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Deuda Pública

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Deuda Pública

Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]

Visualización Jerárquica de Deuda pública

Asuntos Financieros > Hacienda pública y política presupuestaria
Asuntos Financieros > Relaciones monetarias > Finanzas internacionales > Deuda exterior
Derecho > Derecho civil > Derecho civil > Contrato > Garantía > Solvencia
Asuntos Financieros > Instituciones financieras y de crédito > Crédito > Calificación crediticia
Derecho > Derecho civil > Derecho civil > Derecho de las obligaciones > Deuda

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Deuda pública

Véase la definición de Deuda pública en el diccionario.
[rtbs name=”deudas”]

También de interés para Deuda Pública:
▷ Deuda Pública, Empresa y Economía

Empresa, Economía y Deuda Pública

Los recursos de economía y gestión empresarial (incluyendo Deuda Pública) proporcionan una visión general de toda una área temática o subdisciplina. Sus textos examinan el estado de la disciplina incluyendo las áreas emergentes y de vanguardia:

  • Información financiera (incluyendo el valor razonable)
  • Gestión Estratégica de Recursos Humanos
  • Gestión de costes
  • Consumo digital
  • Historia económica moderna
  • Principales acontecimientos de la historia económica
  • Asociaciones público-privadas
  • Economía política de la transición
  • Educación en Gestión Internacional
  • Gestión de los medios de comunicación
  • Economía de los medios de comunicación
  • Marketing sin ánimo de lucro
  • Creatividad en la gestión
  • Coaching empresarial internacional
  • Negocios en África
  • Historia del pensamiento económico mundial
  • Marketing de las Artes
  • Futuro del marketing
  • Espíritu empresarial
  • Desarrollo de los recursos humanos
  • Gestión internacional de recursos humanos
  • Economía del conocimiento
  • Marketing de servicios financieros
  • Iniciativa empresarial internacional
  • Economía e instituciones del agua
  • Gestión de eventos deportivos
  • Estrategia no comercial
  • Gestión transcultural
  • Industrias Culturales
  • Marketing étnico
  • Fusiones y Adquisiciones
  • Estudios Críticos de Gestión
  • Inversión Responsable
  • Relaciones Públicas Críticas
  • Análisis del comportamiento del consumidor
  • Economía de la Integración Europea
  • Industria y Desarrollo
  • Responsabilidad social de las empresas
  • Economía conductual contemporánea
  • Industrias de red
  • Historia del marketing
  • Gestión empresarial japonesa
  • Filantropía
  • Reinventar la educación en gestión
  • Finanzas sociales y sostenibles
  • Las profesiones y el profesionalismo
  • Gestión contemporánea de marcas
  • Economía conductual
  • El espíritu empresarial en las economías en desarrollo
  • Empresa Familiar
  • Regulación y reforma bancaria
  • Liderazgo
  • Artífices de la iniciativa empresarial moderna
  • Historia empresarial
  • Historia del Comercio Minorista
  • Banca y finanzas en Asia
  • Marketing crítico
  • Estrategias de coopetición
  • La empresa europea
  • Riesgo, Crisis y Seguridad en los Negocios
  • Relaciones laborales
  • Geografía de los negocios internacionales
  • Confianza
  • Ética empresarial
  • Gestión del transporte aéreo
  • Financiación de Aeronaves Comerciales
  • Investigación sobre la evasión fiscal
  • Marketing de la hostelería
  • Comportamiento del consumidor
  • Capital Intelectual
  • Negocios deportivos internacionales
  • Gestión de recursos humanos en Asia
  • Sistemas de información de gestión
  • Gestión y control del rendimiento
  • Desarrollo inmobiliario
  • Economía del transporte
  • Bienestar en el trabajo
  • Iniciativa empresarial femenina global
  • Economía política de la ciencia
  • Los archivos empresariales internacionales. Comprender y gestionar los registros históricos de las empresas
  • Comportamiento del consumidor en hostelería y turismo
  • Marketing del Fútbol
  • Gestión de la producción y las operaciones
  • Consumo (perspectiva empresarial)
  • Gestión ajustada
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Deuda Pública

