Criminalización de la Pobreza

Este elemento es un complemento de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la criminalización de la pobreza. Puede interesar asimismo la consulta de la “Criminalización de Conductas Contrarias a la Moral”.

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Visualización Jerárquica de Pobreza

Economía > Contabilidad nacional > Renta > Distribución de la renta
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Asuntos Financieros > Instituciones financieras y de crédito > Crédito > Microcrédito
Asuntos Sociales > Vida social > Problema social > Persona sin domicilio
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Asuntos Sociales > Vida social > Política social > Ingreso mínimo de subsistencia
Asuntos Sociales > Sanidad > Nutrición > Escasez de alimentos > Desnutrición

Pobreza

A continuación se examinará el significado.

¿Cómo se define? Concepto de Pobreza

Véase la definición de Pobreza en el diccionario.

La definición de la pobreza comienza con la consideración de las condiciones que impiden a las regiones, los estados y los pueblos tener acceso a la riqueza. El Banco Mundial define la pobreza extrema como menos de $1 por día y la pobreza moderada como menos de $2 por día, con ajustes de paridad (véase más en esta plataforma) del poder adquisitivo que permiten comparaciones entre países. Algunos sociólogos han optado por el concepto de exclusión social (ver también “social exclusion”).

Justicia Penal y Pobreza

Algunos aspectos claves aquí son los siguientes:

Mujeres encarceladas

Esta plataforma digital (por ejemplo, en este otro texto) resume la incidencia de las mujeres en Estados Unidos que han sido condenadas a prisión como consecuencia de una condena por delito grave por violación de leyes estatales o federales. También describe sus características y las condiciones de salud concurrentes; las cuestiones que contribuyen a las experiencias de las mujeres tras su salida de prisión, incluidas las que conducen al éxito y al fracaso durante la reinserción; y las prácticas y políticas de género que ofrecen alternativas al encarcelamiento.

Justicia de menores: Los tribunales de menores y de familia

Esta plataforma digital (por ejemplo, en este otro texto) define y analiza las jurisdicciones de los tribunales de menores y de familia, así como sus influencias en la práctica del trabajo social. Se revisa la historia del tribunal, varias interpretaciones del mismo, así como diversos esfuerzos de reforma. En esta sección se describen las oportunidades que tienen los trabajadores sociales de ser contratados por las numerosas agencias afiliadas al tribunal, así como varias funciones no tradicionales del trabajo social. También se discuten las principales innovaciones y los principales retos a los que se enfrenta el tribunal contemporáneo, como los prejuicios de género, clase y raza en el sistema, las cuestiones sobre la eficacia del tribunal y los programas asociados. Por último, se presentan propuestas para abolir o reinventar el tribunal de menores.

Justicia social

El concepto de justicia social es significativo como valor central del trabajo social. Las conceptualizaciones de la justicia social son diversas y tienen importantes fundamentos filosóficos. Diversas perspectivas filosóficas influyen en la conceptualización de la justicia social en el trabajo social. Las raíces de la justicia social se rastrean a través de la historia del trabajo social, desde el movimiento de las casas de acogida hasta el movimiento de bases, el movimiento por los derechos civiles y las luchas contemporáneas en el contexto de la globalización y el neoliberalismo. En esta plataforma digital (por ejemplo, en este otro texto) se abordan los retos para la práctica orientada a la justicia social en el siglo XXI. Se ofrecen ejemplos de formas en que los trabajadores sociales están traduciendo los principios de la justicia social en prácticas concretas.

