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Política Gubernamental

Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs]

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Dicotomía política-administración

La opinión de que la administración pública debe basarse en una ciencia de la gestión y mantenerse separada de la política partidista tradicional y de la elaboración de políticas generales. La dicotomía política-administración sugerida a los lectores estadounidenses por Woodrow Wilson en su ensayo de 1887 “The Study of Administration” plantea una importante distinción entre política y administración. La política es la actividad propia de los órganos legislativos y otros grupos de formulación de políticas. La administración es la actividad propia de los administradores, que llevan a cabo las políticas establecidas en las leyes de la jurisdicción o unidad política. El contexto de la dicotomía fue el movimiento de reforma de la década de 1880, que dio lugar a la promulgación de la Ley de Servicio Civil de 1883. Los reformistas americanos sostenían que los nombramientos públicos debían basarse en la aptitud y el mérito, y no en el partidismo.

Una Conclusión

Por lo tanto, la “política” estaba fuera de lugar en el servicio público. La justificación clásica de la separación entre política y administración fue realizada por Max Weber, de la Universidad de Munich, en 1918. La esencia de la administración es ejecutar concienzudamente la orden de la autoridad política, opinó, aunque le parezca mal.Entre las Líneas En la versión weberiana de la dicotomía política-administración, el administrador es imparcial, sin pasión y no asume ninguna responsabilidad personal por las políticas ejecutadas.Entre las Líneas En la vida moderna, la complejidad de las operaciones gubernamentales ha permitido, e incluso exigido, que los administradores se involucren en la toma de decisiones “políticas”, especialmente en la regulación del sector privado.

Importancia

La dicotomía política-administración fue aceptada de forma poco crítica en la administración pública hasta poco antes de la Segunda Guerra Mundial. El tema de Wilson cayó en el fértil terreno intelectual del movimiento progresista en Estados Unidos, y las ideas relacionadas de Weber captaron la predisposición autoritaria de la tradición cameralista en Europa, que se preocupaba principalmente por desarrollar técnicas administrativas para gestionar estados altamente centralizados. La dicotomía se rompió en Estados Unidos bajo las exigencias prácticas de las leyes de redacción flexible que instaban a los administradores públicos a llevar a cabo el interés público. Como los administradores disponían de mucha discrecionalidad, se convirtieron, junto con los jueces, en legisladores suplementarios. Paul H. Appleby observó en Policy and Administration (1949) que las legislaturas se limitan a mantener poderes de reserva que sólo se invocan si los administradores violan los límites implícitos de su discrecionalidad.

Detalles

Los administradores también desdibujan la distinción entre política y administración al formular recomendaciones para la legislación, al establecer alianzas con grupos de interés y al retener o dar sólo información seleccionada a los legisladores. Ya en 1930, Harold Lasswell, en Psychopathology and Politics, argumentó que el verdadero significado de la dicotomía era que “el burócrata interno” que veía los objetivos de su agencia a través de “gafas psicológicas” era capaz, sobre la base de su “agenda oculta”, de ejercer un poder que era informal, invisible y muy subestimado por los defensores doctrinarios de la dicotomía.

Datos verificados por: Thomas

Administración Pública y Política Gubernamental

La administración pública como campo de estudio se encuentra en medio de un entorno fluido. El propio alcance y complejidad de la administración pública ha sido fácil de dar por sentado, fácil de atacar y difícil de explicar, sobre todo en el entorno mediático de los soundbites y Twitter-snipe. No sólo ha cambiado el contexto de la disciplina, sino que las instituciones de la administración pública se han adaptado e innovado para prestar servicios al público y servir a quienes detentan el poder, al tiempo que ellas mismas se han vuelto cada vez más complejas. Esto también afecta a Política Gubernamental. ¿Ha evolucionado la administración pública? ¿Y qué nuevas líneas de investigación son fundamentales para una política eficaz y la prestación de programas y servicios públicos preservando al mismo tiempo principios fundacionales como el Estado de derecho y las instituciones expertas?

▷ Administración y Política

Reformas administrativas:

Políticas públicas:

Administración y Sociedad:

A continuación se muestran las referencias cruzadas sobre los fundamentos de la administración pública, las empresas públicas y la teoría de la administración, también aplicable a Política Gubernamental:

▷ Fundamentos, Empresas y Teoría

Fundamentos de la Administración Pública:

Empresas públicas:

Teoría de la Administración Pública:

Visualización Jerárquica de Política gubernamental

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