Es el conjunto de todos los títulos emitidos por el Estado o por organismos de su Administración. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Deuda emitida por el estado, documentada en títulos con intereses distintos según las emisiones y vencimientos, cuando éstos estén fijados. Son valores de renta fija, emitidos por el Estado, las administraciones regionales (como los Estados Federales en Alemania o las Comunidades Autónomas en España) y otros Organismos Públicos.
Entre las Líneas
En general son valores muy líquidos y con un bajo riesgo de crédito. La deuda pública emitida por algunos Estados tienen otorgada la máxima calificación crediticia, por parte de las agencias calificadoras.
[rtbs name=”deudas”]

Deuda Pública en el Derecho Legislativo y Político

Examen de la materia ofrecido por el Diccionario universal de términos parlamentarios, de la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados de México:

Origen de la Expresión

Proviene del latín debitus, que se deriva a su vez de debere que significa “tener obligación”, en el sentido económico del término (DEEH, 1989). La palabra deuda alude a “la obligación de pagar o devolver”; atendiendo a su etimología: anticuado debda, del latín vulgar debita “deuda”, del latín debita “deudas”, plural de debitum “deuda” de debitum, neutro de debitus “debido adeudado”, participio pasivo (véase más en esta plataforma) de debere “deber tener que pagar” (BDELE 1989). La deuda en la acepción que interesa destacar es la obligación que uno tiene o contrae de pagar, generalmente en dinero, o de reintegrar otro.
Entre las Líneas
En otros idiomas, el vocablo deuda tiene su equivalente como sigue: portugués, dívida, débito; inglés, debt, fault; francés, dette, regon; alemán, Schuld, Schuldforderung e italiano, débito, colpa. Por lo que se refiere a la voz pública, vid. infra gasto público.

Emitida por el Estado

De acuerdo con la doctrina, la deuda pública es aquella que es “emitida y garantizada por el Estado, cuya subscripción se ofrece pública y libremente a los particulares, sean nacionales o extranjeros, a los establecimientos bancarios, sociedades y personas abstractas en general”. Atendiendo al país y a la moneda que es utilizada para hacer los pagos, la deuda pública se divide en: deuda exterior y deuda interior.

Generalmente este tipo de deuda se hace constar en títulos que devengan intereses y de acuerdo con los plazos que considere, pueden ser amortizables o no. Para que un gobierno contraiga deuda pública, suele requerirse la autorización de los miembros de los parlamentos, asambleas o Cámaras del Congreso, a fin de evitar compromisos exagerados que rebasen la capacidad de pago de un Estado y pueda poner en peligro la estabilidad económica, social y política del mismo.
[rtbs name=”deudas”]

Deuda Pública en el Derecho Constitucional Comparado del Continente Americano

Estudio comparativo sobre esta cuestión constitucional en los países que más abajo se examinan:

BOLIVIA
Artículo 150.- La deuda pública está garantizada. Todo compromiso del Estado, contraído conforme a las leyes, es inviolable.
COLOMBIA
Artículo 364.- El endeudamiento interno y externo de la Nación y de las entidades territoriales no podrá exceder si capacidad de pago. La ley regulará materia.

ECUADOR
Artículo 259.-… No se podrá financiar gastos corrientes mediante endeudamiento público….

EL SALVADOR
Artículo 223.- Forman la Hacienda Pública:

– Sus fondos y valores líquidos;
– Sus créditos activos;
– Sus bienes muebles y raíces;
– Los derechos derivados de la aplicación de las leyes relativas a impuestos, tasas y demás contribuciones, así como los que por cualquier otro título le correspondan.
Son obligaciones a cargo de la Hacienda Pública, las deudas reconocidas y las que tengan origen en los gastos públicos debidamente autorizados.
Artículo 131.- Corresponde a la Asamblea Legislativa:

12º- Decretar leyes sobre el reconocimiento de la deuda pública y crear y asignar los fondos necesarios para su pago;

GUATEMALA
Artículo 238.- (Reformado) Ley Orgánica del Presupuesto. La Ley Orgánica del Presupuesto regulará:

La formulación, ejecución y liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y las normas a las que conforme esta Constitución se somete su discusión y aprobación;
Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para cada organismo, dependencia, entidad descentralizada o autónoma. Las transferencias de partidas deberán ser notificadas de inmediato al Congreso de la República y a la Contraloría de Cuentas;
El uso de economías y la inversión de cualquier superávit (véase una definición en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre superávit) e ingresos eventuales;
Las normas y regulaciones a que está sujeto todo lo relativo a la deuda pública interna y externa, su amortización y pago;
Las medidas de control y fiscalización a las entidades que tengan fondos privativos, en lo que respecta a la aprobación y ejecución de su presupuesto;
La forma y cuantía de la remuneración de todos los funcionarios y empleados públicos, incluyendo los de las entidades descentralizadas.
Regulará específicamente los casos en los que algunos funcionarios, excepcionalmente y por ser necesario para el servicio público, percibirán gastos de representación.

