Participación Electoral Comparada

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Visualización Jerárquica de Participación Electoral

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A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Participación Electoral

Véase la definición de participación electoral en el diccionario.

Participación Electoral Comparada

¿Por qué tanta gente en las democracias emergentes participa continuamente en las elecciones y qué puede sugerir su comportamiento electoral sobre la trayectoria de la democracia a nivel mundial?

Este texto, y otros sobre este tema en esta plataforma en línea, se basa en una rica literatura que demuestra cómo las motivaciones psíquicas y materiales individuales han dado forma a la comprensión de un grupo de observadores sobre cómo los ciudadanos y los políticos intentan compensar los costes del voto para inspirar una movilización electoral positiva. Un grupo de investigadores fundamenta la historia de la participación electoral en el tejido social de las democracias frágiles y de tercera ola, donde el voto no sólo implica la utilidad personal de un individuo, sino también los incentivos a los que se enfrenta para invertir en bienes colectivos para su comunidad. La presión social y la capacidad de controlar la participación pueden dar lugar a puntos de inflexión que generen una participación generalizada más allá de lo que un grupo de investigadores podría esperar. Midiendo las percepciones a través de encuestas y reforzados por otros datos cualitativos, de encuestas y administrativos, un grupo de investigadores pinta un cuadro más holístico del comportamiento electoral y sus orígenes sociales en las sociedades en transición de finales del siglo XX y principios del XXI.

La participación electoral en perspectiva comparada

En relación a este tema, esta plataforma online hace varias contribuciones al estudio del comportamiento político, las campañas y las elecciones en las democracias emergentes, donde la gobernanza inclusiva y la participación electoral son más recientes, menos estudiadas y el voto más costoso, en comparación con las democracias establecidas. un grupo de investigadores explica cómo los factores individuales y comunitarios afectan a la participación y muestra a un grupo de observadores que los resultados se mantienen a pesar de los diferentes sistemas de partidos con reglas electorales de pluralidad. El sistema bipartidista de Ghana ha experimentado una alternancia competitiva y parece en vías de consolidación; las cambiantes alianzas políticas de Kenia hacen que las elecciones sean tensas, en ocasiones violentas, y que los resultados sean difíciles de predecir; el predominio de un solo partido en Uganda hace que muchos ganadores se conozcan de antemano. No obstante, las elecciones de estos países se repiten y la participación se mantiene de forma notablemente constante. Incluso en Afganistán – la más débil de las democracias sin partidos de los que se pueda hablar – la presión local, reforzada por una serie de actores formales e informales, inspiró la acción colectiva en favor de la participación. los mecanismos teóricos de un grupo de observadores reflejan características que comparten muchos países en desarrollo, y la estrategia de recopilación de datos de un grupo de observadores es suficientemente generalizable a otros entornos.

Dado que es plausible que las reglas electorales afecten a las tasas de participación al cambiar los incentivos para que los votantes coordinen la acción, teniendo en cuenta cómo se convierten las papeletas en escaños, un grupo de investigadores amplía brevemente la aplicabilidad de la sanción social a los contextos no pluralistas y proporcionales. Creen que las características comunitarias y electorales que un grupo de investigadores identifica probablemente generan expectativas de voto y capacidad de supervisión de maneras aproximadamente equivalentes (aunque no a niveles) en todos los sistemas electorales. En un contexto proporcional, la coordinación de los votantes sigue siendo necesaria para promover los intereses de la comunidad, de modo que la sanción social debería seguir siendo fuerte (y quizá ser incluso más fuerte que bajo reglas de pluralidad), dado que los pequeños aumentos en las cuotas marginales de votos se corresponden con las cuotas de escaños. Aunque las pruebas directas están fuera del alcance de un grupo de observadores, se trata de una fructífera vía futura.

(Nota: Se puede desgranar los componentes teóricos y prácticos de la teoría de la sanción social en la participación electoral aquí. En otro lado se analiza qué es lo que en última instancia empuja a los individuos a acudir a las urnas, en el marco del dilema social.)

