Empresa Pública

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Visualización Jerárquica de Empresa Pública

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A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Empresa pública

Véase la definición de Empresa pública en el diccionario.
Empresa pública, entidad institucional con personalidad jurídica propia, constituida con capital de titularidad estatal en su totalidad o de modo parcial, cuya finalidad es la realización de actividades productivas o la prestación de un servicio en régimen de Derecho privado.

La diversidad de las empresas públicas es tal que, a veces, resulta difícil identificarlas. Así, por ejemplo, no se debe identificar la empresa pública tan solo con las empresas nacionalizadas ya que, aunque todas las empresas públicas tienen un capital público -al menos en parte-, no todas surgen a partir de un proceso de nacionalización.

Lo que en la práctica caracteriza o diferencia a una empresa pública de otra privada es su relación con los poderes públicos. A diferencia de la empresa privada, la empresa pública no busca la maximización de los beneficios, las ventas o la cuota de mercado, sino que busca el interés general de la colectividad a la que pertenece, aunque este interés pueda, en ocasiones, ir en contra de los objetivos anteriores que rigen la actuación de la empresa privada. Por ello, el proceso de toma de decisiones de la empresa pública difiere de aquellas que pertenecen al sector privado en tanto en cuanto el poder de iniciativa parte del Estado, que lo ejerce estableciendo sus objetivos y controlando su actividad; el poder de gestión pertenece a las propias empresas, que lo llevan a cabo a través de sus propios órganos aunque, a menudo, los directivos y administradores son nombrados por el Gobierno. Es frecuente también que los trabajadores y los usuarios, mediante las asociaciones de consumidores, estén representados en los órganos decisores.

Las empresas públicas, que constituyen la mayor parte del sector público de la economía, y que son uno de los principales medios utilizados por los Gobiernos para intervenir en la economía, tienen una relevancia económica muy destacada, no solo en términos cuantitativos (por su volumen de negocios, su participación en el producto interior bruto (PIB), número de empleados, etcétera), sino también debido a que se sitúan en sectores productivos clave.

La diversidad de empresas públicas es muy amplia, por lo que su modo de actuar e intervenir en los mercados dependen directamente del país y del sector al que pertenezcan.

Por otra parte, la diferenciación entre empresa pública y empresa privada no es absoluta. Por un lado, existen empresas mixtas, cuyo capital social es en parte público y en parte privado. Asimismo, una empresa privada puede convertirse en empresa pública si el Gobierno decide nacionalizarla. De forma análoga, una empresa pública puede pasar al sector privado tras un proceso de privatización.

Noción de Empresa Pública

En materia de empleo y relaciones laborales en la Unión Europea y/o España, se ha ofrecido [1], respecto de empresa pública, la siguiente definición: Empresa cuya entera propiedad o una parte mayoritaria de la misma pertenece al Estado o a organismos públicos. Se rigen por la legislación laboral común, aunque a veces quedan sujetas a un régimen más restrictivo de subidas o elevaciones salariales. Las relaciones laborales en las empresas públicas suelen tener una cierta influencia sobre las de otras empresas; y los sindicatos tienden a utilizarlas como banco de pruebas para posibles innovaciones en sus estrategias de negociación, o para la introducción de nuevas formas de participación o de medios voluntarios de solución de conflictos.

Detalles

Las empresas públicas españolas son generalmente miembros de la Confederación Española de Organizaciónes Empresariales a través de asociaciones empresariales propias.

Noción de Acuerdo Sobre Participación en la Empresa Pública de 1986

En materia de empleo y relaciones laborales en la Unión Europea y/o España, se ha ofrecido [1], respecto de acuerdo sobre participación en la empresa pública de 1986, la siguiente definición: Acuerdo suscrito con fecha 16 de enero de 1986 por representantes de la empresa pública y por la confederación UGT, al amparo de los compromisos adquiridos por el Gobierno en el AES. Amplió los derechos de acción sindical en las empresas públicas e introdujo la participación de representantes sindicales en los órganos de gobierno o consejos de vigilancia de tales empresas (y, en su caso, en el correspondiente grupo de empresas).
A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Empresa Pública en Economía

[rtbs name=”home-economia”]Significado de empresa pública: Empresa cuya propiedad y gestión es asumida por la Administración de un país. Asumen determinados servicios o trabajan en sectores básicos o estratégicos y su actividad no exige la obtención de beneficios.(1)