Quedan prohibidas cualesquiera otras formas de remuneración y será personalmente responsable quien las autorice;

La forma de comprobar los gastos públicos.
Las formas de recaudación de los ingresos públicos.
Cuando se contrate obra o servicio que abarque dos o más años fiscales, deben provisionarse adecuadamente los fondos necesarios para su terminación en los presupuestos correspondientes.

HONDURAS
Artículo 353.- Son obligaciones financieras del estado:

Las deudas legalmente contraídas para gastos corrientes o de inversión, originadas en la ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos; y,
Las demás deudas legalmente reconocidas por el Estado.
Artículo 356.- El Estado solamente garantiza el pago de la deuda pública, que contraigan los gobiernos constitucionales, de acuerdo con esta constitución y las leyes. Cualquier norma o acto que contravenga lo dispuesto en este Artículo, hará incurrir a los infractores en responsabilidad civil, penal y administrativa, que será imprescriptible.

Artículo 357.- Las autorizaciones de endeudamiento externo e interno del gobierno central, organismos descentralizados y gobiernos municipales que incluyan garantías y avales del Estado, serán reguladas por la ley.

NICARAGUA
Artículo 138.- Son atribuciones de la Asamblea Nacional:

11.Aprobar o rechazar los tratados, convenios, pactos, acuerdos y contratos internacionales: de carácter económico; de comercio internacional; de integración regional; de defensa y seguridad; los que aumenten el endeudamiento externo o comprometan el crédito de la nación; y los que vinculan el ordenamiento jurídico del Estado.

PANAMÁ
Artículo 246.- Los Municipios podrán contratar empréstitos previa autorización del Organo Ejecutivo. La Ley determinará el procedimiento.

PERÚ
Artículo 75.- El Estado solo garantiza el pago de la deuda pública contraída por gobiernos constitucionales de acuerdo con la Constitución y la ley.

Las operaciones de endeudamiento interno y externo del Estado se aprueban conforme a ley….

… Los municipios pueden celebrar operaciones de crédito con cargo a sus recursos y bienes propios, sin requerir autorización legal.

UNITED STATES OF AMERICA
Article. VI. Clause 1: Todas las Deudas y Compromisos contraídos coi anterioridad a la Adopción de esta Constitución será igualmente válidos, por los Estados Unidos sujetos; esta Constitución, como lo eran al amparo de la Confederación.

Amendment XIV. (1868)
Section 4. La validez de la deuda pública de los Estados Unidos autorizada por la ley, con inclusión de las deudas contraídas para el pago de pensiones y bonificaciones por servicios consistentes en la supresión de insurrecciones o rebeliones, no será motivo de cuestionamiento.

Puntualización

Sin embargo, ni los Estados Unidos ni ninguno de los Estados reconocerán o pagarán deuda u obligación alguna que se haya contraído para ayudar a una insurrección o rebelión contra los Estados Unidos, ni tampoco las reclamaciones correspondientes al extravío o emancipación de algún esclavo; al contrario, estas deudas, obligaciones y reclamaciones serán consideradas ilegales y carentes de sentido.

Section 5. El Congreso estará facultado para hacer cumplir, mediante la legislación apropiada, las disposiciones de este Articulo.

VENEZUELA
Artículo 312.- La ley fijará límites al endeudamiento público de acuerdo con un nivel prudente en relación con el tamaño de la economía, la inversión reproductiva y la capacidad de generar ingresos para cubrir el servicio de la deuda pública. Las operaciones de crédito público requerirán, para su validez, una ley especial que las autorice, salvo las excepciones que establezca la ley orgánica. La ley especial indicará las modalidades de las operaciones y autorizará los créditos presupuestarios correspondientes en la respectiva ley de presupuesto.

La ley especial de endeudamiento anual será presentada a la Asamblea Nacional conjuntamente con la Ley de Presupuesto.

El Estado no reconocerá otras obligaciones que las contraídas por órganos legítimos del Poder Nacional, de acuerdo con la ley.