Este texto, y otros sobre este tema en esta plataforma en línea, también aportan ideas sobre la traducción del papel de las normas sociales para el voto de las democracias industrializadas. Aunque esa erudición parte de la creencia generalizada en el deber democrático de participar, no siempre revela su(s) origen(es) ni por qué algunos individuos parecen obligar a otros a cumplir ese deber. un grupo de investigadores localiza los orígenes de las normas cooperativas en las democracias emergentes no en los valores democráticos per se (aunque los ciudadanos encuestados en todas las regiones en desarrollo apoyan esos valores), sino como una solución para la acción colectiva local en beneficio del bienestar de la comunidad. un grupo de investigadores identifica cómo los miembros de la comunidad y otras personas pueden hacer cumplir de forma creíble estas normas a través de la supervisión, facilitada por la forma en que se celebran las elecciones en muchos países en transición (por ejemplo, la disposición de los colegios electorales, la práctica del entintado).

Por último, un grupo de investigadores examina lo que los resultados de un grupo de observadores sugieren sobre las oportunidades y los retos a los que se enfrentan los responsables políticos y los ciudadanos a la hora de reforzar las instituciones democráticas a la luz de la reciente, pero creciente, preocupación por el retroceso democrático mundial. Tales preocupaciones son respuestas legítimas a acontecimientos como la insurrección del Capitolio inspirada por Trump, el pulso cada vez más autoritario del comportamiento de Viktor Orbán en Hungría y la consolidación del poder de Recep Tayyip Erdoğan en Turquía. Además, en las democracias de tercera ola y frágiles, los donantes han gastado importantes recursos en ayuda electoral precisamente para difundir la democracia en todo el mundo, sólo para ver cómo muchos de esos esfuerzos se veían socavados por diversos problemas que han estancado las perspectivas de consolidación en muchos casos. Aunque a menudo se pasan por alto cuando otros reflexionan sobre los patrones globales, los votantes de estos países podrían aportar ideas cuando los temores de retroceso se sitúan en perspectiva comparativa.

Desde la Roma clásica hasta el Irak actual, la consolidación y legitimación del orden político requiere instituciones fuertes. La participación electoral es una señal clave del consentimiento de los ciudadanos; los procesos electorales permiten a las comunidades expresar las demandas de los delegados y fomentan líderes responsables. Las instituciones que se inclinan hacia la representación del cuerpo político y la rendición de cuentas por parte de éste son normativamente preferibles a las que limitan la participación y socavan la rendición de cuentas. Sin embargo, las elecciones también importan empíricamente por las acciones que inspiran y lo que aportan. Casos como Afganistán, o incluso Kenia y Uganda, parecen cuestionar este tipo de ideal democrático dado cómo se han desarrollado las elecciones recientes. Quizá sugieran que los ciudadanos o bien “no entienden” de qué se supone que tratan las elecciones o bien son incapaces de transformar la movilización en una mejora de la gobernanza. Los observadores afirman entonces que la calidad de la democracia está en retroceso porque los votantes están aparentemente dispuestos a abandonar los principios democráticos, posiblemente debido a su afinidad étnica, su susceptibilidad al soborno o su propensión a la violencia. Por su parte, los cargos electos son tachados de demasiado corruptos, autocráticos o débiles para gobernar de forma que favorezcan el bienestar de los ciudadanos.

Ciertamente, las elecciones en las sociedades en transición suelen dejar mucho que desear. Los compromisos normativos con la democracia no deberían ocultar la realidad de que las elecciones a veces parecen hacer más mal que bien. Al mismo tiempo, un punto de vista demasiado escéptico podría oscurecer la importancia de las elecciones incluso cuando distan mucho de ser perfectas. Aquí, los resultados de un grupo de observadores sugieren algo más esperanzador en conversación con los preocupados por el retroceso global y ofrecidos desde la perspectiva y el comportamiento de los votantes que estudia un grupo de investigadores.

