Amplitud Administrativa o Amplitud de Control

Este elemento es una ampliación de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la amplitud de control. En inglés: Span of Control. También puede ser de interés considerar lo siguiente:

• Proceso de Control de Cambios en los Proyectos
• Directores Financieros
• Gestión por Resultados
• Gestión del Valor Ganado
• Gestión del Cambio Organizaciónal
• Estilos de Gestión
• Cambio Organizativo
• Ventaja del Primero en Llegar al Mercado
• Toma de Decisiones en Grupo
• Teoría Z
• Teoría de la Organización

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Amplitud Administrativa o Amplitud o Ámbito de Control

El ámbito de control o ámbito de gestión es una dimensión del diseño de la organización que se mide por el número de subordinados que dependen directamente de un determinado gerente. Este concepto afecta al diseño de la organización de varias maneras, incluyendo la velocidad del flujo de comunicación, la motivación de los empleados, las relaciones de información y los gastos administrativos. La dimensión de la gestión ha formado parte de la discusión histórica sobre el diseño y la estructura más apropiados de las organizaciones.

Historia del Alcance del Control

Un ámbito de control pequeño, o estrecho, da lugar a que cada gerente supervise a un pequeño número de empleados, mientras que un ámbito de gestión amplio se produce cuando más subordinados dependen directamente de un gerente determinado. Un ámbito de gestión reducido haría necesario contar con más gerentes y más niveles de gestión para supervisar el mismo número de empleados operativos de lo que sería necesario para una organización que utilizara un ámbito de gestión más amplio. El menor alcance de la gestión daría lugar a una comunicación más lenta entre los empleados de nivel inferior y los gerentes de nivel superior de la empresa. Las recientes medidas para reducir el tamaño de las organizaciones y eliminar los puestos innecesarios han dado lugar a que muchas organizaciones pasen a tener un ámbito de gestión más amplio y a que se eliminen los estratos de directivos de nivel medio.

Un argumento a favor de un ámbito de control más estrecho fue presentado por V. A. Gaicunas, un consultor con sede en París que en 1933 elaboró una fórmula que demostraba que un aumento aritmético del número de subordinados de un gerente daba lugar a un aumento geométrico del número de relaciones de subordinación que un gerente tenía que gestionar. Según Gaicunas, los gerentes deben manejar no sólo las relaciones de información directa uno a uno, sino también las relaciones con varios grupos de subordinados, así como las relaciones que existen entre los subordinados individuales.Entre las Líneas En la teoría de Gaciunas, si un gerente tiene dos subordinados, hay seis relaciones potenciales para manejar.

Puntualización

Sin embargo, si los subordinados del gerente se incrementan a tres, entonces el número de relaciones se incrementa a 18. A medida que el número de relaciones aumenta, Gaicunas argumentaba que el mero número de interacciones excedería las habilidades del gerente.

Los investigadores sostienen en general que un pequeño tramo de gestión y una estructura de organización “alta” será más costosa de operar debido al gran número de gerentes, y puede tener problemas de comunicación derivados de los múltiples niveles de gestión. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). A menudo se considera que esas organizaciones se adaptan bien a un entorno estable y de cierto tipo. Un diseño de organización “plana” resultante de una gestión de mayor alcance requeriría que los administradores asumieran más tareas administrativas, ya que esas actividades serían compartidas por menos empleados. También daría lugar a un mayor número de empleados que dependerían de cada gerente, lo que aumentaría las responsabilidades de supervisión de los gerentes.

Puntualización

Sin embargo, algunas investigaciones también sugieren que el mayor alcance de la gestión puede hacer que los empleados se sientan más dueños de su trabajo y aumenten su motivación, moral y productividad. Este tipo de diseño de la organización suele considerarse eficaz en entornos más inciertos. Un gran número de personas que trabajan con poco apoyo de su gerente no puede ser eficaz. De la misma manera, un gerente con un número muy pequeño de personas puede proporcionar demasiado control. Las organizaciones necesitan asegurarse de que los trabajadores tengan un equilibrio entre la supervisión y la libertad de hacer su trabajo.

Factores que pueden Afectar al Alcance del Control

Si bien los primeros debates sobre el alcance de la fiscalización se centraron a menudo en la determinación del número óptimo de subordinados, varios factores pueden influir en el alcance de la fiscalización más apropiado para un determinado puesto de dirección. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Suponiendo que todos los demás aspectos del trabajo de un gerente son los mismos, estos factores probablemente alterarían el alcance de la gestión de la siguiente manera:

• Complejidad del trabajo. Los empleos subordinados que son complejos, ambiguos, dinámicos o complicados por otros motivos probablemente requerirán una mayor participación de la dirección y un menor alcance de la gestión.
• Similitud de los empleos subordinados. Cuanto más parecidas y rutinarias sean las tareas que realizan los subordinados, más fácil le resultará al director supervisar a los empleados y más amplio será el ámbito de gestión que probablemente sea eficaz.
• Proximidad física de los subordinados. Cuanto más disperso esté un grupo de subordinados geográficamente, más difícil será para un gerente estar en contacto regular con ellos y menos empleados podrá supervisar razonablemente un gerente, lo que dará lugar a un menor alcance de la gestión.
• Habilidades de los empleados. Los gerentes que supervisan a empleados que carecen de habilidad, motivación o confianza tendrán que pasar más tiempo con cada empleado. El resultado será que el gerente no podrá supervisar a tantos empleados y será más eficaz con un menor alcance de la gestión.
• Habilidades del gerente. Algunos gerentes están mejor organizados, son mejores para explicar las cosas a sus subordinados y son más eficientes en el desempeño de su trabajo. Esos gerentes pueden funcionar eficazmente con una gestión más amplia que la de un gerente menos calificado.
• La tecnología. Los teléfonos celulares, el correo electrónico, las teleconferencias y otras formas de tecnología que facilitan la comunicación y el intercambio de información hacen posible que los gerentes aumenten su capacidad de gestión en comparación con los gerentes que tienen un acceso limitado o capacidades limitadas con la tecnología.
• Estabilidad ambiental. Un entorno externo más estable que dinámico puede permitir que un solo gerente supervise a más personas, ya que es menos exigente y reduce la necesidad de una respuesta rápida.
• Factores presupuestarios. Las dificultades financieras a menudo impulsan a una empresa a aumentar el alcance del control por razones presupuestarias. A la inversa, la inversión de capital puede reducir el lapso.
• La tendencia de finales del siglo XX y principios del XXI fue que las empresas y las organizaciones gubernamentales se movieran hacia un mayor alcance del control para reducir los costos, acelerar la toma de decisiones, aumentar la flexibilidad y potenciar a los empleados. El gobierno federal de los Estados Unidos comenzó a aumentar el alcance del control durante la década de 1990; al mismo tiempo, otros niveles de gobierno estaban tomando medidas similares para reducir su fuerza de trabajo.Entre las Líneas En 2011, Oregon comenzó a analizar el alcance del control de su gobierno estatal, que era de 5,7 empleados por cada gerente, para lograr ahorros en los costos. Un legislador estatal propuso un proyecto de ley que aumentaría el ámbito de control de Oregón a una proporción de 11 a 1, similar a la utilizada en Texas. Aunque este proyecto de ley se convirtió en ley en Oregón, fue modificado por la legislación subsiguiente en 2012, 2013, 2015 y 2017, que dio más flexibilidad en el uso de la proporción de 11 a 1 por las agencias estatales a partir de 2018.

En el decenio de 2010, las organizaciones de los sectores público y privado tienen un alcance más amplio de control que en los decenios anteriores. Para evitar posibles problemas de amplitud de control, las organizaciones están invirtiendo en la capacitación de administradores y empleados, así como en tecnología que permita compartir la información y mejorar la comunicación entre los administradores y empleados.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Revisión de hechos: Marck

La Amplitud de Control en la Administración Pública

La medida en que una persona puede extender sus poderes de supervisión sobre otros individuos o unidades administrativas de manera eficaz. La eficacia del alcance del control de un administrador depende de muchos factores, como el tipo de trabajo, las personalidades del superior y de los individuos supervisados, la distancia física entre el supervisor y los subordinados, y el personal y la ayuda auxiliar (secundario, subordinado)
de que dispone el supervisor.

Importancia

La importancia de la amplitud de control como concepto administrativo está relacionada con el problema básico de la gestión eficiente en la administración pública. La mayoría de los supervisores, incluidos el presidente, los gobernadores, los alcaldes de las grandes ciudades, los administradores municipales y los jefes de departamentos y organismos, son responsables de la supervisión eficiente de lo que en muchos casos equivale a un número inmanejable de subordinados.Entre las Líneas En lugar de reducir el número de personas que dependen de ellos, el presidente y la mayoría de los gobernadores han buscado ayuda reforzando su personal y sus organismos auxiliares. Aunque muchos presidentes han llegado al cargo con la firme expectativa de reducir su ámbito de control para hacerlo más eficaz, han descubierto que la mayoría de las agencias tienen amigos poderosos en el Congreso y entre los grupos de presión que se oponen al cambio de estatus de las agencias. Aunque la cifra es arbitraria, la mayoría de los especialistas en gestión abogan por que no haya más de veinte unidades o personas que dependan de un solo ejecutivo y sean supervisadas por él. Muchas reorganizaciones administrativas en los gobiernos nacionales, estatales y locales tienen como objetivo reducir el ámbito de control de un jefe ejecutivo o de los administradores de alto nivel.

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Datos verificados por: Thomas

Administración Pública y Amplitud de Control

La administración pública como campo de estudio se encuentra en medio de un entorno fluido. El propio alcance y complejidad de la administración pública ha sido fácil de dar por sentado, fácil de atacar y difícil de explicar, sobre todo en el entorno mediático de los soundbites y Twitter-snipe. No sólo ha cambiado el contexto de la disciplina, sino que las instituciones de la administración pública se han adaptado e innovado para prestar servicios al público y servir a quienes detentan el poder, al tiempo que ellas mismas se han vuelto cada vez más complejas. Esto también afecta a Amplitud de Control. ¿Ha evolucionado la administración pública? ¿Y qué nuevas líneas de investigación son fundamentales para una política eficaz y la prestación de programas y servicios públicos preservando al mismo tiempo principios fundacionales como el Estado de derecho y las instituciones expertas?

A continuación se muestran las referencias cruzadas sobre los fundamentos de la administración pública, las empresas públicas y la teoría de la administración, también aplicable a Amplitud de Control:

Recursos

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Véase También

Administración Pública, Gestión Pública, Empoderamiento, Estilos de gestión, Estructura organizativa, Organización
Control, Control de Gestión, Controles,

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