Clases de Deuda Pública en España

Dependiendo de los plazos y las características, hay distintos tipos de deuda pública:

Bonos y Obligaciones del Estado español

Son los principales instrumentos de renta fija a medio plazo (véase más en esta plataforma general) (bonos) y largo plazo (véase más en esta plataforma general) (obligaciones) emitidos por el Estado. Se trata de emisiones de rendimiento (véase una definición en el diccionario y más detalles, en la plataforma general, sobre rendimientos) explícito.
En la actualidad se emiten bonos a 3 y 5 años y obligaciones a 10, 15 y 30 años. A lo largo de su vida, estos activos devengan un tipo de interés (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) fijo que se abona mediante cupones anuales.
Algunas emisiones de deuda pública a largo plazo (véase más en esta plataforma general) se realizan bajo la modalidad de valores segregables o “strips”, en los que se pueden adquirir por separado el principal y cada uno de los cupones a los que da derecho el bono original.

Deuda autonómica y de otros Organismos Públicos

Las Comunidades Autónomas, corporaciones locales y diversos entes públicos emiten valores a
corto plazo (véase más en esta plataforma general) (pagarés) y a largo plazo. Sus características son similares a las de las Letras del Tesoro y los bonos y obligaciones del Estado, respectivamente.
[rtbs name=”deudas”]

Deuda Pública en en el Derecho Español (2001)

Según el Diccionario Jurídico Espasa, Deuda Pública es “el conjunto de capitales tomados a préstamo por el Estado o sus organismos autónomos.

La deuda pública puede ser interior o exterior. Se entiende por deuda exterior la creada disponiendo que las obligaciones contraídas por el Estado o sus organismos autónomos deban satisfacerse en moneda extranjera.

La deuda pública que emita el Estado debe revestir una de las siguientes modalidades:

– Deuda del Estado con plazo (véase más en esta plataforma general) de reembolso superior a dieciocho meses y cuyo importe se destina a la financiación (o financiamiento) de gastos públicos o del crédito oficial.

– Deuda del Tesoro con plazo (véase más en esta plataforma general) de reembolso no superior a dieciocho meses, emitida en el mercado interior y cuyo importe se asigna bien a la satisfacción de las necesidades del Tesoro derivadas de las diferencias de vencimiento de sus pagos e ingresos, bien como un instrumento de la política monetaria del Gobierno.”

Desarrollo

La creación y la conversión de la deuda del Estado deberá ser autorizada por la ley, que determinará sus características, importe o finalidad. Si la ley de creación no lo hubiere fijado, el tipo de interés (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) será establecido por el Gobierno.

Puntualización

Sin embargo, el ministro de Hacienda puede acordar la conversión de la Deuda Pública, siempre que no se alteren condiciones esenciales de su emisión ni se perjudiquen los derechos económicos del tenedor. Igualmente el ministro de Hacienda y, en su caso, los jefes de los organismos autónomos, pueden cuando se trate de deuda exterior negociar condiciones de emisión usuales en los mercados de capitales extranjeros (referido a las personas, los migrantes, personas que se desplazan fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro de un país o a través de una frontera internacional, de forma temporal o permanente, y por diversas razones) o la remisión, dentro de ciertos límites, a la legislación o tribunales del país acreedor…

La deuda del Estado puede estar representada en títulos valores o en cualquier documento o cuenta que le reconozca siempre que sea autorizada por el ministro de Hacienda o persona en quien éste delegue. A los títulos representativos de la deuda les es de aplicación el régimen establecido por el ordenamiento según la modalidad y características de la misma. [C.D.V.]

Introducción: Sustitución de Deuda Pública por Inversión (swap)

Concepto de Sustitución de Deuda Pública por Inversión (swap) en el ámbito del comercio exterior y otros afines: Acto que consiste en el canje de títulos financieros acreedores por acciones patrimoniales, de esta forma los acreedores se convierten en socios, empresarios y propietarios de una proporción del capital social de una entidad.

Instrumentos Financieros de Renta Fija

Son los siguientes:

[rtbs name=”deudas”]

Deuda Pública en el Derecho Parlamentario

[rtbs name=”parlamentarismo”] Nota: Un análisis sobre este tema, referido a México, está contenido en la enciclopedia jurídica mexicana.
[rtbs name=”deudas”]

Deuda Pública

Describe la enciclopedia Rialp, sobre deuda pública, lo siguiente:

Concepto

El sector público de cualquier país puede recurrir a dos fuentes principales para financiar sus gastos: la recaudación de impuestos y otros ingresos coactivos, y el empréstito. Dentro de los empréstitos destaca la llamada deuda pública, expresión con que se alude normalmente a aquel conjunto de préstamos al sector público que se documentan en forma de títulos-valores y que se obtienen voluntariamente de los prestamistas. Se incluyen no solo los préstamos del Estado, sino también los concedidos a los organismos del Estado, corporaciones locales y empresas públicas.