Práctica urbana del trabajo social

La práctica del trabajo social se comprende y practica mejor cuando se tiene en cuenta el contexto local. El contexto urbano de la práctica del trabajo social puede compartir mucho con los contextos suburbanos y rurales, pero también conlleva problemas y oportunidades únicos. La ubicación en las ciudades urbanas desempeña un papel importante en la justicia social, económica y medioambiental de las poblaciones colectivas. Dentro de la proximidad y densidad de algunas localidades, los grupos de personas quedan aislados debido a su estatus social y económico. En consecuencia, las oportunidades que fomentan el bienestar son limitadas y los peligros medioambientales como la contaminación del agua y del aire suprimen aún más a las poblaciones de grupos vulnerables, limitando las oportunidades debido a las disparidades estructurales. La distribución de entornos, recursos y oportunidades está conectada con la justicia social a través de la relación de las personas y el entorno, combinada por la raza, el género y la clase. Además, el aburguesamiento es un problema social en evolución que conduce al desplazamiento de grupos vulnerables, lo que desafía a los trabajadores sociales a ser agentes de cambio social, económico, medioambiental y político que desbaraten las injusticias en nombre de las poblaciones marginadas.

Revisor de hechos: Mix

Efectos de las Multas y Tasas en la Criminalización de la Pobreza

Las multas y las tasas son empírica y teóricamente significativas para comprender la conexión entre el sistema de justicia penal y la desigualdad. Empíricamente, las multas y las tasas se imponen regularmente (aunque no sólo) por delitos penales menores, lo que amplía enormemente el alcance del sistema de justicia penal más allá del encarcelamiento en prisión. Teóricamente, las multas y las tasas forman parte de una dinámica institucional que conecta la desventaja socioeconómica con la vigilancia y el castigo estatales duraderos. Las personas con bajos ingresos tienen poca capacidad para pagar multas y tasas, y las obligaciones financieras legales y la implicación de los tribunales aumentan con el impago. Yendo aún más lejos, algunos investigadores sostienen que las multas y las tasas no sólo amplían el control estatal sobre los pobres, sino que son un tipo de “depredación estatal” en la que las autoridades gubernamentales extraen recursos económicos de las comunidades con bajos ingresos . En resumen, las multas y las tasas pueden crear una criminalización de la pobreza, en la que el control de la justicia penal se vuelve difícil de eludir para las personas pobres y económicamente inseguras.

La implicación central de la criminalización de la pobreza es que las multas y las tasas crean una implicación duradera en la justicia penal entre las personas económicamente desfavorecidas. Dos mecanismos principales pueden causar una implicación continuada con los tribunales y el sistema correccional. En primer lugar, las dificultades económicas asociadas a las multas y tasas pueden causar estrés y ansiedad que, en última instancia, conducen a la delincuencia y a una nueva detención. En segundo lugar, las multas y tasas impagadas ponen en marcha una serie de acciones judiciales que vigilan y agobian a las personas implicadas en los tribunales. Ambos mecanismos, el delito y la acción judicial, crean lo que los sociólogos han denominado “castigo permanente” y “libertad a plazos”, en los que la vigilancia judicial y el riesgo de encarcelamiento se prolongan, a menudo mucho más allá del plazo de la condena original. Las multas y las tasas pueden tener, proporcionalmente, el mayor efecto de prolongación de la condena en los delitos menores de escasa gravedad. Las condenas en estos casos -como posesión de drogas, allanamiento de morada, hurtos menores, agresiones simples y alteración del orden público- pueden conllevar penas de encarcelamiento de unas pocas semanas o meses, pero la intervención de los tribunales puede prolongarse durante años.

Si las multas y las tasas criminalizan la pobreza, ¿qué ocurre con la implicación de la justicia penal cuando los acusados de delitos se ven liberados de su deuda legal? Por ejemplo, una condena por un delito menor en Oklahoma genera más de mil dólares en tasas judiciales, que a menudo se suman a la deuda judicial pendiente de casos anteriores. El experimento actual asigna aleatoriamente a los participantes en el estudio a un grupo de tratamiento al que se eximió de todas las multas y costas judiciales actuales y pasadas del condado, así como de las tasas de libertad condicional y de enjuiciamiento del caso actual. Seguimos a los participantes en el estudio durante un año y medimos todos los nuevos cargos penales, acciones judiciales y pagos judiciales. Debido a la aleatorización, el experimento arroja inferencias válidas sobre el efecto causal de la exención de tasas en la posterior implicación en la justicia penal. Si las multas y las tasas provocan un contacto continuo con el sistema de justicia penal, esperaríamos que la exención de las obligaciones financieras redujera el contacto con la policía, el seguimiento judicial y el encarcelamiento. Algunos estudios muestran que la exoneración de las tasas sólo reduce los nuevos cargos penales durante varios meses, pero las acciones judiciales relacionadas con las deudas son significativamente menores para los encuestados en tratamiento incluso 12 meses después de la exoneración de las tasas.

