería cuando la demanda fuera excesiva en relación con la capacidad productiva.

Sin embargo, surgen problemas para conciliar los objetivos relativos a la producción, el empleo y la estabilidad del nivel de precios cuando la oferta de productos no responde de manera tan favorable a los aumentos de la demanda y cuando los precios aumentan antes de que la economía se haya acercado a su capacidad de producción. Incluso ante cantidades considerables de desempleo, los salarios medios del dinero pueden aumentar más rápidamente que la producción media por hora-hombre, lo que tiende a elevar los costos de producción. Y por esta u otras razones, las empresas comerciales pueden aumentar los precios de sus productos aunque persista un considerable exceso de capacidad. En esas condiciones puede resultar imposible alcanzar todos los objetivos, en grados aceptables, únicamente mediante el control de la demanda agregada. Los niveles de demanda suficientes para provocar el "pleno empleo" y la producción de capacidad pueden provocar inflación, mientras que los niveles de demanda suficientemente bajos para asegurar la estabilidad de los niveles de precios pueden dejar grandes cantidades de desempleo y capacidad no utilizada.

Debido a esas dificultades, muchos economistas y otros observadores han llegado a la conclusión de que los objetivos relativos a la producción, el empleo y los niveles de precios sólo pueden conciliarse satisfactoriamente si la regulación de la demanda agregada mediante políticas monetarias y fiscales se complementa con medidas destinadas a suscitar respuestas más favorables de la economía. Esas medidas son de varios tipos, que sólo pueden enumerarse aquí: 1) la reforma de los procesos salariales para evitar aumentos inflacionarios de los salarios monetarios, 2) la disminución del poder de monopolio en la industria, y 3) el aumento de la movilidad regional y ocupacional de la mano de obra.

La discusión anterior se refería a los posibles conflictos entre los múltiples objetivos nacionales de una nación. Uno o más de estos objetivos domésticos también pueden entrar en conflicto con los objetivos internacionales de la nación de mantener un tipo de cambio estable para su moneda y de proteger su posición de reserva internacional. Afortunadamente, los objetivos nacionales e internacionales no siempre entran en conflicto. Por ejemplo, una nación puede tener un déficit en su balanza de pagos debido principalmente a una demanda interna excesiva y al aumento de los precios. En esos casos, las políticas monetarias restrictivas pueden ser apropiadas por razones tanto internas como internacionales. Por otra parte, una nación puede tener un superávit en su balanza de pagos debido principalmente al desempleo y a la disminución de la producción y los ingresos nacionales, lo que reduce su demanda de importaciones. En este caso, una política monetaria expansiva promoverá sus objetivos tanto nacionales como internacionales.

Sin embargo, se dan casos en que entran en conflicto los objetivos nacionales y los objetivos de mantener unos tipos de cambio estables y una balanza de pagos internacional. Por ejemplo, una nación puede tener un superávit grande y persistente en su balanza de pagos mientras que las demandas de su producción son tan grandes que provocan una inflación real o una amenaza de inflación. Una política monetaria expansiva, encaminada a reducir el superávit de su balanza de pagos, aumentaría las presiones inflacionistas en el plano interno; mientras que una política restrictiva, encaminada a inhibir la inflación interna, mantendría, y tal vez incluso aumentaría, el superávit de su balanza de pagos. Una nación que se enfrente a esta situación puede verse obligada a sacrificar su objetivo interno de prevenir la inflación o a aumentar el tipo de cambio de su moneda para disminuir el valor de sus exportaciones en relación con sus importaciones.

Considerada por la mayoría de los países como aún más grave es la situación en la que existe un gran y persistente déficit en la balanza de pagos combinado con un exceso de desempleo real o amenazado en el país. El empleo de políticas monetarias y fiscales expansivas para aumentar la demanda interna y erradicar el exceso de desempleo tendería a ampliar el déficit de la balanza de pagos de la nación y a agotar sus reservas internacionales. Pero el empleo de políticas restrictivas para erradicar el déficit en su balanza de pagos aumentaría el desempleo en el país. La nación puede verse obligada a sacrificar sus objetivos internos relacionados con el empleo, la producción y el crecimiento o a reducir el tipo de cambio de su moneda.

Debido a estos conflictos, muchos economistas han criticado los acuerdos en los que los tipos de cambio permanecen fijos durante largos períodos de tiempo. Consideran que la estabilidad de los tipos de cambio como tal tiene poco mérito y que los alteraría siempre que entraran en conflicto con objetivos económicos importantes. Sin embargo, sus prescripciones varían mucho. Por ejemplo, algunos favorecen la estabilidad de los tipos de cambio la mayoría de las veces con ajustes sólo en caso de "desequilibrio fundamental". Otros favorecen tipos de cambio continuamente flexibles, con o sin intervención oficial para influir en su comportamiento. Todo el campo de la política de tipos de cambio sigue siendo muy controvertido.


Texto sobre Organización Mundial de Comercio (omc) proporcionado por Victor Manuel Alfaro Jimenez, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM): Es una organización que nació en el año de 1994. Tiene como objetivo incrementar el comercio mundial (o global) a través de su liberación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La Organización Mundial de Comercio entró en funciones en 1995 en sustitución del Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que funcionaba desde el 1 de enero de 1948 como único instrumento multilateral de normas sobre comercio internacional. La idea central de la OMC es liberalizar el comercio mundial (o global) y establecerlo sobre una base segura, contribuyendo así al crecimiento económico y al desarrollo y bienestar de los pueblos del mundo al establecer normas y disciplinas para la conducción del comercio mundial; reduce barreras comerciales que inhiben la competencia y concilia en casos de controversia comercial. La OMC propugna por el comercio sobre la base de la no discriminación; es decir, cuando se da protección a la industria nacional con aranceles aduaneros y medidas comerciales de otra índole. La OMC ayuda a los países en desarrollo a promover sus exportaciones al suministrar información y asesoramiento sobre mercados y técnicas de comercialización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Es la base legal del sistema comercial entre varios países. De ella se derivan las principales obligaciones pactadas, que determinan la manera en que los gobiernos forman y aplican las leyes y reglamentos comerciales nacionales. Y es también la base en la que se desarrollan las relaciones comerciales entre los distintos países mediante discusiones, negociaciones y juicios.

Más sobre Organización Mundial de Comercio (omc)

Los gobiernos habían concluido las negociaciones de Uruguay el 15 de diciembre de 1993 y los Ministros habían dado su respaldo político a los resultados mediante la firma del Acta Final en una reunión celebrada en Marruecos en abril de 1994.Entre las Líneas En la «Declaración de Marrakech» del 15 de abril de 1994 se afirmaba que los resultados de las Negociaciones de Uruguay «fortalecerán la economía mundial (o global) y darán paso a un mayor crecimiento de comercio, las inversiones, el empleo y los ingresos en todo el mundo». La OMC es la encarnación de los resultados de las Negociaciones de Uruguay y la sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.

Funciones:

• Administra los acuerdos comerciales de la OMC.

• Foro para negociaciones comerciales.

• Trata de resolver las diferencias comerciales.

• Supervisa las políticas comerciales nacionales.

• Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo.

• Cooperación con otras organizaciones internacionales.

La Organización Mundial del Comercio es la organización internacional heredera del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (Acuerdo General sobre Tarifas Aduaneras y Comercio) tras las negociaciones de la Ronda Uruguay, ampliando su ámbito a los servicios y a la propiedad intelectual. La incorporación de los acuerdos derivados de estas negociaciones al Derecho comunitario se produce en virtud de la Decisión 94/800/C. E. E. Sobre la integración de la C. E. en los acuerdos alcanzados en el seno de la O. M. C.

Organización Mundial del Comercio en Derechos de Autor o de la Propiedad Industrial

La OMC es un organismo internacional que se ocupa de las reglas de intercambio entre las naciones. Su núcleo mismo está formado por acuerdos negociados y firmados por la mayoría de las naciones que comercian en el mundo. Esos documentos proveen las reglas básicas legales para el comercio internacional.

Comercio de Compensación
El comercio de compensación es un sistema de comercio en el que los compradores importan maquinaria, equipos, tecnología y materias primas de fabricantes extranjeros a crédito y se comprometen a devolver la deuda con otros productos o mano de obra en un plazo determinado. Asimismo, el comercio de compensación es un sistema de comercio internacional en el que los gobiernos disminuyen los déficits comerciales entre dos o más países.

Este recurso se ocupa del contracomercio, comercio de compensación o intercambio compensado (en inglés, "countertrade"), que son las formas que se suelen utilizar para referirse a este concepto.

Las formas o tipos principales de intercambio compensado son las siguientes:

  • Trueque (Barter)
  • Compensación
  • Counterpurchase (Compra recíproca)
  • Product Buy-back (Retrocompra)
  • Offset
  • Acuerdos comerciales de clearing

Las técnicas comerciales y financieras derivadas de las formas básicas son las siguientes:

  • Compensación anticipada (Advanced parchase)
  • Transacciones triangulares (Switch transactions)
  • Operaciones compensatorias con fondos de exportación bloqueados
  • Bienes por deuda (Debt-goods swaps)

El proceso del comercio de compensación
Involucra a los participantes en el mercado del comercio de compensación, sus aspectos financieros, el aseguramiento de las operaciones y el proceso de negociación.
Los participantes en el mercado

  • Los gobiernos
  • La estrategia de los exportadores de los países industrializados
  • El papel de los intermediarios
  • El papel y los objetivos de las empresas comercializadoras (trading houses)
  • La función de los agentes de Switch (Switch traders)
  • Los bancos
  • Las organizaciones de servicios de countertrade y los centros de información y asesoramiento específico
  • Las entidades oficiales de seguro de crédito a la exportación

El proceso de negociación

  • Estrategia de negociación y sus aspectos estratégicos previos: Análisis de los motivos para el intercambio compensado, Análisis de factibilidad (Costo-beneficio), y Propuesta de intercambio compensado
  • La negociación: El procentaje de compensación, la duración del período de compensación, la selección de los bienes de contrapartida, tipos de bienes de contrapatida, el precio de los bienes de contrapartida, el costo de la operación y la forma de pago.

Aspectos financieros

  • Instrumentos financieros básicos
  • Cuentas de garantía bloqueada (Escrow accounts): Los contratos de "escrow accounts" y las fases principales de una operación con escrow accounts
  • Cuentas de registro (Evidence accounts)
  • Acuerdo interbancario
  • Forfaiting

Aseguramiento de las operaciones de intercambio compensado

  • El mercado de seguros privados
  • Criterios de evaluación de riesgos y de fijación del costo del seguro de una transacción compensatoria
  • Riesgos asegurables típicos en el comercio de compensación

Aspectos contractuales del comercio de compensación

  • Aspectos contractuales de la operación de compra recíproca (counterpurchase): El principio de separación de contratos (y sus ventajas), el contrato de venta-exportación «principal», y el contrato-marco de compensación (countertrade).
  • Aspectos contractuales de la retrocompra (Product Buy-back): El contrato principal, el contrato de financiación, y el contrato de Buy-back.

Aspectos legales del comercio de compensación

  • Algunos problemas legales en la comercialización de contrapartidas
  • Derivaciones legales de los convenios Offset

Glosario de comercio de compensación o intercambio compensado:

  • Trueque: El intercambio de bienes por bienes, sin utilizar dinero. Una de las varias formas de contrabando.
  • Acuerdo de recompra: Una forma de contrabando en la que un vendedor extranjero de planta, equipo o tecnología debe comprar parte de la producción resultante.
  • Acuerdo de compensación: Acuerdo comercial recíproco entre dos países para comprar una cantidad mínima especificada de productos de cada uno de ellos durante cierto tiempo, utilizando una moneda de compensación especificada.
  • Contrato de compra recíproca: Una forma de comercio compensatorio en la que el vendedor extranjero debe comprar algo al comprador, normalmente bienes o servicios no relacionados.
  • Requisito de compensación: Como condición para importar a un país, el requisito de que los exportadores extranjeros compren productos nacionales y/o inviertan en el país importador. Una forma de contrarrestar el comercio.
  • Contracomercio inverso: Una forma de contracomercio en la que el contrato requiere que el importador exporte mercancías de valor equivalente a algún porcentaje de las importaciones. 2. Un argumento a favor de la protección para compensar parcialmente una distorsión existente cuando no se dispone de la mejor política para ese fin. Por ejemplo, si la producción interna genera una externalidad positiva y no se dispone de un subsidio a la producción para internalizarla, entonces un arancel puede ser el segundo mejor.
  • Esquema de intercambio: Una forma de contrabando en la que se intercambian mercancías por otras, pero en diferentes lugares para reducir los costos de transporte.
  • Comercio triangular: En su sentido más ilícito, es una forma de contrabando en la que un comprador de un país de exportaciones de un segundo país paga por ello con una obligación debida por un tercero.
Los tres propósitos fundamentales de la OMC consisten en ayudar a que el comercio fluya con la mayor libertad posible, servir de foro para las negociaciones comerciales y propiciar la resolución de disputas.

Más sobre la Organización Mundial del Comercio

La economía global es la actividad económica de todos los gobiernos, empresas e individuos del mundo entero. Está compuesta por el comercio internacional y las finanzas internacionales. El comercio internacional es el intercambio de bienes, servicios y capitales entre las naciones y es principalmente realizado por las empresas y los individuos dentro de cada nación. Las finanzas internacionales son la compleja forma en que los sistemas financieros de las diferentes naciones transmiten la riqueza en forma de moneda y se ocupan principalmente de las monedas y los sistemas monetarios internacionales en los que interactúan, así como de la banca y los préstamos internacionales con fines de desarrollo. El comercio internacional y las finanzas internacionales están estrechamente relacionados, ya que los cambios en uno influyen directamente en el otro.

El sistema económico mundial moderno es inmenso en escala y complejidad. Cada año, miles de millones de personas, empresas y gobiernos participan en billones de transacciones, intercambiando una enorme cantidad de bienes, servicios y capitales. A fin de gestionar y coordinar toda esta actividad, varias organizaciones, acuerdos, leyes y organismos internacionales forman parte del sistema económico mundial y, por lo general, son eficaces para facilitar el intercambio entre las naciones. El flujo fluido y constante de bienes, servicios y capitales es un componente necesario de la vida humana moderna, que proporciona la base para el desarrollo y la mejora continua de la calidad de vida mundial. Asimismo, la participación libre y justa de todas las naciones en la actividad económica es crucial para el mantenimiento de la estabilidad y el progreso internacionales. Así pues, la mayoría de los gobiernos tienen sistemas jurídicos que exigen que la actividad económica de sus ciudadanos y empresas sea compatible con el sistema internacional.

El sistema internacional es el resultado de un largo y continuo proceso en el que las ideas se aplican y luego se ajustan, se descartan o se construyen a partir de más ideas. Aunque el intercambio es una de las actividades más antiguas y más practicadas de la humanidad, el diseño formal de los sistemas económicos es todavía una práctica joven, propensa a fallos, contradicciones y desacuerdos. La única forma de determinar realmente los efectos de una práctica o política económica es adoptarla y observarla, lo cual es problemático debido a la naturaleza interconectada de la actividad económica. Un cambio aparentemente útil en la forma de fijar el precio de los bienes, por ejemplo, puede tener un efecto imprevisto y perjudicial en el ritmo de las inversiones extranjeras. Así pues, la economía mundial cambia constantemente en respuesta a la evolución de la teoría económica, así como a la evolución de la tecnología de producción, el transporte, las comunicaciones, los sistemas políticos y la distribución de la población.

La actividad económica siempre ha constituido la base de las sociedades humanas, sirviendo como el motor principal de la supervivencia, el crecimiento y el desarrollo. En las primeras sociedades humanas, era común que las personas intercambiaran bienes directamente por otros bienes, una práctica conocida como trueque. Cada sociedad desarrolló sus propios códigos y regulaciones, indicando el valor de los diferentes bienes en relación con los demás. Debido a que no era práctico andar con muchos bienes, como el ganado o la piedra, varios de los primeros códigos de trueque establecían una unidad de intercambio estándar, como una cierta cantidad de grano o metal precioso, a la que se asignaba un valor específico dentro del sistema y que podía utilizarse para intercambiar por una cantidad determinada de otros bienes. Esta unidad de intercambio estándar se conoce como dinero mercancía y representaba las primeras formas de dinero. Las sociedades utilizaban principalmente el dinero mercancía para grandes transacciones que no podían completarse inmediatamente.

Los sistemas de trueque alentaban a las personas a especializarse en la producción de un único bien, ya que era más fácil y productivo centrar el esfuerzo en un bien e intercambiarlo por otros que tratar de producir todos los diferentes bienes necesarios. Esta especialización se tradujo en una mejora de las tasas de producción y de los excedentes de alimentos, lo que permitió que las poblaciones se ampliaran en tamaño y territorio y persiguieran el desarrollo tecnológico a medida que las personas adquirían una mejor comprensión de los productos en los que se especializaban. Pronto, las sociedades habían crecido lo suficiente como para entrar en contacto regular con otras sociedades que tenían acceso a diferentes recursos. Así como los individuos se especializaban en un solo bien dentro de su sociedad, cada sociedad también se especializaba en la producción de unos pocos bienes que eran más fáciles de producir debido al acceso a recursos o lugares geográficos específicos. El deseo de obtener los bienes disponibles en otras sociedades condujo al intercambio de bienes entre sociedades, lo que impulsó a las sociedades a centrarse en la producción de un grupo de bienes para los que estaban mejor equipadas.

El comercio temprano extendió los bienes a través de múltiples sociedades, lo que aceleró el crecimiento y el desarrollo. En el primer siglo, la demanda de bienes producidos en sociedades extranjeras había provocado el desarrollo de una clase mercantil, cuyo papel económico era el transporte y el intercambio de bienes entre sociedades distantes. Esos mercaderes no sólo eran responsables de introducir nuevos bienes, materiales y tecnologías en sociedades que de otro modo no tendrían acceso a ellos, sino que también contribuían a difundir las ideas, las prácticas culturales y las creencias religiosas a otras sociedades. Las rutas utilizadas por los comerciantes para transportar mercancías a través de los continentes, como la Ruta de la Seda (que se extendía desde China hasta el Mar Mediterráneo), se volvieron muy importantes para los gobiernos que controlaban los viajes a lo largo de ellas, ya que representaban importantes fuentes de ingresos para sus dominios. Las sociedades del Oriente Medio eran las más expuestas al comercio a larga distancia, debido a su ubicación en la intersección de las rutas comerciales europeas, africanas y asiáticas; sin embargo, los comerciantes que más se beneficiaban eran principalmente los de China, la India y África, donde se producían las mercancías más valiosas.

A medida que aumentaba la tasa de comercio entre las sociedades, aumentaba también la complejidad de los sistemas en los que esas sociedades realizaban el comercio. Como cada sociedad tenía sus propios códigos únicos que regulaban el intercambio, asignando diferentes valores a los distintos bienes, se hizo costumbre utilizar los metales preciosos (oro, plata y cobre) como unidad común de intercambio, porque todas las sociedades consideraban que los metales eran valiosos. Los gobiernos adoptaron los metales preciosos como moneda común de mercancías de sus propias economías, a menudo presionándolos para que se convirtieran en monedas con valores asignados. Las monedas de metal se convirtieron rápidamente en la forma estándar de dinero en gran parte del mundo, representando las primeras monedas del mundo. Los gobiernos también pusieron en práctica sistemas para gravar el comercio (una tasa que el gobierno cobraba a los comerciantes) y participaron en la administración de transacciones en gran escala. Eran los agentes más poderosos en el comercio internacional debido a su inmensa riqueza en comparación con la de los ciudadanos individuales, y utilizaban esta ventaja para influir en el flujo general del comercio a través de su territorio con el fin de acumular los bienes y materiales necesarios para sus objetivos específicos de desarrollo.

