Esto incluye la monarquía y república. como las formas del estado. En las monarquías de la Edad Media el poder de la espada pertenecía al príncipe; pero el poder de la bolsa pertenecía a la nación; y el progreso de la civilización, al hacer la espada del príncipe cada vez más formidable para la nación, hizo la bolsa de la nación cada vez más necesaria para el príncipe. Sus ingresos hereditarios ya no serían suficientes, ni siquiera para los gastos del gobierno civil. Era absolutamente imposible que, sin un sistema regular y extenso de impuestos, pudiera mantener en constante eficiencia un gran cuerpo de tropas disciplinadas. La política que las asambleas parlamentarias de Europa deberían haber adoptado era la de adoptar su posición firmemente en su derecho constitucional de dar o retener dinero, y rechazar resueltamente los fondos para el apoyo de los ejércitos, hasta que se hubieran proporcionado amplias garantías contra el despotismo.