Sanciones y criminalización de la pobreza

En las cuatro décadas transcurridas desde principios de la década de 1980, la policía, las prisiones y los tribunales han ampliado su influencia en las comunidades pobres en respuesta a los problemas sociales vinculados a la pobreza y la desigualdad racial. El crecimiento de las tasas de encarcelamiento desde principios de la década de 1970 hasta 2008 fue quizás el indicador más vívido, y una amplia literatura de investigación estudió los efectos del encarcelamiento en la pobreza y la desigualdad. Recientemente, los investigadores han mirado más allá del encarcelamiento, examinando el alcance mucho mayor del sistema de justicia penal, que incluye el procesamiento en tribunales de delitos menores y el encarcelamiento en prisiones.

Las multas y las tasas forman parte de esta huella expansiva de la justicia penal que se extiende más allá del encarcelamiento e impregna a las comunidades pobres. Las multas y las tasas incluyen los cargos punitivos que a menudo se imponen por delitos de bajo nivel, las tasas que se cobran a los usuarios por las costas judiciales, el encarcelamiento y las pruebas de detección de drogas, y los recargos y sanciones que pueden acumularse cuando la deuda legal queda impagada. Las encuestas nacionales muestran que las multas y las tasas se utilizaron con más frecuencia en las últimas décadas, y ahora se imponen ampliamente por delitos graves y menores. Por ejemplo, el 24% de una muestra nacional de personas en prisiones estatales estaban sujetas a multas y tasas en 1991, frente al 66% en 2004. En un estudio publicado en 2016, en que se investigaban las leyes estatales sobre delitos graves, se descubrió que se imponen tasas en casi todos los estados. El impago de las tasas puede dar lugar al encarcelamiento en 47 de los 50 estados. Los estudios sobre la magnitud de las multas y tasas de la justicia penal muestran que estos costes ascienden regularmente a miles de dólares, incluso por delitos relativamente menores.

Una consecuencia clave de la proliferación de multas y tasas es la ampliación de la red de criminalización. El término “criminalización” reconoce que los “delitos” no son tipos autoevidentes de comportamiento humano, sino que son el producto activo de los esfuerzos patrocinados por el Estado para hacer cumplir la ley, vigilar, etiquetar y castigar. Los análisis recientes de la “criminalización de la pobreza” describen cómo las políticas públicas de las últimas décadas -en los ámbitos de la vigilancia policial, los tribunales y el encarcelamiento- han funcionado para acorralar a los pobres con el fin de hacerlos menos intrusivos en el espacio público y rendir una especie de responsabilidad personal impuesta a través de la amenaza del castigo. Algunos investigadores consideran la criminalización como un estilo de gobernanza de la pobreza que forma parte de una economía política más amplia en la que los organismos estatales son “depredadores”, extrayendo recursos de las comunidades pobres de color y entregándolos a las arcas municipales.