Descubrimiento y dominación

Las sociedades descubrieron rápidamente que el transporte de grandes cantidades de mercancías por mar era más fácil que por tierra. También era más rápido viajar entre Europa y Asia por mar, y era más seguro, ya que los comerciantes se enfrentaban a una serie de peligros en las rutas terrestres, como el robo, el encarcelamiento, las enfermedades, las lesiones accidentales y los ataques de gobiernos extranjeros. A medida que la mayor parte del comercio internacional se desplazaba hacia los mares, tanto los gobiernos como los piratas comenzaron a patrullarlos, con la esperanza de interceptar los barcos mercantes e incautar su carga. Los comerciantes europeos, que habían llegado a depender casi por completo del comercio naval, reconocieron la necesidad de descubrir nuevas rutas marítimas para comerciar con el Este, lo que llevó a varios navegantes a realizar viajes a aguas inexploradas. Aunque algunos de estos exploradores llegaron a Oriente viajando por África, los descubrimientos no resultaron ser mucho más significativos en términos económicos. En lugar de los concurridos puertos de la India, descubrieron las masas de tierra del hemisferio occidental, que llamaron el Nuevo Mundo. Así como la búsqueda del comercio había motivado a los europeos a explorar los mares, los intereses económicos les llevaron a empezar rápidamente a colonizar el Nuevo Mundo y a cosechar los nuevos materiales exóticos que contenía.

A principios del siglo XVII, la autoridad y el poder de los gobiernos del mundo habían aumentado hasta tal punto que eran capaces de controlar eficazmente gran parte de la actividad de sus ciudadanos. Esto era particularmente cierto en Europa, donde los años de lucha entre los gobernantes habían producido un número de reinos e imperios profundamente divididos, cada uno de los cuales buscaba establecer su supremacía sobre los demás. Los gobernantes europeos usaron sus economías como herramientas para enfrentarse entre sí. Muchos adoptaron una política económica conocida como mercantilismo, en la que un gobierno ejerce un control absoluto sobre las prácticas comerciales de sus ciudadanos. La política mercantil se centraba en promover el comercio de los bienes propios de cada imperio e impedir que se comercializaran los bienes producidos en otros imperios. Un componente importante del mercantilismo fue la continua colonización del Nuevo Mundo y el uso de los bienes producidos en él, como el algodón y el tabaco, para el comercio del propio imperio colonizador. Un componente crítico de las economías mercantiles era el acaparamiento de oro. La teoría contemporánea sostenía que el oro, como bien universalmente deseable con un valor constante, era el bien más valioso del mundo y el principal indicador del rendimiento de una economía.

El mercantilismo y la competencia cada vez más tensa que produjo permitió a Europa (en particular a las principales potencias coloniales de Gran Bretaña, España y Francia) superar al resto del mundo en términos de riqueza. A su vez, el aumento de la riqueza y de los recursos disponibles para los gobiernos europeos les permitió adquirir y producir más bienes y desarrollar nuevas tecnologías más rápidamente que otros imperios. Las empresas europeas propiedad de sus gobiernos se involucraron fuertemente en el comercio de esclavos de África y de especias de la India, aumentando su influencia en el comercio mundial. En lugar de tratar de dominarse unos a otros, varios imperios europeos volvieron su mirada hacia el dominio del mundo entero y comenzaron a tomar el control de gobiernos más débiles en un proceso conocido como imperialismo. Las economías de los territorios incorporados a los imperios se basaban en la producción de materias primas para su utilización en las industrias más avanzadas de Europa.

El crecimiento de los imperios y las constantes guerras a lo largo del siglo XVIII pusieron a prueba las economías de los imperios europeos, que luchaban por mantener un control efectivo sobre los territorios en expansión, al tiempo que seguían siendo económicamente competitivos. Mientras tanto, los gobiernos y las instituciones sociales de Europa estaban experimentando una transformación, ya que los filósofos y teóricos (así como los civiles corrientes) presionaban para que disminuyera el control gubernamental y aumentaran las libertades, los derechos y las libertades de los ciudadanos. Las políticas mercantiles se relajaron en favor de políticas que permitieran a los individuos llevar a cabo el comercio por sí mismos y que los mercados se regularan a sí mismos en lugar de ser controlados por los gobiernos. Esta política económica, conocida como capitalismo de libre mercado, se caracterizó por la transición del capital, el comercio y la industria del gobierno a las manos de los ciudadanos, basándose en la teoría de que una economía es más eficiente cuando se permite a sus componentes actuar en su propio interés. El capitalismo se convirtió finalmente en el sistema económico predominante en todo el mundo, formando la base del comercio internacional moderno.

La Revolución Industrial

A medida que los imperios europeos adoptaban políticas capitalistas, se producía otra transformación, que comenzaba en Inglaterra y pronto se extendía por Europa Occidental y la recién formada nación de los Estados Unidos. A partir de 1760, se produjo una explosión de innovaciones tecnológicas que mejoraron drásticamente la velocidad de producción de muchos bienes. Durante este período, conocido como la Revolución Industrial, muchas compañías reemplazaron a sus empleados de fábrica, que habían estado fabricando bienes a mano, por máquinas que podían hacer el mismo trabajo a un ritmo mucho más rápido. La construcción de los ferrocarriles hizo que el transporte de bienes, capital y personas fuera más fácil y más rápido, haciendo que el comercio y la producción a gran escala fuera más fácil que nunca en Europa y permitiendo que la economía de los EE.UU. aumentara la velocidad a medida que sus abundantes recursos naturales podían ser trasladados a grandes áreas industriales. París, Francia; Londres, Inglaterra; y Berlín, Alemania, fueron los principales centros de intercambio europeo, donde el crecimiento de la industria bancaria llevó a la inversión financiera directa entre las diferentes naciones. Durante esta época, Inglaterra era el líder económico mundial, y la moneda británica (la libra esterlina) se convirtió en la moneda estándar para el comercio internacional.

Sin embargo, para 1860, la industria de los Estados Unidos había superado a la de Inglaterra y la mayor parte de Europa debido al gran tamaño y escala del mercado interno de los Estados Unidos. La relajación de las restricciones a la inmigración en Europa y los Estados Unidos, combinada con la facilidad de viajar por barco de vapor y ferrocarril, dio como resultado una ola masiva de inmigración a los Estados Unidos y a las grandes ciudades europeas. La economía estadounidense también se benefició del auge de las empresas, mientras que la mayor parte de Europa conservó empresas más pequeñas con una producción limitada. Reconociendo la importancia de mantener un estándar de intercambio internacional con más estabilidad que la libra esterlina, la mayor parte del mundo adoptó el estándar de oro, un sistema que fijaba el valor al que se intercambiaban las monedas (los tipos de cambio a los que una moneda de una nación se convierte en la moneda de otra nación) en una relación específica con el oro. La posición económica de cada nación estaba directamente vinculada a la cantidad de oro en las reservas de su gobierno (suministro que se almacena para su uso posterior), basándose en la idea de que la moneda podía ser intercambiada por una cantidad determinada de oro, que mantenía un valor constante en todas las situaciones económicas. La política económica de los Estados Unidos y la mayor parte de Europa durante el siglo XIX y principios del XX se basó en el proteccionismo, una política exterior que trata de proteger la economía interna de una nación mediante impuestos y restricciones a las importaciones. Esto se lograba principalmente a través de los aranceles (impuestos adicionales que los gobiernos imponían a los bienes de otras naciones) y a través de subsidios gubernamentales, gastos que reducen artificialmente el costo de los bienes nacionales.

El patrón oro luchó por mantenerse firme hasta el comienzo de la Primera Guerra Mundial (1914-1918), una guerra en la que Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos y sus aliados derrotaron a Alemania, Austria-Hungría y sus aliados. El estandarte había fallado casi por completo al final de la guerra. Las reservas de oro no podían mantener el ritmo de la demanda económica, especialmente cuando se cambiaban grandes cantidades de moneda por oro, causando que la oferta de moneda se contrajera. Aún así, se mantuvo en uso mientras los gobiernos europeos buscaban mantener algún estándar de intercambio mientras trabajaban para recuperarse de la devastación económica causada por la guerra. La economía de Alemania fue la que más sufrió, ya que tuvo que pagar las reparaciones (el dinero que el país perdedor paga después de una guerra como resultado de los daños, las lesiones y las muertes que ha causado). Esto causó que la moneda alemana experimentara una rápida inflación, una disminución del valor de su moneda y de su poder adquisitivo. La inversión en corporaciones, bienes, capital y monedas se convirtió en algo común, causando el crecimiento de un número de mercados de intercambio diseñados específicamente para el comercio de esas cosas. En una bolsa de valores (también llamada mercado de valores), por ejemplo, los inversores pueden comprar y vender acciones, o una parte de la propiedad de una corporación. Las empresas de los Estados Unidos y Europa dependían del comercio público de sus acciones para reunir las cantidades cada vez mayores de capital financiero que requería la producción industrial en gran escala.

El comercio de acciones se convirtió en un elemento básico de la mayoría de las economías occidentales en el decenio de 1920, y constituyó la base de toda la actividad económica importante. Los inversores generaban ingresos comprando acciones y vendiéndolas a un precio más alto, lo que a veces tenía el efecto de hacer que el valor monetario de una acción específica fuera mucho más alto o más bajo que el valor real de su correspondiente empresa. La falta de reglamentación gubernamental permitió que este fenómeno se produjera hasta el punto de que las existencias se valoraban generalmente mucho más que el valor real de los bienes y servicios que se producían en toda la economía, situación que se conoce como burbuja. En 1929 en los Estados Unidos las acciones cayeron rápidamente en valor y el mercado de valores del país se desplomó. Esto tuvo un gran impacto en toda la economía, haciendo que la producción industrial se desplomara y que la inflación se disparara. La crisis rápidamente se extendió por Europa, convirtiéndose en un importante contribuyente a lo que ahora se conoce como la Gran Depresión (1929-1941). La Gran Depresión fue un gran revés para el crecimiento de la economía mundial, con efectos que duraron hasta finales de la década de 1930. Demostró a los gobiernos del mundo la importancia de regular los mercados de divisas en aras de la estabilidad económica e impulsó una tendencia constante hacia la participación de los gobiernos en la conducta de las empresas, los comerciantes y los mercados.

La Segunda Guerra Mundial (1939-1945; en la que Francia, Gran Bretaña, Estados Unidos y sus aliados lucharon para poner fin a la agresión de Alemania, Italia, Japón y sus aliados) fue causada en parte por las frustraciones económicas de Alemania, así como por las tensiones derivadas de las políticas proteccionistas. El pueblo de Alemania se había disgustado por las malas condiciones de la economía de su país, y la mayoría de los gobiernos del mundo habían adoptado prácticas comerciales proteccionistas en un esfuerzo por defender sus propios mercados de los productos extranjeros. Los líderes occidentales se dieron cuenta de que la liberalización del comercio sería necesaria para mantener la estabilidad política y económica y trabajaron para establecer un sistema de libre comercio internacional e intercambio financiero. En 1944 los representantes de cuarenta y cuatro naciones se reunieron durante tres semanas en la llamada Conferencia Monetaria de Bretton Woods por la ubicación de la conferencia en Bretton Woods, (New Hampshire), donde acordaron que era en interés de todas las empresas y gobiernos permitir el libre flujo de bienes, servicios, capitales y personas entre los países, y establecieron el sistema de Bretton Woods, que sirvió de base para la política económica en el mundo globalizado hasta el final de la Guerra Fría (1945-1991; una intensa rivalidad política y económica entre los Estados Unidos y la URSS). En virtud de este sistema, todos los participantes acordaron adoptar el dólar de los Estados Unidos como unidad estándar de intercambio internacional, como la única moneda en uso todavía respaldada por las reservas de oro. Tras aceptar el tratado de Bretton Woods, los gobiernos participantes establecieron un sistema económico en el que podían gestionar los desequilibrios comerciales ofreciendo oro de sus reservas nacionales a las naciones a las que se les debía dinero.

La premisa fundamental del sistema de Bretton Woods era que la estabilidad económica dependía de que los tipos de cambio entre las monedas permanecieran fijos en su relación entre sí, permitiendo el flujo ininterrumpido de capital financiero entre las naciones. El sistema de Bretton Woods también supuso la creación de dos organizaciones: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, que se encargaba de prestar dinero a los gobiernos para ayudarles a recuperarse de la Segunda Guerra Mundial, y el Fondo Monetario Internacional (FMI), un fondo común de financiación para supervisar y ayudar a los pagos de las naciones ricas a las pobres, con fines de socorro humanitario o de asistencia temporal. Bajo el sistema de Bretton Woods, Estados Unidos era el líder económico del mundo capitalista. En ese momento, la industria y las finanzas de los Estados Unidos superaban a las de Europa, y el uso del dólar como unidad estándar de intercambio internacional vinculaba la fuerza de todas las naciones que lo utilizaban directamente al desempeño de los Estados Unidos, haciendo que los intereses económicos estadounidenses fueran una preocupación universal. Otras economías importantes que participaron en el sistema de Bretton Woods fueron el Japón, Alemania, Francia, el Reino Unido e Italia.

Al mismo tiempo, la URSS, China y sus aliados desarrollaron su propio sistema económico, conocido como comunismo (un sistema de gobierno en el que el gobierno controla la economía y el pueblo comparte todas las propiedades y la riqueza por igual). A diferencia de las prácticas de libre mercado de las economías capitalistas, en las que la participación del gobierno es limitada y se permite a los mercados controlar sus propios precios, los gobiernos comunistas controlan directamente la actividad económica de sus ciudadanos tomando posesión de la industria, manteniendo un control estricto sobre el flujo de capital y controlando la distribución de la riqueza. Los líderes de las naciones comunistas vieron el capitalismo como una amenaza al comunismo, por lo que aprovecharon todas las oportunidades para difundir el comunismo y prevenir el capitalismo. Los líderes de las naciones capitalistas pensaron e hicieron lo mismo con respecto al comunismo. La propagación del comunismo y el capitalismo se produjo principalmente por las alianzas con las numerosas naciones que habían obtenido la independencia de los imperios europeos que los habían controlado anteriormente. Estas naciones representaban nuevos y valiosos mercados, porque sus economías se habían basado en la producción de materias primas, por lo que nunca desarrollaron grandes industrias. Las naciones del Oriente Medio y África se volvieron particularmente importantes como fuentes de importantes recursos naturales, especialmente el petróleo.

La URSS y China experimentaron rápidas transformaciones, pasando de sociedades basadas en la agricultura y con un comercio internacional relativamente escaso a economías plenamente industrializadas. Sin embargo, el comercio entre los países comunistas y capitalistas fue inexistente. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) entró en vigor en 1948 y eliminó la mayoría de las barreras comerciales entre los países capitalistas e impulsó una nueva era de cooperación económica, que dio lugar a un mayor nivel de inversión y comercio internacionales. En el decenio de 1960 muchas naciones trataron de distanciar sus tipos de cambio de las relaciones fijas con el dólar de los Estados Unidos, ya que su valor era inestable y conllevaba demasiada deuda nacional, lo que dio lugar a una breve reversión al patrón oro en algunos lugares.

Las naciones europeas obtuvieron una mayor independencia económica de los Estados Unidos al crear la Comunidad Económica Europea en 1958 y la Asociación Europea de Libre Comercio en 1960, que juntas formaron un mercado abierto para el flujo de bienes, capital y personas en Europa Occidental. Tales acuerdos entre múltiples naciones comenzaron a reemplazar al GATT como el principal vehículo para las políticas de comercio internacional. El sistema de Bretton Woods también comenzó a tambalearse cuando los Estados Unidos dejaron de vincular el valor del dólar a sus reservas de oro en 1971. El dólar siguió siendo la principal moneda de reserva, lo que significa que los bancos centrales siguieron utilizándolo como reserva de valor para sostener sus propias monedas y realizar transacciones internacionales. Esto fue tremendamente beneficioso para la economía de los Estados Unidos, ya que facilitó el comercio internacional y aseguró bajos tipos de interés en los préstamos extranjeros, debido a la demanda del dólar.

En general, la Guerra Fría fue un período de gran crecimiento económico en todo el mundo, especialmente para las naciones más jóvenes y en desarrollo. Los gobiernos comunistas experimentaron el mayor crecimiento económico, excepto las naciones ricas en petróleo de Oriente Medio, que explotaron la demanda mundial de petróleo para generar enormes cantidades de riqueza. El comercio internacional durante la Guerra Fría aumentó, con la ayuda de la Organización Internacional de Normalización, fundada en 1947 para crear unidades de medida estándar para el comercio entre las naciones. Las empresas multinacionales (empresas que operan en múltiples países) pasaron a ocupar un lugar destacado como los agentes más importantes en el intercambio internacional, ya que representan la mayor parte del valor total de la economía mundial. Las finanzas internacionales también se expandieron durante la Guerra Fría, con un enorme crecimiento de la industria bancaria y un aumento de la inversión extranjera tanto de los gobiernos como de los individuos. El crecimiento económico de América Latina se vio gravemente obstaculizado por una crisis de la deuda, en la que varias naciones acumularon tanta deuda que no pudieron hacer el pago mínimo de sus préstamos extranjeros. Los inversores y prestamistas se alejaron de estas naciones, causando que la inflación, el desempleo y la falta de vivienda aumentaran a medida que la producción económica de la región disminuía. El FMI los rescató ayudando a reducir su deuda a cambio de reformas capitalistas. Cuando la URSS se separó en 1991, la mayor parte del mundo estaba involucrada en la infraestructura financiera global, y la banca se había convertido en el principal medio para transferir valor a través de las fronteras.

AUGE Y CAÍDA
La economía mundial en el decenio de 1990 se caracterizó por la liberalización del comercio en todo el mundo, la desregulación (eliminación de restricciones) de la industria financiera, las crisis financieras y la adopción de políticas capitalistas en las naciones anteriormente comunistas. Aunque el mundo experimentó una tregua económica a principios de los años noventa, en el decenio se registró un mayor crecimiento de la economía mundial que en los cien años anteriores juntos. Las naciones de África, América Latina y el sudeste asiático crearon economías basadas en la fabricación de bienes de consumo y en el comercio continuo de sus recursos naturales, con una ayuda considerable de las inversiones de las naciones desarrolladas. Los acuerdos de libre comercio crecieron en escala y alcance, permitiendo más comercio que nunca antes. Quizás el cambio más drástico de la década fue la creación de la Unión Europea (UE), una asociación económica y política entre veintiocho países europeos, en 1993. Al establecer un mercado único y unificado en Europa con una moneda común y coordinar los esfuerzos económicos de las naciones europeas, la UE les ayudó a mantener unos tipos de cambio competitivos a medida que el dólar subía de valor. También cabe destacar la creación en 1995 de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que sustituyó al GATT como autoridad y foro mundial para el comercio internacional.

La creación y la difusión de la Internet y el auge de la tecnología digital tuvieron efectos revolucionarios en la economía mundial, facilitando la difusión y el almacenamiento de información en un grado sin precedentes. Durante la segunda mitad del decenio de 1990, la tecnología se convirtió en el sector de más rápido crecimiento de la economía mundial a medida que las empresas adoptaban la tecnología digital. Esto aumentó el ritmo de las operaciones bancarias y de inversión, permitiendo tasas de transacción más rápidas y un acceso constante a información actualizada. Los bancos realizaron transacciones cada vez más complejas, en las que participaron múltiples naciones. Las políticas gubernamentales de la mayoría de las naciones no siguieron el ritmo de la evolución de la banca y relajaron las normas que restringían el trabajo conjunto de las instituciones de préstamo y las instituciones de ahorro. En el mundo en desarrollo, la tecnología digital era beneficiosa para la educación y la capacitación, lo que a su vez aceleraba el desarrollo económico. En Asia, la quiebra del gobierno de Tailandia causó que su moneda perdiera esencialmente todo su valor, lo que provocó una crisis económica en Asia oriental y el Pacífico que amenazó con derrumbar el sistema económico de Asia. El dinero de los inversores extranjeros, incluidos particulares y empresas, inundó la región, impulsando las economías asiáticas con inversiones y expandiendo enormemente el crecimiento económico.

A principios del siglo XXI, la economía de los Estados Unidos experimentó una recesión económica que impulsó al gobierno de los Estados Unidos a reducir los tipos de interés para estimular el gasto. Un factor clave en la prosperidad de mediados de la década de 2000 fue la disponibilidad de crédito, causada por la reducción de los tipos de interés. Tanto los gobiernos nacionales como los individuos del mundo desarrollado acumularon cantidades crecientes de deuda, causando un desequilibrio en el valor de las monedas con respecto al valor real de las economías que representaban. Las economías que obtenían la mayor parte de su valor del comercio y no del consumo interno, especialmente las cada vez más liberalizadas (también conocidos como mercados emergentes) de China, Brasil y el Pacífico Sur, se endeudaron poco durante este tiempo. El valor de sus monedas aumentó en comparación con los valores del euro y el dólar, donde el crecimiento económico se basó en el endeudamiento y la industria de alto costo.