En primer lugar, tanto si se miden en encuestas como si se observan directamente, los ciudadanos de las democracias emergentes articulan demandas y participan en elecciones competitivas con márgenes saludables. La alta participación puede resultar curiosa, pero también es vital; sin embargo, no hay ningún momento en el que las instituciones de ningún país estén de repente perfectamente consolidadas. El progreso democrático requiere no sólo una transición hacia unas elecciones bien administradas, sino también la vigilancia persistente para mantener las instituciones por parte del cuerpo político. En momentos de incertidumbre o peligro, esto sugiere una reafirmación de los compromisos normativos con la democracia y el fomento de la participación en lugar del abandono o el desentendimiento. El hecho de que la participación siga siendo alta – décadas después de la transición e incluso durante una pandemia mundial – es una prueba de la inversión continua de los ciudadanos en la democracia.

En segundo lugar, los votantes de los países en desarrollo utilizan el acceso a las instituciones formales que han obtenido desde la transición para mejorar la vida a su alrededor. En lugar de quedarse en casa y hacer el vago, aprovechan las ventajas que les proporcionan sus entornos sociales y electorales para mejorar la disponibilidad y la calidad de los servicios en sus comunidades. A pesar de las imperfecciones democráticas, la vida para el ciudadano medio -medida por los ingresos, el nivel educativo o la salud- suele ser mejor hoy que bajo la dictadura. Esto ha sido así en muchos países de la tercera ola, incluidos un grupo de observadores casos africanos, aunque sus gobiernos tienen definitivamente margen de mejora.

Pero, ¿qué hay de Afganistán, donde la democratización se derrumbó tras 20 años de inversiones sin precedentes en la construcción del Estado y de instituciones representativas? un grupo de investigadores sugiere que las lecciones no son tan diferentes. Desde la victoria de los talibanes, se ha puesto de moda culpar de los fracasos del gobierno civil a Estados Unidos, a Ashraf Ghani personalmente, a Pakistán, o cuestionar si la democratización es alguna vez posible en un Estado frágil o al menos posible en Afganistán. Menos considerado es el papel de los ciudadanos afganos a la hora de sostener o abandonar estas instituciones. El hecho de que en las últimas elecciones votaran muchos menos afganos que en años anteriores no sugiere que rechazaran la democracia o dieran la bienvenida a los talibanes. Más bien, a medida que el gobierno se volvía cada vez más incapaz de proporcionar servicios y hacer realidad de otro modo los beneficios de la democracia, los costes que los votantes estaban dispuestos a pagar anteriormente se vieron eclipsados por la falta de receptividad del gobierno. Los afganos no eran menos estratégicos en sus motivaciones para la participación que los ghaneses y no lo eran menos en 2019 que en 2010; sin embargo, la negociación para participar no había arraigado como en Ghana, y las perspectivas en 2019 eran más sombrías que en 2010. En la medida en que la democracia empezó a retroceder en Afganistán, no parece haber sido a instancias del pueblo afgano, sino del gobierno afgano (y posteriormente de los talibanes). Como en los casos africanos de un grupo de observadores, los votantes estaban haciendo su parte.

Parece que la comprensión del retroceso global no es tanto una cuestión de que los votantes no se tomen en serio las elecciones o participen por las razones “equivocadas”. Los votantes siguen haciendo el duro trabajo de apoyar a las instituciones democráticas, y los ciudadanos de las comunidades han pagado los altos costes de abrazar la democracia, incluso aparentemente de la noche a la mañana, si tienen razones para creer que es importante. En cambio, parece que la conversación debería centrarse en lo bien que las instituciones sirven a esos votantes. Teniendo en cuenta el comportamiento de estos ciudadanos frente a muchos y cambiantes obstáculos, la democracia en el siglo XXI puede ser menos peligrosa de lo que a menudo parece cuando se tienen en cuenta los orígenes sociales de la participación electoral.

Los datos y el análisis de la participación electoral de algunos países como Ghana, Uganda y Afganistán han demostrando tanto los efectos de la sanción social sobre la participación como su importancia relativa en comparación con otros importantes impulsores psíquicos y materiales. A través de los sistemas de partidos de tres países africanos de la tercera ola de democratización, se encuentra pruebas consistentes de una amplia creencia entre los ciudadanos de que votar es importante para la comunidad y opera más allá del papel movilizador del voto étnico expresivo, la compra de votos y, a menudo, la violencia. un grupo de investigadores documenta una conciencia de que las personas de la comunidad supervisan y sancionan el voto, y la administración electoral hace que el acto de votar sea muy visible. ¿Qué ocurre con la participación en una democracia mucho más débil, inestable y violenta?

