Plataforma de Derecho y Ciencias Sociales
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Este texto se ocupa del “capitalismo de amiguetes”. El “capitalismo de amiguetes” no es capitalismo, sino amiguismo político: la concesión de favores políticos por parte del gobierno a los amigos de uno (“amiguetes”) a costa de los derechos de los demás. En el capitalismo del laissez-faire, al margen de la protección de los derechos individuales, el trabajo del gobierno es “sin manos”.
La capacidad de las plataformas digitales para eludir el pago de impuestos, eludir las limitaciones del derecho laboral, utilizar los datos que recogen de forma no del todo transparente, así como su reputación de “manipular” los resultados de las investigaciones mediante algoritmos opacos y de maximizar sus ingresos favoreciendo los resultados que les muestran de forma más favorable, hace que la regulación sectorial específica de estos actores se ponga constantemente sobre la mesa. No todos los temas que plantea la economía digital pertenecen al mismo ámbito de intervención, ya que se trata de cuestiones relacionadas con la economía del trabajo, la fiscalidad y la regulación de la competencia. En este caso, consideraremos los aspectos estrictamente ligados al control del poder de mercado.
La independencia del regulador depende de la composición de las autoridades reguladoras (la presencia de estructuras colegiales, por ejemplo, permite reducir la influencia de los grupos de presión), del ejercicio del poder de nombramiento y destitución de los dirigentes, del estatuto de sus miembros, de los medios humanos y financieros de que disponen para cumplir sus misiones y de la naturaleza del empleo al que se puede acceder al dejar la autoridad. Las garantías adoptan la forma de declaraciones de intereses y de patrimonio, regímenes de incompatibilidad, obligaciones de compensación y también procedimientos de impugnación. Las disposiciones no dispensan a las autoridades de tener que rendir cuentas al poder político. Varían de un país a otro y/o de un sector a otro.
Este texto comienza afirmando que la regulación sectorial, definida como el control del poder de mercado, no debe utilizarse para perseguir fines distintos de la eficiencia económica. Aunque el medio ambiente o el urbanismo son preocupaciones legítimas, deben utilizarse otros instrumentos de política pública. A continuación, se hace eco de los cuestionamientos sobre el nivel adecuado de especialización de los reguladores económicos. Una competencia amplia limita el riesgo de captura de las industrias reguladas, reduce los costes y permite tener en cuenta los efectos cruzados de los mercados conectados. Sin embargo, tiene el coste de una menor comprensión sectorial y el riesgo de que el regulador asuma la responsabilidad del arbitraje en asuntos que van más allá de su ámbito. La irrupción de las nuevas tecnologías (incluidas las digitales) y la creciente internacionalización de numerosas actividades plantean dudas sobre la idoneidad del actual marco de regulación sectorial de Francia: ¿deberían fusionarse algunos reguladores distintos actuales en uno solo? ¿Hay que ampliar la regulación a un nivel más amplio, en particular a Europa? Además, la evolución del mercado sugiere que una forma particular de regulación puede estar justificada durante un periodo de transición (por ejemplo, un periodo de apertura a la competencia), antes de que la normativa clásica ex post tome el relevo. En materia de regulación, la desaparición o incluso la transformación de una autoridad es un signo de su éxito, si en realidad el sector es más eficaz, lo que no siempre ocurre, precisamente. A la inversa, la llegada de las tecnologías digitales suscita nuevos debates sobre la oportunidad de regular las actividades que generan.
Derecho de la Regulación Económica Este elemento es una expansión del contenido de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre este tema. [aioseo_breadcrumbs] El derecho de la regulación económica examina las políticas públicas para hacer frente a los problemas que surgen en los mercados en los que las fuerzas de … Leer más