LA CRISIS FINANCIERA MUNDIAL Y LA GRAN RECESIÓN
En 2006 una cadena de acontecimientos sacudió los cimientos del sistema financiero internacional y envió a la economía mundial a una grave crisis económica conocida como la Gran Recesión. Las causas de la crisis fueron complejas y numerosas, pero en última instancia pueden atribuirse al aumento de la deuda, a las prácticas bancarias irresponsables y a la disponibilidad de crédito. En el decenio de 2000 se había vuelto común que los bancos de los Estados Unidos concedieran préstamos a personas que no cumplían los requisitos tradicionales, como ingresos adecuados y antecedentes de préstamos. Esos préstamos denominados "subprime" entrañaban un alto riesgo de impago o de incapacidad de los prestatarios para pagar su deuda. Los préstamos subprime para la compra de viviendas (también llamados hipotecas) se convirtieron en un elemento básico del sistema financiero de los Estados Unidos, desencadenando el crecimiento del mercado inmobiliario y el aumento del precio de las viviendas. Los bancos comenzaron a fraccionar los préstamos subprime en trozos más pequeños y a ofrecerlos con otros activos más fiables, como acciones y valores (instrumentos financieros que representan la propiedad de una parte de una empresa o la propiedad parcial de un bien). Estos activos empaquetados fueron luego comercializados en las bolsas de valores del mundo como cualquier otro instrumento financiero, distribuyendo el riesgo de los préstamos de alto riesgo en todo el sistema financiero.

Una burbuja, un fenómeno en el que el precio de un instrumento financiero crece desproporcionadamente con respecto al valor del objeto del que representa la propiedad, se formó en el mercado inmobiliario americano cuando los precios subieron a niveles muy superiores al valor real de las casas. Los bancos emitieron préstamos cada vez más grandes en consonancia con el aumento del precio de las casas, a menudo con bajos tipos de interés iniciales que se elevarían a un nivel más alto si no se reembolsaban en un plazo determinado. La Asociación Federal de Hipotecas Nacionales y la Corporación Federal de Hipotecas de Préstamo para la Vivienda, empresas de préstamos que trabajaron en cooperación con el gobierno federal para lograr su objetivo de fomentar niveles más altos de propiedad de vivienda llegaron a tener grandes cantidades de deuda hipotecaria de alto riesgo. Aunque los bancos y otras instituciones que tenían deudas de alto riesgo parecían estar creciendo en valor, en realidad era una ilusión que cultivaban al tergiversar el riesgo de incumplimiento (la falta de pago de un préstamo) de las hipotecas de alto riesgo. La deuda se valoraba suponiendo que el mercado de la vivienda seguiría creciendo, cuando el valor real de las casas contenidas en la hipoteca no lo hacía. La revista The Economist afirmó que "el aumento mundial de los precios de la vivienda es la mayor burbuja de la historia", uniéndose a un coro cada vez más numeroso que pedía la intervención del gobierno para evitar la catástrofe cuando la burbuja inevitablemente estallara.

En realidad, los economistas habían identificado la burbuja inmobiliaria y los préstamos temerarios que la crearon como posibles amenazas en 2005, pero había un consenso general entre la mayoría de ellos de que el potencial era precisamente eso. La probabilidad de que se produjera una disminución media nacional de los precios de la vivienda no se consideraba alta. El hecho de que no se identificara y evaluara con precisión la situación condujo al estallido de la burbuja inmobiliaria en 2006. Un número mayor de prestatarios incumplieron las hipotecas de alto riesgo de lo que se había previsto, lo que hizo bajar el valor de los títulos vinculados a los préstamos hasta tal punto que la valoración de mercado de los bancos que los mantenían se desplomó. El valor de las viviendas comenzó a caer, lo que provocó que los principales bancos de los Estados Unidos, como Lehman Brothers, Goldman Sachs Group y Bear Stearns, perdieran enormes cantidades de capital a medida que los valores vinculados a las hipotecas disminuían de valor. Más de veinticinco de los bancos responsables de la emisión de hipotecas subprime se declararon en bancarrota en el lapso de unos pocos meses, provocando lo que la revista Bloomberg Businessweek llamó "un colapso de proporciones incomparables". La pérdida de capital obligó a los bancos a reducir los préstamos, restringiendo la disponibilidad de crédito. La retracción del crédito ralentizó la actividad económica general, reduciendo aún más la valoración de la industria financiera hasta el punto de que los bancos empezaron a quedarse sin fondos disponibles para su retirada. Los bancos de todo el mundo, cuyos activos incluían valores respaldados por deuda hipotecaria estadounidense, también comenzaron a perder liquidez, o activos en efectivo, y a disminuir su valor. A finales de 2007 se inició una crisis crediticia a gran escala, ya que los bancos de todo el mundo perdieron la capacidad de emitir nuevos préstamos.

Entre 2007 y 2009 la economía mundial disminuyó la producción general, especialmente en Europa occidental, los Estados Unidos y el Japón, donde la inversión representó una mayor generación de riqueza que la producción de bienes y servicios reales. La falta de vivienda, el desempleo y la inflación aumentaron, mientras que los bancos perdieron cientos de miles de millones de dólares, lo que contribuyó a la continua disminución de la Gran Recesión. Según el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, se perdieron 8,8 millones de puestos de trabajo en los Estados Unidos, junto con más de diez billones de dólares de riqueza durante este período. Los sistemas financieros europeos y americanos amenazaron con fallar completamente y hundir la economía mundial en el colapso, ya que los principales bancos se enfrentaron a la necesidad de que el capital permaneciera en el negocio. Los gobiernos abordaron este problema de diferentes maneras, algunos inyectaron grandes cantidades de dinero en sus economías para promover los préstamos y otros controlaron los tipos de interés para evitar que subieran. El Gobierno de los Estados Unidos adoptó medidas drásticas en respuesta, primero tomando el control de la Asociación Nacional Federal de Hipotecas y la Corporación Federal de Hipotecas de Préstamo para la Vivienda con el fin de aliviar la deuda hipotecaria y luego autorizando la compra de emergencia de los bancos en quiebra por parte de sus competidores de mejor rendimiento. Cuando esas medidas no lograron frenar la caída del valor del mercado de valores de los Estados Unidos, el gobierno aprobó un proyecto de ley de estabilización económica que asignó 700.000 millones de dólares para ser entregados directamente a los bancos en dificultades, así como préstamos a bajo interés y la compra de deuda.

La opinión entre los economistas, los funcionarios y el público estaba dividida sobre si el gobierno debía o no ayudar a la industria bancaria a salir de su lío. Los partidarios afirmaban que el papel de los bancos en la economía era demasiado importante como para dejarlos fracasar. Razonaron que la única manera de restaurar la economía global a los niveles de precesión era que el gobierno diera a los bancos suficiente dinero para mantenerse operativos y que el comercio internacional y los ingresos siguieran. Los opositores argumentaban que el gobierno no debía dar dinero de los contribuyentes a los bancos, que eran empresas privadas, y que la consecuencia natural de las malas prácticas empresariales en un sistema capitalista es el fracaso. Al final, varios de los principales bancos de los Estados Unidos escaparon por poco de la bancarrota al aceptar el dinero del gobierno. Los proyectos de ley de estímulo económico (legislación aprobada para facilitar la solución a las dificultades causadas por la Gran Recesión) en la UE y los Estados Unidos ayudaron a contrarrestar la falta de gasto de los consumidores resultante del alto desempleo y la inflación, y para junio de 2009 se había reanudado el crecimiento económico, lo que marcó el fin oficial de la Gran Recesión en los Estados Unidos. Diferentes economías se recuperaron de la recesión en diferentes momentos, mientras que muchas naciones de la UE experimentaron una segunda recesión vinculada a los problemas financieros de Grecia.

CONSECUENCIAS
Los problemas subyacentes que causaron la Gran Recesión, así como las condiciones económicas que ésta produjo, aún se mantenían, y se dejó de lado la idea de la no interferencia del gobierno que había motivado la liberalización económica y el desarrollo del libre comercio. Los encargados de la formulación de políticas decidieron que era imposible que la economía mundial se mantuviera estable sin la supervisión y la gestión directas de los administradores. Los dirigentes se vieron obligados a abordar prácticas y actitudes problemáticas dentro de la infraestructura financiera mundial, en la que los bancos engañaban deliberada y sistemáticamente a los inversores al no dar cuenta con exactitud del riesgo que entrañaba la deuda respaldada por hipotecas, concedían préstamos de alto riesgo excesivos, manipulaban el mercado de valores, evitaban las reglamentaciones gubernamentales con lagunas y falsificaban la contabilidad.

Muchas naciones, incluidos los Estados Unidos, Inglaterra y Alemania, crearon reglamentos y leyes que exigían un cumplimiento más estricto de las normas oficiales y una contabilidad más abierta. Una mayor coordinación internacional se convirtió en un importante foco de atención para muchos gobiernos. La propagación de la crisis crediticia y la subsiguiente pausa en el comercio demostraron la tendencia de los mercados entrelazados a ser más sensibles a los efectos de los acontecimientos en los mercados de sus socios comerciales y pusieron de relieve la importancia de un crecimiento constante pero controlado mediante la cooperación internacional. Sin embargo, a finales de 2013 seguía siendo necesaria una mayor regulación internacional y gubernamental de la economía mundial. El Banco Mundial (una OIG que es el mayor banco de desarrollo del mundo, que trabaja para poner fin a la pobreza mundial a través de una serie de programas, proyectos, iniciativas e inversiones) declaró en su informe anual, Informe sobre el Desarrollo Financiero Mundial, para 2013 que un gobierno nacional "tiene un papel crucial en el sector financiero - tiene que proporcionar una fuerte supervisión prudencial, garantizar una competencia sana y mejorar la infraestructura financiera".

Las economías de los Estados Unidos y gran parte de la Unión Europea no volvieron a los niveles de crecimiento que habían mantenido antes de las guerras del Iraq y el Afganistán hasta finales de 2012, e incluso en 2014 los efectos de la Gran Recesión seguían siendo evidentes en todo el mundo. El desempleo, los impagos de los préstamos, las pérdidas de inversiones, la deuda y el casi nulo aumento de los salarios frenaron el crecimiento y la recuperación de la mayor parte de la fuerza de trabajo de los Estados Unidos. En realidad, la gran mayoría de la riqueza que se estaba generando se concentraba en los individuos más ricos de la población, que poseían o trabajaban para una de las redes de corporaciones multinacionales y bancos que dominaban la industria y el comercio internacional de los Estados Unidos. Las perspectivas económicas de todos los estadounidenses, salvo del 5% más rico, no mejoraron a un ritmo coherente con la producción económica (la cantidad de bienes y servicios producidos por un país) en los años posteriores a 2009, y el ingreso medio de los hogares en realidad disminuyó. De 2012 a 2013 la deuda nacional
amenazó con exceder el límite aceptado en la legislación nacional. El Congreso aprobó una serie de recortes presupuestarios destinados a reducir la deuda nacional, pero en 2014 la deuda nacional de más de diecisiete billones de dólares seguía superando el valor total de la economía.

La recuperación en Europa tuvo sus propios reveses, en su mayoría derivados de la deuda nacional. Los gobiernos de Grecia, España, Italia y Portugal recortaron el gasto y aumentaron los impuestos, lo que en conjunto se conoce como medidas de austeridad, para no incumplir sus préstamos de otras naciones de la UE. Las medidas de austeridad hicieron que el desempleo llegara hasta el 50% en Grecia y sólo ligeramente inferior en Italia y España en algunas zonas urbanas. Polonia fue la única nación de la UE que no experimentó la Gran Recesión, mientras que varios países de Europa Central no experimentaron una recesión. Los mercados de la vivienda en Europa se estabilizaron más rápidamente que en los Estados Unidos debido a los controles gubernamentales más estrictos sobre los precios de la vivienda, pero el número de personas sin hogar siguió siendo mayor que en los años anteriores a la recesión. Para 2014 el euro se había estabilizado y la economía de la Unión Europea había vuelto en gran medida a un crecimiento económico constante.


La OMC fue establecida en virtud del Acuerdo que establece la Organización Multilateral de Comercio de 1993. Es el desarrollo más reciente de Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio en la Ronda de Uruguay. Una serie de documentos fueron pasados __por los miembros de la Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio en la Ronda de Uruguay para establecer un nuevo sistema de comercio mundial (o global) basado en la OMC. La diferencia esencial entre el sistema actual de la OMC y el antiguo de Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio es que el sistema actual se basa en la organización de comercio, pero el antiguo sistema del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio se basaba en un marco de negociación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). La OMC está compuesta por: La Conferencia Ministerial, el Consejo General, el Consejo del Comercio de Mercancías, el Consejo del Comercio de Servicios, el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual, diversos órganos funcionales relacionados con el Comercio y la Secretaría.

Detalles

Los acuerdos de la OMC entraron en vigor en enero de 1995 y el detalle de la operación de la OMC aún no se ha finalizado. Ver Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio.

Contenido de Organización Mundial del Comercio

La economía global es la actividad económica de todos los gobiernos, empresas e individuos del mundo entero. Está compuesta por el comercio internacional y las finanzas internacionales. El comercio internacional es el intercambio de bienes, servicios y capitales entre las naciones y es principalmente realizado por las empresas y los individuos dentro de cada nación. Las finanzas internacionales son la compleja forma en que los sistemas financieros de las diferentes naciones transmiten la riqueza en forma de moneda y se ocupan principalmente de las monedas y los sistemas monetarios internacionales en los que interactúan, así como de la banca y los préstamos internacionales con fines de desarrollo. El comercio internacional y las finanzas internacionales están estrechamente relacionados, ya que los cambios en uno influyen directamente en el otro.

El sistema económico mundial moderno es inmenso en escala y complejidad. Cada año, miles de millones de personas, empresas y gobiernos participan en billones de transacciones, intercambiando una enorme cantidad de bienes, servicios y capitales. A fin de gestionar y coordinar toda esta actividad, varias organizaciones, acuerdos, leyes y organismos internacionales forman parte del sistema económico mundial y, por lo general, son eficaces para facilitar el intercambio entre las naciones. El flujo fluido y constante de bienes, servicios y capitales es un componente necesario de la vida humana moderna, que proporciona la base para el desarrollo y la mejora continua de la calidad de vida mundial. Asimismo, la participación libre y justa de todas las naciones en la actividad económica es crucial para el mantenimiento de la estabilidad y el progreso internacionales. Así pues, la mayoría de los gobiernos tienen sistemas jurídicos que exigen que la actividad económica de sus ciudadanos y empresas sea compatible con el sistema internacional.

El sistema internacional es el resultado de un largo y continuo proceso en el que las ideas se aplican y luego se ajustan, se descartan o se construyen a partir de más ideas. Aunque el intercambio es una de las actividades más antiguas y más practicadas de la humanidad, el diseño formal de los sistemas económicos es todavía una práctica joven, propensa a fallos, contradicciones y desacuerdos. La única forma de determinar realmente los efectos de una práctica o política económica es adoptarla y observarla, lo cual es problemático debido a la naturaleza interconectada de la actividad económica. Un cambio aparentemente útil en la forma de fijar el precio de los bienes, por ejemplo, puede tener un efecto imprevisto y perjudicial en el ritmo de las inversiones extranjeras. Así pues, la economía mundial cambia constantemente en respuesta a la evolución de la teoría económica, así como a la evolución de la tecnología de producción, el transporte, las comunicaciones, los sistemas políticos y la distribución de la población.

La actividad económica siempre ha constituido la base de las sociedades humanas, sirviendo como el motor principal de la supervivencia, el crecimiento y el desarrollo. En las primeras sociedades humanas, era común que las personas intercambiaran bienes directamente por otros bienes, una práctica conocida como trueque. Cada sociedad desarrolló sus propios códigos y regulaciones, indicando el valor de los diferentes bienes en relación con los demás. Debido a que no era práctico andar con muchos bienes, como el ganado o la piedra, varios de los primeros códigos de trueque establecían una unidad de intercambio estándar, como una cierta cantidad de grano o metal precioso, a la que se asignaba un valor específico dentro del sistema y que podía utilizarse para intercambiar por una cantidad determinada de otros bienes. Esta unidad de intercambio estándar se conoce como dinero mercancía y representaba las primeras formas de dinero. Las sociedades utilizaban principalmente el dinero mercancía para grandes transacciones que no podían completarse inmediatamente.

Los sistemas de trueque alentaban a las personas a especializarse en la producción de un único bien, ya que era más fácil y productivo centrar el esfuerzo en un bien e intercambiarlo por otros que tratar de producir todos los diferentes bienes necesarios. Esta especialización se tradujo en una mejora de las tasas de producción y de los excedentes de alimentos, lo que permitió que las poblaciones se ampliaran en tamaño y territorio y persiguieran el desarrollo tecnológico a medida que las personas adquirían una mejor comprensión de los productos en los que se especializaban. Pronto, las sociedades habían crecido lo suficiente como para entrar en contacto regular con otras sociedades que tenían acceso a diferentes recursos. Así como los individuos se especializaban en un solo bien dentro de su sociedad, cada sociedad también se especializaba en la producción de unos pocos bienes que eran más fáciles de producir debido al acceso a recursos o lugares geográficos específicos. El deseo de obtener los bienes disponibles en otras sociedades condujo al intercambio de bienes entre sociedades, lo que impulsó a las sociedades a centrarse en la producción de un grupo de bienes para los que estaban mejor equipadas.

El comercio temprano extendió los bienes a través de múltiples sociedades, lo que aceleró el crecimiento y el desarrollo. En el primer siglo, la demanda de bienes producidos en sociedades extranjeras había provocado el desarrollo de una clase mercantil, cuyo papel económico era el transporte y el intercambio de bienes entre sociedades distantes. Esos mercaderes no sólo eran responsables de introducir nuevos bienes, materiales y tecnologías en sociedades que de otro modo no tendrían acceso a ellos, sino que también contribuían a difundir las ideas, las prácticas culturales y las creencias religiosas a otras sociedades. Las rutas utilizadas por los comerciantes para transportar mercancías a través de los continentes, como la Ruta de la Seda (que se extendía desde China hasta el Mar Mediterráneo), se volvieron muy importantes para los gobiernos que controlaban los viajes a lo largo de ellas, ya que representaban importantes fuentes de ingresos para sus dominios. Las sociedades del Oriente Medio eran las más expuestas al comercio a larga distancia, debido a su ubicación en la intersección de las rutas comerciales europeas, africanas y asiáticas; sin embargo, los comerciantes que más se beneficiaban eran principalmente los de China, la India y África, donde se producían las mercancías más valiosas.

A medida que aumentaba la tasa de comercio entre las sociedades, aumentaba también la complejidad de los sistemas en los que esas sociedades realizaban el comercio. Como cada sociedad tenía sus propios códigos únicos que regulaban el intercambio, asignando diferentes valores a los distintos bienes, se hizo costumbre utilizar los metales preciosos (oro, plata y cobre) como unidad común de intercambio, porque todas las sociedades consideraban que los metales eran valiosos. Los gobiernos adoptaron los metales preciosos como moneda común de mercancías de sus propias economías, a menudo presionándolos para que se convirtieran en monedas con valores asignados. Las monedas de metal se convirtieron rápidamente en la forma estándar de dinero en gran parte del mundo, representando las primeras monedas del mundo. Los gobiernos también pusieron en práctica sistemas para gravar el comercio (una tasa que el gobierno cobraba a los comerciantes) y participaron en la administración de transacciones en gran escala. Eran los agentes más poderosos en el comercio internacional debido a su inmensa riqueza en comparación con la de los ciudadanos individuales, y utilizaban esta ventaja para influir en el flujo general del comercio a través de su territorio con el fin de acumular los bienes y materiales necesarios para sus objetivos específicos de desarrollo.