Las multas y tasas impuestas por los tribunales a personas con poca capacidad de pago crean una conexión directa entre la criminalización y la pobreza. La investigación existente sugiere dos mecanismos distintos detrás de esta conexión. En primer lugar, los estudios cualitativos muestran que las multas y las tasas crean dificultades financieras, estrés y ansiedad que pueden conducir a la delincuencia, la detención y el encarcelamiento. Shannon y sus colegas (publicado en 2020), en un estudio de ocho estados que incluía entrevistas con personas que debían dinero a los tribunales, informan de que “el estrés era un estribillo común entre los participantes, y muchos de ellos tenían que tomar decisiones sobre qué pagar, ya que luchaban por pagar sus casas, comprar medicamentos necesarios y mantener a sus familias.” Harris (2016:70) , basándose en entrevistas cualitativas en el estado de Washington, observa de forma similar que la carga de la deuda judicial “puede conducir a un profundo sentimiento de desesperación.” La tensión de las obligaciones financieras legales también se extiende a las relaciones familiares, socavando los lazos que de otro modo podrían proporcionar apoyo financiero y emocional. El estrés, los sentimientos de desesperación, el agotamiento del apoyo familiar y las dificultades financieras inducidas por las multas y las tasas pueden contribuir a la tensión social que puede conducir a la delincuencia.

Las obligaciones financieras legales también pueden agravar la desventaja económica de los acusados que ya son pobres, y agudizar así la motivación económica para delinquir. Cuando se ven abrumados por las dificultades económicas y los sentimientos de desesperación, los pequeños hurtos, la venta de drogas, los robos y la recaída en el consumo de sustancias pueden convertirse en estrategias de supervivencia convincentes. En estas condiciones, las multas y las tasas pueden dar lugar a nuevos cargos penales y a un nuevo encarcelamiento.

Los efectos criminógenos de las multas y las tasas contrastan con la justificación común entre los responsables políticos de que las multas y las tasas imponen la rendición de cuentas y disuaden de futuros delitos. La investigación cualitativa ha encontrado que los encuestados del estudio con deudas judiciales a veces sentían que las multas eran justamente retributivas. Los sentimientos subjetivos de justicia de la pena, combinados con su coste financiero, pueden disuadir de la actividad delictiva. Así, se han notificado pruebas de disuasión en el caso de las multas por infracciones de tráfico, los pagos de restitución y las sanciones económicas a los condenados en libertad condicional. Si las multas y las tasas causan o disuaden el comportamiento criminalizado es una cuestión empírica clave para nuestro análisis.

Un segundo posible mecanismo de criminalización implica la respuesta del tribunal a los individuos que no pagan. Las personas que tienen deudas legales luchan regularmente por hacer frente a los pagos, y los tribunales inician nuevas acciones para el cobro de deudas como respuesta. La pobreza, la falta de vivienda, las enfermedades mentales no tratadas y los trastornos por consumo de sustancias pueden interferir en el pago regular de la deuda judicial, y en estudios cuantitativos y cualitativos se han encontrado atrasos significativos en los pagos judiciales. Cuando se incumplen los pagos y se acumula la deuda judicial, los tribunales emiten órdenes judiciales, establecen planes de pago y llaman a cobradores privados. Todos estos esfuerzos conllevan la amenaza de un mayor enredo en el sistema mediante la detención y el encarcelamiento por impago. Pattillo y Kirk (en su trabajo publicado en 2021) han descrito las medidas adoptadas por los tribunales para controlar a los acusados y obtener el pago como “financiarización coercitiva”. La imposición de obligaciones financieras legales es sólo el punto de partida de una relación que es simultáneamente financiera y de control, en la que los tribunales actúan para mantener la vigilancia, extraer el pago y aumentar el contacto en caso de impago. La financiarización coercitiva prolonga la supervisión de la justicia penal, creando un tipo de control en la sombra que sobrepasa la sentencia original. Los efectos de la financiarización coercitiva son proporcionalmente mayores en el caso de los delitos menores de escasa gravedad, en los que las sentencias son relativamente breves pero la supervisión judicial de la deuda legal puede prolongarse durante años.