A cambio de votar, las comunidades esperan que la vida mejore – los ciudadanos se ven a sí mismos en una interacción iterativa con su gobierno representativo. Tal pacto se ha mantenido en gran medida en Ghana (ver también sobre su proceso electoral), Kenia y Uganda, pero en los Estados frágiles, como
Afganistán (donde la participación descendió posteriormente) es más difícil de mantener.

Participación Electoral Comparada en las Nuevas Democracias

Nota: En otro lugar también se aborda la cuestión de la desiguladad social en la participación política.

En muchos países en desarrollo, los gobiernos no elegidos y sin capacidad de respuesta han fracasado a menudo a la hora de proporcionar los bienes y servicios que sus ciudadanos necesitan para sobrevivir, por no hablar de prosperar. La gente ha recurrido a sus comunidades -la familia extensa y los vecinos- para satisfacer sus necesidades, desde reunir fondos para comprar el uniforme escolar de un niño hasta pedir un aventón para ir a un dispensario rural. Estas formas informales de trabajar juntos hacen que la supervivencia sea menos precaria para gran parte de los pobres del mundo.

En las últimas décadas, la extensión de la democracia por las regiones en desarrollo ha ofrecido nuevas vías para que la gente mejore sus medios de subsistencia. Los regímenes democráticos permiten formalmente a los ciudadanos exigir servicios públicos más allá de lo que ellos y sus comunidades pueden proporcionar por sí mismos, y hacer que los dirigentes rindan cuentas de la prestación de esos servicios. Pero para hacer realidad el potencial de la democracia y obtener recompensas de los representantes electos, estas comunidades -acostumbradas a la autosuficiencia- deben ahora movilizar a sus miembros para que participen en las elecciones.

Ahí radica un dilema: mientras que los residentes se benefician individual y colectivamente de vivir en una comunidad con una participación electoral robusta, la participación electoral requiere tiempo y esfuerzo, y esos costes se asumen individualmente. Cualquier persona tiene incentivos para aprovecharse de la participación de los demás, incluso a expensas del bienestar del grupo. El modo en que los ciudadanos y las comunidades superan este predicamento -central para la participación y la consolidación democráticas- constituye el tema central de este texto.

Sin embargo, conciliar los costes y las recompensas del voto dista mucho de ser sencillo. Los costes de tiempo, energía y oportunidad asociados a la votación de una sola persona son lo suficientemente grandes en relación con la probabilidad de que su voto resulte decisivo como para que un análisis puro de costes y beneficios incite a pocos a acudir a las urnas. En las democracias en transición en particular, las instituciones incipientes, los procedimientos administrativos onerosos, los desafíos debidos al perfil sociodemográfico del electorado, la intimidación y la violencia podrían imponer razonablemente obstáculos significativos que disuadieran de la participación.

Sin embargo, en todas las democracias con instituciones e historias diferentes, los ciudadanos acuden habitualmente el día de las elecciones y a menudo por amplios márgenes en comparación con los que se quedan en casa. De hecho, las pruebas demuestran que la participación electoral es especialmente vigorosa en las nuevas democracias, persiste en el tiempo y suele ser equivalente o superior a la de las democracias más ricas y consolidadas, donde votar es más fácil. Esto ocurre en los democratizadores recientes de Asia, África, Europa del Este y América Latina.