Descubrimiento y dominación

Las sociedades descubrieron rápidamente que el transporte de grandes cantidades de mercancías por mar era más fácil que por tierra. También era más rápido viajar entre Europa y Asia por mar, y era más seguro, ya que los comerciantes se enfrentaban a una serie de peligros en las rutas terrestres, como el robo, el encarcelamiento, las enfermedades, las lesiones accidentales y los ataques de gobiernos extranjeros. A medida que la mayor parte del comercio internacional se desplazaba hacia los mares, tanto los gobiernos como los piratas comenzaron a patrullarlos, con la esperanza de interceptar los barcos mercantes e incautar su carga. Los comerciantes europeos, que habían llegado a depender casi por completo del comercio naval, reconocieron la necesidad de descubrir nuevas rutas marítimas para comerciar con el Este, lo que llevó a varios navegantes a realizar viajes a aguas inexploradas. Aunque algunos de estos exploradores llegaron a Oriente viajando por África, los descubrimientos no resultaron ser mucho más significativos en términos económicos. En lugar de los concurridos puertos de la India, descubrieron las masas de tierra del hemisferio occidental, que llamaron el Nuevo Mundo. Así como la búsqueda del comercio había motivado a los europeos a explorar los mares, los intereses económicos les llevaron a empezar rápidamente a colonizar el Nuevo Mundo y a cosechar los nuevos materiales exóticos que contenía.

A principios del siglo XVII, la autoridad y el poder de los gobiernos del mundo habían aumentado hasta tal punto que eran capaces de controlar eficazmente gran parte de la actividad de sus ciudadanos. Esto era particularmente cierto en Europa, donde los años de lucha entre los gobernantes habían producido un número de reinos e imperios profundamente divididos, cada uno de los cuales buscaba establecer su supremacía sobre los demás. Los gobernantes europeos usaron sus economías como herramientas para enfrentarse entre sí. Muchos adoptaron una política económica conocida como mercantilismo, en la que un gobierno ejerce un control absoluto sobre las prácticas comerciales de sus ciudadanos. La política mercantil se centraba en promover el comercio de los bienes propios de cada imperio e impedir que se comercializaran los bienes producidos en otros imperios. Un componente importante del mercantilismo fue la continua colonización del Nuevo Mundo y el uso de los bienes producidos en él, como el algodón y el tabaco, para el comercio del propio imperio colonizador. Un componente crítico de las economías mercantiles era el acaparamiento de oro. La teoría contemporánea sostenía que el oro, como bien universalmente deseable con un valor constante, era el bien más valioso del mundo y el principal indicador del rendimiento de una economía.

El mercantilismo y la competencia cada vez más tensa que produjo permitió a Europa (en particular a las principales potencias coloniales de Gran Bretaña, España y Francia) superar al resto del mundo en términos de riqueza. A su vez, el aumento de la riqueza y de los recursos disponibles para los gobiernos europeos les permitió adquirir y producir más bienes y desarrollar nuevas tecnologías más rápidamente que otros imperios. Las empresas europeas propiedad de sus gobiernos se involucraron fuertemente en el comercio de esclavos de África y de especias de la India, aumentando su influencia en el comercio mundial. En lugar de tratar de dominarse unos a otros, varios imperios europeos volvieron su mirada hacia el dominio del mundo entero y comenzaron a tomar el control de gobiernos más débiles en un proceso conocido como imperialismo. Las economías de los territorios incorporados a los imperios se basaban en la producción de materias primas para su utilización en las industrias más avanzadas de Europa.

El crecimiento de los imperios y las constantes guerras a lo largo del siglo XVIII pusieron a prueba las economías de los imperios europeos, que luchaban por mantener un control efectivo sobre los territorios en expansión, al tiempo que seguían siendo económicamente competitivos. Mientras tanto, los gobiernos y las instituciones sociales de Europa estaban experimentando una transformación, ya que los filósofos y teóricos (así como los civiles corrientes) presionaban para que disminuyera el control gubernamental y aumentaran las libertades, los derechos y las libertades de los ciudadanos. Las políticas mercantiles se relajaron en favor de políticas que permitieran a los individuos llevar a cabo el comercio por sí mismos y que los mercados se regularan a sí mismos en lugar de ser controlados por los gobiernos. Esta política económica, conocida como capitalismo de libre mercado, se caracterizó por la transición del capital, el comercio y la industria del gobierno a las manos de los ciudadanos, basándose en la teoría de que una economía es más eficiente cuando se permite a sus componentes actuar en su propio interés. El capitalismo se convirtió finalmente en el sistema económico predominante en todo el mundo, formando la base del comercio internacional moderno.

La Revolución Industrial

A medida que los imperios europeos adoptaban políticas capitalistas, se producía otra transformación, que comenzaba en Inglaterra y pronto se extendía por Europa Occidental y la recién formada nación de los Estados Unidos. A partir de 1760, se produjo una explosión de innovaciones tecnológicas que mejoraron drásticamente la velocidad de producción de muchos bienes. Durante este período, conocido como la Revolución Industrial, muchas compañías reemplazaron a sus empleados de fábrica, que habían estado fabricando bienes a mano, por máquinas que podían hacer el mismo trabajo a un ritmo mucho más rápido. La construcción de los ferrocarriles hizo que el transporte de bienes, capital y personas fuera más fácil y más rápido, haciendo que el comercio y la producción a gran escala fuera más fácil que nunca en Europa y permitiendo que la economía de los EE.UU. aumentara la velocidad a medida que sus abundantes recursos naturales podían ser trasladados a grandes áreas industriales. París, Francia; Londres, Inglaterra; y Berlín, Alemania, fueron los principales centros de intercambio europeo, donde el crecimiento de la industria bancaria llevó a la inversión financiera directa entre las diferentes naciones. Durante esta época, Inglaterra era el líder económico mundial, y la moneda británica (la libra esterlina) se convirtió en la moneda estándar para el comercio internacional.

Sin embargo, para 1860, la industria de los Estados Unidos había superado a la de Inglaterra y la mayor parte de Europa debido al gran tamaño y escala del mercado interno de los Estados Unidos. La relajación de las restricciones a la inmigración en Europa y los Estados Unidos, combinada con la facilidad de viajar por barco de vapor y ferrocarril, dio como resultado una ola masiva de inmigración a los Estados Unidos y a las grandes ciudades europeas. La economía estadounidense también se benefició del auge de las empresas, mientras que la mayor parte de Europa conservó empresas más pequeñas con una producción limitada. Reconociendo la importancia de mantener un estándar de intercambio internacional con más estabilidad que la libra esterlina, la mayor parte del mundo adoptó el estándar de oro, un sistema que fijaba el valor al que se intercambiaban las monedas (los tipos de cambio a los que una moneda de una nación se convierte en la moneda de otra nación) en una relación específica con el oro. La posición económica de cada nación estaba directamente vinculada a la cantidad de oro en las reservas de su gobierno (suministro que se almacena para su uso posterior), basándose en la idea de que la moneda podía ser intercambiada por una cantidad determinada de oro, que mantenía un valor constante en todas las situaciones económicas. La política económica de los Estados Unidos y la mayor parte de Europa durante el siglo XIX y principios del XX se basó en el proteccionismo, una política exterior que trata de proteger la economía interna de una nación mediante impuestos y restricciones a las importaciones. Esto se lograba principalmente a través de los aranceles (impuestos adicionales que los gobiernos imponían a los bienes de otras naciones) y a través de subsidios gubernamentales, gastos que reducen artificialmente el costo de los bienes nacionales.

El patrón oro luchó por mantenerse firme hasta el comienzo de la Primera Guerra Mundial (1914-1918), una guerra en la que Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos y sus aliados derrotaron a Alemania, Austria-Hungría y sus aliados. El estandarte había fallado casi por completo al final de la guerra. Las reservas de oro no podían mantener el ritmo de la demanda económica, especialmente cuando se cambiaban grandes cantidades de moneda por oro, causando que la oferta de moneda se contrajera. Aún así, se mantuvo en uso mientras los gobiernos europeos buscaban mantener algún estándar de intercambio mientras trabajaban para recuperarse de la devastación económica causada por la guerra. La economía de Alemania fue la que más sufrió, ya que tuvo que pagar las reparaciones (el dinero que el país perdedor paga después de una guerra como resultado de los daños, las lesiones y las muertes que ha causado). Esto causó que la moneda alemana experimentara una rápida inflación, una disminución del valor de su moneda y de su poder adquisitivo. La inversión en corporaciones, bienes, capital y monedas se convirtió en algo común, causando el crecimiento de un número de mercados de intercambio diseñados específicamente para el comercio de esas cosas. En una bolsa de valores (también llamada mercado de valores), por ejemplo, los inversores pueden comprar y vender acciones, o una parte de la propiedad de una corporación. Las empresas de los Estados Unidos y Europa dependían del comercio público de sus acciones para reunir las cantidades cada vez mayores de capital financiero que requería la producción industrial en gran escala.

El comercio de acciones se convirtió en un elemento básico de la mayoría de las economías occidentales en el decenio de 1920, y constituyó la base de toda la actividad económica importante. Los inversores generaban ingresos comprando acciones y vendiéndolas a un precio más alto, lo que a veces tenía el efecto de hacer que el valor monetario de una acción específica fuera mucho más alto o más bajo que el valor real de su correspondiente empresa. La falta de reglamentación gubernamental permitió que este fenómeno se produjera hasta el punto de que las existencias se valoraban generalmente mucho más que el valor real de los bienes y servicios que se producían en toda la economía, situación que se conoce como burbuja. En 1929 en los Estados Unidos las acciones cayeron rápidamente en valor y el mercado de valores del país se desplomó. Esto tuvo un gran impacto en toda la economía, haciendo que la producción industrial se desplomara y que la inflación se disparara. La crisis rápidamente se extendió por Europa, convirtiéndose en un importante contribuyente a lo que ahora se conoce como la Gran Depresión (1929-1941). La Gran Depresión fue un gran revés para el crecimiento de la economía mundial, con efectos que duraron hasta finales de la década de 1930. Demostró a los gobiernos del mundo la importancia de regular los mercados de divisas en aras de la estabilidad económica e impulsó una tendencia constante hacia la participación de los gobiernos en la conducta de las empresas, los comerciantes y los mercados.

La Segunda Guerra Mundial (1939-1945; en la que Francia, Gran Bretaña, Estados Unidos y sus aliados lucharon para poner fin a la agresión de Alemania, Italia, Japón y sus aliados) fue causada en parte por las frustraciones económicas de Alemania, así como por las tensiones derivadas de las políticas proteccionistas. El pueblo de Alemania se había disgustado por las malas condiciones de la economía de su país, y la mayoría de los gobiernos del mundo habían adoptado prácticas comerciales proteccionistas en un esfuerzo por defender sus propios mercados de los productos extranjeros. Los líderes occidentales se dieron cuenta de que la liberalización del comercio sería necesaria para mantener la estabilidad política y económica y trabajaron para establecer un sistema de libre comercio internacional e intercambio financiero. En 1944 los representantes de cuarenta y cuatro naciones se reunieron durante tres semanas en la llamada Conferencia Monetaria de Bretton Woods por la ubicación de la conferencia en Bretton Woods, (New Hampshire), donde acordaron que era en interés de todas las empresas y gobiernos permitir el libre flujo de bienes, servicios, capitales y personas entre los países, y establecieron el sistema de Bretton Woods, que sirvió de base para la política económica en el mundo globalizado hasta el final de la Guerra Fría (1945-1991; una intensa rivalidad política y económica entre los Estados Unidos y la URSS). En virtud de este sistema, todos los participantes acordaron adoptar el dólar de los Estados Unidos como unidad estándar de intercambio internacional, como la única moneda en uso todavía respaldada por las reservas de oro. Tras aceptar el tratado de Bretton Woods, los gobiernos participantes establecieron un sistema económico en el que podían gestionar los desequilibrios comerciales ofreciendo oro de sus reservas nacionales a las naciones a las que se les debía dinero.

La premisa fundamental del sistema de Bretton Woods era que la estabilidad económica dependía de que los tipos de cambio entre las monedas permanecieran fijos en su relación entre sí, permitiendo el flujo ininterrumpido de capital financiero entre las naciones. El sistema de Bretton Woods también supuso la creación de dos organizaciones: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, que se encargaba de prestar dinero a los gobiernos para ayudarles a recuperarse de la Segunda Guerra Mundial, y el Fondo Monetario Internacional (FMI), un fondo común de financiación para supervisar y ayudar a los pagos de las naciones ricas a las pobres, con fines de socorro humanitario o de asistencia temporal. Bajo el sistema de Bretton Woods, Estados Unidos era el líder económico del mundo capitalista. En ese momento, la industria y las finanzas de los Estados Unidos superaban a las de Europa, y el uso del dólar como unidad estándar de intercambio internacional vinculaba la fuerza de todas las naciones que lo utilizaban directamente al desempeño de los Estados Unidos, haciendo que los intereses económicos estadounidenses fueran una preocupación universal. Otras economías importantes que participaron en el sistema de Bretton Woods fueron el Japón, Alemania, Francia, el Reino Unido e Italia.

Al mismo tiempo, la URSS, China y sus aliados desarrollaron su propio sistema económico, conocido como comunismo (un sistema de gobierno en el que el gobierno controla la economía y el pueblo comparte todas las propiedades y la riqueza por igual). A diferencia de las prácticas de libre mercado de las economías capitalistas, en las que la participación del gobierno es limitada y se permite a los mercados controlar sus propios precios, los gobiernos comunistas controlan directamente la actividad económica de sus ciudadanos tomando posesión de la industria, manteniendo un control estricto sobre el flujo de capital y controlando la distribución de la riqueza. Los líderes de las naciones comunistas vieron el capitalismo como una amenaza al comunismo, por lo que aprovecharon todas las oportunidades para difundir el comunismo y prevenir el capitalismo. Los líderes de las naciones capitalistas pensaron e hicieron lo mismo con respecto al comunismo. La propagación del comunismo y el capitalismo se produjo principalmente por las alianzas con las numerosas naciones que habían obtenido la independencia de los imperios europeos que los habían controlado anteriormente. Estas naciones representaban nuevos y valiosos mercados, porque sus economías se habían basado en la producción de materias primas, por lo que nunca desarrollaron grandes industrias. Las naciones del Oriente Medio y África se volvieron particularmente importantes como fuentes de importantes recursos naturales, especialmente el petróleo.

La URSS y China experimentaron rápidas transformaciones, pasando de sociedades basadas en la agricultura y con un comercio internacional relativamente escaso a economías plenamente industrializadas. Sin embargo, el comercio entre los países comunistas y capitalistas fue inexistente. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) entró en vigor en 1948 y eliminó la mayoría de las barreras comerciales entre los países capitalistas e impulsó una nueva era de cooperación económica, que dio lugar a un mayor nivel de inversión y comercio internacionales. En el decenio de 1960 muchas naciones trataron de distanciar sus tipos de cambio de las relaciones fijas con el dólar de los Estados Unidos, ya que su valor era inestable y conllevaba demasiada deuda nacional, lo que dio lugar a una breve reversión al patrón oro en algunos lugares.

Las naciones europeas obtuvieron una mayor independencia económica de los Estados Unidos al crear la Comunidad Económica Europea en 1958 y la Asociación Europea de Libre Comercio en 1960, que juntas formaron un mercado abierto para el flujo de bienes, capital y personas en Europa Occidental. Tales acuerdos entre múltiples naciones comenzaron a reemplazar al GATT como el principal vehículo para las políticas de comercio internacional. El sistema de Bretton Woods también comenzó a tambalearse cuando los Estados Unidos dejaron de vincular el valor del dólar a sus reservas de oro en 1971. El dólar siguió siendo la principal moneda de reserva, lo que significa que los bancos centrales siguieron utilizándolo como reserva de valor para sostener sus propias monedas y realizar transacciones internacionales. Esto fue tremendamente beneficioso para la economía de los Estados Unidos, ya que facilitó el comercio internacional y aseguró bajos tipos de interés en los préstamos extranjeros, debido a la demanda del dólar.

En general, la Guerra Fría fue un período de gran crecimiento económico en todo el mundo, especialmente para las naciones más jóvenes y en desarrollo. Los gobiernos comunistas experimentaron el mayor crecimiento económico, excepto las naciones ricas en petróleo de Oriente Medio, que explotaron la demanda mundial de petróleo para generar enormes cantidades de riqueza. El comercio internacional durante la Guerra Fría aumentó, con la ayuda de la Organización Internacional de Normalización, fundada en 1947 para crear unidades de medida estándar para el comercio entre las naciones. Las empresas multinacionales (empresas que operan en múltiples países) pasaron a ocupar un lugar destacado como los agentes más importantes en el intercambio internacional, ya que representan la mayor parte del valor total de la economía mundial. Las finanzas internacionales también se expandieron durante la Guerra Fría, con un enorme crecimiento de la industria bancaria y un aumento de la inversión extranjera tanto de los gobiernos como de los individuos. El crecimiento económico de América Latina se vio gravemente obstaculizado por una crisis de la deuda, en la que varias naciones acumularon tanta deuda que no pudieron hacer el pago mínimo de sus préstamos extranjeros. Los inversores y prestamistas se alejaron de estas naciones, causando que la inflación, el desempleo y la falta de vivienda aumentaran a medida que la producción económica de la región disminuía. El FMI los rescató ayudando a reducir su deuda a cambio de reformas capitalistas. Cuando la URSS se separó en 1991, la mayor parte del mundo estaba involucrada en la infraestructura financiera global, y la banca se había convertido en el principal medio para transferir valor a través de las fronteras.

AUGE Y CAÍDA
La economía mundial en el decenio de 1990 se caracterizó por la liberalización del comercio en todo el mundo, la desregulación (eliminación de restricciones) de la industria financiera, las crisis financieras y la adopción de políticas capitalistas en las naciones anteriormente comunistas. Aunque el mundo experimentó una tregua económica a principios de los años noventa, en el decenio se registró un mayor crecimiento de la economía mundial que en los cien años anteriores juntos. Las naciones de África, América Latina y el sudeste asiático crearon economías basadas en la fabricación de bienes de consumo y en el comercio continuo de sus recursos naturales, con una ayuda considerable de las inversiones de las naciones desarrolladas. Los acuerdos de libre comercio crecieron en escala y alcance, permitiendo más comercio que nunca antes. Quizás el cambio más drástico de la década fue la creación de la Unión Europea (UE), una asociación económica y política entre veintiocho países europeos, en 1993. Al establecer un mercado único y unificado en Europa con una moneda común y coordinar los esfuerzos económicos de las naciones europeas, la UE les ayudó a mantener unos tipos de cambio competitivos a medida que el dólar subía de valor. También cabe destacar la creación en 1995 de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que sustituyó al GATT como autoridad y foro mundial para el comercio internacional.

La creación y la difusión de la Internet y el auge de la tecnología digital tuvieron efectos revolucionarios en la economía mundial, facilitando la difusión y el almacenamiento de información en un grado sin precedentes. Durante la segunda mitad del decenio de 1990, la tecnología se convirtió en el sector de más rápido crecimiento de la economía mundial a medida que las empresas adoptaban la tecnología digital. Esto aumentó el ritmo de las operaciones bancarias y de inversión, permitiendo tasas de transacción más rápidas y un acceso constante a información actualizada. Los bancos realizaron transacciones cada vez más complejas, en las que participaron múltiples naciones. Las políticas gubernamentales de la mayoría de las naciones no siguieron el ritmo de la evolución de la banca y relajaron las normas que restringían el trabajo conjunto de las instituciones de préstamo y las instituciones de ahorro. En el mundo en desarrollo, la tecnología digital era beneficiosa para la educación y la capacitación, lo que a su vez aceleraba el desarrollo económico. En Asia, la quiebra del gobierno de Tailandia causó que su moneda perdiera esencialmente todo su valor, lo que provocó una crisis económica en Asia oriental y el Pacífico que amenazó con derrumbar el sistema económico de Asia. El dinero de los inversores extranjeros, incluidos particulares y empresas, inundó la región, impulsando las economías asiáticas con inversiones y expandiendo enormemente el crecimiento económico.