Tanto si la criminalización es el resultado de una actividad ilegal arraigada en la tensión y la penuria como si lo es de los esfuerzos de los tribunales por extraer el pago, la reanudación del contacto con la justicia penal no está relacionada con la imposición inmediata de multas o tasas, sino con la carga de arrastrar una deuda legal. Investigaciones anteriores sugieren dos hipótesis en relación con el alivio de las deudas legales. En primer lugar, si el alivio de la deuda legal pudiera aliviar suficientemente la tensión social y las dificultades materiales, esperaríamos ver menos detenciones y encarcelamientos asociados a nuevos delitos. Sin embargo, un efecto disuasorio mostraría el patrón opuesto: mayor reincidencia entre los individuos cuyas deudas fueron aliviadas. En segundo lugar, si se aliviaran las deudas legales, se aliviaría la financiarización coercitiva y los tribunales reducirían las nuevas órdenes judiciales, las llamadas de los cobradores de deudas y otros esfuerzos de extracción de ingresos. Los esfuerzos realizados por los tribunales para recuperar la deuda legal son fundamentalmente una cuestión empírica, y dichos esfuerzos varían según las jurisdicciones. La estimación de la reducción de los esfuerzos de recuperación de la deuda asociada a la reducción de la deuda indica con qué energía persiguen los tribunales las multas y tasas impagadas. La hipótesis también esclarece si una política de condonación de deudas reduciría la presencia del sistema de justicia penal en la vida de las personas.

Las teorías de la criminalización de la pobreza también plantean una tercera hipótesis sobre el nivel de pagos que realizan los individuos que deben multas y tasas al sistema de justicia penal. ¿Constituye un régimen de multas y tasas una “depredación estatal” (como se señaló en un artículo publicado en 2021) o una “confiscación económica”, en la que se extraen recursos financieros de las personas pobres bajo la amenaza del castigo? Las pruebas cuantitativas sugieren que las tasas de pago varían enormemente. Las unidades de restitución de los estados y condados de Vermont y Pensilvania, por ejemplo, informan de tasas de cobro de entre el 24 y el 74% (en 2014-2015). Los encuestados en entrevistas cualitativas informan de que el reembolso puede ser “poco realista” para aquellos que experimentan una grave inseguridad económica y se enfrentan a miles de dólares de deuda. El nivel real de pago de la deuda es importante para nuestra comprensión del proceso de criminalización. Un alto nivel de pago de la cuota proporciona pruebas de depredación, en la que el Estado extrae recursos económicos de los pobres. Un nivel bajo de pago de la tasa proporciona pruebas en contra de la depredación estatal de la deuda impuesta por las condenas penales.

En resumen, la investigación previa sugiere tres hipótesis principales en respuesta a la pregunta ¿qué ocurre cuando se alivia la deuda legal penal? En primer lugar, el alivio de la deuda puede reducir la tensión financiera y emocional y, por tanto, reducir la probabilidad de nuevas detenciones y reencarcelamientos. En segundo lugar, el alivio de la deuda puede impedir una serie de esfuerzos de los tribunales por cobrar la deuda, incluida la emisión de nuevas órdenes judiciales por impago y el reclutamiento de cobradores privados. En tercer lugar, la deuda legal penal puede dar lugar a una transferencia económica de un conjunto de personas mayoritariamente pobres al Estado, y el alivio de la deuda evita dicha transferencia.

Los estudios cuantitativos han intentado estimar los efectos de las multas mediante la regresión de los resultados de la justicia penal, como una nueva detención o el encarcelamiento, sobre las medidas de las multas y tasas impuestas. Para estimar un efecto causal, dichos estudios deben asumir que los acusados con niveles más altos de deuda judicial no difieren de los acusados con niveles más bajos de deuda en sus probabilidades de futuros contactos con la justicia penal, excepto por su nivel de deuda. Por ejemplo, varios autores, desde principios de los años 90, estimaron una regresión de la revocación de la libertad condicional sobre las sanciones monetarias, controlando los datos demográficos, los antecedentes penales y las características del delito. Se supone que las covariables captan todas las diferencias entre los acusados relacionadas con el riesgo de contacto con la justicia penal, aislando así el efecto causal de las sanciones monetarias.