Más Detalles

La deuda pública es, pues, un ingreso por cuenta de capital que complementa la financiación (o financiamiento) a través de impuestos, sobre la que esencialmente descansa la gestión del sector público. Pero, además, y debido a su gran entidad en las economías modernas, la deuda pública constituye un activo cuyo manejo racional permite evitar fluctuaciones económicas innecesarias y promover el desarrollo económico.

Clases

a) Debe distinguirse, en primer término, entre deuda pública interior y exterior. Esta última es la que se concierta en mercados de capitales exteriores y en moneda extranjera, mientras que la deuda interior es la que se pacta en el mercado del país que la emite. b) Dentro ya de la deuda interior, cabe distinguir la deuda emitida a corto plazo (véase más en esta plataforma general) (menos de un año) y a largo plazo. La primera va dirigida al mercado de dinero, y tiene por finalidad generalmente el enjugar un déficit de caja o preparar una emisión de deuda a plazo (véase más en esta plataforma general) más dilatado. Generalmente se denominan bonos (véase esta voz en la plataforma digital) del Tesoro los títulos en que se materializa esta clase de deuda c) La deuda a largo plazo (véase más en esta plataforma general) puede ser de dos tipos, fundamentalmente: amortizable y perpetua, según exista o no obligación por parte del sector público de devolver el principal de la deuda La deuda amortizable puede reembolsarse al prestamista en una fecha fija o en sucesivas anualidades. La perpetua puede ser denunciable por el sector público, lo que significa que puede optarse por su amortización, o no denunciable. d) Según el destino de la deuda se distingue entre la general y la finalista. La primera se emite para financiación (o financiamiento) general, mientras que la finalista se afecta en su emisión a la financiación (o financiamiento) de una obra o actividad específica. e) La deuda puede ser pignorable o no en forma automática en el banco central, como garantía de préstamos, en un porcentaje más o menos elevado de su nominal.

Emisión y amortización

La emisión de deuda pública adopta diversas modalidades. El ‘precio del título puede fijarse al mismo nivel que el nominal que se consigna en el documento (emisión a la par) o por debajo de este nivel, en cuyo caso el tipo de interés (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) fijado suele ser inferior al normal del mercado.
Entre las Líneas
En las emisiones por debajo de la par se denomina valor de paridad (véase más en esta plataforma) al que resulta de capitalizar la rentabilidad que el título proporciona al tipo de interés (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) del mercado.
Entre las Líneas
En la emisión pueden establecerse garantías especiales o no y los títulos pueden ser nominativos o al portador.

Más Detalles

Durante la vigencia de la deuda pública pueden alterarse los términos de la obligación contractual.
Entre las Líneas
En este sentido se habla de conversión de la deuda cuando, con el consentimiento de los acreedores (que en otro caso pueden solicitar la amortización del principal), se reduce el tipo de interés (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) al que se efectúo la emisión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Esta operación suele tener lugar cuando el tipo de interés (véase más en el diccionario y más detalles, en esta plataforma, sobre este término) vigente en el mercado ha descendido para situarse por debajo del fijado en la emisión de la deuda y permite aligerar la carga financiera que soporta el sector público. A la devolución al prestamista o suscriptor del principal de la deuda se denomina amortización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Cuando el sector público declara que no pagará los intereses de la deuda. o no devolverá el principal se produce el llamado repudio de la deuda.

La deuda pública en España

El origen de la deuda pública en España se sitúa generalmente en la aparición de los «juros», surgidos en el reinado de los Reyes Católicos, y que eran una especie de pensión perpetua que se concedía sobre las rentas públicas, ya por merced graciosa, ya por la recompensa de servicios, o bien por vía de réditos de un capital recibido.