A principios del siglo XXI, la economía de los Estados Unidos experimentó una recesión económica que impulsó al gobierno de los Estados Unidos a reducir los tipos de interés para estimular el gasto. Un factor clave en la prosperidad de mediados de la década de 2000 fue la disponibilidad de crédito, causada por la reducción de los tipos de interés. Tanto los gobiernos nacionales como los individuos del mundo desarrollado acumularon cantidades crecientes de deuda, causando un desequilibrio en el valor de las monedas con respecto al valor real de las economías que representaban. Las economías que obtenían la mayor parte de su valor del comercio y no del consumo interno, especialmente las cada vez más liberalizadas (también conocidos como mercados emergentes) de China, Brasil y el Pacífico Sur, se endeudaron poco durante este tiempo. El valor de sus monedas aumentó en comparación con los valores del euro y el dólar, donde el crecimiento económico se basó en el endeudamiento y la industria de alto costo.

LA CRISIS FINANCIERA MUNDIAL Y LA GRAN RECESIÓN
En 2006 una cadena de acontecimientos sacudió los cimientos del sistema financiero internacional y envió a la economía mundial a una grave crisis económica conocida como la Gran Recesión. Las causas de la crisis fueron complejas y numerosas, pero en última instancia pueden atribuirse al aumento de la deuda, a las prácticas bancarias irresponsables y a la disponibilidad de crédito. En el decenio de 2000 se había vuelto común que los bancos de los Estados Unidos concedieran préstamos a personas que no cumplían los requisitos tradicionales, como ingresos adecuados y antecedentes de préstamos. Esos préstamos denominados "subprime" entrañaban un alto riesgo de impago o de incapacidad de los prestatarios para pagar su deuda. Los préstamos subprime para la compra de viviendas (también llamados hipotecas) se convirtieron en un elemento básico del sistema financiero de los Estados Unidos, desencadenando el crecimiento del mercado inmobiliario y el aumento del precio de las viviendas. Los bancos comenzaron a fraccionar los préstamos subprime en trozos más pequeños y a ofrecerlos con otros activos más fiables, como acciones y valores (instrumentos financieros que representan la propiedad de una parte de una empresa o la propiedad parcial de un bien). Estos activos empaquetados fueron luego comercializados en las bolsas de valores del mundo como cualquier otro instrumento financiero, distribuyendo el riesgo de los préstamos de alto riesgo en todo el sistema financiero.

Una burbuja, un fenómeno en el que el precio de un instrumento financiero crece desproporcionadamente con respecto al valor del objeto del que representa la propiedad, se formó en el mercado inmobiliario americano cuando los precios subieron a niveles muy superiores al valor real de las casas. Los bancos emitieron préstamos cada vez más grandes en consonancia con el aumento del precio de las casas, a menudo con bajos tipos de interés iniciales que se elevarían a un nivel más alto si no se reembolsaban en un plazo determinado. La Asociación Federal de Hipotecas Nacionales y la Corporación Federal de Hipotecas de Préstamo para la Vivienda, empresas de préstamos que trabajaron en cooperación con el gobierno federal para lograr su objetivo de fomentar niveles más altos de propiedad de vivienda llegaron a tener grandes cantidades de deuda hipotecaria de alto riesgo. Aunque los bancos y otras instituciones que tenían deudas de alto riesgo parecían estar creciendo en valor, en realidad era una ilusión que cultivaban al tergiversar el riesgo de incumplimiento (la falta de pago de un préstamo) de las hipotecas de alto riesgo. La deuda se valoraba suponiendo que el mercado de la vivienda seguiría creciendo, cuando el valor real de las casas contenidas en la hipoteca no lo hacía. La revista The Economist afirmó que "el aumento mundial de los precios de la vivienda es la mayor burbuja de la historia", uniéndose a un coro cada vez más numeroso que pedía la intervención del gobierno para evitar la catástrofe cuando la burbuja inevitablemente estallara.

En realidad, los economistas habían identificado la burbuja inmobiliaria y los préstamos temerarios que la crearon como posibles amenazas en 2005, pero había un consenso general entre la mayoría de ellos de que el potencial era precisamente eso. La probabilidad de que se produjera una disminución media nacional de los precios de la vivienda no se consideraba alta. El hecho de que no se identificara y evaluara con precisión la situación condujo al estallido de la burbuja inmobiliaria en 2006. Un número mayor de prestatarios incumplieron las hipotecas de alto riesgo de lo que se había previsto, lo que hizo bajar el valor de los títulos vinculados a los préstamos hasta tal punto que la valoración de mercado de los bancos que los mantenían se desplomó. El valor de las viviendas comenzó a caer, lo que provocó que los principales bancos de los Estados Unidos, como Lehman Brothers, Goldman Sachs Group y Bear Stearns, perdieran enormes cantidades de capital a medida que los valores vinculados a las hipotecas disminuían de valor. Más de veinticinco de los bancos responsables de la emisión de hipotecas subprime se declararon en bancarrota en el lapso de unos pocos meses, provocando lo que la revista Bloomberg Businessweek llamó "un colapso de proporciones incomparables". La pérdida de capital obligó a los bancos a reducir los préstamos, restringiendo la disponibilidad de crédito. La retracción del crédito ralentizó la actividad económica general, reduciendo aún más la valoración de la industria financiera hasta el punto de que los bancos empezaron a quedarse sin fondos disponibles para su retirada. Los bancos de todo el mundo, cuyos activos incluían valores respaldados por deuda hipotecaria estadounidense, también comenzaron a perder liquidez, o activos en efectivo, y a disminuir su valor. A finales de 2007 se inició una crisis crediticia a gran escala, ya que los bancos de todo el mundo perdieron la capacidad de emitir nuevos préstamos.

Entre 2007 y 2009 la economía mundial disminuyó la producción general, especialmente en Europa occidental, los Estados Unidos y el Japón, donde la inversión representó una mayor generación de riqueza que la producción de bienes y servicios reales. La falta de vivienda, el desempleo y la inflación aumentaron, mientras que los bancos perdieron cientos de miles de millones de dólares, lo que contribuyó a la continua disminución de la Gran Recesión. Según el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, se perdieron 8,8 millones de puestos de trabajo en los Estados Unidos, junto con más de diez billones de dólares de riqueza durante este período. Los sistemas financieros europeos y americanos amenazaron con fallar completamente y hundir la economía mundial en el colapso, ya que los principales bancos se enfrentaron a la necesidad de que el capital permaneciera en el negocio. Los gobiernos abordaron este problema de diferentes maneras, algunos inyectaron grandes cantidades de dinero en sus economías para promover los préstamos y otros controlaron los tipos de interés para evitar que subieran. El Gobierno de los Estados Unidos adoptó medidas drásticas en respuesta, primero tomando el control de la Asociación Nacional Federal de Hipotecas y la Corporación Federal de Hipotecas de Préstamo para la Vivienda con el fin de aliviar la deuda hipotecaria y luego autorizando la compra de emergencia de los bancos en quiebra por parte de sus competidores de mejor rendimiento. Cuando esas medidas no lograron frenar la caída del valor del mercado de valores de los Estados Unidos, el gobierno aprobó un proyecto de ley de estabilización económica que asignó 700.000 millones de dólares para ser entregados directamente a los bancos en dificultades, así como préstamos a bajo interés y la compra de deuda.

La opinión entre los economistas, los funcionarios y el público estaba dividida sobre si el gobierno debía o no ayudar a la industria bancaria a salir de su lío. Los partidarios afirmaban que el papel de los bancos en la economía era demasiado importante como para dejarlos fracasar. Razonaron que la única manera de restaurar la economía global a los niveles de precesión era que el gobierno diera a los bancos suficiente dinero para mantenerse operativos y que el comercio internacional y los ingresos siguieran. Los opositores argumentaban que el gobierno no debía dar dinero de los contribuyentes a los bancos, que eran empresas privadas, y que la consecuencia natural de las malas prácticas empresariales en un sistema capitalista es el fracaso. Al final, varios de los principales bancos de los Estados Unidos escaparon por poco de la bancarrota al aceptar el dinero del gobierno. Los proyectos de ley de estímulo económico (legislación aprobada para facilitar la solución a las dificultades causadas por la Gran Recesión) en la UE y los Estados Unidos ayudaron a contrarrestar la falta de gasto de los consumidores resultante del alto desempleo y la inflación, y para junio de 2009 se había reanudado el crecimiento económico, lo que marcó el fin oficial de la Gran Recesión en los Estados Unidos. Diferentes economías se recuperaron de la recesión en diferentes momentos, mientras que muchas naciones de la UE experimentaron una segunda recesión vinculada a los problemas financieros de Grecia.

CONSECUENCIAS
Los problemas subyacentes que causaron la Gran Recesión, así como las condiciones económicas que ésta produjo, aún se mantenían, y se dejó de lado la idea de la no interferencia del gobierno que había motivado la liberalización económica y el desarrollo del libre comercio. Los encargados de la formulación de políticas decidieron que era imposible que la economía mundial se mantuviera estable sin la supervisión y la gestión directas de los administradores. Los dirigentes se vieron obligados a abordar prácticas y actitudes problemáticas dentro de la infraestructura financiera mundial, en la que los bancos engañaban deliberada y sistemáticamente a los inversores al no dar cuenta con exactitud del riesgo que entrañaba la deuda respaldada por hipotecas, concedían préstamos de alto riesgo excesivos, manipulaban el mercado de valores, evitaban las reglamentaciones gubernamentales con lagunas y falsificaban la contabilidad.

Muchas naciones, incluidos los Estados Unidos, Inglaterra y Alemania, crearon reglamentos y leyes que exigían un cumplimiento más estricto de las normas oficiales y una contabilidad más abierta. Una mayor coordinación internacional se convirtió en un importante foco de atención para muchos gobiernos. La propagación de la crisis crediticia y la subsiguiente pausa en el comercio demostraron la tendencia de los mercados entrelazados a ser más sensibles a los efectos de los acontecimientos en los mercados de sus socios comerciales y pusieron de relieve la importancia de un crecimiento constante pero controlado mediante la cooperación internacional. Sin embargo, a finales de 2013 seguía siendo necesaria una mayor regulación internacional y gubernamental de la economía mundial. El Banco Mundial (una OIG que es el mayor banco de desarrollo del mundo, que trabaja para poner fin a la pobreza mundial a través de una serie de programas, proyectos, iniciativas e inversiones) declaró en su informe anual, Informe sobre el Desarrollo Financiero Mundial, para 2013 que un gobierno nacional "tiene un papel crucial en el sector financiero - tiene que proporcionar una fuerte supervisión prudencial, garantizar una competencia sana y mejorar la infraestructura financiera".

Las economías de los Estados Unidos y gran parte de la Unión Europea no volvieron a los niveles de crecimiento que habían mantenido antes de las guerras del Iraq y el Afganistán hasta finales de 2012, e incluso en 2014 los efectos de la Gran Recesión seguían siendo evidentes en todo el mundo. El desempleo, los impagos de los préstamos, las pérdidas de inversiones, la deuda y el casi nulo aumento de los salarios frenaron el crecimiento y la recuperación de la mayor parte de la fuerza de trabajo de los Estados Unidos. En realidad, la gran mayoría de la riqueza que se estaba generando se concentraba en los individuos más ricos de la población, que poseían o trabajaban para una de las redes de corporaciones multinacionales y bancos que dominaban la industria y el comercio internacional de los Estados Unidos. Las perspectivas económicas de todos los estadounidenses, salvo del 5% más rico, no mejoraron a un ritmo coherente con la producción económica (la cantidad de bienes y servicios producidos por un país) en los años posteriores a 2009, y el ingreso medio de los hogares en realidad disminuyó. De 2012 a 2013 la deuda nacional
amenazó con exceder el límite aceptado en la legislación nacional. El Congreso aprobó una serie de recortes presupuestarios destinados a reducir la deuda nacional, pero en 2014 la deuda nacional de más de diecisiete billones de dólares seguía superando el valor total de la economía.

La recuperación en Europa tuvo sus propios reveses, en su mayoría derivados de la deuda nacional. Los gobiernos de Grecia, España, Italia y Portugal recortaron el gasto y aumentaron los impuestos, lo que en conjunto se conoce como medidas de austeridad, para no incumplir sus préstamos de otras naciones de la UE. Las medidas de austeridad hicieron que el desempleo llegara hasta el 50% en Grecia y sólo ligeramente inferior en Italia y España en algunas zonas urbanas. Polonia fue la única nación de la UE que no experimentó la Gran Recesión, mientras que varios países de Europa Central no experimentaron una recesión. Los mercados de la vivienda en Europa se estabilizaron más rápidamente que en los Estados Unidos debido a los controles gubernamentales más estrictos sobre los precios de la vivienda, pero el número de personas sin hogar siguió siendo mayor que en los años anteriores a la recesión. Para 2014 el euro se había estabilizado y la economía de la Unión Europea había vuelto en gran medida a un crecimiento económico constante.

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  • Objetivos
  • Fines
  • Contenido
  • Solución de Controversias

Organización Mundial del Comercio

Organización Mundial del Comercio en el Ámbito Económico-Empresarial

En el Contexto de: Organizaciónes

Véase una definición de organización mundial (o global) del comercio en el diccionario y también más información relativa a organización mundial (o global) del comercio.

El concepto de organización pertenece a varios campos científicos diferentes. Se utiliza con la misma frecuencia en el discurso empresarial y biológico que en la sociología, el derecho internacional o la psicología. La noción de organización suele asociarse con la de desarrollo.

La organización internacional es el proceso por el cual los Estados establecen y desarrollan estructuras institucionales formales y continuas para llevar a cabo ciertos aspectos de sus relaciones entre sí. Representa una reacción a la extrema descentralización del sistema tradicional de relaciones internacionales y un esfuerzo de los estadistas por adaptar la mecánica de ese sistema a las exigencias que plantea la complejidad cada vez mayor de la interdependencia de los Estados. Las organizaciones internacionales particulares pueden considerarse como manifestaciones del proceso de organización en el plano internacional.

Organizaciones políticas e industriales

Mientras que el de Weber es el clásico sociológico sobre el tema, las teorías de las organizaciones han sido adelantadas por estudiosos de otros campos. Sin duda, como las organizaciones formales son en gran medida un fenómeno moderno y existen sólo en forma rudimentaria, si es que existen, en sociedades simples, los antropólogos se han preocupado poco por ellas. En los estudios antropológicos, la "organización" se refiere en general a la estructura de parentesco, que no es una organización formal como la que se define aquí, aunque es una estructura social muy formalizada en estas sociedades. Sin embargo, al estudiar casi cualquier sociedad, tiene sentido hablar de organizaciones políticas y económicas complejas: y se han desarrollado teorías de organizaciones en estos campos.

El gobierno político es la organización formal más abarcadora de cualquier sociedad, y tanto los politólogos como los filósofos han estudiado el Estado durante más de dos mil años. Pero las características únicas del gobierno organizado, en particular su alcance abarcador y su monopolio de la fuerza, desalientan la comparación con otras organizaciones. El caso es diferente para los organismos gubernamentales particulares, en los que Weber centró la atención, y también para los partidos políticos.

La "ley de hierro" de Michels

En su famoso estudio sobre los partidos y sindicatos socialistas en Alemania, Michels (1911) propuso una "ley de hierro de la oligarquía", con la que daba cuenta de las transmutaciones en estas organizaciones. Los partidos políticos y los sindicatos, según Michels, invariablemente se burocratizan, sin importar cuán igualitaria sea su ideología. La razón es que el control centralizado con la ayuda de un personal administrativo es esencial para el éxito en las elecciones o en las negociaciones. La experiencia que adquieren los dirigentes y las victorias que logran los hacen prácticamente indispensables. Dado que una organización fuerte es importante para aplicar el programa radical, los dirigentes se preocupan cada vez más por fortalecer la organización y protegerla contra los ataques de las fuerzas conservadoras, aunque para ello sea necesario abandonar los ideales radicales originales por otros más moderados para pacificar a la poderosa oposición. En resumen, Michels sostuvo que los inevitables procesos organizativos transforman los partidos o sindicatos igualitarios en burocracias centralizadas dominadas por funcionarios y convierten sus objetivos radicales en modestos programas de reforma.

Las condiciones de la Unión Tipográfica Internacional desafían la tesis de Michels, en la medida en que un sistema bipartidista interno en esta unión impedía el desarrollo de una oligarquía burocrática que se autoperpetuara. Las investigaciones revelaron que un factor importante que preservaba los procesos democráticos era la existencia de muchas organizaciones semiautónomas dentro de los límites del sindicato: diversas asociaciones y clubes de miembros del sindicato, así como fuertes sindicatos locales (Lipset y otros, 1956). Estas "asociaciones intermedias" protegieron el sistema democrático movilizando la participación de los miembros en los asuntos sindicales, proporcionando un terreno de formación para el liderazgo y sirviendo de base organizativa para la oposición a los dirigentes en ejercicio. Las conclusiones de este estudio no niegan tanto la tesis de que los sindicatos efectivos se burocratizan como la refinancian al indicar que las organizaciones intermedias pueden frenar la tendencia a la centralización del poder, que por lo demás es inherente a la burocratización.

Los partidos políticos y el sistema de partidos

La teoría de Duverger sobre los partidos políticos (1951) analiza cómo su organización se ve afectada por el sistema político en el que operan. La elección por mayoría simple promueve un sistema bipartidista, en la medida en que los terceros sufren graves desventajas bajo el mismo, mientras que la representación proporcional fomenta el desarrollo de muchos partidos. Si sólo hay dos partidos, cada uno de ellos obtiene ventajas al desplazarse hacia el centro, ya que al hacerlo puede ganar algún apoyo de los moderados sin perder mucho de los extremistas, que no tienen a dónde ir. En un sistema multipartidista, por el contrario, los partidos se inclinan a adoptar programas extremistas y, en el caso de los partidos menores, incluso políticas demagógicas, ya que cada uno busca diferenciarse de los demás. La teoría de Duverger es de interés general como uno de los pocos intentos sistemáticos de relacionar los atributos de las organizaciones con la naturaleza del sistema más amplio en el que funcionan.

La teoría de la administración

Mientras que los estudiantes de las organizaciones se han concentrado en su estructura interna y han prestado poca atención a sus interrelaciones, los economistas han investigado intensamente las relaciones entre las empresas de la economía y han indagado poco en su organización interna, al igual que la mayoría de los politólogos se han preocupado más por el sistema político en general que por las operaciones internas de los organismos gubernamentales. Los campos especializados de la empresa y la administración pública evolucionaron para estudiar estas organizaciones, con el objetivo principal de ayudar a resolver los problemas prácticos de la gestión. Un ejemplo temprano es la "gestión científica" de Taylor (1911), que se ha denominado "teoría de la organización fisiológica" (March y Simon 1958), porque hace hincapié en la influencia de las capacidades del organismo humano en el rendimiento físico, aunque también hace hincapié en los incentivos salariales así como en los estudios de tiempo y movimiento.

La teoría administrativa tradicional, que se desarrolló entre las dos guerras mundiales, se dirige más directamente a los principios que rigen las organizaciones complejas. Así, Luther Gulick especificó el propósito, el proceso, los clientes y el lugar como cuatro factores básicos que deben considerarse en la organización de un establecimiento administrativo; M. P. Follett sugirió principios para efectuar la coordinación en una organización grande; y V. A. Graicunas derivó de un modelo matemático de relaciones sociales su conocido axioma de alcance limitado de control. A diferencia de la teoría general de Weber, estos principios están orientados a los problemas prácticos de la administración, pero al igual que su teoría, conciben una organización como un instrumento racional para implementar objetivos y políticas.

Las críticas a esta concepción de la organización estimularon los desarrollos teóricos posteriores. El modelo racional ha sido atacado como una abstracción que ignora las relaciones humanas reales y el comportamiento en las organizaciones y, en particular, los elementos no racionales en la conducta humana y sus implicaciones para las operaciones. Además, se ha criticado la preocupación exclusiva por las condiciones instituidas formalmente en la organización por no tener en cuenta los patrones informales que surgen y modifican las relaciones sociales y el desempeño de las tareas. Por último, el supuesto implícito de que las organizaciones son sistemas funcionales en equilibrio ha sido calificado de engañoso, porque tiende a descuidar las disfunciones, los conflictos y los cambios. Si bien algunas de estas críticas fueron dirigidas principalmente por estudiantes de administración de empresas contra la teoría administrativa tradicional y otras por sociólogos contra Weber, ambas tendencias convergieron en una creciente preocupación por la organización informal.

