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1. Teoría de la Burocracia: El desarrollo de la teoría de la burocracia sigue la evolución de la aplicación de políticas postburocráticas. Los organismos burocráticos weberianos han dado paso a organizaciones menos jerárquicas, intersectoriales y colaborativas de actores que trabajan para alcanzar objetivos múltiples y a menudo conflictivos. Como sistemas adaptables y abiertos, las burocracias responden a los problemas de gobernanza, muchos de los cuales son causados por la política en la sociedad moderna. Los trabajos académicos anteriores que se centran en los fallos intraorganizativos o en los problemas de agencia son inadecuados para explicar la estructura, la organización y el rendimiento de la aplicación de las políticas contemporáneas. Centrarse en la burocracia para explicar el rendimiento de los servicios públicos es un error y no puede conducir a la mejor investigación aplicada. La solución clara es que la administración pública, tanto en su vertiente académica como en la práctica, vuelva a sus raíces clásicas, centrándose en la creación de sistemas de gobernanza en lugar de buscar simplemente el perfeccionamiento de la burocracia). La lectura de las obras clásicas de administración pública revela una preocupación tanto por el lado político de la relación política-administración como por el lado administrativo. Max Weber creía que las sociedades evolucionaban de lo primitivo y lo místico a lo complejo y racional. Prestó especial atención a las formas cambiantes de autoridad. Véase también: Administración Pública, Burocracia, Control Político.
2. Burocracia Federal: La burocracia federal realiza tres tareas principales en el gobierno: implementación, administración y regulación. La burocracia federal establece regulaciones (las reglas según las cuales operan los programas federales y estatales) a través de un proceso administrativo conocido como creación de reglas. La burocracia que implementa, administra y regula los programas federales se encuentra en el poder ejecutivo. La burocratización no es un proceso uniforme, aunque sea una tendencia secular, como ya ha señalado Weber. Otras fuerzas a veces lo ralentizan, a veces lo aceleran. Ha sido y sigue siendo un hervidero de conflictos sociales. Todo ello se puede estudiar a nivel federal. Véase también: Administración Pública, Bu, Burocracia.
3. Post-Burocracia: El estudio de la burocracia se ha ampliado y ha avanzado hacia un enfoque postburocrático al dar cabida a la racionalidad individual, la información incompleta, las motivaciones y los valores burocráticos, la representación como función burocrática, la pluralidad de actores en la aplicación de las políticas públicas y un concepto polifacético de rendimiento. Con esta evolución llegó el reconocimiento del desempeño burocrático como un fenómeno complejo que requiere más que una explicación intraorganizacional. Con un enfoque de gobernanza, es posible identificar las fuentes externas de las deficiencias en la prestación de servicios públicos. A continuación, ilustramos un caso de fracaso burocrático y analizamos por qué es necesario un enfoque de gobernanza para identificar las raíces de los problemas administrativos: los fallos políticos. Los sistemas postburocráticos irán acompañados de la descentralización, con el resultado probable de una suboptimización sustancial y una escasa supervisión general. Incluso las jerarquías burocráticas tradicionales seguirán viendo los beneficios políticos y de implementación de la evolución hacia formas postburocráticas. Véase también: Burocracia, Control Político, Gestión Pública.
4. Organización Administrativa: Este texto introducirá y discutirá las dinámicas cambiantes de la organización administrativa, con el objetivo de examinar su desarrollo actual. Los teóricos de la administración desarrollaron directrices generales sobre cómo formalizar las estructuras y relaciones organizativas. Las estructuras organizativas (incluyendo las organizaciones administrativas) controlan las interacciones sociales dentro de una organización. Se ha demostrado que la centralización, la formalización y la especialización tienen efectos sobre las actitudes y los comportamientos de los individuos, así como sobre la estabilidad, el crecimiento y la adaptabilidad de las organizaciones. Los enfoques modernos de la estructura, como el uso de equipos de trabajo, la adopción de una estructura matricial, el aprendizaje organizativo, la globalización y el uso de relaciones laborales alternativas, reflejan más una orientación organizativa o de procesos de la estructura organizativa, aunque no son independientes de la centralización, la formalización y la especialización. Todos estos aspectos de la estructura organizativa tienen aspectos positivos y negativos, y el contexto es importante para comprender la elección de los distintos aspectos de la estructura organizativa. Se reconoce que la estructura debe seguir a la estrategia para que el impacto de la estructura sea coherente con la estrategia de la organización. Véase también: Administración Pública, Burocracia, Gestión Pública.
5. Modernización del Estado: Este texto se ocupa de la modernización del Estado. Véase también: Administración Pública, Burocracia, Gestión Pública.
6. Fines del Estado: Este texto se ocupa de los fines del Estado. El alcance de las funciones, fines y objetivos del gobierno en el mundo antiguo fue cuestionado por el cristianismo y su insistencia en una división de las cosas que pertenecen por separado al César y a Dios. Sin embargo, cuando el mundo feudal sucedió al Imperio Romano, la aplicación de las sanciones de la religión se convirtió en uno de los primeros objetos de la autoridad política. Las tendencias que se iniciaron en el siglo XVIII separaron a la Iglesia del Estado y al Estado de la sociedad, y surgió el concepto moderno de gobierno y de los fines del Estado. La Declaración de Independencia de las colonias americanas expresa la comprensión moderna clásica de los fines que las funciones gubernamentales existen para asegurar. El primer fin del gobierno es asegurar el derecho a la vida; esto comprende la seguridad de los conciudadanos entre sí y la autoconservación del país frente a las potencias extranjeras. La vida existe para el ejercicio de la libertad, tanto en términos de derechos naturales como civiles, y éstos, junto con otras funciones específicas del gobierno y del Estado, proporcionan las condiciones sobre las que las personas pueden perseguir la felicidad, un fin que finalmente es enteramente privado y está más allá de la competencia del gobierno y de los fines del Estado. Véase también: Administración Pública, Burocracia, Gestión Pública.
7. Características de la Burocracia: Los elementos más básicos de la organización puramente burocrática son su énfasis en la regularidad de los procedimientos, un sistema jerárquico de rendición de cuentas y responsabilidad, la especialización de las funciones, la continuidad, una base jurídico-racional y el conservadurismo fundamental. El surgimiento del capitalismo y el énfasis en las transacciones monetarias estándar más allá de los sistemas de trueque crearon la necesidad de formas burocráticas de organización tanto en el sector privado como en el público. Sin embargo, los elementos críticos de la forma burocrática de organización también pueden entrar en conflicto entre sí y a menudo se encuentran en la base de críticas que consideran a las burocracias como disfuncionales. En resumen, lo que hace que la burocracia funcione también puede funcionar en su contra. Véase también: Administración Pública, Burocracia, Control Político.
8. Burocratrizacion: Burocratrizacion: Introducción al Concepto Jurídico De acuerdo con Eduardo Jorge Arnoletto: En sentido peyorativo significa una degeneración de la estructura y funciones de los aparatos administrativos burocráticos. Si la burocracia ideal se caracteriza por la racionalidad, la centralización [...] Véase también: Administración Pública, Bu, Burocracia.
9. Burocracia Imperial: Burocracia Imperial Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la burocracia en la China del Siglo XXI. Puede interesar asimismo el estudio de la "Teoría de la Burocracia", la burocracia en la China del Siglo XXI, con su búsqueda de la creatividad técnica y vanguardia [...] Véase también: Administración Pública, Bu, Burocracia.