Veto de Partidas Individuales
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Definición de Veto de Partidas Individuales en Economía Política
[rtbs name=”economia-politica”]Una forma especial de veto en la que el jefe del Ejecutivo tiene el derecho de impedir disposiciones particulares de un proyecto de ley promulgada por una asamblea legislativa se convierta en ley sin tener que suprimir todas los demás partes de la factura al mismo tiempo. Muchos gobernadores de los estados en los Estados Unidos tienen poder de veto de partidas individuales con respecto a al menos algunos tipos de promulgación legislativa. Presidentes Nixon, Ford, Reagan, Bush y Clinton han respaldado la idea de otorgar al Presidente de partidas individuales poderes de veto sobre los créditos de proyectos de ley como un medio de control del problema de déficit presupuestario, pero el Presidente de los Estados Unidos solo recientemente ha adquirido una poder de veto de partidas individuales muy limitada a través de ciertos cambios en las reglas de la Cámara de Representantes y el Senado.Entre las Líneas En 1998, los EE.UU. Tribunal Supremo dictaminó que incluso esta forma limitada de veto promulgado por la mayoría simple del Congreso era inconstitucional. La mayoría de los congresistas y senadores parecen reacios a aprobar una enmienda constitucional para establecer un veto permanente para el presidente, porque este poder le permitiría más fácilmente a los proyectos del barril de cerdo de veto en cualquier otra legislación especial interés que han añadido tradicionalmente en ómnibus más urgente créditos facturas a través de intercambio de favores hábil – dando así la potencia adicional presidente de castigar severamente a los miembros del Congreso que tienen de alguna manera se opusieron o desagradaron al Presidente y potencialmente alterar el actual equilibrio de poder entre el Ejecutivo y Legislativo del gobierno Federal.Revisor: Lawrence
Presupuesto por partidas
Un plan financiero detallado de solicitudes de gasto específicas que un ejecutivo presenta a un órgano legislativo para su aprobación.Entre las Líneas En un presupuesto por partidas, cada división presupuestaria se enumera por unidad organizativa, como un departamento o agencia, y por categoría de gasto, como salarios, compras y suministros. La presupuestación por partidas, también llamada presupuestación basada en el efectivo, se utilizó ampliamente en Estados Unidos desde aproximadamente 1900 hasta mediados de la década de 1930. Daba a los órganos legislativos el máximo control sobre los administradores. Ningún gasto (partida) aprobado por el poder legislativo podía ser modificado posteriormente por el administrador de un organismo sin la autorización del poder legislativo.
Detalles
Los administradores, por tanto, tenían poca discreción o flexibilidad en la gestión de los recursos de su organismo. Si se había asignado dinero para un determinado equipo o programa, los administradores estaban obligados a gastarlo como se había especificado, aunque las condiciones hubieran cambiado y el dinero pudiera ahorrarse o gastarse mejor para otro fin.Entre las Líneas En el gobierno nacional, el control del Congreso y del ejecutivo sobre el presupuesto se incrementó e institucionalizó con la Ley de Presupuesto y Contabilidad de 1921. Esta histórica ley creó la Oficina de Presupuestos, actualmente la Oficina de Gestión y Presupuestos (OMB), y la Oficina General de Contabilidad (GAO). La OMB revisa todas las solicitudes de fondos antes de que el presidente presente el presupuesto al Congreso, y la GAO examina los gastos para asegurarse de que se han realizado de acuerdo con la intención del Congreso. La presupuestación por partidas favorece a los gestores que “siguen las reglas”. Es decir, que siguen un presupuesto con precisión y con procedimientos contables detallados. Aunque la presupuestación por partidas ha cedido el paso a otras formas de presupuestación a nivel federal, todavía se utiliza ampliamente en los gobiernos estatales y locales.
Importancia La presupuestación por partidas refleja la escuela de pensamiento de la gestión científica y hace hincapié en la honestidad, la eficiencia y la inflexibilidad. Si un organismo no gasta todo el dinero que se le ha asignado, aunque haya razones justificadas, puede esperar que se le penalice en el siguiente presupuesto. Los presupuestos por partidas no recompensan a los administradores que recortan gastos en un programa o que intentan ser flexibles cuando las circunstancias lo sugieren. La implicación de la presupuestación por partidas es que no se puede confiar en los administradores, ya que si el dinero permanece en una partida después del año presupuestado, es probablemente porque la solicitud de la organización estaba inflada. La principal ventaja del presupuesto por partidas -el control estricto- es también su principal limitación. Un presupuesto por partidas indica a los administradores cuánto dinero se está gastando en cada partida, pero no si el dinero se está gastando de forma inteligente. Los gastos individuales no están relacionados entre sí ni con los objetivos o programas del organismo. La evaluación es extremadamente difícil en un presupuesto por partidas, y no hay una relación directa con las metas y objetivos de la política pública. Lo único que indica un presupuesto por partidas es el importe total en dólares de cada organismo y categoría. No indica a qué propósito colectivo están destinadas las partidas.
Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):
Una Conclusión
Por lo tanto, la duplicación de esfuerzos puede fomentarse y no detectarse en la presupuestación por partidas porque el control se centra en los gastos y no en la planificación y la evaluación. También fomenta una competencia destructiva entre los responsables de los organismos por los fondos disponibles.
📬Si este tipo de historias es justo lo que buscas, y quieres recibir actualizaciones y mucho contenido que no creemos encuentres en otro lugar, suscríbete a este substack. Es gratis, y puedes cancelar tu suscripción cuando quieras: Qué piensas de este contenido? Estamos muy interesados en conocer tu opinión sobre este texto, para mejorar nuestras publicaciones. Por favor, comparte tus sugerencias en los comentarios. Revisaremos cada uno, y los tendremos en cuenta para ofrecer una mejor experiencia.Datos verificados por: Thomas
Administración Pública y Veto de Partidas Individuales
La administración pública como campo de estudio se encuentra en medio de un entorno fluido. El propio alcance y complejidad de la administración pública ha sido fácil de dar por sentado, fácil de atacar y difícil de explicar, sobre todo en el entorno mediático de los soundbites y Twitter-snipe. No sólo ha cambiado el contexto de la disciplina, sino que las instituciones de la administración pública se han adaptado e innovado para prestar servicios al público y servir a quienes detentan el poder, al tiempo que ellas mismas se han vuelto cada vez más complejas. Esto también afecta a Veto de Partidas Individuales. ¿Ha evolucionado la administración pública? ¿Y qué nuevas líneas de investigación son fundamentales para una política eficaz y la prestación de programas y servicios públicos preservando al mismo tiempo principios fundacionales como el Estado de derecho y las instituciones expertas?- Reforma administrativa
- Simplificación normativa y de la reglamentación
- Modernización del Estado
- Administración Pública en los Estados Postcomunistas
- Nueva gestión pública
- Economía social
- Análisis y marcos de las políticas públicas
- Ciclos políticos
- Evaluación de programas
- Organizaciones públicas
- Politización de la función pública
- Regulación del mercado
- Programa público
- Regeneración del ciclo político
- El ciclo político y la teoría política. De la elaboración de teorías a la formulación de políticas
- Establecimiento de la agenda y elaboración de políticas
- La economía política de la administración pública (incluyendo la elección de mercado, la pública y la institucional)
- Política pública
Recursos
[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]Véase También
- veto
- separación de poderes
- pesos y contrapesos
- ley de presupuestos
- Presupuesto
- Administración Pública
Bibliografía
- Información relacionada con “Veto de Partidas Individuales” en el Diccionario de Economía Política, de Claudio Napoleoni, Ediciones Castilla.
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