La concepción de las relaciones internacionales que subyace a la organización internacional se describe con frecuencia como idealista, en el sentido de que minimiza el elemento de conflicto y hace hincapié en las posibilidades de armonía y cooperación en las relaciones de los Estados. Las organizaciones internacionales se caracterizan, tanto por sus partidarios como por sus críticos, como acuerdos de cooperación entre Estados. Con mayor precisión, se puede decir que la organización internacional se basa en una concepción dualista de las relaciones internacionales, en la que se reconocen tanto las relaciones de conflicto como las de cooperación como características básicas del sistema multiestatal. En principio, la organización internacional representa un intento de minimizar el conflicto y maximizar la colaboración entre los Estados participantes, tratando el conflicto como un mal que hay que controlar y la cooperación como un bien que hay que promover. En estos términos, la organización internacional niega tanto la inevitabilidad de la guerra y otras manifestaciones de hostilidad entre las naciones como expresa un compromiso con la armonización de las relaciones internacionales.

De hecho, un análisis más sofisticado de la organización internacional revela un enfoque mucho más complejo de los aspectos conflictivos y cooperativos de los asuntos internacionales que el descrito anteriormente. Algunos organismos internacionales se ocupan principalmente de los problemas de los conflictos, mientras que otros hacen hincapié en el fomento de la colaboración: en las Naciones Unidas, por ejemplo, el Consejo de Seguridad es ilustrativo del primer tipo y el Consejo Económico y Social del segundo. Además, los intereses conflictivos de los Estados se inmiscuyen en los programas de cooperación, lo que hace necesario que los organismos orientados a la cooperación se ocupen de los problemas de los conflictos, y los intereses comunes de los Estados proporcionan los medios por los que los organismos orientados a los conflictos se comprometen a hacer frente a las tendencias al desorden internacional. Así pues, la Organización del Tratado del Atlántico Norte es un organismo regional inspirado en el conflicto Este-Oeste que tuvo lugar después de la Segunda Guerra Mundial, pero depende de la cooperación entre sus miembros para poder hacer frente a los peligros que plantea ese conflicto. Análogamente, el concepto de seguridad colectiva prevé la acción cooperativa de la mayoría de los miembros de una organización internacional general como medio esencial para disuadir o derrotar la agresión.

Es significativo que tanto la Sociedad de Naciones como las Naciones Unidas se establecieran después de las grandes guerras mundiales y se concibieran principalmente como medios para prevenir la repetición de esas luchas catastróficas; la Carta de las Naciones Unidas comienza con la expresión "para preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, que dos veces en nuestra vida ha causado a la humanidad sufrimientos indecibles". La organización internacional general en el siglo XX es una reacción a la sombría realidad de los conflictos violentos entre Estados y una respuesta al peligro de conflictos futuros. En el sistema de las Naciones Unidas, la preocupación por el aspecto conflictivo de las relaciones internacionales es tan grande que la ideología oficial requiere la justificación formal de prácticamente todo proyecto de cooperación, por muy útil que pueda prometer ser en sí mismo, en cuanto a su supuesta contribución a la evitación de la guerra. El Artículo 55 de la Carta de las Naciones Unidas exige una actividad de colaboración en las esferas económica, social, sanitaria, cultural, educativa y de derechos humanos, "con miras a crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para las relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones". . . .” El artículo 76 enumera como primer objetivo del sistema de administración fiduciaria de las Naciones Unidas el fomento de la paz y la seguridad internacionales Además, la teoría funcional de la organización internacional, que hace hincapié explícitamente en el desarrollo de organismos dedicados a la solución cooperativa de problemas en la esfera económica y social, se ocupa en última instancia de la cuestión de la lucha política y militar; el funcionalismo trata la promoción del bienestar como un enfoque indirecto de la prevención de la guerra. En general, la organización internacional ha reflejado una mayor preocupación por la probabilidad de conflicto que por la posibilidad de cooperación.

En última instancia, los dirigentes gubernamentales de los Estados miembros imponen sus concepciones de las relaciones internacionales a la organización internacional y determinan los fines y los medios con los que operan los organismos internacionales. Si bien las instituciones internacionales tienden en cierta medida a desarrollar puntos de vista y propósitos corporativos, generalmente a través de funcionarios profesionales que se identifican con las organizaciones a las que sirven, estas instituciones son esencialmente instrumentos de sus Estados miembros. Por consiguiente, la organización internacional refleja la variedad de puntos de vista y propósitos que prevalecen entre los gobiernos. En las Naciones Unidas, una cuestión fundamental es si la organización mundial debe servir principalmente como un campo de batalla o una conferencia de paz, una arena para el conflicto o una cámara para el arreglo de controversias. Algunos estadistas se interesan principalmente en la libración de batallas políticas y otros se concentran más en la mitigación de conflictos. Además, algunos dirigentes dan prioridad al estímulo de una cooperación internacional eficaz y tratan a la organización como un taller para la colaboración económica y social más que como un organismo que se ocupa de los conflictos. El hecho de que las Naciones Unidas hagan hincapié en los aspectos conflictivos o cooperativos de las relaciones internacionales viene determinado menos por la declaración oficial de la naturaleza y el propósito de la organización que figura en su estatuto que por el resultado cotidiano del proceso político de la organización, en el que los miembros compiten entre sí por el control de la utilización de su mecanismo. La organización internacional no introduce una concepción distintiva de las relaciones internacionales, sino que da expresión a los puntos de vista que puedan ser dominantes en el ámbito político internacional.

Este análisis indica que la organización internacional es esencialmente un proceso de desarrollo de un nuevo marco estructural y de procedimiento para la interacción de los gobiernos nacionales en el contexto del sistema multiestatal. Representa un intento de los estadistas de mejorar el funcionamiento de ese sistema mediante el perfeccionamiento del equipo institucional disponible para la conducción de las relaciones entre los Estados y la promoción de la aceptación general de normas de comportamiento estatal compatibles con los requisitos mínimos de un sistema ordenado. En la medida en que la organización internacional representa un movimiento reformista dentro del sistema multiestatal, expresa la conciencia de los dirigentes nacionales de que el orden internacional es un requisito para la promoción y protección de los intereses más básicos de sus estados. La búsqueda del orden a través de la organización internacional no implica el repudio de los intereses nacionales ni la subordinación de éstos a un internacionalismo predominante, sino que, a lo sumo, implica la redefinición de los intereses nacionales de conformidad con las exigencias de la creciente interdependencia y el compromiso de los estadistas con la búsqueda de esos intereses dentro del marco revisado que ofrece la organización internacional. No debe sorprender que los gobiernos se comprometan a utilizar los organismos internacionales como instrumentos de sus políticas nacionales. Esos organismos son creados y mantenidos por los gobiernos con fines instrumentales, y su utilidad depende de la disposición de los estadistas a recurrir a ellos para la promoción de los valores considerados compatibles con los intereses nacionales. La organización internacional refleja la opinión de que el orden mundial no es más importante que los intereses nacionales, sino que es importante para los intereses nacionales [véase Análisis de sistemas, artículo sobre sistemas internacionales].

Su Carácter Internacionalista

De acuerdo con este énfasis en los valores nacionales de los estados miembros, las organizaciones internacionales han funcionado generalmente como asociaciones flexibles, muy dependientes de la aceptación voluntaria por parte de los estados de las obligaciones de los miembros, del desarrollo de un consenso entre los gobiernos en cuanto a programas y políticas, y de técnicas de persuasión e influencia política más que de mando y coerción. En zonas limitadas, se ha dotado a los organismos internacionales de autoridad legislativa y procedimientos de ejecución, pero su capacidad de funcionamiento se basa esencialmente en procesos de acomodación política. La utilidad para los Estados, y no el poder sobre los Estados, es el secreto de la fuerza que una institución internacional puede adquirir o poseer.

El símbolo de la dependencia de la organización internacional respecto de la voluntad de los Estados es elveto, la competencia formalmente reconocida de un Estado para frustrar una decisión por mayoría y bloquear una acción considerada incompatible con sus intereses. Esta capacidad constitucional ha sido progresivamente abandonada por los estados, en favor de la toma de decisiones por mayorías más simples o calificadas. En las Naciones Unidas, esta tendencia ha llegado al punto de limitar el poder de veto al Consejo de Seguridad, dentro del cual sólo las cinco grandes potencias que ocupan puestos permanentes están autorizadas a vetar ciertas decisiones de carácter no procesal. Incluso este limitado poder de veto se ha erosionado en la práctica, de modo que su efecto negativo sobre la voluntad de la mayoría rara vez es definitivo. A pesar de esta aparente disminución del veto en las instituciones internacionales, los Estados individuales -en particular las grandes potencias- conservan una capacidad básica, basada en la realidad política más que en los documentos constitucionales, para inhibir el funcionamiento eficaz de los organismos internacionales. Si el concepto de veto se amplía más allá del voto negativo para incluir todas las manifestaciones disponibles de no apoyo y oposición, queda claro que todos los organismos internacionales, independientemente de sus disposiciones constitucionales, dependen en última instancia de la capacidad de promover un consenso sustancial entre sus miembros. De hecho, la regla del veto es, en términos positivos, la regla de la unanimidad; esto último sugiere el carácter fundamentalmente consensual de las instituciones internacionales.

Aunque a veces se ha criticado a la organización internacional por implicar una transformación demasiado radical e idealista de las relaciones internacionales, la tendencia desde la Segunda Guerra Mundial ha sido compararla desfavorablemente con un hipotético gobierno mundial. Observando las limitadas capacidades de los organismos internacionales para controlar el comportamiento de los Estados, los defensores del gobierno mundial han insistido en que nada menos que la sustitución del sistema multiestatal por una federación mundial, que implica la creación de una institución central dotada de poderes autoritarios y coercitivos comparables a los de los gobiernos nacionales, bastará para evitar una guerra catastrófica. Este punto de vista ha sido ampliamente aceptado, con el resultado de que la observación de que "las Naciones Unidas no son, por supuesto, un gobierno mundial" se ha convertido en una introducción estándar a los debates sobre la insuficiencia de la organización internacional. La evaluación crítica de las instituciones internacionales ha tendido a medirlas con el estándar de las instituciones gubernamentales y a atribuirles un valor significativo sólo en la medida en que se ajustan a ese estándar.

Las sociedades llevan a cabo muchas de sus actividades a través de organizaciones formales. Las organizaciones son unidades en las que las oficinas, o puestos, tienen deberes distintos pero interdependientes. Las organizaciones -hospitales, escuelas, gobiernos, empresas comerciales- comparten ciertas características. Por lo general, al menos una de las oficinas sirve de eje: coordina las distintas tareas dentro de la organización. La oficina clave tiene la autoridad final en el sentido de que las órdenes que emite limitan las acciones de las oficinas de nivel inferior.

Pero las organizaciones también difieren entre sí. En algunas, los activos pertenecen a individuos particulares. En otras, la propiedad reside en una colectividad. Esta última representa una organización o corporación corporativa. Tres características describen la corporación moderna. En primer lugar, tiene ciertos derechos y privilegios legales. Por ley, una corporación puede demandar y ser demandada en los tribunales, hacer contratos y comprar y recibir propiedades. En segundo lugar, suele existir a perpetuidad: dura más que los individuos que la crean. La propiedad recae en los accionistas, cuyo número y composición pueden cambiar de un momento a otro. Tercero, los propietarios sólo tienen una responsabilidad limitada por las obligaciones que la corporación hace.

Estas características distinguen a la organización empresarial de otras dos formas de propiedad: la propiedad y la asociación. En la propiedad, una persona determinada es propietaria de la propiedad de la organización; en la sociedad colectiva, dos o más personas la comparten. El derecho a manejar la propiedad y los asuntos de la organización recae en un propietario designado o en un conjunto de socios. Es importante señalar que los propietarios y los socios son responsables personalmente de las deudas de la organización.

La sociedad constituye un invento social. La forma evolucionó para manejar los problemas que surgieron dentro de las comunidades religiosas, políticas y de otro tipo. Ocupa un lugar de importancia en las sociedades occidentales contemporáneas. Debido a que es el producto de las condiciones sociales y una influencia en ellas, la corporación representa un tema de interés sustancial en la sociología.

En la actualidad, la corporación aparece comúnmente dentro del mundo de los negocios. Pero cuando la corporación comenzó a tomar forma durante la Edad Media, las cuestiones a resolver estaban fuera de ese ámbito. Una de estas cuestiones tenía que ver con la propiedad de la iglesia. En la Alemania medieval, los terratenientes a menudo establecían iglesias en sus propiedades y ponían a un sacerdote a cargo de ellas. A medida que los sacerdotes ganaban autoridad sobre sus cargos, argumentaban que la iglesia y la tierra que la rodeaba ya no pertenecía al donante. Decidir el verdadero propietario resultó ser difícil. Un sacerdote determinado podía morir o ser reemplazado; por lo tanto, cualquier sacerdote en particular parecía no tener derecho a la propiedad. Una práctica consideraba que el propietario era el santo cuyo nombre llevaba la iglesia. Con el tiempo, se desarrolló la idea de que la propiedad se heredaba en la iglesia, y que la iglesia constituía un cuerpo independiente de sus actuales líderes o miembros.

También surgieron problemas espinosos cuando los asentamientos medievales se formaron en ciudades. Un pueblo requería que alguien gestionara sus asuntos como el cobro de peajes y la realización de otros negocios. Pero las leyes que prevalecían en ese momento se aplicaban sólo a los individuos. Cualquier acción que los individuos tomaran los obligaba personalmente. Por este principio, los administradores tendrían que cumplir cualquier compromiso que hicieran en nombre de la ciudad. Para eliminar los dilemas que la situación del principio planteaba, las nuevas leyes hicieron de la ciudad una persona corporativa. La persona corporativa tendría todos los derechos y privilegios de cualquier ser humano. Esta acción redujo los riesgos que el servicio público podría implicar. Por muchas de las mismas razones que la iglesia y el pueblo se convirtieron en personas corporativas, la universidad de la Edad Media se movió hacia la forma corporativa.

Las primeras corporaciones jugaron un papel más bien pasivo. Esencialmente, poseían la propiedad de un colectivo, cuyos miembros podían cambiar de vez en cuando. Por el contrario, las corporaciones del siglo XX constituyen fuerzas vivas. Contratan multitud de empleados. Producen bienes y servicios y moldean ideales y gustos. Las decisiones que sus líderes toman sobre dónde ubicarse, a menudo determinan qué locales prosperarán y cuáles languidecerán.

La influencia que tienen las corporaciones produce preocupaciones sobre el control de las mismas. Gran parte de la labor sobre las empresas que han emprendido los sociólogos pone de relieve esas preocupaciones. La labor sobre el control y las empresas abarca tres temas: los medios por los que las empresas controlan a sus empleados; la asignación del control entre los propietarios y los administradores; y la medida en que las sociedades controlan las empresas. En los tres temas, el control implica el dominio de los asuntos y las operaciones de la organización empresarial.

El término organización virtual se utiliza para describir una red de empresas independientes que se unen, a menudo de manera temporal, para producir un servicio o producto. La organización virtual se asocia a menudo con términos como oficina virtual, equipos virtuales y liderazgo virtual. El objetivo final de la organización virtual es proporcionar productos o servicios innovadores y de alta calidad de forma instantánea en respuesta a las demandas de los clientes.

El término virtual en este sentido tiene sus raíces en la industria informática. Cuando una computadora parece tener más capacidad de almacenamiento de la que realmente posee se denomina memoria virtual. Del mismo modo, cuando una organización reúne recursos de diversas empresas, una organización virtual parece tener más capacidades de las que realmente posee.

ANTECEDENTES
Las organizaciones tradicionales integran el trabajo de forma vertical, es decir, delegan la autoridad en una estructura piramidal y jerárquica. Como sugiere la forma de la pirámide, el poder se concentra principalmente entre el puñado de individuos en la cima. Esta forma de organización, que se muestra en la figura 1, se desarrolló por primera vez en los Estados Unidos a finales del siglo XIX con el advenimiento de la producción en masa.

El destacado ingeniero industrial y teórico de las organizaciones jerárquicas tradicionales, Frederick Winslow Taylor, introdujo los principios para el diseño y la gestión de las instalaciones de producción en masa en su libro "Principles of Scientific Management". El texto ofrece ejemplos de diseño tradicional como la fábrica de automóviles de Ford en Michigan y la planta siderúrgica de Carnegie en Pittsburgh.

La estructura jerárquica fue diseñada para manejar procesos altamente complejos como el ensamblaje de automóviles donde la producción podía ser dividida en una serie de pasos simples. Las corporaciones jerárquicas a menudo controlaban y gestionaban todas las actividades de un negocio desde, las materias primas hasta su asignación a los consumidores. Una jerarquía gerencial centralizada controlaba todo el proceso de producción, y los trabajadores de cuello blanco establecían las normas y procedimientos para gestionar una fuerza de trabajo de cuello blanco.

Desde la Segunda Guerra Mundial hasta principios del decenio de 1980, la tendencia fue crear cada vez más niveles de gestión con más especialistas en personal. Esta estructura jerárquica centralizada se consideraba eficaz para gestionar un gran número de trabajadores, pero carecía de agilidad y no podía procesar rápidamente la información en toda la organización.

LAS NUEVAS EXIGENCIAS MODIFICAN LAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN
Desde el decenio de 1980, muchas organizaciones han aplanado sus estructuras desplazando la autoridad hacia abajo, dando a los empleados una mayor autonomía y poder de decisión. Las ventajas de las organizaciones más planas incluyen una menor necesidad de supervisores y mandos intermedios, una toma de decisiones más rápida y la capacidad de procesar la información con mayor rapidez debido al reducido número de capas de la organización.

Sin embargo, una consecuencia de las organizaciones más planas es que los empleados tienden a estar más dispersos tanto geográfica como organizativamente. En respuesta a este problema de dispersión, muchas organizaciones han eliminado los procesos superfluos y han comenzado a centrarse en su actividad principal de valor añadido. Las organizaciones planas que utilizan empresas mixtas y alianzas estratégicas están aportando una mayor flexibilidad e innovación, y están sustituyendo muchas jerarquías tradicionales.

LA NUEVA FORMA DE NEGOCIO
Ray Grenier y George Metes discuten el cambio a esta nueva estructura organizativa como respuesta a las expectativas y alternativas sin precedentes de los clientes, a la competencia global, a la compresión del tiempo, a la complejidad, a los cambios rápidos y al aumento del uso de la tecnología. Describen el modelo virtual como una organización líder que crea alianzas con grupos e individuos de diferentes organizaciones que poseen las más altas competencias para construir un producto o servicio específico en un corto período de tiempo.

Grenier y Meters explican además que estas alianzas son virtuales porque los productos y servicios no se producen en una sola corporación cuyo propósito es la longevidad. Más bien, estas nuevas organizaciones virtuales consisten en un híbrido de grupos e individuos de diferentes empresas que pueden incluir clientes, competidores y proveedores que tienen el propósito específico de llevar un producto o servicio de alta calidad al mercado lo más rápidamente posible. Estas alianzas pueden ser temporales con ciclos cortos de concepto a entrega.

La corporación virtual es más permeable que las formas de organización tradicionales. Las interfaces en una organización virtual entre la empresa, el proveedor y los clientes cambian continuamente, lo que hace que las funciones tradicionales se desdibujen. Los grupos de trabajo y las responsabilidades laborales pueden cambiar regularmente y pueden o no tener lugar en un entorno establecido como una oficina en casa. La organización virtual puede no tener una oficina central o un organigrama; los empleados de todos los niveles de la empresa pueden trabajar desde sus oficinas en casa o desde oficinas más pequeñas dispersas por la región o el mundo. Los proveedores, los clientes e incluso los competidores pueden pasar tiempo juntos en la organización virtual. Esto puede significar largas horas frente a correos electrónicos, en sistemas de mensajería instantánea o en teleconferencias.

