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Programas Sociales

Viviendas de Renta Moderada

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La mejora de la economía ha hecho que millones de estadounidenses vuelvan a trabajar, pero muchos no pueden permitirse una vivienda cerca de sus puestos de trabajo. El aumento de la demanda de casas y apartamentos ha hecho que los precios se disparen, especialmente en las principales áreas metropolitanas. El problema no tiene fácil solución. Los códigos de zonificación y los activistas “no en mi patio” (NIMBY) suelen bloquear los nuevos proyectos de vivienda asequible. El suelo en los centros urbanos y sus alrededores es escaso y caro, y los costes de construcción están aumentando considerablemente, lo que lleva a los promotores a orientar los nuevos proyectos hacia los inquilinos y compradores de mayores ingresos. Algunas ciudades están aumentando la densidad de viviendas en el centro de la ciudad o considerando la posibilidad de imponer controles de alquiler en un esfuerzo por hacer la vivienda más asequible, pero los expertos en planificación urbana difieren en cuanto a la eficacia de tales medidas. Los pobres, por su parte, están siendo expulsados de muchos barrios, con lo que aumentan las filas de los sin techo. Este texto también examina la regulación sobre Viviendas de renta baja y moderada.

Desventajas de la Discriminación Positiva

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Este texto se ocupa de las desventajas de la discriminación positiva y algunas de sus características. El debate sobre la discriminación positiva se ha prolongado durante más de cuatro décadas, sin que ninguna de las partes haya cedido. La mayoría está de acuerdo en que comenzó como un noble esfuerzo para poner en marcha la integración racial; muchos creen que se convirtió en un sistema de cuotas y ocultación claramente injusto. Por un lado, se examina por qué las preferencias raciales en las admisiones universitarias perjudican a los estudiantes de las minorías y envuelven al sistema educativo en la deshonestidad. Por otro, se argumenta en contra de algunos de estos mitos.

Carta del Ciudadano

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La Carta del Ciudadano es un documento de compromisos adquiridos por una organización gubernamental (por ejemplo, un ayuntamiento) con los ciudadanos/grupos de clientes respecto a los servicios/esquemas que se les prestan o se les van a prestar. Es muy empleada en países como Filipinas e India. Históricamente, la Carta del Ciudadano más relevante fue una iniciativa del gobierno británico de Major en 1991, que constituye un hito importante pero no reconocido en la historia de la responsabilidad del sector público. El objetivo aparente de la Carta era mejorar la calidad de los servicios públicos y también fomentar la rentabilidad para los contribuyentes, dando a estos “clientes” un conjunto de herramientas para controlar la eficiencia y la eficacia de la prestación de los servicios públicos. El ideal animador era capacitar a los ciudadanos como consumidores individuales, no como miembros politizados de una “democracia participativa”. En el periodo comprendido entre 1991 y 1997, más de treinta agencias publicaron Declaraciones de Servicios de la Carta flanqueadas por políticas complementarias. Estas cartas no eran derechos legales para los ciudadanos, pero proporcionaban principios para que la administración pública y otros organismos administrativos fomentaran una mejor prestación. La iniciativa formaba parte de un proceso más amplio, iniciado a finales de los años 70, para importar las prácticas de gestión del sector privado a los servicios públicos. Las consecuencias a largo plazo han sido, entre otras, el debilitamiento de los principios de prestación colectiva, servicios universales y responsabilidad pública mediante la creación de un nuevo consenso y práctica en torno al valor de la elección y la libertad individual.

Inquilino

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Inquilino es el arrendatario de una vivienda, la persona, natural o jurídica, que ha tomado una casa o parte de ella en alquiler para habitarla. En la historia de los derechos de los inquilinos y su régimen, la política estaba dominada por un enfoque descendente. Estaba influenciada por ideologías profesionales y políticas, orgullo cívico, restricciones financieras y barreras geográficas. No se consultó ni participó a los inquilinos. Desde finales de la década de 1960, el descontento de los inquilinos fue en aumento, ya que pequeños grupos de todo el país protestaron y la confianza entre los inquilinos y las autoridades locales se erosionó. Las acciones de los inquilinos fueron paralelas a cambios sociales más amplios que incluían una mayor conciencia de los derechos de los consumidores y de las opciones del mercado. Los beneficios de una política que fomente la “inclusión” y la elección se pusieron de manifiesto con la reconstrucción de Hulme en Manchester en la década de 1990. Es importante que el enfoque de Hulme no se vea secuestrado por calendarios políticos impuestos desde el exterior o por intereses profesionales o financieros. Del mismo modo, es esencial que el nuevo y ambicioso objetivo de aumentar la construcción de viviendas anunciado por el gobierno no caiga en la trampa de las administraciones anteriores, sino que desarrolle una estrategia basada en la consulta y la participación local. La principal lección de la historia reciente es que no hay ningún atajo que evite la necesidad de una consulta y participación paciente y genuinamente local en materia de vivienda.

Vivienda Asequible

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La relevancia que sigue teniendo este debate es que plantea cuestiones clave sobre el origen de la asequibilidad. La primera literatura en este ámbito considera que la autoconstrucción produce viviendas adecuadas de forma mucho más barata que los sistemas burocratizados. Burgess sostiene que es imposible aislar la vivienda autoconstruida y autogestionada de la dinámica de la mercantilización: si las casas son buenas, tendrán un precio, y en cualquier caso todos los insumos tienen precios de mercado. El origen de la asequibilidad tiene que estar en otra parte que en la ausencia de lógicas de valor de cambio. La investigación sugiere una conclusión mixta. Una nueva encuesta realizada en 2007 sobre asentamientos irregulares (incluidos los ocupados y los piratas), en su mayoría regularizados, en Bogotá y México después de treinta años, reveló que en más del 80% de los casos, la familia original seguía en el mismo lote. Sin embargo, debido a la subdivisión del lote, también había muchos inquilinos y una considerable rotación de residentes. El valor medio de la vivienda en Ciudad de México era de 101.800 dólares, aunque mucho más bajo en Bogotá, con 29.370 dólares. El promedio en Lima era de 62.566 dólares, 36.360 dólares en Guadalajara y 24.070 dólares en Monterrey.

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