Una limitación de este tipo de estudios observacionales es que el nivel de deuda judicial puede estar relacionado con variables no observadas que también afectan al contacto con la justicia penal. Variables como la pobreza, la falta de vivienda, las adicciones no tratadas y los entornos vecinales adversos pueden contribuir a la acumulación de deuda judicial y aumentar también el riesgo de contacto con la justicia penal. Así pues, los estudios cuantitativos encuentran asociaciones entre la deuda judicial y el contacto con la justicia penal, pero esto puede deberse a los efectos de confusión de las desventajas socioeconómicas no observadas. Además, la mayoría de los estudios cuantitativos sólo analizan las multas y los pagos discrecionales, por lo que carecen de información sobre las tasas no discrecionales impuestas a todos los acusados.

Debate

Las multas y tasas legales han surgido como un área clave de interés para los responsables políticos y los investigadores, pero existen pocas pruebas cuantitativas de sus efectos causales sobre la implicación en la justicia penal. En la literatura se ha estimado los efectos de la exención de multas y tasas sobre los nuevos cargos y condenas penales, las nuevas acciones judiciales y los pagos de deudas, de forma aleatoria. La aleatorización de la asignación al tratamiento es importante para estimar los efectos causales porque factores como la pobreza, la inseguridad de la vivienda, las enfermedades mentales no tratadas, los trastornos por consumo de sustancias y la falta de apoyo social pueden hacer que los acusados acumulen deudas judiciales y también se asocian a una mayor implicación en la justicia penal. Si no se controlan los factores de confusión, la implicación en la justicia penal puede atribuirse erróneamente al efecto causal de la deuda judicial.

Algunos estudios muestran que los encuestados cuyas multas y tasas fueron condonadas no tenían más probabilidades de enfrentarse a un nuevo contacto con la justicia penal al cabo de un año en comparación con el grupo de control, pero sí eran ligeramente menos propensos a incurrir en nuevos cargos y condenas en los tres primeros meses. Estos resultados son coherentes con un efecto causal de corta duración en el que la exención de tasas reduce brevemente la delincuencia y el contacto con la policía. Sin embargo, la exoneración de multas y tasas reduce en gran medida la implicación continuada de los tribunales al eliminar en gran medida los esfuerzos de éstos por recaudar el pago. Los participantes en el estudio a los que se les condonó la deuda legal eran significativamente menos propensos a recibir nuevas órdenes judiciales, a que se les impusiera una nueva deuda, a que se les aplicara una nueva retención sobre las devoluciones de impuestos estatales y a que sus casos fueran remitidos a un cobrador de deudas privado. El grupo de control también tenía más probabilidades que el de tratamiento de pagar las tasas judiciales, pero sólo pagaron una pequeña parte de la deuda total contraída con el tribunal. Dado el bajo nivel de pago por parte de los participantes del grupo de control, llegamos a la conclusión de que los amplios esfuerzos de cobro de deudas apenas logran sus propósitos declarados de recuperar los costes o garantizar la responsabilidad personal.

Muchas jurisdicciones imponen multas y tasas de forma generalizada con el objetivo (quizá incumplido) de trasladar el coste de las operaciones judiciales del público en general a los acusados. La pobreza y las desventajas sociales que la acompañan se encuentran ampliamente en los tribunales penales de todo el país, pero la política de algunas jurisdicciones no es encarcelar a quienes no pagan, por lo que los efectos sobre el contacto con la justicia penal pueden ser mayores en las jurisdicciones que persiguen la deuda con la justicia penal de forma más agresiva. De hecho, varios encuestados del estudio informaron de que estaban más preocupados por la deuda con la justicia penal en otros condados de Estados Unidos.