CARACTERÍSTICAS DE UNA ORGANIZACIÓN VIRTUAL
Los socios de las organizaciones virtuales comparten los riesgos, los costos y las recompensas en la búsqueda de un mercado global. Las características comunes de estas organizaciones incluyen un propósito motivado por oportunidades de mercado específicas, una competencia básica de nivel mundial, redes de información, relaciones interdependientes y límites permeables. Los socios más exitosos en el entorno virtual son los que son flexibles y están dispuestos a aceptar que una organización virtual ofrece un tipo de entorno diferente al de la empresa, uno que permite niveles más altos de productividad y beneficios, pero que muy probablemente encajan en la vida personal de forma diferente al paradigma tradicional. Los días de salir de la oficina para ir a casa y despedirse completamente del trabajo han sido reemplazados por un estilo de vida de trabajo y juego más intermitente.

Las organizaciones virtuales representan estructuras que están motivadas por oportunidades de mercado específicas. Una vez que se ha formado la alianza y se ha aprovechado la oportunidad, los socios pueden pasar a nuevas asociaciones y alianzas. Cada socio de una corporación virtual contribuye con una competencia básica de clase mundial, como el diseño, la fabricación o la comercialización. Esta capacidad de las múltiples empresas para crear sinergias entre funciones y procesos de categoría mundial crea posibilidades incalculables.

A medida que las organizaciones crean estos nuevos vínculos, la tecnología de la información avanzada se convierte en la clave del éxito de una organización virtual. Los sistemas de información computarizados permiten a los empleados de lugares geográficamente dispersos conectarse entre sí. La oficina virtual puede utilizar videoconferencias de escritorio, programas informáticos de colaboración y sistemas de intranet para mejorar el flujo de información entre los miembros del equipo. Además de la necesidad de una comunicación instantánea entre sí, los miembros de estos equipos autónomos-virtuales tienen cada vez más exigencias en cuanto a la cantidad y la calidad de la información que necesitan para realizar su trabajo.

Los miembros de la organización virtual, a su vez, crean una red de relaciones interdependientes. Estas relaciones requieren que las empresas sean mucho más dependientes entre sí que en el pasado, lo que exige niveles de confianza sin precedentes. Las fuertes interdependencias hacen que los límites de las organizaciones se desdibujen a medida que los competidores, los proveedores y los clientes celebran acuerdos de cooperación. Estas nuevas relaciones entre las empresas obligan a las organizaciones a utilizar prácticas de gestión innovadoras.

EQUIPOS VIRTUALES
Los equipos virtuales suelen ser la estructura de grupo utilizada en las organizaciones virtuales. Los equipos virtuales son un grupo de personas que interactúan a través de tareas interdependientes guiadas por un propósito común. A diferencia de los equipos convencionales, un equipo virtual realiza el trabajo a través del espacio, el tiempo y los límites organizativos conectados por las tecnologías de comunicación interactiva. Los equipos virtuales pueden incluir empleados, directivos, clientes, proveedores y gobierno trabajando juntos para lograr objetivos comunes. Estos equipos a menudo permanecen juntos sólo para realizar su tarea episódica. Pueden trabajar conjuntamente en un nuevo proyecto, pero cuando el producto se diseña y entra en producción, el proyecto se termina y el equipo virtual se disuelve.

Lipnack y Stamps ofrecen tres características clave para un equipo virtual exitoso. En primer lugar, la elección de los miembros del equipo con las aptitudes y conocimientos adecuados para la tarea; en segundo lugar, la definición de un propósito para dirigir el grupo; y en tercer lugar, la vinculación efectiva de los miembros del equipo, incluidos los canales de comunicación, las interacciones y las relaciones.

Los miembros del equipo virtual deben aprender un nuevo conjunto de habilidades. Una de ellas es la capacidad de interactuar con eficacia a pesar de la falta de contacto cara a cara o de que éste sea infrecuente. Otra es la capacidad de asimilarse rápida y eficazmente a nuevos equipos. Los miembros de los equipos virtuales deben ser técnicamente aptos para manejar la variedad de tecnologías informáticas necesarias. Además, los miembros de los equipos virtuales pueden necesitar aptitudes interculturales y experiencia para trabajar eficazmente en organizaciones multinacionales.

LÍDERES VIRTUALES
Greiner y Metes discuten las nuevas habilidades de liderazgo requeridas para liderar en el entorno virtual, incluyendo la capacidad de gestionar una red de empresas interdependientes, de diseñar operaciones virtuales, de crear y mantener relaciones virtuales con componentes tanto internos como externos, de apoyar a equipos virtuales y de mantener a los equipos virtuales centrados. El líder de una organización virtual exige un nuevo conjunto de aptitudes, a diferencia de las aptitudes que se requieren en una jerarquía tradicional.

APRENDIZAJE VIRTUAL
Otro elemento crítico para el éxito de la organización virtual es la capacidad de la organización para crear sistemas de aprendizaje de clase mundial. Estos sistemas de aprendizaje ayudan a los líderes a mantener o crear competencias de clase mundial. Los sistemas de aprendizaje eficaces pueden crear vías en toda la organización, en forma de red, mejorando las capacidades innovadoras de los miembros de la organización. La capacidad de una organización para mantener una posición de liderazgo en la economía mundial exige que las organizaciones estén a la vanguardia para desarrollar soluciones rápidas y elegantes a las nuevas demandas de los consumidores.

EJEMPLOS DE ORGANIZACIONES VIRTUALES
Una industria conocida por el uso de socios y alianzas es la industria del entretenimiento, que se ha asociado con las industrias de la computación, las comunicaciones, la electrónica de consumo y las editoriales para convertir películas, libros de texto y otros programas informáticos en formatos digitales.

Cada vez más empresas se están moviendo hacia estas nuevas formas de organización. Corning, el fabricante de vidrio y cerámica, es una de esas empresas conocidas por hacer que las alianzas funcionen a su favor. Corning se ha asociado con empresas como Siemens, la conglomeración electrónica de Alemania, y Vitro, el mayor fabricante de vidrio de México. Las alianzas son tan importantes para la estrategia comercial de Corning que la corporación se ha definido como una red de organizaciones. Esto le da al conglomerado el acceso a las máquinas y la mano de obra necesaria para hacer y llevar rápidamente al mercado las más nuevas tecnologías en vidrio y cerámica.

Un factor crítico para el éxito del equipo es la selección de talentos de la organización, la definición de un propósito claro para los esfuerzos del equipo y el establecimiento de vínculos de comunicación entre los miembros del equipo.

DESAFÍOS
Las organizaciones virtuales pueden ser muy complejas y problemáticas; fracasan tan a menudo como tienen éxito. Entre los muchos desafíos de la organización virtual se encuentran los dilemas de la planificación estratégica, el desdibujamiento de los límites, la pérdida de control y la necesidad de actualizar las aptitudes de gestión.

La planificación estratégica plantea nuevos desafíos, ya que las empresas virtuales determinan combinaciones eficaces de competencias básicas. La visión común entre los asociados es esencial para las empresas cooperantes. Centradas en un objetivo común, las empresas desarrollan estrechas interdependencias que pueden dificultar la determinación de dónde termina una empresa y dónde empieza otra. La posibilidad de que los límites se desdibujen exige que se gestionen con eficacia. Los mecanismos de coordinación son elementos críticos para apoyar estos conjuntos sueltos de empresas.

Las estructuras virtuales pueden crear una pérdida de control sobre algunas de las operaciones dentro de la organización. Esta pérdida de control requiere comunicación, coordinación y confianza entre los diversos asociados, así como un nuevo conjunto de aptitudes de gestión. Los empleados están expuestos a una mayor ambigüedad en cuanto a la pertenencia a la organización, las funciones y responsabilidades del trabajo, las trayectorias profesionales y las relaciones superiores-subordinadas. Esta ambigüedad exige que la dirección se replantee las recompensas, los beneficios, el desarrollo de los empleados, la dotación de personal y otras cuestiones relacionadas con los empleados. Es fundamental desarrollar líderes que sean capaces de crear y mantener estas formas de organización.

Les Pang ofrece una lista de las mejores prácticas, basada en un examen de las implementaciones exitosas de organizaciones virtuales.

Fomentar la cooperación, la confianza y el empoderamiento
Asegurar que cada socio contribuya con una fortaleza o activo identificable.
Asegurar que las habilidades y competencias sean complementarias y no se superpongan.
Asegurar que los socios sean adaptables.
Asegurar que los acuerdos contractuales sean claros y específicos en cuanto a las funciones y los resultados.
Si es posible, no sustituir completamente la interacción cara a cara.
Proporcionar una formación que sea fundamental para el éxito del equipo.
Reconocer que lleva tiempo desarrollar el equipo.
Asegurarse de que la tecnología sea compatible y fiable.
Proporcionar asistencia técnica que sea competente y esté disponible.

FUTURO DE LAS ORGANIZACIONES VIRTUALES
El entorno empresarial requerirá sin duda que las empresas sean aún más flexibles, más ágiles y que introduzcan productos y servicios en el mercado a un ritmo cada vez más rápido. Las formas de organización tradicionales ya no son capaces de sostener las necesidades de este ritmo implacable en la mayoría de los sectores de la economía globalizada. Las nuevas formas de organización, como la organización virtual, son prometedoras, ya que los dirigentes de las organizaciones experimentan y aprenden nuevas estrategias de gestión en el siglo XXI y más allá. Sin embargo, estas nuevas estructuras requerirán que los administradores y dirigentes se enfrenten a desafíos apasionantes a medida que se adentren en un entorno de mayor incertidumbre y volatilidad.

Visualización Jerárquica de Organización Mundial del Comercio

Organizaciones Internacionales > Organizaciones mundiales > Organización mundial
Organizaciones Internacionales > Naciones Unidas > Organismo especializado de las Naciones Unidas
Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Comercio internacional
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Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Relación comercial > Acuerdo comercial > APDIC
Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Relación comercial > Acuerdo comercial > GATT

Organización Mundial del Comercio

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Organización Mundial del Comercio

Véase la definición de Organización Mundial del Comercio en el diccionario.

Características de Organización Mundial del Comercio

Organizaciones Internacionales
Este recurso incluye las siguientes materias: Derecho de las Organizaciones Internacionales, Naciones Unidas, organizaciones europeas, organizaciones extraeuropeas, organizaciones mundiales y organizaciones no gubernamentales.


Intercambios Económicos y Comerciales
Este recurso incluye política comercial, política arancelaria, intercambios económicos, comercio internacional, consumo, comercialización y distribución.


Economía
Este recurso incluye, entre otras, las materias siguiente: política económica, situación económica, región y política regional, estructura económica, contabilidad nacional y análisis económico.


Asuntos Sociales
Este recurso incluye lo siguiente: familia, movimientos migratorios, demografía, población, marco social, vida social, cultura y religión, protección social, sanidad, urbanismo y construcción.

Organización Mundial del Comercio en economía

En inglés: World Trade Organization in economics. Véase también acerca de un concepto similar a Organización Mundial del Comercio en economía.

Introducción a: Organización Mundial del Comercio en este contexto

El éxito del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)/Organización Mundial del Comercio (OMC) como institución internacional es ampliamente reconocido. Entre las instituciones multilaterales, el GATT/OMC ha adoptado un enfoque distintivo como foro de negociación internacional, basado en negociaciones recíprocas (sobre el acceso a los mercados) que se producen de forma voluntaria entre pares de países o entre un pequeño número de países; los resultados de estas negociaciones bilaterales se «multilateralizan» después a todos los miembros del GATT/OMC en virtud del principio de no discriminación del GATT/OMC. Este tema puede ser de interés para los economistas profesionales. Este texto describe cómo la investigación económica reciente ha intentado comprender e interpretar estas características clave del diseño del GATT/OMC. Este texto tratará de equilibrar importantes preocupaciones teóricas con debates empíricos clave para ofrecer una visión general de este importante tema sobre: Organización Mundial del Comercio. Para tener una panorámica de la investigación contemporánea, puede interesar asimismo los textos sobre economía conductual, economía experimental, teoría de juegos, microeconometría, crecimiento económico, macroeconometría, y economía monetaria.

Datos verificados por: Sam.

Historia Económica

¿Cuáles fueron las raíces económicas del industrialismo moderno? ¿Fueron los sindicatos eficaces para elevar el nivel de vida de los trabajadores? ¿Los elevados niveles de impuestos en el pasado condujeron normalmente al declive económico? Estas y otras preguntas similares informan profundamente sobre un amplio abanico de cuestiones sociales entrelazadas cuya complejidad, alcance y profundidad se hacen plenamente evidentes en este recurso.

Se examina los cambios en las pautas y la evolución de la agricultura, el comercio, los intercambios, la industria y el transporte que tuvieron lugar durante el milenio transcurrido entre la caída del Imperio Romano y el descubrimiento del Nuevo Mundo. También esboza las tendencias de la demografía, los precios, las rentas y los salarios, así como las pautas de asentamiento y cultivo.

Incluye:

  • Cambio y expansión rural hasta c.1000
  • El crecimiento del señorío
  • El comercio en la Alta Edad Media
  • La reactivación del comercio y el crecimiento de las ciudades
  • La organización del comercio en Italia: el crédito y la banca
  • El comercio medieval europeo: el sur y el norte
  • El crecimiento económico en los siglos XII y XIII
  • El transporte medieval
  • Las zonas desarrolladas de la Europa medieval: Bizancio y Córdoba
  • La industria en la Edad Media: La construcción
  • La industria en la Edad Media: el textil
  • La industria minera y metalúrgica en la Edad Media
  • La sociedad agraria medieval en su apogeo: las relaciones de tenencia
  • La sociedad agraria medieval en su apogeo: el trabajo de la tierra, las técnicas y los cultivos
  • Decadencia y cambio: renacimiento y nuevos horizontes.

Historia Económica del Siglo XV al Siglo XIX

Este texto abarca aspectos importantes de la evolución histórica de la economía mundial desde el fin de la Edad Media, y especialmente desde la revolución industrial, hasta el siglo XIX. El análisis del desarrollo económico a largo plazo desde 1400 incluye la evolución histórica de las ideas y conceptos económicos y cómo éstos han configurado la política económica y el desarrollo durante el período 1400-1800.

Interés propio, supervivencia humana e historia

¿En qué se diferencia la historia económica de la historia de la economía? ¿Cuáles son las principales preocupaciones de los historiadores económicos actuales? ¿Cuáles son algunos de los momentos económicos decisivos de los últimos 500 años? ¿Por qué la historia económica moderna "comienza" en torno al año 1400? Descúbralo en esta conferencia introductoria al extraordinario viaje que le espera.

Marco Polo, China y el comercio de la Ruta de la Seda

Examine el estado de la economía mundial en torno a 1400, cuando Europa se encontraba sorprendentemente en la parte inferior de la escala de éxito económico. Por el camino, examinará las líneas generales de la economía de China, la India y el mundo islámico y descubrirá cómo Europa sentó las bases del nuevo sistema mundial capitalista que existe en la actualidad.

La sociedad señorial en la Europa medieval

Aprenderá cómo las sociedades señoriales de Europa ayudaron a desarrollar las estructuras e instituciones que conducirían a la revolución comercial medieval. Descubrirá cómo era la vida cotidiana en un señorío, cómo los siervos eran explotados por las élites, la importancia de las ferias comerciales medievales, cómo la producción de lana y tela redefinió el noroeste de Europa, y mucho más.

Cómo la peste negra reconfiguró la ciudad y el campo

Los brotes, las epidemias y las pandemias pueden tener efectos profundos no sólo en las poblaciones humanas, sino también en la economía. Descubra cómo la Peste Negra cerró las rutas comerciales, redujo la productividad económica, alteró la oferta y la demanda, deprimió el valor de la tierra y, en última instancia, hizo insostenible el sistema feudal medieval.

Gremios y monopolios de finales del siglo XIV

Después de la Peste Negra, las revueltas urbanas hicieron hincapié en los derechos de los campesinos europeos. Esto también condujo a la creación de gremios y monopolios que reflejaban los intereses propios de quienes controlaban las estructuras de poder urbano. Descubre cómo estos sistemas ayudaron a llevar la economía europea a lo largo de los siglos siguientes.

La historia económica preindustrial

Este texto estudia los procesos de crecimiento y desarrollo a largo plazo en la Europa medieval tardía y moderna temprana (siglos XI al XVIII). Se centra en la transición de una sociedad jerárquica de estamentos u órdenes corporativos a una sociedad de mercado basada en la igualdad jurídica y la libertad de contratación. Hay dos cuestiones fundamentales: En primer lugar, ¿por qué esta transición se produjo de forma evolutiva en Inglaterra y los Países Bajos, mientras que se retrasó mucho en el resto de Europa? Y en segundo lugar, ¿cómo se relaciona con la "pequeña divergencia" entre la República Holandesa e Inglaterra, por un lado, y la mayor parte del continente, por otro, donde el noroeste gozaba de un nivel de vida y una renta per cápita significativamente superiores a los de otros países mucho antes del inicio de la industrialización?.

Aquí se plantea, pues, cuestiones fundamentales sobre las sociedades y las economías: ¿Fue el crecimiento económico preindustrial transitorio y regional? ¿O era un fenómeno recurrente, incluso normal, que sin embargo podía revertirse ocasionalmente? ¿Fue el éxito holandés y británico el resultado de sus características sociales e institucionales? ¿O fue una combinación de factores geográficos y de buena suerte? ¿Hasta qué punto los primeros gobiernos modernos ayudaron o dificultaron el desarrollo económico? ¿La fragmentación política de Europa frenó el desarrollo del continente o la competencia entre Estados tuvo consecuencias beneficiosas? En conclusión, ¿podemos definir una combinación óptima de instituciones sociales, políticas y económicas que haya sostenido el crecimiento en el pasado (y, por tanto, quizás en el futuro)?

Las rutas del descubrimiento europeo: Oriente y Occidente

¿Qué supuso la era de las exploraciones para la economía europea? Descúbralo en esta conferencia que abarca los viajes de exploradores como Colón y Magallanes, las razones por las que los asiáticos no lograron descubrir una ruta marítima hacia Occidente, los nuevos sistemas comerciales europeos creados en las Américas y mucho más.

1571: España y Portugal dan la vuelta al mundo

Hacia 1500, los reinos ibéricos de Portugal y España abrieron inmensas posibilidades para que la rezagada economía europea tomara la delantera en la escena mundial. Mientras sigue la historia de cómo lo hicieron, encontrará el histórico Tratado de Tordesillas; el desarrollo de las rutas comerciales de la Corona; los hidalgos y conquistadores españoles; y el vínculo entre los esclavos, el oro y las especias.

Información sobre las bolsas y los mercados del Viejo Mundo

Adéntrese en la creación de grandes sociedades anónimas patrocinadas por el Estado en el siglo XVII -como la Bolsa de Amberes y las Bolsas de Londres y Ámsterdam- y descubra cómo los espacios públicos negociados se convirtieron en instituciones comerciales esenciales. También hay que tener en cuenta la importancia de los manuales de los mercaderes, que recopilan las normas comerciales y las mejores prácticas.

El problema de la mano de obra europea en las plantaciones

En el corazón de muchas colonias europeas se encontraban las plantaciones, un sistema económico que depende de un cultivo comercial producido en masa y de una mano de obra numerosa y barata. ¿Cómo resolvieron los europeos los problemas de suministro de mano de obra en las colonias que establecieron en todo el mundo? ¿Cuándo (y dónde) comenzó la esclavitud basada en la raza? ¿Por qué duró tanto tiempo?

Adam Smith, el mercantilismo y la construcción del Estado

Según Adam Smith, si el trabajo crea valor, entonces la cantidad de riqueza en el mundo podría aumentar gracias al esfuerzo colectivo de una nación. Bienvenidos a los albores del mercantilismo, que, como aprenderá aquí, redefinió radicalmente la forma en que los gobernantes utilizaban la política económica, concretamente para impulsar el proceso de construcción del Estado.

Las sociedades anónimas británicas y holandesas

La Compañía Inglesa de las Indias Orientales. La Compañía Holandesa de las Indias Orientales. Adéntrese en estas y otras sociedades anónimas, en las que un grupo de mercaderes monopolizaba el comercio con determinadas partes del mundo. En el proceso, descubrirás cómo se les concedió a estas compañías amplios poderes, incluido el derecho a hacer la guerra cuando lo consideraran necesario.