Supervisión electoral y satisfacción con la democracia

Los resultados del importante trabajo de Norris (2019) y otros muestran un vínculo fuerte, sistemático y sustancial entre la percepción que tienen los ciudadanos de la integridad del proceso electoral y su satisfacción con el funcionamiento de la democracia. Sin embargo, que algunos investigadores sepan, ningún estudio ha examinado sistemáticamente el posible vínculo entre la supervisión electoral y la satisfacción con la democracia. Esta sección viene a colmar esta laguna un tanto sorprendente. En la medida en que la presencia de observadores internacionales pretende reforzar la confianza de los ciudadanos en la integridad del proceso electoral, y dado el vínculo demostrado entre las percepciones de imparcialidad y la satisfacción con la democracia, es plausible plantear la hipótesis de que la supervisión electoral debería tener un impacto positivo y significativo en las evaluaciones de los individuos sobre el funcionamiento de su sistema democrático.

Los argumentos y conclusiones de la sección anterior sugieren que los factores que probablemente tranquilicen a los ciudadanos sobre la imparcialidad del proceso electoral también deberían tener un efecto positivo en su nivel de satisfacción con la democracia. Numerosos estudios han demostrado que los intentos de fraude electoral son a la vez costosos y arriesgados, con una amplia bibliografía al respecto. Estos estudios han demostrado de forma convincente que la presencia de observadores extranjeros es una restricción eficaz que limita la manipulación electoral, al elevar los costes y los riesgos asociados a tales prácticas, una conclusión es que los regímenes autocráticos se dirigen a la manipulación electoral allí donde tienen mayor capacidad para hacerlo. Por lo tanto, parece razonable esperar que la presencia de observadores electorales envíe una fuerte señal a los ciudadanos de que se reducirán los intentos de manipulación en unas elecciones determinadas y de que el proceso electoral será más justo, lo que debería tener un efecto positivo en su nivel de satisfacción con la democracia.

También hay buenas razones para creer que la presencia de observadores electorales importará más en las democracias de baja calidad. En primer lugar, se puede argumentar que es probable que el “problema de la información” comentado anteriormente sea más agudo en las democracias emergentes debido a la polarización de perdedores y ganadores en esta cuestión y a la ausencia en muchos casos de instituciones imparciales y autónomas que supervisen el correcto desarrollo de las elecciones, con amplia bibliografía al respecto. Además, las democracias de baja calidad se caracterizan por la ventaja informativa del incumbente debido al control del gobierno sobre el recuento de votos y la publicación de los resultados, lo que es susceptible de producir un fracaso de la democracia de autoaplicación” En segundo lugar, hay buenas razones para creer que la cuestión de la integridad electoral será más destacada en las democracias de baja calidad. Esta expectativa parece muy plausible dado el papel bien reconocido de los factores contextuales en el entorno informativo de los ciudadanos. Por ejemplo, las condiciones macro afectan al entorno informativo nacional. Aunque esta perspectiva macro se ha utilizado sobre todo para predecir en qué condiciones los ciudadanos se basan en consideraciones económicas o políticas a la hora de evaluar su nivel de satisfacción con la democracia, el argumento es de alcance general. De hecho, los distintos tipos de democracias se enfrentan a retos diferentes y algunos autores pueden suponer que esto tiene consecuencias para las explicaciones del descontento democrático. Basándose en estas ideas, parece que la presencia de observadores electorales tendrá más peso en las percepciones de los ciudadanos sobre la calidad de las elecciones y el funcionamiento adecuado de sus instituciones políticas en las democracias emergentes que en las establecidas.

La falta de estudios sobre el impacto de la observación electoral en la satisfacción con la democracia puede explicarse, como ya se ha mencionado, por la falta de conjuntos de datos exhaustivos. El conjunto de datos recopilado sobre este tema por Hyde y Marinov de 1945 a 2021 ofrece la posibilidad de incluir esta información para 180 elecciones que tuvieron lugar entre 1996 y 2020, todas ellas incluidas en el Estudio comparativo sobre sistemas electorales. La variable del conjunto de datos National Elections Across Democracy and Autocracy Dataset (versión 6.0) que se aprovechará en esta sección es el resultado de una revisión bibliográfica que responde a la pregunta: “¿Estuvieron presentes observadores internacionales?”. Los datos de National Elections Across Democracy and Autocracy Dataset muestran que se desplegaron observadores electorales en algo más de un tercio (35%) de las elecciones incluidas en el Estudio Comparativo sobre Sistemas Electorales.