Empresa Pública en el Ámbito Económico-Empresarial

En el Contexto de: Empresas, Empresarios

Véase una definición de empresa pública en el diccionario y también más información relativa a empresa pública. [rtbs name=”empresas”]

Empresa Pública en el Ámbito Económico-Empresarial

En el Contexto de: Institutos, Instituciones

Véase una definición de empresa pública en el diccionario y también más información relativa a empresa pública. [rtbs name=”instituciones”]

Empresa Pública en el Derecho

También de interés para Empresa Pública: Definición de Empresa Pública del Diccionario de Términos de Seguros, Reaseguros y Financieros: Según el Derecho Comunitario Europeo, es aquella en la que los poderes públicos ejercen, de forma directa o indirecta, un influjo dominante basado en la participación financiera, la propiedad o las normas de funcionamiento. Nota: Consulte más información sobre Empresa Pública (en inglés, sin traducción) en el Derecho anglosajón.

Características de Empresa pública

[rtbs name=”empresa-y-competencia”]

También de interés para Empresa Pública: [rtbs name=”organizaciones-internacionales”]

También de interés para Empresa Pública: [rtbs name=”vida-politica”]

Recursos

[rtbs name=”informes-jurídicos-y-sectoriales”][rtbs name=”quieres-escribir-tu-libro”]

Notas y Referencias

1. Información sobre Empresa pública en la Enciclopedia Online Encarta
2. Concepto sobre empresa pública originariamente publicado por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas y S&M, Ltd,; adaptado luego por Antonio Martín V. et al. para FEMCVT, Irlanda
3. Concepto sobre acuerdo sobre participación en la empresa pública de 1986 originariamente publicado por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas y S&M, Ltd,; adaptado luego por Antonio Martín V. et al. para FEMCVT, Irlanda
4. Basado en una definición adaptada de empresa pública

Traducción de Empresa pública

Inglés: Public sector
Francés: Entreprise publique
Alemán: öffentliches Unternehmen
Italiano: Impresa pubblica
Portugués: Empresa pública
Polaco: Przedsiębiorstwo państwowe

Tesauro de Empresa pública

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Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Véase También

• Centro Europeo de la Empresa Pública
• Sector público
• Empresa privada
• Privatización
• Neoliberalismo
• Liberalización
• Bien económico
• Bienes libres
• Privatización
• Nacionalización
• Bien común (economía política)
• Economía pública
• Servicio público
• Sociedad de economía mixta
• Derecho público económico
• Institución pública
• Empresa estatal
• tipos de entidad empresarial
• Empresa nacionalizada
• Ente público
• Bien público
• Bien privado
• Entidad pública empresarial
• Externalidad
• Monopolio natural
• Coste por uso
• Public company (EE. UU.)
• Recursos comunes
• Teorema de Coase
• Tragedia de los comunes

Bibliografía

• Información acerca de “Empresa Pública” en el Diccionario de Economía y Empresa, Manuel Ahijado Quintillan y otros, Ediciones Pirámide, Madrid, España

Carrillo Castro, Alejandro y García Ramírez, Sergio, Las empresas públicas en México, México, Miguel Angel Porrúa, 1983; Dufau, Jean, Les entreprises publiques, Paris, Editions de l’Actualité Juridique, 1973; Gordillo, Agustín, Empresas del Estado, Buenos Aires, Ediciones Macchi, 1966; Martín Mateo, Ramón, Ordenación del sector público en España, Madrid, Ediciones Civitas en Revista de Occidente, 1973; Nava Negrete, Alfonso, “El control jurisdiccional de la empresa pública”, Revista de Administración Pública, México, número 51 julio-septiembre de 1982; Nava Negrete, Alfonso, “Empresa pública y sociedad anónima del Estado”, Revista de la Facultad de Derecho de México, México, tomo XV, número 57, enero-marzo de 1965; Perulles Bassas, Juan José, La empresa pública y su normativa, Barcelona, Bosch, 1979; Ruiz Massieu, José Francisco, La empresa pública. Un estudio de derecho administrativo sobre la experiencia mexicana; México, INAP, 1980; Witker, Jorge, La empresa pública en México y España, Madrid, Civitas/UNAM, 1982.

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