Más Detalles

La verdadera deuda pública, en el sentido que más arriba se ha definido, aparece propiamente en tiempos de Carlos III, con la creación, por Real Cédula de 20 sept. 1780, de los primeros vales reales, bajo la influencia de las ideas de J. Law sobre el crédito, que importara Cabarrús. El importe de la deuda en circulación se triplica entre 1850 y 1900, llegando a ser en este último año de algo más de 11.000 millones de pesetas.
Entre las Líneas
En 1940 ascendía casi a 30.000 millones y en 1970 su importe fue de 345.500 millones de pesetas, aproximadamente.

Véase También

Hacienda Pública; Presupuesto; Gasto.

Consideraciones Generales

Hace referencia la expresión “deuda pública”, en esta plataforma global, fundamentalmente a deudas del Estado, incluyendo bonos del tesoro, etc, emitidos al público.
Entre las Líneas
En esta plataforma, los conceptos y temas relacionados con deuda pública incluyen los siguientes: Titulos-Valores
, Presupuesto

, Planificación económica
, Economía y finanzas
, Deudores y acreedores
, Intereses
, Régimen fiscal
. Para más información sobre deuda pública en un contexto más anglosajón, puede verse, en inglés, Public debt
(deuda pública)
.
A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Deuda Pública en Economía

[rtbs name=”home-economia”]Significado de deuda pública: Se entiende por deuda pública al conjunto de los préstamos concedidos al Estado que han sido documentados en forma de títulos-valores; títulos en virtud de los cuales el Estado se compromete al pago periódico de unos intereses y a la eventual devolución de los capitales en el caso de que la deuda contraída tenga carácter de amortizable.(1)[rtbs name=”deudas”]

Deuda Pública en el Ámbito Económico-Empresarial

En el Contexto de: Deudores, Deudas

Véase una definición de deuda pública en el diccionario y también más información relativa a deuda pública. [rtbs name=”deudas”]

Características de Deuda pública

[rtbs name=”asuntos-financieros”]

También de interés para Deuda Pública:
▷ Derecho y Deuda Pública

Derecho y Deuda Pública

Los recursos de Derecho de Lawi ofrecen panorámicas de vanguardia de las principales subdisciplinas del Derecho. Nuestros recursos tienen una perspectiva verdaderamente global, con textos escritos y revisados por autores de todo el mundo y, cuando procede, presentan perspectivas comparadas. Abordan temas clave de forma temática y también incluyen la consideración de cuestiones o temas emergentes dentro de las subdisciplinas jurídicas. Nuestro programa de recursos y elementos refleja la vitalidad actual de la erudición jurídica y abarca áreas tan diversas como el derecho internacional, el derecho médico, los estudios jurídicos críticos, el derecho y el terrorismo, el derecho de los derechos humanos y el derecho y la religión. Por ejemplo:

  • Derecho penal internacional
  • Derecho medioambiental internacional
  • Derecho Constitucional
  • Derecho de los medios de comunicación
  • Derecho Internacional de los Derechos Humanos
  • Derecho y Política de Familia
  • Derecho y ética médica
  • Derecho del Espacio
  • Derecho, teoría y política de la migración
  • Derecho Islámico
  • Derecho de Sociedades
  • Derecho de la Aviación Pública
  • Derecho de la discapacidad y derechos humanos
  • Derecho Penal Internacional
  • Teoría jurídica feminista
  • Traducción jurídica
  • Derecho de los conflictos armados

Deuda Pública en Relación a Política

En este contexto, a efectos históricos puede ser de interés lo siguiente: [1]