Los datos también indican que el despliegue de observadores internacionales fue mayor en las democracias emergentes, así como en el contexto de elecciones en las que se había expresado preocupación por su imparcialidad. La correlación entre la presencia de observadores internacionales (NELDA45) y el indicador del índice de poliarquía de Varieties of Democracy es de -0,36 (r de Pearson). La correlación entre el despliegue de observadores internacionales y la presencia de preocupaciones sobre la integridad del proceso electoral (NELDA11: “Antes de las elecciones, ¿existen preocupaciones significativas de que las elecciones no sean libres y justas?”) es de 0,33. Estas correlaciones relativamente moderadas son tranquilizadoras porque no parecen indicar un problema grave de colinealidad, que podría dar lugar a un sesgo significativo en la estimación del efecto de la supervisión electoral sobre la satisfacción con la democracia (Greene 2012). Otro problema potencial en la estimación de este efecto es la endogeneidad. algunos autores sostienen que existen buenas razones teóricas para creer que es la observación de irregularidades electorales en el momento t la que probablemente conduzca a la presencia de una supervisión electoral más amplia en el momento t+1 por diversas razones . Esta mayor presencia de observadores electorales probablemente llevaría a los votantes a concluir que el proceso electoral es más equitativo, lo que les llevaría a expresar una mayor satisfacción con el funcionamiento de la democracia en su país. La observación electoral desempeñaría así un doble papel. La presencia de observadores extranjeros indicaría a los ciudadanos que su gobierno reconoce tanto que el proceso electoral debe mejorarse como que ha tomado las medidas necesarias para hacerlo. Por supuesto, unas medidas más refinadas de la supervisión electoral permitirían una medición más afinada del efecto de la supervisión electoral en las percepciones de los ciudadanos (véase Saikkonen y White 2021). Los resultados presentados en esta sección deben considerarse como un primer paso en el estudio de los complejos vínculos entre la supervisión electoral y la satisfacción de los ciudadanos con la democracia.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Es pertinente analizar el efecto de la supervisión electoral en la satisfacción con la democracia. Se añaden al modelo las dos estimaciones siguientes: la supervisión electoral, que toma el valor de 1 cuando se despliegan observadores internacionales durante unas elecciones y 0 en caso contrario, y una variable interactiva entre la supervisión electoral y la calidad de la democracia.

Los resultados confirman estas expectativas y muestran que la relación entre la supervisión electoral y la satisfacción con la democracia varía mucho según la calidad del sistema democrático. Este patrón se ilustra en el gráfico 10, que sugiere que la supervisión electoral tiene un efecto positivo en la satisfacción de los ciudadanos con sus instituciones democráticas precisamente cuando es más probable que el despliegue de observadores internacionales resuelva el problema del acceso a la información en la integridad del proceso electoral, es decir, en las democracias emergentes. Los efectos observados pueden parecer bastante limitados, dada la magnitud de los recursos dedicados a la supervisión electoral. Sin embargo, hay que tener en cuenta que los efectos observados en este caso subestiman muy probablemente el efecto positivo de la supervisión electoral, que también se ejerce a través de su impacto en la percepción de la integridad del proceso electoral, un importante determinante de la satisfacción con la democracia. En general, el análisis de esta sección sobre el efecto de la supervisión electoral en la satisfacción con la democracia sugiere que el despliegue de observadores internacionales en las democracias emergentes produce los resultados esperados.

Revisor de hechos: Mix

Recursos

Traducción de Participación electoral

Inglés: Turnout of voters
Francés: Participation électorale
Alemán: Wahlbeteiligung
Italiano: Partecipazione elettorale
Portugués: Participação eleitoral
Polaco: Frekwencja wyborcza

Tesauro de Participación electoral

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Véase También

• Participación política
• Despolitización
• Voto obligatorio
• Legitimidad
• Votación
• Política
• Referéndum
• Estatus del elegido
• Oposición política
• Grupo de interés
• Concentración de poderes
• Figura política
• Propaganda política
• Comportamiento político
• Relación legislativo-ejecutivo
• Minoría política
• Cultura política
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