Los resultados experimentales proporcionan pruebas sólidas de cómo las multas y las tasas contribuyen a una criminalización de la pobreza, y ayudan a especificar cómo los pobres se convierten en objeto de un control duradero por parte de la justicia penal. En contraste con los argumentos de que las multas y las tasas son una fuente de tensión social que conduce a una nueva detención, encontramos pocas pruebas de esta vía. Para gran parte de la muestra del estudio, la deuda con la justicia penal era sólo una fuente potencial de tensión en medio de una miríada de dificultades financieras y sanitarias. En cambio, las pruebas experimentales indican que las multas y las tasas criminalizan la pobreza al prolongar la participación en los tribunales penales de quienes no pueden pagar. Así pues, nuestras pruebas concuerdan con otras observaciones de supervisión judicial continuada que se han descrito como “castigo permanente” y “libertad de pago” por la literatura. Las obligaciones judiciales continuas que observamos son similares a las “molestias procesales” descritas por otros autores. Al igual que las molestias procesales, las obligaciones judiciales por multas y tasas son menos dolorosas que el encarcelamiento, pero son intrusivas y crean el riesgo de un castigo más grave. Las pruebas indican que la política de justicia penal crea un estado absorbente para los pobres. La imposición de multas y tasas funciona como un complemento burocrático del proceso penal, añadido como una cuestión de funcionamiento de los tribunales sin referencia a los hechos de ningún caso concreto. De este modo, el enredo en los tribunales y el sistema penal se rutiniza sin oportunidades de impugnación.

En varios condados de Estados Unidos, el tribunal de delitos menores procesaba delitos de drogas, de orden público y otros delitos leves de personas con altos niveles de pobreza, desempleo, sin hogar y mala salud. De estos acusados, el tribunal recuperó menos del 5% de las tasas impuestas. Las devoluciones de impuestos interceptadas y la presión de los cobradores de deudas pueden agravar la inseguridad económica de los acusados pobres, y las órdenes de detención les exponen al riesgo de ser detenidos y encarcelados. Los estudios demuestran que el sistema de justicia penal por sí mismo puede ser criminalizador, en el sentido específico de provocar nuevos contactos con la justicia penal. En el caso de las multas y las tasas, la implicación continuada en los tribunales surge sin pruebas de un aumento correspondiente del comportamiento delictivo. Las tasas judiciales crean así una criminalización pura de la pobreza, en la que una condena por delito menor por sí misma, y no por delito, crea una implicación continua en el sistema de justicia penal.

La proliferación de multas y tasas se ha considerado parte de una economía política más amplia de depredación estatal, en la que los organismos de justicia penal se apoderan directamente de los activos financieros de las personas que están sujetas a su control. La teoría ayuda a explicar el nexo entre castigo y desigualdad, y el carácter directamente económico del castigo en un periodo de criminalización masiva. Sin embargo, los bajos niveles de devolución entre los participantes en el control aportan pruebas contra los efectos depredadores de las multas y tasas de las condenas penales en muchas jurisdicciones.