Concepto

El sector público de cualquier país puede recurrir a dos fuentes principales para financiar sus gastos: la recaudación de impuestos y otros ingresos coactivos, y el empréstito. Dentro de los empréstitos destaca la llamada deuda pública, expresión con que se alude normalmente a aquel conjunto de préstamos al sector público que se documentan en forma de títulos-valores y que se obtienen voluntariamente de los prestamistas. Se incluyen no sólo los préstamos del Estado, sino también los concedidos a los organismos del Estado, corporaciones locales y empresas públicas.
La deuda pública es, pues, un ingreso por cuenta de capital que complementa la financiación (o financiamiento) a través de impuestos, sobre la que esencialmente descansa la gestión del sector público. Pero, además, y debido a su gran entidad en las economías modernas, la deuda pública constituye un activo cuyo manejo racional permite evitar fluctuaciones económicas innecesarias y promover el desarrollo económico.
Clases. a) Debe distinguirse, en primer término, entre deuda pública interior y exterior. Esta última es la que se concierta en mercados de capitales exteriores y en moneda extranjera, mientras que la d. interior es la que se pacta en el mercado del país que la emite. b) Dentro ya de la d. interior, cabe distinguir la d. emitida a corto plazo (menos de un año) y a largo plazo. La primera va dirigida al mercado de dinero, y tiene por finalidad generalmente el enjugar un déficit de caja o preparar una emisión de d. a plazo más dilatado. Generalmente se denominan bonos (véase, si se desea, más sobre este último termino en la plataforma general) del Tesoro los títulos en que se materializa esta clase de d. c) La d. a largo plazo puede ser de dos tipos, fundamentalmente: amortizable y perpetua, según exista o no obligación por parte del sector público de devolver el principal de la d. La d. amortizable puede reembolsarse al prestamista en una fecha fija o en sucesivas anualidades. La perpetua puede ser denunciable por el sector público, lo que significa que puede optarse por su amortización, o no denunciable. d) Según el destino de la d. se distingue entre la general y la finalista. La primera se emite para financiación (o financiamiento) general, mientras que la finalista se afecta en su emisión a la financiación (o financiamiento) de una obra o actividad específica. e) La d. puede ser pignorable o no en forma automática en el banco central, como garantía de préstamos, en un porcentaje más o menos elevado de su nominal.
Emisión y amortización. La emisión de deuda pública adopta diversas modalidades. El ‘precio del título puede fijarse al mismo nivel que el nominal que se consigna en el documento (emisión a la par) o por debajo de este nivel, en cuyo caso el tipo de interés fijado suele ser inferior al normal del mercado.
Entre las Líneas
En las emisiones por debajo de la par se denomina valor de paridad al que resulta de capitalizar la rentabilidad que el título proporciona al tipo de interés del mercado.
Entre las Líneas
En la emisión pueden establecerse garantías especiales o no y los títulos pueden ser nominativos o al portador.
Durante la vigencia de la deuda pública pueden alterarse los términos de la obligación contractual.
Entre las Líneas
En este sentido se habla de conversión de la d. cuando, con el consentimiento de los acreedores (que en otro caso pueden solicitar la amortización del principal), se reduce el tipo de interés al que se efectúo la emisión. Esta operación suele tener lugar cuando el tipo de interés vigente en el mercado ha descendido para situarse por debajo del fijado en la emisión de la d. y permite aligerar la carga financiera que soporta el sector público. A la devolución al prestamista o suscriptor del principal de la d. se denomina amortización. Cuando el sector público declara que no pagará los intereses de la d.. o no devolverá el principal se produce el llamado repudio de la d.
La deuda pública en España. El origen de la deuda pública en España se sitúa generalmente en la aparición de los «juros», surgidos en el reinado de los Reyes Católicos, y que eran una especie de pensión perpetua que se concedía sobre las rentas públicas, ya por merced graciosa, ya por la recompensa de servicios, o bien por vía de réditos de un capital recibido.
La verdadera deuda pública , en el sentido que más arriba se ha definido, aparece propiamente en tiempos de Carlos 111, con la creación, por Real Cédula de 20 sept. 1780, de los primeros vales reales, bajo la influencia de las ideas de J. Law sobre el crédito, que importara Cabarrús.
El importe de la d. en circulación se triplica entre 1850 y 1900, llegando a ser en este último año de algo más de 11.000 millones de pesetas.
Entre las Líneas
En 1940 ascendía casi a 30.000 millones y en 1970 su importe fue de 345.500 millones de pesetas, aproximadamente.
En el cuadro 1 se consigna la composición de la d. en 1 en. 1970 y la carga financiera de la misma para dicho año.
Atendiendo a la naturaleza de las distintas clases de d., se ofrece la clasificación que recoge el cuadro 2.
V. t.: HACIENDA PÚBLICA 1; PRESUPUESTO; GASTO. [rbts name=”politica”]

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Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Deuda pública en Economía

En inglés: Public Debt in economics. Véase también acerca de un concepto similar a Deuda pública en economía.