Europa, la imprenta y la ciencia

¿Cómo la imprenta dio forma a la economía moderna del mundo occidental? La respuesta, como aprenderá, está inextricablemente ligada al progreso científico y tecnológico, incluyendo la rápida circulación de nuevas ideas, el surgimiento de una intelligentsia laica y el establecimiento de nuevas formas de organizar el conocimiento.

La revolución industrial: Crece la demanda

Explore los dos siglos que van de 1600 a 1800 conocidos como la revolución industrial". En primer lugar, examine el temprano surgimiento de las primeras fábricas (a las que se opusieron inicialmente los gremios y los estados). A continuación, estudie el lento cambio de la economía doméstica, los patrones de consumo y el comportamiento de los consumidores (incluida la introducción del paño de algodón)".

Historia Económica del Siglo XIX

La internacionalización del crecimiento económico desde 1870

El texto examina las interrelaciones entre el desarrollo de la economía internacional y el crecimiento de las economías nacionales desde finales del siglo XIX. Se incluye el análisis de la nación líder original, Gran Bretaña, y de su sustituta, Estados Unidos, así como la recuperación de zonas como la Europa continental, y el fracaso en la recuperación de zonas anteriormente bien situadas, como América Latina. Se investigan los efectos de los principales acontecimientos, como las guerras y las crisis de la deuda, y también se consideran las implicaciones de los cambios en las instituciones económicas mundiales, como el patrón oro y el FMI, así como los efectos de los cambios, a veces rápidos, en la tecnología de productos y procesos.

¿Por qué China no se industrializó antes?

El desarrollo económico de China entre 1500 y 1800 fue bastante similar al de Europa durante el mismo periodo. Entonces, ¿por qué Europa se industrializó y China no? Repase algunos de los factores que contribuyeron a una economía robusta en China, y luego examine por qué China y Europa emprendieron trayectorias económicas diferentes.

La agricultura y la producción del siglo XVIII

Utilizando Gran Bretaña como microcosmos de Europa Occidental, examine varios cambios clave en la relación entre la agricultura y la producción que sentaron las bases de la Revolución Industrial. Estos cambios incluyen la creciente centralización del gobierno y la mayor concentración de la mano de obra en las ciudades.

La revolución industrial: El comercio textil

Descubra lo que el floreciente comercio textil de Gran Bretaña en el siglo XVIII revela sobre por qué esta nación fue el corazón de la Revolución Industrial. Considere cómo la introducción de un nuevo producto popular generó una importante demanda en el mercado, cómo los inventores resolvieron los problemas de su época y por qué la máquina de vapor se considera, con razón, el factor decisivo que facilitó la producción industrial a gran escala.

El carbón británico, el coque y la nueva era del hierro

Durante la Revolución Industrial, Europa Occidental aprendió a fabricar productos de hierro mejor, más rápido y más barato que nunca. Viaje a la era del hierro y el acero en esta conferencia que abarca desde los nuevos procesos de fundición y el combustible de coque hasta los inventos de Henry Cort y la construcción de los primeros edificios con estructura de hierro.

La energía: De las turberas a las máquinas de vapor

El carbón no fue el único combustible utilizado durante la Revolución Industrial. En primer lugar, se presenta aquí otras fuentes de energía que se utilizaban en la época (como la turba y la energía animal). A continuación, esta parte nos introduce en la espectacular evolución de la máquina de vapor, una nueva fuente de energía que tendría un impacto irrevocable en la evolución de la economía mundial.

Una segunda revolución industrial después de 1850

¿Qué hace que la Segunda Revolución Industrial sea tan diferente de su predecesora? Descubra por qué Estados Unidos (gracias a sus estrechos lazos con Gran Bretaña) fue uno de los primeros participantes en esta segunda fase, que vio los albores del sistema americano de piezas intercambiables y un mayor vínculo entre la ciencia y la industria.

El trabajo familiar se convierte en trabajo de fábrica

La industrialización no sólo fue una fuerza útil, sino también disruptiva. De hecho, muchos estudiosos creen que llevó a la ruptura de la estructura familiar de la clase trabajadora. Investiga lo que esto significó para las familias, incluyendo la desestabilización de los salarios, la división por sexos de las ocupaciones, el empeoramiento de las condiciones de trabajo y el surgimiento de nuestras ideas modernas de conciencia de clase.

Cornelius Vanderbilt y la empresa moderna

Conozca a Cornelius Vanderbilt, el hombre que fue una verdadera pieza central de la Revolución Industrial. Aprenderá cómo este emblemático industrial amasó una gran riqueza e influencia, formó su enorme imperio ferroviario, provocó el surgimiento de la empresa moderna y de las jerarquías de gestión, y llegó a personificar la idea del individuo hecho a sí mismo.

La tecnología agrícola del siglo XIX, la reforma agraria

Desde la reforma agraria hasta las técnicas agrícolas científicas y la nueva tecnología agrícola, explore los factores que transformaron la producción agrícola en Europa y Estados Unidos. Los temas incluyen cómo Estados Unidos se convirtió en la potencia agrícola dominante del mundo, los derechos de los campesinos derivados de la Revolución Francesa y cómo los agricultores utilizaron nuevas prácticas como los sistemas de rotación de cultivos y los fertilizantes químicos para aumentar el éxito de sus cosechas.

Aceleración: Canales, barcos de vapor, ferrocarriles

Ferrocarriles, barcos de vapor, telégrafos, teléfonos... cada una de estas innovaciones del siglo XIX contribuyó a crear el mundo globalizado e interconectado que habitamos actualmente en el siglo XXI. Siga la trayectoria de la historia del transporte y la comunicación modernos (con su énfasis en la velocidad) en relación con la historia de la economía.

Historia Económica del Siglo XX

Urbanización y emigración en Europa

En 1910, la población de Europa se había triplicado, y esta población en expansión proporcionaba a los fabricantes una base creciente de consumidores a los que podían comercializar sus productos. Aquí se utiliza el París del siglo XIX como ejemplo perfecto de cómo una ciudad maneja (y maneja mal) la rápida urbanización y la enorme afluencia de inmigrantes.

Sindicatos, huelgas y el caso Haymarket

El caso Haymarket de Chicago ilustra perfectamente las tensiones sociales que generó la industrialización y que aún no se han resuelto. En primer lugar, aprenda qué entendemos por "clase" y "conciencia de clase". Luego, explore los objetivos únicos de los sindicatos. Por último, examine la creciente politización del trabajo, incluyendo el uso de las huelgas laborales y las filosofías de Marx y Engels".

Bancos, bancos centrales y Estados modernos

Esta parte le introduce en los orígenes de la banca moderna. En primer lugar, explore las principales revoluciones bancarias que tuvieron lugar en Gran Bretaña, Bélgica y Alemania. A continuación, examine cómo se desarrollaron las compañías de seguros junto con los bancos; cómo los bancos fomentaron la industrialización; y cómo los bancos centrales desempeñaron un papel importante en la creación de un entorno económico estable al establecer normas para el intercambio internacional.

Comprender el desarrollo económico desigual

Pasemos ahora a algunos de los factores que afectaron a la industrialización de finales del siglo XIX y que, en algunos casos, provocaron un desarrollo económico desigual entre los distintos países. Aprenderá cómo esta desigualdad de poder en las relaciones económicas contribuyó a un importante resentimiento hacia los sistemas capitalistas en Occidente, ya que algunos países sentían que la industrialización había exacerbado la disparidad económica.

El argumento de Adam Smith a favor del libre comercio

¿Hasta qué punto es "libre" la idea del libre comercio? ¿Se beneficiaron todas las naciones del libre comercio? ¿Cómo se convenció a la gente de que el libre comercio era la mejor opción para la economía mundial? Descubra por qué Gran Bretaña fue uno de los primeros campeones del libre comercio y vea cómo la crisis económica de 1870 condujo a un retroceso de los ideales del libre comercio.

Los catálogos de la clase media y el consumo de masas

Bienvenido al mundo del consumo de masas, que llevó a la humanidad a la economía moderna de forma definitiva. Después de examinar qué es exactamente la "clase media", reflexionará sobre la importancia económica de los catálogos de venta por correo, la aparición de los grandes almacenes en Estados Unidos y Europa y el nacimiento de la publicidad moderna.

El imperialismo: Apropiación de tierras y juegos morales

A finales del siglo XIX, Europa y Estados Unidos establecieron el control sobre gran parte de Asia, África y Oriente Medio. Examine los tratados internacionales que decidieron el destino de las naciones y las civilizaciones, las Guerras del Opio, las teorías del darwinismo social y cómo la competencia nacionalista entre los países industrializados llegó a dominar la forma en que Occidente interactuaba con el mundo no industrializado.

La Primera Guerra Mundial: Las potencias industriales chocan

La Primera Guerra Mundial fue una catástrofe global que tuvo un importante efecto en la economía mundial. En primer lugar, analice cómo la guerra puso fin a las políticas de libre comercio y permitió a los gobiernos asumir un control más directo de los asuntos económicos. A continuación, analice el mundo económico de la posguerra: un periodo de declive lleno de caída de la producción, pérdida de población, enormes deudas y vuelta al proteccionismo.

El experimento marxista-leninista de Rusia

Esta parte explica la ideología socialista de Karl Marx y Friedrich Engels, que se convirtió en la variedad de socialismo ampliamente aceptada a principios del siglo XX. Aprenderá las etapas de desarrollo de Marx; cómo Lenin condujo a Rusia por el camino del comunismo de guerra; y cómo Stalin rechazó el camino económico trazado para Rusia en favor de algo mucho peor.

El problema del patrón oro

Después de la Primera Guerra Mundial, el mundo industrializado se volcó en la vuelta al patrón oro. Adéntrese en la estabilización del sistema monetario internacional y examine los pros y los contras del patrón oro. Vea por qué algunos países industrializados no lograron recuperarse de la guerra, profundice en la deflación estructural de la economía mundial y considere el papel desempeñado por el aislacionismo estadounidense.

Aranceles, cárteles y John Maynard Keynes

Conozca cómo John Maynard Keynes, fundador de la macroeconomía, echó por tierra el pensamiento económico predominante del siglo XIX y principios del XX. ¿Qué hizo que los gobiernos fueran la mejor fuente para moderar las oscilaciones de los resultados económicos? ¿Qué no tuvieron en cuenta los responsables de la política económica en los años que precedieron a la Gran Depresión? ¿Cómo funcionaron los aranceles y los cárteles para eliminar gran parte del libre comercio?

El expansionismo japonés: El incidente de Manchuria

En primer lugar, aprenda por qué la dominación japonesa de Manchuria (en preparación para una eventual guerra más amplia con el Occidente capitalista) hizo poco para resolver los problemas económicos de Japón después de la Gran Depresión. A continuación, eche un vistazo comparativo a los motivos económicos del Japón imperialista y de la Alemania nazi, que adoptaron algunas políticas económicas keynesianas para salir de sus respectivas depresiones económicas.

La ayuda estadounidense y el milagro económico de la posguerra

El Plan Marshall (también conocido como Plan Europeo de Recuperación Económica) fue un paso importante para devolver al mundo las políticas de libre comercio del periodo anterior a la Primera Guerra Mundial. ¿Quién fue el artífice del milagro económico europeo de posguerra? ¿Cómo se desarrollaron estos grandes planes para las naciones que habían sido golpeadas por los costes de la guerra?

El colonialismo y el movimiento independentista

Desde Ghana hasta Argelia e Indonesia, muchas colonias europeas cayeron bajo la influencia de las teorías marxistas de autodeterminación. El resultado fue una nueva generación de líderes nativos que admiraron o vilipendiaron el movimiento capitalista occidental. Adéntrate en la batalla económica posterior a la Segunda Guerra Mundial entre los sistemas económicos comunista y capitalista en los nuevos territorios coloniales en disputa.

Japón, el transistor y los tigres de Asia

La economía japonesa (junto con la de Taiwán, Hong Kong, Corea del Sur y Singapur) tardó sólo 10 años después de la Segunda Guerra Mundial en resurgir con más fuerza que nunca. Descubra las raíces de esta resurrección económica, incluidos los intercambios tecnológicos, la expansión del comercio mundial, el aumento del nivel de vida y la humilde radio de transistores. Se explica el modelo japonés de capitalismo dirigido por el gobierno e impulsado por las exportaciones. Influyó profundamente en el desarrollo coreano y chino (después de Deng Xiao-ping). También se examina la dependencia de Taiwán de las pequeñas y medianas empresas.

El Estado del Bienestar: De Bismarck a Obama

Aterrice en la historia económica el feroz debate actual sobre los programas de bienestar social. Aquí explorará los orígenes de la asistencia social patrocinada por el Estado, el importante papel desempeñado por el economista y reformador social británico William Beveridge, la génesis del estado de bienestar durante la Gran Depresión, la carrera por el bienestar entre capitalistas y socialistas durante la Guerra Fría y los riesgos básicos que cubren los programas de bienestar.

Las principales cuestiones culturales desde el siglo XIX que afectan a la economía

Se examina la explicación de Max Weber sobre la "ética protestante".

¿El fin del excepcionalismo estadounidense?

La edad de oro del capitalismo estadounidense fue, sin duda, los años cincuenta y sesenta. Se traza el desarrollo del excepcionalismo económico estadounidense (ayudado por la industria automovilística de Estados Unidos). También examina cómo el excepcionalismo estadounidense fue moldeado por la Guerra Fría, y considera si llegó o no a su fin en la década de 1970.

Oriente Medio: De peón a agente de poder

Gracias a un cambio global en el consumo de combustible, el petróleo ha sido un arma en las disputas geopolíticas durante bastante tiempo. En esta conferencia, descubra cómo la economía global llegó a este punto y cómo los países en desarrollo de Oriente Medio empezaron a desempeñar un papel central en los asuntos económicos mundiales en el último cuarto del siglo XX.

Alemania, la Unión Europea y el euro

En primer lugar, investigue los inicios de la Unión Europea en los inciertos días posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Descubra por qué las organizaciones supranacionales resultan atractivas para los posibles Estados miembros y sea testigo del desarrollo de una de las primeras organizaciones supranacionales: la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Por último, siga los acontecimientos económicos que condujeron a la formación de la Unión Europea en 1993 y a su moneda común: el euro.

Libre comercio: bloques globales frente a regionales

Retroceda en el tiempo para examinar la economía política del comercio exterior (las relaciones entre los mercados y el Estado). Examine algunas de las diversas formas que puede adoptar el comercio internacional, como el unilateralismo y el multilateralismo, y estudie algunas de las organizaciones comerciales más importantes e influyentes (e incluso controvertidas) del mundo moderno, como la Liga Árabe y el TLCAN. También se examinan las economías redistributivas.

Gorbachov, Yeltsin y el declive soviético

En última instancia, el sistema comunista de la Unión Soviética (a pesar de los esfuerzos de líderes como Gorbachov y Yeltsin) fue incapaz de ofrecer una alternativa viable a la economía de mercado, y se derrumbó en 1989 y 1990. Siga la historia del fin del régimen comunista, desde las reformas fallidas y la acción populista hasta la escasez de bienes de consumo y la ausencia de una vida política abierta.

La mitad del mundo se queda atrás en la pobreza

¿Por qué algunas partes del mundo se han quedado atrás en términos de desarrollo económico? ¿Debemos leer las historias económicas de Nigeria y Bangladesh como historias de éxito o como cuentos de advertencia? ¿Cuáles son los diferentes tipos de ayuda exterior que existen, y cuál es la mejor manera de combatir problemas como el hambre y la falta de vivienda?

Asia Moderna. China e India: Dos caminos hacia los extremos de la riqueza

Haga un viaje a las nuevas fronteras de la economía mundial. Aprenderás cómo la India, mediante la promoción de su riqueza en capital humano, y China, mediante la promoción de la inversión extranjera, se han convertido en dos de las grandes potencias económicas del mundo. También estudiará la influencia ejercida por figuras políticas, como Gandhi, Mao Zedong y Deng Xiaoping.

La economía de la información: Del telégrafo a la tecnología

También aprenderá cómo nuestra creciente economía de la información está transformando la forma en que el mundo hace negocios. Aqui. retrocedemos más de 500 años para revelar la evolución desde un mundo en el que la información era lenta (y a menudo desfasada cuando se recibía) hasta el siglo XXI, en el que la información está disponible al instante y a un coste bastante bajo.

El apalancamiento con la globalización a cuestas

Descubra cómo la crisis financiera asiática de 1997, la Gran Recesión de 2008, la crisis de la deuda griega de 2009 y la pandemia de 2020 ponen de manifiesto, a su manera, la naturaleza interconectada de la nueva economía mundial actual. Como aprenderá en esta parte, los dos cambios económicos a los que nos enfrentamos ahora incluyen una nueva fase de globalización y la reorientación del capitalismo hacia el crecimiento impulsado por la deuda.

El futuro y las recientes controversias

¿Los acuerdos comerciales perjudican a unos sectores más que a otros? ¿Qué pasa con las desigualdades de riqueza y renta? ¿Es siempre malo el proteccionismo?

Recursos

Traducción de Organización Mundial del Comercio

Inglés: World Trade Organisation
Francés: Organisation mondiale du commerce
Alemán: Welthandelsorganisation
Italiano: Organizzazione mondiale del commercio
Portugués: Organização Mundial do Comércio
Polaco: Światowa Organizacja Handlu

Tesauro de Organización Mundial del Comercio

Organizaciones Internacionales > Organizaciones mundiales > Organización mundial > Organización Mundial del Comercio
Organizaciones Internacionales > Naciones Unidas > Organismo especializado de las Naciones Unidas > Organización Mundial del Comercio
Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Comercio internacional > Organización Mundial del Comercio
Intercambios Económicos y Comerciales > Política arancelaria > Política arancelaria > Negociación arancelaria > Organización Mundial del Comercio
Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Relación comercial > Acuerdo comercial > TRIM > Organización Mundial del Comercio
Economía > Política económica > Política económica > Integración económica > Globalización > Organización Mundial del Comercio
Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Comercio internacional > Cláusula social > Organización Mundial del Comercio
Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Relación comercial > Acuerdo comercial > AGCS > Organización Mundial del Comercio
Organizaciones Internacionales > Naciones Unidas > Programas y fondos de la ONU > Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo > Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC > Organización Mundial del Comercio
Asuntos Sociales > Cultura y religión > Política cultural > Excepción cultural > Organización Mundial del Comercio
Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Relación comercial > Acuerdo comercial > APDIC > Organización Mundial del Comercio
Intercambios Económicos y Comerciales > Comercio internacional > Relación comercial > Acuerdo comercial > GATT > Organización Mundial del Comercio

Véase También

  • OMC

Recursos

Traducción al Inglés

Traducción al inglés de Organización Mundial del Comercio: World Trade Organization

Véase También

Bibliografía

Recursos

Notas y Referencias

  1. Enciclopedia Microsoft® Encarta® 2009. Microsoft Corporation, 2008.
  2. Publicado por IICA, del Grupo Andino

Véase También

  • Cámara de Comercio Internacional
  • Centro de Comercio Internacional
  • Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
  • Comisión Central para la Navegación del Rin
  • Comisión del Danubio
  • Comisón de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
  • Comité Marítimo Internacional
  • Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado
  • Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
  • Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas
  • Consejo Internacional del Estaño
  • Consejo Internacional del Trigo
  • Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado
  • Organización de Aviación Civil Internacional
  • Organización de las Naciones Unidas para la Eduación, La Ciencia y la Cultura
  • Organización de los Estados de Caribe del Este
  • Organización de Países árabes Exportadores de Petróleo
  • Organización de Países Exportadores de Petróleo
  • Organización Internacional de Energía Atómica
  • Organización Internacional de Telecomunicaciones Marítimas por Satélite
  • Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite
  • Organización Internacional del Cacao
  • Organización Internacional del Café
  • Organización Internacional del Trabajo
  • Organización Marítima Internacional
  • Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
  • Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
  • Organizaciones Internacionales y Tratados
  • Fondo Monetario Internacional
  • Unión Internacional de Telecomunicaciones
  • Unión Postal Universal
  • Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio

    Bibliografía

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