Los tribunales locales intentan recuperar la deuda pendiente, pero pocos encuestados de control realizaron algún pago al tribunal. El bajo nivel de reembolso puede entenderse en el contexto del bajo estatus socioeconómico de los participantes en el estudio, más de la mitad de los cuales no trabajaban en el momento de la encuesta de referencia. En un caso, la línea de base, la mitad de los encuestados recibía asistencia pública, casi un tercio declaró no tener hogar y el 40% declaró tener más de 1.000 dólares en deudas no relacionadas con la justicia penal. Estas desventajas reflejan una escasa capacidad de pago y una elevada carga de obligaciones financieras contrapuestas. No cabe duda de que existen pruebas fehacientes de la depredación por infracciones municipales (según un informe del Departamento de Justicia de EE.UU. publicado en 2015), pero los resultados actuales subrayan el hecho de que muchas personas sometidas a la autoridad estatal ya son pobres y pueden aportar poco económicamente a un Estado depredador. Desde esta perspectiva, el control de la justicia penal y la depredación son formas distintas de dominación. En las duras condiciones de pobreza de Estados Unidos, las multas y las tasas pueden contribuir más a la persistencia de la desventaja a través del castigo permanente y la molestia procesal que a través de la extracción de ingresos.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones, perspectivas y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2026 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Por último, las conclusiones tienen implicaciones para la política. Del análisis pueden extraerse varias implicaciones, pero destacan tres. En primer lugar, la pobreza generalizada entre las personas condenadas por delitos menores hace que los esfuerzos de los tribunales por recaudar el pago sean en gran medida inútiles. Como ha observado otro análisis de multas y tasas, los esfuerzos por extraer el pago son como “sacar sangre de las piedras” (Harris et al. 2010) . Podrían reducirse considerablemente los esfuerzos para recuperar la deuda judicial mediante el uso de cobradores privados y por parte de los secretarios judiciales. Esto reduciría las molestias procesales y los riesgos de encarcelamiento posterior para una población mayoritariamente pobre con condenas por delitos menores. Las pruebas indican que esto tendría escasos efectos adversos en las finanzas de los tribunales. En segundo lugar, las pruebas también respaldan la decisión de algunas jurisdicciones (por ejemplo, en California con la CA AB-1869, y San Francisco ) de condonar en masa las tasas pendientes de la justicia penal. Según nuestras pruebas, la condonación masiva de multas y tasas no tendría ningún efecto en la reincidencia ni en las finanzas de los tribunales, pero limitaría la supervisión judicial arraigada en la pobreza. La condonación masiva representa un esfuerzo por reparar los efectos negativos de la política de multas y tasas. En tercer lugar, nuestras pruebas sugieren que la reforma política podría ir aún más lejos. Abolir las tasas de usuario en los tribunales penales no tendría ningún efecto sobre la delincuencia, pero eliminaría una burocracia de recuperación de costes grande pero ineficaz. Tener una deuda impagada acelera la participación en la justicia penal, y hay pocas pruebas de que la severidad de las sanciones penales sea una palanca eficaz para reducir la delincuencia en general. La abolición de las multas y las tasas cortaría el nexo entre criminalización y pobreza en al menos un ámbito del sistema de justicia penal.

Revisor de hechos: Cavendish y Mix

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Pobreza y Religión

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Pobreza en Economía

En inglés: Poverty in economics. Véase también acerca de un concepto similar a Pobreza en economía.
Para tener una panorámica de la investigación contemporánea, puede interesar asimismo los textos sobre economía conductual, economía experimental, teoría de juegos, microeconometría, crecimiento económico, macroeconometría, y economía monetaria.

Datos verificados por: Sam.

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Recursos

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Traducción de Pobreza

Inglés: Poverty
Francés: Pauvreté
Alemán: Armut
Italiano: Povertà
Portugués: Pobreza
Polaco: Ubóstwo

Tesauro de Pobreza

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Véase También

• Cuarto Mundo
• Ayuda a los necesitados
• Subproletariado
• Microcrédito
• Persona sin domicilio
• Trabajador pobre
• Ingreso mínimo de subsistencia
• Desnutrición

• Mendicidad

• Indigente
• Lucha contra la pobreza
• Menesteroso
• Nuevo pobre
• Pauperismo
• Pobre

Clases, Teoría de la dependencia, mundo en desarrollo, teoría del desarrollo, falta de vivienda, hambre, desigualdad y geografía, justicia, geografía de, maltusianismo, neo-maltusianismo, campesinos y campesinas, desarrollo económico regional, social Justicia, desigualdad espacial, subdesarrollo, desarrollo desigual, subclase urbana.

Justicia penal
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Poblaciones
Pobreza
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Ámbitos Sociales Modernos

• Campesinado
• Colonialismo
• Demografía
• Imperialismo
• Organizaciones de la Unión Europea
• Pobreza
• Tecnología
• Telecomunicación

Bibliografía

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