Introducción a: Deuda pública en este contexto

Los principios clásicos de la deuda pública limitaban la financiación de la deuda a las demandas no recurrentes, extraordinarias o temporales. La macroeconomía keynesiana, que consideraba los déficits presupuestarios como el único medio de financiar los déficits que aumentan la demanda durante las depresiones, pasó por alto el intercambio entre el gobierno y los prestamistas en el gasto público financiado por la deuda. En los años 70 y 80 postkeynesianos, los gobiernos utilizaron explícitamente la deuda para financiar el consumo público ordinario, incluidas las transferencias, lo que equivalía a una destrucción del valor del capital nacional y elevaba la perspectiva de impago. La responsabilidad fiscal exige que los principios clásicos de la deuda pública vuelvan a ser aceptados por todos. Este texto tratará de equilibrar importantes preocupaciones teóricas con debates empíricos clave para ofrecer una visión general de este importante tema sobre: Deuda pública. Para tener una panorámica de la investigación contemporánea, puede interesar asimismo los textos sobre economía conductual, economía experimental, teoría de juegos, microeconometría, crecimiento económico, macroeconometría, y economía monetaria.

Datos verificados por: Sam.

[rtbs name=”economia-fundamental”] [rtbs name=”macroeconomia”] [rtbs name=”microeconomia”] [rtbs name=”economia-internacional”] [rtbs name=”finanzas-personales”] [rtbs name=”ciencia-economica”] [rtbs name=”pensamiento-economico”] [rtbs name=”principios-de-economia”] [rtbs name=”mercados-financieros”] [rtbs name=”historia-economica”] [rtbs name=”sistemas-economicos”] [rtbs name=”politicas-economicas”]

Recursos

Notas y Referencias

  1. Basado parcialmente en el concepto y descripción sobre deuda pública en la Enciclopedia Rialp (f. autorizada), Ediciones Rialp, 1991, Madrid, España

Véase También

Bibliografía

E. FUENTES QUINTANA, Hacienda pública. Teoría de los ingresos públicos, Madrid 1971; G. SOLÉ VILLALONGA, La Deuda pública española y el mercado de capitales, Madrid 1964; 1. M (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). BUCHANAN, The Public Finances, Homewood (Illinois) 1970.

Recursos

Traducción de Deuda pública

Inglés: Public debt
Francés: Dette publique
Alemán: öffentliche Schuld
Italiano: Debito pubblico
Portugués: Dívida pública
Polaco: Dług publiczny

Tesauro de Deuda pública

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Notas

  1. Basado en una definición de deuda pública adaptada y de amplia circulación

Véase También

Bibliografía

  • Información acerca de “Deuda Pública” en el Diccionario de Economía y Empresa, Manuel Ahijado Quintillan y otros, Ediciones Pirámide, Madrid, España

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Bibliografía

e. Fuentes Quintana, Hacienda Pública. Teoría de los Ingresos Públicos, Madrid 1971; g. Solé Villalonga, la Deuda Pública Española y el Mercado de Capitales, Madrid 1964; 1. m (consulte más sobre estos temas en la presente plataforma online de ciencias sociales y humanidades). Buchanan, the Public Finances, Homewood (illinois) 1970.

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Véase También

Bibliografía

CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual, Heliasta, Argentina, 1981. t. III.

GÓMEZ DE SILVA, Guido, Breve Diccionario Etimológico de la Lengua Española, Colegio de México y Fondo de Cultura Económica, México, 1989.

Gran Enciclopedia del Mundo, Durvan, España, 1970, t. 20.

GUTIÉRREZ HACES, María Teresa, “Algunas implicaciones políticas de la deuda externa”, en Momento Económico, UNAM, México, octubre-noviembre de 1985.

Diccionario universal de términos parlamentarios MEJAK, Miran, “Los parlamentarios y las deudas de los países en desarrollo”, en Política Internacional, año XXIV, núm. 845, Belgrado, 20 de junio de 1985.

OWEN, Michael L., “Breve exposición sobre los objetivos de la Ley General de Deuda Pública”, en Revista Jurídica, núm. 9, Universidad Iberoamericana, México, julio de 1977.

VÁZQUEZ PANDO, Fernando, “Notas para el estudio de la nueva Ley General de Deuda Pública”, en Revista Jurídica, núm. 9, Universidad Iberoamericana, México, julio de 1977.
Carreau, Dominique, Juillard, Patrick, Flory, Thiébaut, Droit international économique, 2a.edición, Paris, Libraire Générale de Droit et de Jurisprudence, 1980; Norte-Sur: Un programa para la supervivencia. Informe de la Comisión Independiente sobre Problemas Internacionales del Desarrollo presidida por Willy Brandt, Bogotá, Ediciones Pluma, 1980, especialmente capítulos 13, 14, 15.

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